Наредба № 5 от 30 май 2003 г. за условията и реда за отпускане на целеви помощи за отопление

(1) С тази наредба се определят условията и редът за отпускане на целеви помощи за отопление на лица и семейства през отоплителния сезон.

(2) Целевите помощи за отопление се диференцират в зависимост от вида на ползваното отопление:

1. 1. за електроенергия;
2. 2. за топлоенергия;
3. 3. за твърдо гориво: а) въглища и брикети; б) дърва.

(1) Право на целеви помощи за отопление имат лицата и семействата, чийто доход е по-нисък от диференциран минимален доход за отопление и отговарят на условията на чл. 10 и 11 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане (ППЗСП).

(2) Основа за определяне на диференцирания минимален доход за отопление е гарантираният минимален доход, чийто месечен размер се определя с акт на Министерския съвет.

(3) Диференцираният минимален доход за отопление се определя, като гарантираният минимален доход се коригира със следните коефициенти:

1. 1. за лице, живеещо само — 2,2;
2. 2. за лице с трайно намалена работоспособност 50 на сто или над 50 на сто, живеещо само — 2,4;
3. 3. за дете сирак — 1,8;
4. 4. за самотен родител с дете до 18-годишна възраст — 2,4;
5. 5. за всеки един от съвместно живеещи съпрузи — 1,5;
6. 6. за ненавършило пълнолетие дете в семейството — 1,5;
7. 7. за дете с трайно увреждане-1,8;
8. 8. за лице, съжителстващо с друго лице (лица) или семейство — 2,1;
9. 9. за бременни жени 45 дни преди раждане-1,8;
10. 10. за родител, полагащ грижи за дете до 3-годишна възраст — 1,8;
11. 11. за лице на възраст над 70 години — 1,8;
12. 12. за лице на възраст над 65 години, живеещо само — 2,7;
13. 13. за лице с трайно намалена работоспособност 50 на сто или над 50 на сто — 1,8;
14. 14. за лице с трайно намалена работоспособност 70 и над 70 на сто — 2,1.
15. 15.(нова - ДВ, бр. 32 от 2004 г.) за лице с трайно намалена работоспособност 90 и над 90 на сто - 2,7.

(4) При наличие на повече от едно основание за определяне на коефициент по ал. 3 се прилага коефициентът с по-висок размер.

(1) Месечният размер на целевата помощ за отопление с електроенергия и топлоенергия се определя на база левовата равностойност на 450 кВтч електроенергия, от които 300 кВтч дневна и 150 кВтч нощна електроенергия, по действащи цени на електроенергията в началото на отоплителния сезон.

(2) Размерът на целевата помощ за отопление с твърдо гориво се определя на база левовата равностойност на 1,2 т брикети за целия отоплителен сезон, при усреднена за страната крайна продажна цена.

(3) Размерът на целевите помощи за отопление по ал. 1 и 2 се определя със заповеди на министъра на труда и социалната политика, съгласувани с министъра на финансите и министъра на енергетиката и енергийните ресурси.

(1) Целевите помощи за отопление се предоставят в натура.

(2)(Нова - ДВ, бр. 32 от 2004 г.) При възникнали затруднения в снабдяването на правоимащите лица и семейства, заявили отопление с дърва, дирекции „Социално подпомагане“ ги насочват към снабдяване с друг вид твърдо гориво (въглища или брикети).

(3)(Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 32 от 2004 г.) В случаите, при които е налице затруднение в снабдяването с твърдо гориво, директорът на дирекция „Социално подпомагане", по изключение, може да отпуска помощта за отопление в пари.

(1)(Изм. - ДВ, бр. 32 от 2004 г.) Лицата и семействата подават молба-декларация по образец съгласно приложението в дирекции „Социално подпомагане“ по постоянен адрес, в която декларират вида на ползваното отопление.

(2) В срок до 20 дни от подаване на молбата социален работник извършва социална анкета и изготвя социален доклад по чл.27, ал. 1 ППЗСП, съдържащ мотивирано предложение за отпускане или отказ на целева помощ.

(3) На основание на социалния доклад директорът на дирекция „Социално подпомагане" издава заповед за отпускане или отказ на помощта.

(4) Заповедта по ал. 3 се съобщава в 7-дневен срок от издаването й и може да бъде обжалвана пред директора на регионалната дирекция за социално подпомагане по реда на Закона за административното производство.

(1) За лицата и семействата, които се отопляват с топлоенергия, целевата помощ се превежда авансово ежемесечно в максимален размер на съответните топлофикационни дружества.

(2) Неусвоените средства за месечни целеви помощи за отопление с топлоенергия се възстановяват от съответните топлофикационни дружества на дирекциите „Социално подпомагане" след окончателното годишно отчитане на средствата за търговско измерване от фирмите за топлинно счетоводство, но не по-късно от 30 октомври текущата година.

(1) Молби-декларации за отопление с електроенергия и топлоенергия се подават в дирекции „Социално подпомагане" от 1 ноември до 31 март.

(2) Целевите помощи за отопление се отпускат от първо число на месеца на подаване на молбата-декларация и се изплащат най-късно до края на месеца, следващ месеца, за който се отпуска помощта.

(1) На лицата и семействата, които се отопляват с твърдо гориво, целевата помощ за отопление се предоставя авансово и еднократно за целия отоплителен сезон.

(2) Помощта по ал. 1 се предоставя при условие, че средномесечният доход на лицата и семействата за предходните шест месеца преди месеца на подаване на молбата-декларация е по-нисък от диференцирания минимален доход за отопление.

(1)(Изм. - ДВ, бр. 32 от 2004 г.) Молби-декларации за отопление с твърдо гориво се подават в дирекциите „Социално подпомагане" от 15 май до 31 август.

(2) Срокът по ал. 1 може да бъде удължен до 30 септември при констатирани проблеми от социален, семеен, битов или здравен характер.

(1) Заповедта, с която се отпуска помощта, се издава в два еднообразни екземпляра.

(2) Екземпляр от заповедта се подпечатва с печата на съответната дирекция „Социално подпомагане" и се връчва на правоимащото лице срещу подпис.

(3)(Изм. - ДВ, бр. 32 от 2004 г.) Правоимащото лице представя заповедта на избран от него търговец на твърдо гориво в срок не по-късно от 31 декември на текущата година.

(4) Търговците на твърдо гориво осигуряват снабдяването с твърдо гориво на правоимащи-те лица до 31 декември.

(1) Дирекциите „Социално подпомагане" представят списъците на правоимащите лица и семейства, подали молби-декларации за отопление с дърва, на съответните държавни лесничейства и държавни дивечовъдни станции ежемесечно, до 30-о число.

(2) Количествата дърва за огрев по представените списъци и условията за осигуряването им се съобразяват с възможностите на лесоустройствения проект на държавното лесничейство и/или държавната дивечовъдна станция.

(1) При предоставянето на твърдото гориво търговецът на твърдо гориво издава фактура с включен данък върху добавената стойност.

(2) фактурата се издава на името на право-имащото лице и се подписва от него при получаването на твърдото гориво.

(3) Във фактурата задължително се вписва и номерът на заповедта на директора на дирекция „Социално подпомагане" за отпускане на помощта.

(4) На правоимащото лице се предоставя оригиналът на фактурата.

(1) Търговецът на твърдо гориво изпраща в съответната дирекция „Социално подпомагане" заявка за превеждане на сумите по издадените фактури до 5-о число на месеца, следващ този, през който е предоставено твърдото гориво.

(2) Към заявката по ал. 1 се прилагат:

1. 1. опис на издадените фактури;
2. 2. екземпляр от издадените фактури.

(1) Лицата и семействата, получили дърва за огрев по реда на чл. 57, ал. 9 от Закона за горите чрез търговец, получават целева помощ за отопление с дърва в размера по чл. 3, ал. 2 въз основа на представен разходооправдателен документ.

(2) Лицата и семействата, получили дърва за огрев по реда на чл. 57, ал. 9 от Закона за горите, когато са ги добили самостоятелно, получават друг вид целева помощ за отопление.

(1) При нарушение разпоредбите на наредбата на физическите лица се налагат глоби съгласно чл. 31 от Закона за административните нарушения и наказания.

(2) При повторно нарушение по ал. 1 на физическото лице се налага глоба в максимален размер, предвиден в чл. 31 от Закона за административните нарушения и наказания.

(1) Актовете за установяване на нарушенията се съставят от инспектората към изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане.

(2) Наказателните постановления за налагане на глоба се издават от изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане или от упълномощено от него длъжностно лице.

(3) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.