Чл. 13

(1) Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на главния директор на ГД ГВА.

(2) Специализираната администрация е организирана в дирекция "Авиационна безопасност" и "Аеронавигационно осигуряване, летища и авиационна сигурност".

(3) Дирекция "Авиационна безопасност" изпълнява следните дейности в направления летателна експлоатация, лицензиране, летателна годност на гражданските въздухоплавателни средства, безпилотни летателни системи, международна дейност и иновации:

1. 1. изготвя експертни становища, доклади, анализи и препоръки по въпроси, свързани с осигуряването на необходимото равнище на безопасност на гражданското въздухоплаване;
2. 2. участва в подготовката на проекти на подзаконови нормативни актове в областта на гражданското въздухоплаване, както и спецификации, указания, правила и процедури, в частта, свързана с летателна експлоатация, лицензиране, летателна годност на гражданските въздухоплавателни средства, безпилотни летателни системи, международна дейност и иновации;
3. 3. извърша необходимите действия в съответствие с компетентността на ГД ГВА, свързани с контрол, издаване, отнемане или спиране на лицензи, разрешения, разрешителни, свидетелства, удостоверения, одобрения, атестации и сертификати по отношение на направленията в дирекцията;
4. 4. контролира гражданското въздухоплаване и гражданските въздухоплавателни средства, организациите за обучение и авиационните оператори, лицата по чл. 119е от ЗГВ, авиомедицинските центрове, авиомедицинските експерти, авиационните учебни центрове, авиомедицинските експерти, изпитните езикови центрове, авиационния персонал, организациите за техническо обслужване и организациите, свързани с поддържането на летателната годност;
5. 5. утвърждава и контролира изпълнението на актове, които уреждат подготовката, организацията, провеждането и отчитането на въздухоплавателната дейност, технологични и технически документи, програми, планове, доклади и анализи в съответствие с изискванията на ЗГВ и подзаконовите нормативни актове;
6. 6. в съответствие с компетентността по направленията в дирекцията разследва инциденти, когато разследването не се провежда от НБРПВВЖТ, като контролира и ръководи авиационните субекти, които надзирава и които са въвели системи за управление на безопасността, своевременно да са изготвили анализите на авиационните събития;
7. 7. води регистри в случаите, предвидени от закон;
8. 8. организира и осъществява цялостната дейност по лицензиране на въздушните превозвачи;
9. 9. контролира физическите и юридическите лица във връзка с икономическите аспекти на безопасността в гражданското въздухоплаване;
10. 10. изготвя и издава бюлетини по безопасност, заповеди и други документи, които подпомагат дейността на ГД ГВА и авиационната индустрия;
11. 11. организира и осъществява дейността на ГД ГВА във връзка с изпълнението на задълженията, произтичащи от международните договори, страна по които е Република България, и членството и в организации в областта на гражданското въздухоплаване;
12. 12. координира конкретното изпълнение от ГД ГВА на задълженията, произтичащи от членството на Република България в Европейския съюз и специализираните международни организации;
13. 13. организира и изпълнява дейности по осигуряването на достъпа до пазара на въздушни превозвачи;
14. 14. защитава икономическите и търговските интереси на българските потребители и авиационни оператори по отношение на практиката и политиката на прилагане на едностранни ограничителни търговски или икономически действия, като при необходимост прави предложения пред министъра на транспорта и съобщенията за въвеждане при всеки един конкретен случай на подходящи мерки;
15. 15. разработва предложения до министъра на транспорта и съобщенията за сключване, присъединяване, ратифициране, денонсиране и изменяне на международни договори в областта на гражданското въздухоплаване и за членство и участие в специализирани международни организации и инициативи;
16. 16. издава разрешения за полети в съответствие с приложимото право на Европейския съюз, ЗГВ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
17. 17. регулира безопасния превоз на опасни товари по въздуха в съответствие с международните и националните нормативни актове;
18. 18. подпомага участието на българската страна в работата на органите на Съвета на Европейския съюз по законодателни предложения и други разглеждани въпроси в областта на гражданското въздухоплаване;
19. 19. обработва и поддържа информация за географските зони на безпилотни летателни системи, с които се установяват определени условия за полетите на безпилотни летателни системи на територията на страната;
20. 20. извърша необходимите действия в съответствие с компетентността на ГД ГВА по отношение на експлоатацията на безпилотни летателни системи в специфичната и неограничена категория;
21. 21. извършва проверки и предлага становища на главния директор във връзка с издаване на свидетелство на кандидатите за доставчици на обслужване за U-space и когато са определени такива единствени доставчици на общо информационно обслужване и участва в проверки на тези доставчици за установяване на съответствие с изискванията, при които е издадено свидетелството.

(4) Дирекция "Аеронавигационно осигуряване, летища и авиационна сигурност" изпълнява следните дейности в направления летища, летищни и наземни оператори, аеронавигационно осигуряване, търсене и спасяване и авиационна сигурност:

1. 1. извършва необходимите действия в съответствие с компетентността на ГД ГВА, свързани с контрол, издаване, отнемане или спиране на лицензи, разрешения, разрешителни, свидетелства, удостоверения, одобрения, атестации и сертификати по отношение дейността на аеронавигационното обслужване, търсенето и спасяването при авиационни произшествия, летищно и наземно обслужване и авиационна сигурност;
2. 2. осъществява координация между ведомствата и юридическите лица в областта на гражданското въздухоплаване във връзка със сигурността на полетите и във връзка с безопасността им в частта на аеронавигационното осигуряване, летищното и наземното обслужване;
3. 3. изготвя проекти на подзаконови нормативни актове, експертни становища, доклади, анализи и препоръки по въпроси, свързани с постигане на сигурност в гражданското въздухоплаване, както и по въпроси, касаещи постигане на безопасност в частта на аеронавигационното осигуряване, летищното и наземното обслужване;
4. 4. организира и изпълнява дейности по одобряване на промените в Сборника за аеронавигационна информация и публикация на Република България;
5. 5. контролира аеронавигационните и други съоръжения, свързани с гражданското въздухоплаване;
6. 6. осъществява координация между ведомствата и юридическите лица в областта на безопасността на полетите, аеронавигационното обслужване, търсенето и спасяването при авиационни произшествия в гражданското въздухоплаване;
7. 7. извършва проверки за безопасна и ефективна работа на доставчиците на аеронавигационно обслужване, предоставящи услуги в обслужваното въздушно пространство на Република България;
8. 8. извършва проверки и подготвя становища на главния директор във връзка с издаване на свидетелство за извършване на аеронавигационно обслужване на кандидатите за доставчици на аеронавигационно обслужване за всеки тип аеронавигационни услуги;
9. 9. участва в проверки на доставчика на аеронавигационно обслужване за съответствие с изискванията, при които е издадено свидетелството;
10. 10. изготвя становища до главния директор във връзка с признаването на свидетелства за извършване на аеронавигационно обслужване, издадени от чужди национални органи за контрол за осигуряване на аеронавигационно обслужване;
11. 11. изготвя мотивирано предложение за частично делегиране на функциите по осъществяване на проверки и контрол на доставчиците на аеронавигационно обслужване на чужди национални органи за контрол;
12. 12. изготвя годишни доклади за дейността на ГД ГВА като национален надзорен орган по отношение на безопасната и ефективна работа на доставчиците на аеронавигационно обслужване;
13. 13. участва в дейностите във връзка с осигуряването на безопасността в гражданското въздухоплаване, извършвани от ГД ГВА в качеството и на компетентен орган по чл. 8, ал. 4 и 5 от ЗГВ във връзка с чл. 7 и 8 от Регламент (ЕС) № 2018/1139 и Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 3 април 2014 г. за докладване, анализ и последващи действия във връзка със събития в гражданското въздухоплаване, за изменение на Регламент (ЕС) № 996/2010 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 2003/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на регламенти (ЕО) № 1321/2007 и (ЕО) № 1330/2007;
14. 14. при денонощен режим на работа съвместно с Изпълнителна агенция "Морска администрация" поддържа сили и средства в съвместния авиационен и морски координационен център за търсене и спасяване при авиационни произшествия, като в случаите на авиационни произшествия ръководи и координира операции по търсене и спасяване на човешки живот и оказва помощ на търпящи бедствие въздухоплавателни средства във въздушното пространство на Република България и на нейната територия, както и в българския морски отговорен район за търсене и спасяване при авиационни произшествия и във вътрешните водни пътища на Република България;
15. 15. организира изпълнението на дейности и задачи, произтичащи от сключени споразумения за търсене и спасяване при авиационно произшествие;
16. 16. подпомага главния директор при упражняване на контрол и надзор за изпълнение на изискванията, стандартите и целите на системата за търсене и спасяване при авиационно произшествие;
17. 17. изготвя планове за организиране на учения, тренировки, симулации на авиационни произшествия съгласувано с участниците в системата за търсене и спасяване при авиационно произшествие;
18. 18. при авиационни произшествия осъществява координация с центрове за търсене и спасяване на съседни държави;
19. 19. изготвя становища и предложения до главния директор за подобряване ефективността на системата за търсене и спасяване при авиационно произшествие;
20. 20. в съответствие с компетентността по направленията в дирекцията разследва инциденти, когато разследването не се провежда от НБРПВВЖТ, като контролира и ръководи авиационните субекти, които надзирава и които са въвели системи за управление на безопасността, своевременно да са изготвили анализите на авиационните събития;
21. 21. създава правила за независимо събиране, оценяване, обработване, анализиране и съхраняване на сведения за събития в съответствие с Регламент (ЕС) № 376/2014;
22. 22. организира и координира използването на въздушното пространство за нуждите на гражданското въздухоплаване;
23. 23. осигурява административно дейността на Съвета по управление на въздушното пространство;
24. 24. организира и изпълнява дейности по лицензиране на оператори по наземно обслужване или самообслужване в съответствие с изискванията на приложимите регламенти на Европейския съюз, ЗГВ и подзаконовите нормативни актове;
25. 25. контролира гражданските летища и други летищни съоръжения, както и самолетообслужващата техника;
26. 26. подготвя предложения във връзка с издаването или отказа на разрешения за строителство на сгради, съоръжения, водоеми, сметища, надземни силнотокови линии, кариерни ями и други подобни обекти в сервитутните зони и зоните на влияние на летищата;
27. 27. координира ползването на радиотехническите средства за обслужване на въздушното движение и радиочестотния ресурс;
28. 28. съгласува проектите за изграждане и реконструкция на сгради, съоръжения и други строителни работи на територията на летището на основата на приетия генерален план;
29. 29. контролира експлоатационната годност на гражданските летища, както и на системите и съоръженията за обслужване на пътници, товарене и разтоварване на багажи и товари;
30. 30. организира изпълнението на държавните задължения по отношение на системата за търсене и спасяване при авиационни произшествия, както и спазването на нормативните актове и плановете за аварийно-спасителното осигуряване на полетите в районите на отговорност на летищата;
31. 31. следи за спазването на технологиите по издадените лицензи за оператор по наземно обслужване или самообслужване с оглед постигане сигурността на полетите и предотвратяване на актове на незаконна намеса;
32. 32. изисква необходимите данни, сведения, обяснения, оперативна и друга информация от съответните длъжностни лица, включително за правоспособността на персонала, както и всякаква друга информация, свързана със спазване на законодателството в областта на гражданското въздухоплаване;
33. 33. дава задължителни писмени предписания за осигуряване спазването на нормативните актове в областта на въздухоплаването и гарантиране на сигурността и безопасността на гражданското въздухоплаване, с които се предписва отстраняване в определен срок на установени нарушения, свързани с безопасността на полетите;
34. 34. контролира и координира дейности по експлоатацията, поддръжката и развитието на летателното поле, сградите и съоръженията;
35. 35. осъществява координация между ведомствата и юридическите лица в областта на гражданското въздухоплаване във връзка със сигурността на полетите;
36. 36. контролира действията на физическите и на юридическите лица във връзка със сигурността на гражданското въздухоплаване;
37. 37. извършва контрол върху дейността на летищните оператори, въздушните превозвачи и субектите, определени в чл. 16к, ал. 1, т. 4, 5, 6 и 7 от ЗГВ, във връзка с нивото на изпълнение на мерките за киберсигурност;
38. 38. контролира спазване на международните, европейските и националните правни актове в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване;
39. 39. поддържа единна база данни и издаване на идентификационни карти на летателните екипажи и пропуски на лица, които изпълняват служебните си задължения в зоните за сигурност, както и на моторни превозни средства - за достъп до зоните за сигурност на гражданските летища за обществено ползване;
40. 40. координира действията при извънредни ситуации, свързани със сигурността на гражданското въздухоплаване;
41. 41. координира прилагането на изискванията за опростяване на процедурите при обработка на въздухоплавателни средства, пътници, багажи, товари и поща;
42. 42. извършва методическо ръководство на службите за сигурност и защита в гражданското въздухоплаване;
43. 43. съобразно компетентността си участва в процеса по лицензиране на летищни оператори и субекти в гражданското въздухоплаване;
44. 44. сертифицира служители по вътрешен контрол на качество, инструктори и служители по авиационна сигурност на оператори и субекти в гражданското въздухоплаване;
45. 45. одобрява инструктори по авиационна сигурност;
46. 46. дава статут на оператори и субекти по линия на сигурността и вписване в базата данни на Европейския съюз относно сигурността на веригата за доставки;
47. 47. одобрява програми за сигурност на оператори и субекти на гражданското въздухоплаване;
48. 48. одобрява планове за действие при актове на незаконна намеса в дейността на гражданското въздухоплаване;
49. 49. одобрява програми за обучение на оператори и субекти;
50. 50. съгласува проекти, схеми и зони на летищата за обществено ползване по линия на сигурността.

(5) Дирекциите от специализираната администрация подпомагат главния директор при прилагането на Закона за обществените поръчки.

(6) Дирекциите от специализираната администрация изпълняват и други функции, предвидени в нормативен акт.

(7) Дирекциите от специализираната администрация поддържат и развиват системата за управление на качеството в ГД ГВА, провеждането на нейната независима оценка и координират разработването, осъвременяването и прилагането на процедурите по качество в ГД ГВА.