Наредба № I-213 от 17 септември 2003 г. за организацията, задачите и дейността на домовете за временно настаняване на пълнолетни лица

Тази наредба урежда организацията, задачите и дейността на домовете за временно настаняване на пълнолетни лица, наричани по-нататък за краткост „домовете".

Домовете са специализирани заведения в системата на Министерството на вътрешните работи за осъществяване на превантивна дейност, приемане и настаняване в тях на пълнолетни лица, които водят скитнически живот или се занимават с просия.

Домовете се ръководят от началник, който организира цялостната дейност на дома и отговаря за неговото финансово и материално състояние.

Основни задачи на домовете:

1. 1. приемане и настаняване на лица, които водят скитнически живот или се занимават с просия;
2. 2. оказване на методическа помощ на структурните звена на МВР за противодействие срещу скитничеството и просията;
3. 3. изясняване на причините и условията за скитничество и просия, поведението и начина на живот на настанените лица;
4. 4. оказване на съдействие за приемане на настанените лица при необходимост в лечебно-профилактични и други медицински заведения, в заведения за социални грижи, както и при поставяне под запрещение или връщането им на постоянното местоживеене;
5. 5. оказване медицинска помощ на настанените.

При изпълнение на възложените им задачи служителите в домовете взаимодействат и координират работата си със структурните звена на Национална служба „Полиция" и други служби на МВР, с държавни органи и организации, министерства, ведомства и обществени организации.

Вътрешният ред в домовете се определя с правилник, утвърден от директора на Национална служба „Полиция".

Пълнолетните лица, които водят скитнически живот или се занимават с просия, се приемат и настаняват в дома, в района на който са намерени, на основание чл. 83, ал. 1 ЗМВР.

В домовете не могат да бъдат настанявани:

1. 1. лица в явно безпомощно състояние и с тежки наранявания, нуждаещи се от специализирана медицинска помощ;
2. 2. стари и немощни хора и лица с физически недъзи, които не могат да се обслужват сами;
3. 3. български граждани и чужденци, занимаващи се с проституция, наркомания, незаконно пребиваващи в страната, бежанци или такива, на които е наложена забрана за напускане на страната;
4. 4. малолетни и непълнолетни лица.

На приетите в дома се извършва медицински преглед, резултатите от който се отразяват в амбулаторна карта.

Приетите лица се настаняват в отделно помещение, където престояват до идването на началника на дома или служителя, който го замества.

Лицата се настаняват с облекло и други тоалетни принадлежности (халати, чехли, кърпи и др.) на дома и след привеждането им в добро хигиенно и санитарно състояние.

След приемането на всяко лице се извършва хигиенно обслужване и дезинфекция и дезинсекция на облеклото на опаразитените и заразно болните лица, като при необходимост се иска съдействието на съответните дезинфекционни, дезинсекционни, дератизационни (ДДД) станции на териториален принцип и XЕИ — МТОСО — МВР, в София.

За лицата с умствени отклонения, които системно водят скитнически живот или се занимават с просия, се изготвят писмени предложения до съответния окръжен прокурор за поставянето им под запрещение съгласно чл. 5 от Закона за лицата и семейството.

За скитащите и просещи лица, за които има данни, че са извършили престъпление или че има образувано наказателно производство, се уведомяват съответната териториална служба на МВР и прокуратурата.

На настанените в дома чужденци без документи за самоличност, които водят скитнически живот или се занимават с просия, се оказва съдействие за снабдяване с документи за самоличност и други документи, свързани с престоя, доброволно напускане, експулсирането им от страната или получаване статут на бежанци чрез службите за административен контрол на чужденците, дирекция „Консулски отношения" на Министерството на външните работи и Националното бюро за териториално убежище и бежанците.

Срокът за престой в дома е до 30 денонощия в зависимост от времето, необходимо за настаняването им в болници, интернати, домове за стари хора и инвалиди, поставянето им под запрещение или изпълнението на принудителните административни мерки спрямо чужденци, настанени в тях.

Настанените в домовете лица са длъжни:

1. 1. да спазват дневния режим и правилата за вътрешния ред в дома;
2. 2. да изпълняват законосъобразните разпореждания на длъжностните лица в дома;
3. 3. да опазват инвентара на дома.

Забранява се използването на настанените в домовете лица за работа от какъвто и да било вид, безплатно или срещу заплащане от физически или юридически лица.

Надзорът за законност върху дейността на домовете се осъществява от прокуратурата по правилата на териториалната компетентност.

Домовете имат собствен печат и щемпели по установените образци в системата на МВР.

Регистрационните карти на лицата, които са настанени в домовете, се съхраняват 5 години от датата на последното настаняване на съответното лице, а останалите книги, дневници и други документи — 3 години след приключването им, след което се унищожават по съответния ред.

Тази наредба се издава на основание чл. 84 от Закона за Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 112 от 1997 г.; бр. 29 от 1998 г. — Решение № 3 на Конституционния съд от 1998 г.; изм., бр. 70, 73, 153 от 1998 г.; бр. 30 и 110 от 1999 г., бр. 1 и 29 от 2000 г., бр. 28 от 2001 г., бр. 45 и 119 от 2002 г., бр. 17 и 26 от 2003 г.) и отменя Наредба № 20 от 1978 г. за организацията, задачите и дейността на домовете за временно настаняване на пълнолетни лица. §2.В тримесечен срок от издаването на наредбата директорът на Национална служба „Полиция" да предложи на министъра на вътрешните работи Заповед за утвърждаване на типови бланки по прилагане на наредбата. §3.В тримесечен срок от издаването на наредбата директорът на Национална служба „Полиция" да издаде правилник за вътрешния ред в домовете за временно настаняване на пълнолетни лица.

Изпълнението на наредбата се възлага на директора на Национална служба „Полиция" и на директорите на териториални служби на МВР.