Закон · Държавен вестник

Закон за защита от домашното насилие (ЗЗДН)

Действащият текст на акта е на друга страница: Закон за защита от домашното насилие
Обнародван
ДВ, бр. 27 от 2005 г.
29 март 2005 г.
В сила от
22 декември 2009 г.
Изменения
ДВ, бр. 102 от 2009 г.
2 изменения
Разпоредби
31

Действащ текст · в сила от 22.12.2009 · ДВ, бр. 102 от 2009 г.

Действащ текст · последно изменение ДВ, бр. 102 от 2009 г.
Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(1) Този закон урежда правата на лицата, пострадали от домашно насилие, мерките за защита и реда за тяхното налагане.
(2)(Доп. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Отговорността по този закон не изключва гражданската, административнонаказателната и наказателната отговорност на извършителя.
Чл. 2изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.)
(1) Домашно насилие е всеки акт на физическо, сексуално, психическо, емоционално или икономическо насилие, както и опитът за такова насилие, принудителното ограничаване на личния живот, личната свобода и личните права, извършени спрямо лица, които се намират в родствена връзка, които са или са били в семейна връзка или във фактическо съпружеско съжителство.
(2) За психическо и емоционално насилие върху дете се смята и всяко домашно насилие, извършено в негово присъствие.
Чл. 3изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
Защита по този закон може да търси всяко лице, пострадало от домашно насилие, извършено от:
  1. 1. съпруг или бивш съпруг;
  2. 2. лице, с което се намира или е било във фактическо съпружеско съжителство;
  3. 3. лице, от което има дете;
  4. 4. възходящ;
  5. 5. низходящ;
  6. 6.(изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) лице, с което се намира в родство по съребрена линия до четвърта степен включително;
  7. 7.(изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) лице, с което се намира или е било в родство по сватовство до трета степен включително;
  8. 8. настойник, попечител или приемен родител.
  9. 9.(нова - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) възходящ или низходящ на лицето, с което се намира във фактическо съпружеско съжителство;
  10. 10.(нова - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) лице, с което родителят се намира или е бил във фактическо съпружеско съжителство.
Чл. 4изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(1) В случай на домашно насилие пострадалото лице има право да се обърне към съда за защита.
(2)(Изм. - ДВ, бр. 82 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) В случаите, когато има данни за опасност за живота или здравето на пострадалото лице, то може да подаде и молба до органите на Министерството на вътрешните работи за предприемане на мерки съгласно Закона за Министерството на вътрешните работи.
(3) По искане на пострадалото лице всеки лекар е длъжен да издаде документ, в който писмено да удостовери констатираните от него увреждания или следи от насилие.
Чл. 5изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(1)(Изм. и доп. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Мерките за защита от домашното насилие са:
  1. 1. задължаване на извършителя да се въздържа от извършване на домашно насилие;
  2. 2. отстраняване на извършителя от съвместно обитаваното жилище за срока, определен от съда;
  3. 3. забрана на извършителя да приближава пострадалото лице жилището, местоработата и местата за социални контакти и отдих на пострадалото лице при условия и срок, определени от съда;
  4. 4. временно определяне местоживеенето на детето при пострадалия родител или при родителя, който не е извършил насилието, при условия и срок, определени от съда, ако това не противоречи на интересите на детето;
  5. 5. задължаване на извършителя на насилието да посещава специализирани програми;
  6. 6. насочване на пострадалите лица към програми за възстановяване.
(2)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Мерките по ал. 1, т. 2, 3 и 4 се налагат за срок от три до 18 месеца.
(3)(Нова - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Мярката по ал. 1, т. 4 не се налага при висящ съдебен спор между родителите по упражняване на родителските права, по определяне местоживеенето на детето или режима на личните отношения.
(4)(Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Във всички случаи съдът с решението по чл. 15, ал. 1 налага на извършителя и глоба в размер от 200 до 1000 лв.
Чл. 6изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(1) Държавата създава условия за изпълнението на програми за превенция и защита от домашно насилие и програми, осигуряващи помощ на пострадалите лица.
(2) Органите на изпълнителната власт извършват подбор и обучение на лицата, натоварени със защитата по този закон.
(3)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Органите на изпълнителната власт и/или юридическите лица, регистрирани по реда на чл. 18, ал. 2 и 3 от Закона за социално подпомагане и по реда на чл. 45 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел, работят за защита на лицата, пострадали от домашно насилие.
(4) Лицата по ал. 3 разработват, организират изпълнението и изпълняват програмите по чл. 5, ал. 1, т. 5 и 6.
(5)(Нова - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Всяка година до 31 март Министерският съвет приема Национална програма за превенция и защита от домашно насилие.
(6)(Нова - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Средствата за финансиране изпълнението на задълженията по Националната програма по ал. 5 се определят ежегодно със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година по бюджетите на съответните министерства, определени в програмата.
(7)(Нова - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Ежегодно със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година по бюджета на Министерството на правосъдието се определят средства за финансиране на проекти на юридически лица с нестопанска цел, които отговарят на изискванията на ал. 3 и при условие, че те осъществяват дейности по този закон, за разработване и изпълнение на:
  1. 1. програми за превенция и защита от домашно насилие, които се отнасят до: а) подготовка и одобряване на програми в учебни заведения; б) програми за работа с органите на съдебната власт и с органите на Министерството на вътрешните работи; в) мониторинг на прилагането на закона; г) провеждане на семинари и конференции; д) издания и публикации;
  2. 2. програми за предоставяне на помощ на лица, пострадали от домашно насилие, които включват: а) социално, психологическо и правно консултиране и помощ от специалисти; б) насочване към други необходими специалисти и интердисциплинарни консултации, както и към кризисни центрове за лица, пострадали от домашно насилие;
  3. 3. обучение на лицата, които извършват защитата по закона;
  4. 4. специализирани програми, посещавани от лица, които са извършили домашно насилие, и които включват социални и психологически консултации.
(8)(Нова - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Юридическите лица, регистрирани по реда на чл. 18, ал. 2 и 3 от Закона за социално подпомагане и по реда на чл. 45 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел, които работят за защита на лицата, пострадали от домашно насилие, имат право на субсидия от държавния бюджет при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.
Глава втора · Раздел I

Общи положения

Чл. 7изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Компетентен да наложи мярка за защита е районният съд по постоянния или настоящия адрес на пострадалото лице.
Чл. 8изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Производството по издаване на заповедта може да се образува по молба на:
  1. 1. пострадалото лице, ако е навършило 14-годишна възраст или е поставено под ограничено запрещение;
  2. 2. брат, сестра или лице, което е в родство по права линия с пострадалото лице;
  3. 3. настойника или попечителя на пострадалото лице;
  4. 4. директора на дирекция „Социално подпомагане“, когато пострадалото лице е непълнолетно, поставено е под запрещение или е с увреждания.
Чл. 9изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(1)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Молбата е писмена и съдържа:
  1. 1.(изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) имената, адреса и единния граждански номер на молителя, адреса на дирекция „Социално подпомагане“; в случай че пострадалото лице не може или не желае да разкрие постоянния или настоящия си адрес, то може да посочи друг адрес;
  2. 2. имената и настоящия адрес на извършителя или друг адрес, на който може да бъде призован, включително телефон и факс;
  3. 3. данни за семейната, родствената или фактическата връзка между пострадалото лице и извършителя;
  4. 4.(изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) датата, мястото, начина и други факти и обстоятелства за извършеното домашно насилие;
  5. 5. подпис.
(2)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) В случаите по чл. 8, т. 2 и 4 съдът служебно конституира като страна пострадалото лице.
(3) Към молбата по чл. 8, т. 1 се прилага и декларация от молителя за извършеното насилие.
(4) Съдът по искане на молителя служебно изисква за извършителя справка за съдимост, справка за наложени мерки по този закон и удостоверение дали се води на психиатричен отчет.
Чл. 10изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(1)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Молбата се подава в срок до един месец от акта на домашно насилие.
(2)(Изм. и доп. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Молбата се завежда в специален регистър с отделна поредна номерация (индекс) на делата и се разпределя в деня на постъпването.
(3)(Отм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.)
Чл. 11изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(1)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) При подаване на молба по чл. 8 не се внася държавна такса.
(2) При издаване на заповедта съдът възлага държавната такса и разноските по делото на извършителя на домашното насилие.
(3)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) При отказ за издаване на заповед или при отмяна на заповедта, държавната такса и разноските по делото се заплащат от молителя, освен когато молбата е за защита на лица, които не са навършили 18-годишна възраст, както и на лица, поставени под запрещение, или лица с увреждания.
Глава втора · Раздел II

Разглеждане на делото

Чл. 12изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(1)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) В деня на постъпване на молбата съдът насрочва открито съдебно заседание в срок не по-късно от един месец, като заедно с призовката и преписа от молбата с приложенията съобщава на ответника задължението му за представяне на доказателства.
(2)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) В случаите по чл. 8, т. 2 и 4 се призовава и пострадалото лице.
(3) При необходимост призовката се връчва със съдействието на полицейските органи или на кмета.
Чл. 13изм. · в сила от 1 април 2005 г.
(1) В производството по издаване на заповед за защита са допустими доказателствените средства по Гражданския процесуален кодекс.
(2) Доказателствени средства в производството по ал. 1 могат да бъдат и:
  1. 1. протоколите, докладите и други актове, издадени от дирекциите “Социално подпомагане”, от лекари, както и от психолози, консултирали пострадалото лице;
  2. 2. документите, издадени от юридически лица, извършващи социални услуги и вписани в регистър към Агенцията за социално подпомагане;
  3. 3. декларацията по чл. 9, ал. 3.
(3) Когато няма други доказателства, съдът издава заповед за защита само на основание приложената декларация по чл. 9, ал. 3.
Чл. 14изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(1)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Когато от данните в молбата е видно, че органите на Министерството на вътрешните работи и другите държавни органи разполагат с писмени доказателства за извършено домашно насилие, те незабавно издават заверени преписи от тях при поискване от страна на пострадалото лице, на негов представител или пълномощник, или по искане на съда.
(2) За неиздаване на документ или препис от документ по ал. 1, на лицето, което е трябвало да го издаде, съдът налага глоба в размер 100 лв. по реда на Гражданския процесуален кодекс.
Чл. 15изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(1) Съдът се произнася с решение в открито заседание.
(2)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) При уважаване на молбата съдът издава заповед за защита.
Чл. 16изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(1) Със заповедта за защита съдът налага една или повече мерки за защита.
(2)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Заповедта трябва да съдържа предупреждението за последиците от неизпълнението й по чл. 21, ал. 3.
(3)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Решението и заповедта се връчват на страните, а когато е наложена мярка по чл. 5, ал. 1, т. 1, 2 и 3 - и на районното управление на Министерството на вътрешните работи по настоящия адрес на извършителя и на пострадалото лице.
Чл. 17изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(1)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Решението може да се обжалва пред окръжния съд в 7-дневен срок от връчването му. Жалбата се подава чрез съда, постановил решението, с препис за другата страна.
(2)(Нова - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) При подаване на жалбата не се внася държавна такса.
(3)(Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Обжалването не спира изпълнението на заповедта.
(4)(Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Районният съд изпраща препис от жалбата с приложенията на другата страна, която в тридневен срок от получаването им може да направи възражения, както и да посочи нови доказателства. След изтичане на този срок жалбата заедно с приложенията и възраженията се изпраща на окръжния съд.
(5)(Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Окръжният съд разглежда жалбата в 14-дневен срок в открито заседание с призоваване на страните по реда на чл. 12 и се произнася с решение по същество, с което оставя в сила, отменя или изменя обжалваното решение. Когато изменя заповедта, съдът издава нова заповед.
(6)(Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Решението на окръжния съд е окончателно.
Чл. 18изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(1)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Когато молбата съдържа данни за пряка, непосредствена или последваща опасност за живота или здравето на пострадалото лице, районният съд в закрито заседание без призоваване на страните издава заповед за незабавна защита в срок до 24 часа от получаването на молбата или искането.
(2)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Заповедта по ал. 1 се връчва на страните и се изпраща служебно до районното управление на Министерството на вътрешните работи.
(3) Когато от данните по делото е видно, че е необходимо да се предприемат мерки по Закона за закрила на детето, съдът уведомява директора на дирекция “Социално подпомагане”.
(4)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Съдът насрочва открито съдебно заседание в срок не по-късно от един месец, като заедно с призовката и преписа от молбата с приложенията съобщава на ответника задължението му за представяне на доказателства.
(5)(Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) В случаите по чл. 8, т. 2 и 4 се призовава и пострадалото лице.
(6) При необходимост призовката се връчва със съдействието на полицейските органи или на кмета.
Чл. 19изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(Доп. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Заповедта за незабавна защита не подлежи на обжалване и има действие до издаването на заповедта за защита или на отказа на съда.
Глава втора · Раздел III

Изпълнение на заповедта за защита

Чл. 20изм. · в сила от 1 април 2005 г.
Заповедта за защита подлежи на незабавно изпълнение.
Чл. 21изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(1) Полицейските органи следят за изпълнението на заповедта, когато с нея е наложена мярка по чл. 5, ал. 1, т. 1, 2 и 3.
(2)(Нова - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Когато е наложена мярка по чл. 5, ал. 1, т. 2 и извършителят откаже доброволно да я изпълни, той се отстранява от съвместно обитаваното жилище със съдействието на полицейските органи от районното управление на Министерството на вътрешните работи по местонахождението на жилището.
(3)(Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) При неизпълнение на заповедта на съда, полицейският орган, констатирал нарушението, задържа нарушителя и уведомява незабавно органите на прокуратурата.
Чл. 22изм. · в сила от 1 април 2005 г.
За наложените глоби и присъдените държавни такси и разноски съдът издава служебно изпълнителен лист.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1изм. · в сила от 1 април 2005 г.
За неуредените в този закон въпроси се прилагат съответно разпоредбите на Гражданския процесуален кодекс.
§ 2изм. · в сила от 1 април 2005 г.
Министърът на вътрешните работи, министърът на правосъдието, министърът на труда и социалната политика, министърът на здравеопазването, министърът на образованието и науката и министърът на финансите в срок 6 месеца от влизането в сила на закона да разработят Програма за превенция и защита от домашно насилие.
§ 3изм. · в сила от 1 април 2005 г.
Държавата съдейства на общините и юридическите лица с нестопанска цел за създаване и подкрепа на служби и центрове за изпълнение на мерките по чл. 5, ал. 1, т. 5 и 6.
§ 4изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(Доп. - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Лицата, регистрирани по реда на чл. 18, ал. 2 и 3 от Закона за социално подпомагане и по реда на чл. 45 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел, които предлагат социални услуги и програми за възстановяване на пострадалите от домашно насилие или специализирани програми за извършителите на насилието, са длъжни да предоставят на съда списък на услугите и програмите.
§ 5изм. · в сила от 1 април 2005 г.
В чл. 63, ал. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 122 от 1997 г., бр. 29 от 1998 г. - Решение № 3 на Конституционния съд от 1998 г.; изм., бр. 70, 73 и 153 от 1998 г., бр. 30 и 110 от 1999 г., бр. 1 и 29 от 2000 г., бр. 28 от 2001 г., бр. 45 и 119 от 2002 г., бр. 17, 26, 95, 103, 112 и 114 от 2003 г., бр. 15, 70 и 89 от 2004 г., бр. 11 и 19 от 2005 г.) се създава изречение трето: “В случаите на домашно насилие копие от протокола за предупреждение се предоставя на пострадалото лице при поискване.”
§ 5аизм. · в сила от 22 декември 2009 г.
(Нов - ДВ, бр. 102 от 2009 г.) Изпълнението на закона се възлага на Министерския съвет.
Преходни и заключителни разпоредби

КЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ЗАЩИТА СРЕЩУ ДОМАШНОТО НАСИЛИЕ

§ 23изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
Производствата по молби (искания) и жалби, постъпили до влизането в сила на този закон, се разглеждат по досегашния ред.
§ 24изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
В тримесечен срок от влизането в сила на този закон Министерският съвет приема правилник за прилагането му.
§ 27изм. · в сила от 22 декември 2009 г.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“ с изключение на § 7, т. 2 относно чл. 6, ал. 5, 6, 7 и 8, който влиза в сила от 1 януари 2010 г.

Попитайте асистента за този акт

Безплатно

Натиснете „Попитайте“ до всеки член, за да питате точно за него.

Един въпрос на ден, без регистрация.