С тази инструкция се регламентират редът и организацията за осъществяване на взаимодействието между органите на Министерството на вътрешните работи (МВР), Министерството на външните работи (МВнР) и Държавната агенция за закрила на детето (ДАЗД) при прилагане на мерки по чл. 76а, ал. 1 от Закона за българските документи за самоличност (ЗБДС).
Всички действия, предприети в изпълнение на тази инструкция, се осъществяват при спазване разпоредбите на действащото законодателство за достъп, събиране, съхранение, използване и разкриване на сведения, представляващи лични данни, държавна или служебна тайна.
При изпълнение на задълженията по тази инструкция МВР, МВнР и ДАЗД осъществяват координацията и взаимодействието между институциите в страната и в чужбина по прилагане на мярката за закрила на детето с цел превенция на последващо извеждане.
Раздел II
Ред за прилагане на мерките по чл. 76а, ал. 1 ЗБДС
(Изм. - ДВ, бр. 92 от 2017 г.) Мерките по чл. 76а, ал. 1 ЗБДС се прилагат при наличието на данни, постъпили от български или чужд компетентен орган за деца, които са били въвлечени или използвани за дейности по чл. 11 от Закона за закрила на детето (ЗЗД).
При получаване на данни в МВнР чрез дипломатическите и консулските представителства на Република България за обстоятелствата по чл. 11 ЗЗД министерството в срок до 24 часа ги изпраща на ДАЗД и МВР. При необходимост МВнР чрез своите дипломатически и консулски представителства изисква допълнителна писмена информация или документи от местните компетентни органи, установяващи фактите по конкретния случай.
Дипломатическите и консулските представителства на Република България издават временен паспорт за завръщане в Република България на дете, което няма документ за задгранично пътуване.
(1) При постъпили данни в МВР от български или чужд компетентен орган, че по време на пребиваването си в чужбина дете е било въвлечено или използвано за дейностите по чл. 11 ЗЗД, в 7-дневен срок МВР изпраща постъпилата информация по случая на ДАЗД за становище или предложение за прилагане на мярката по чл. 76а, ал. 1 ЗБДС.
(2) В случаите по ал. 1 органите на МВР:
1. установяват или потвърждават самоличността и местоживеенето на детето, семейството, близки и роднини;
2. осигуряват представител и предприемат действия по посрещане на детето на съответния ГКПП;
3. уведомяват ДАЗД за предприемане на мерки за закрила на детето по ЗЗД.
При постъпване на първоначални данни в ДАЗД за нарушени права по чл. 11 ЗЗД на дете, пребивавало в чужбина, ДАЗД изпраща незабавно информацията в МВР за предприемане на действията по чл. 8, ал. 2, т. 1 и 2 от тази инструкция.
Председателят на ДАЗД след проучване на фактите и обстоятелствата изготвя мотивирано предложение или становище за прилагане на мерките по чл. 76а, ал. 1 ЗБДС и в срок до 7 дни го изпраща на компетентния орган на МВР, прилагащ мярката, определена със заповед на министъра на вътрешните работи. В предложението или становището се посочва и срокът, за който мярката следва да бъде приложена, съгласно чл. 76а, ал. 2 ЗБДС.
(Изм. - ДВ, бр. 92 от 2017 г.) След получаване на предложението МВР уведомява писмено детето и неговите родители или законни представители за започналата процедура съгласно разпоредбите на чл. 24 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), освен ако това не представлява риск за детето и изрично е посочено в предложението на председателя на ДАЗД.
При постъпили нови данни в ДАЗД, налагащи изменение или отмяна на мерките по чл. 76а, ал. 1 ЗБДС, председателят на ДАЗД изпраща на министъра на вътрешните работи или на упълномощени от него длъжностни лица мотивирано предложение за изменение или отмяна на мярката.
При постъпили нови данни в МВР, налагащи изменение или отмяна на мярката по чл. 76а, ал. 1 ЗБДС, МВР изпраща постъпилите документи на ДАЗД за изготвяне на становище за изменение или отмяна на мярката.
Тази инструкция се издава на основание на чл. 76а, ал. 4 от Закона за българските документи за самоличност във връзка с чл. 11 от Закона за закрила на детето.
Навсякъде в инструкцията думите „Закона за българските документи за самоличност“ се заменят със „Закона за българските лични документи“, а съкращението „ЗБДС“ се заменя със „ЗБЛД“.