Наредба · Държавен вестник

Наредба за реда и начина за издаване и преразглеждане на разрешителни за емисии на парникови газове от инсталации и за осъществяване на мониторинг от Операторите на инсталации, авиационните оператори и регулираните субекти участващи в Европейската система за търговия с емисии

Обнародван: ДВ, бр. 74 от 2014 г.; 5 септември 2014 г.
В сила от: 19 юни 2026 г.
Изменения: ДВ, бр. 56 от 2026 г.; 4 изменения
Разпоредби: 85

Действащ текст · консолидиран към 27.09.2026 · без изменения оттогава

Действащ текст · последно изменение ДВ, бр. 56 от 2026 г.

Раздел I

Общи положения

(1)(Изм. и доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) С наредбата се регламентират редът и начинът за издаване и преразглеждане на издадените разрешителни за емисии на парникови газове (РЕПГ) на операторите на инсталации за категориите промишлени дейности по приложение № 1 към Закона за ограничаване изменението на климата (ЗОИК), както и на лицата, които освобождават горива за потребление в секторите по приложение № 3 към ЗОИК (наричани по-нататък "регулираните субекти"), и за осъществяване на мониторинг от операторите на инсталации и авиационните оператори и регулираните субекти, участващи в Европейската система за търговия с емисии (ЕСТЕ).

(2)(Доп. - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г.) Наредбата определя съдържанието и изискванията за одобряване на:

1. плановете за мониторинг на годишните емисии на инсталациите за категориите промишлени дейности по приложение № 1 към ЗОИК;
2.(изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) плановете за мониторинг на годишните емисии и за несвързаните с СО2 въздействия на авиационните оператори, извършващи авиационни дейности по приложение № 2 към ЗОИК, за които Република България е администрираща държава членка;
3.(нова - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г.) мониторинга на малки инсталации, отговарящи на условията на чл. 57б, ал. 1 от ЗОИК;
4.(нова - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) плановете за мониторинг на данните за емисиите за дейностите в областта на морския транспорт;
5.(нова - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) плановете за мониторинг на годишните емисии на регулираните субекти по приложение № 3 към ЗОИК.

Чл. 2

Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС) е компетентен орган по:

1.(доп. - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г., доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) издаване, отказ за издаване, преразглеждане, актуализиране и отмяна на РЕПГ и одобряване на плана за мониторинг на годишните емисии на инсталациите за категории промишлени дейности по приложение № 1 от ЗОИК;
2.(изм. - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) одобряване, отказ за одобряване, преразглеждане, актуализиране и отмяна на плановете за мониторинг на годишните емисии за несвързаните с СО2 въздействия на авиационните оператори, извършващи дейности по приложение № 2 от ЗОИК;
3.(нова - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) издаване, отказ за издаване, преразглеждане, актуализиране и отмяна на РЕПГ и одобряване, отказ от одобряване, преразглеждане и актуализиране на плановете за мониторинг на годишните емисии на регулираните субекти;
4.(нова - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) одобряване, отказ за одобряване, преразглеждане и актуализиране на плановете относно методиката за мониторинг за безплатно разпределяне на квоти за емисии по чл. 6 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/331;
5.(нова - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) одобряване на плановете за мониторинг на данните за емисиите, изготвени в съответствие със сроковете и изискванията на чл. 6 от Регламент (ЕС) 2015/757.

Чл. 3

Разрешителните за емисии на парникови газове по чл. 1, ал. 1 се издават при спазване на следната последователност:

1. подаване на заявление и план за мониторинг в ИАОС от операторите на инсталации за категориите промишлени дейности по приложение № 1 към ЗОИК;
2. разглеждане и проверка на документите по т. 1, като, в случай че операторът на инсталацията притежава комплексно разрешително (КР) по чл. 117 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), данните от заявлението и от плана за мониторинг се сравняват с тези от КР;
3. допълване/коригиране на заявлението и на плана за мониторинг, при необходимост;
4. издаване на решение за издаване или отказ от издаване на РЕПГ;
5.(нова - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) издава разрешителното в тримесечен срок от датата на получаване на заявлението на оператора по т. 1.

Чл. 4

(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Плановете за мониторинг на годишните емисии за несвързаните с СО2 въздействия на авиационните оператори, извършващи авиационна дейност по приложение № 2 към ЗОИК, се одобряват при спазване на следната последователност:

1.(изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) подаване на планове за мониторинг на годишните емисии за несвързаните с СО2 въздействия в ИАОС;
2. разглеждане и проверка на внесените планове за мониторинг;
3. допълване/коригиране на внесените планове, при необходимост;
4. издаване на решение за одобряване или за отказ от одобряване на плановете за мониторинг.

Чл. 4а

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Разрешителните за емисии на парникови газове по чл. 1, ал. 1 на регулираните субекти се издават при спазване на следната последователност:

1. подаване от регулираните субекти на заявление и на план за мониторинг пред компетентния орган;
2. разглеждане и проверка на документите по т. 1;
3. допълване/коригиране на заявлението и на плана за мониторинг, при необходимост;
4. издаване на решение за издаване или отказ от издаване на РЕПГ.

Чл. 5

(1)(Доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) При наличие на държавна, служебна, както и на чуждестранна класифицирана информация операторите на инсталации и авиационните оператори и регулираните субекти я представят при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ).

(2) Компетентният орган по чл. 2 взема необходимите мерки за запазване на информацията съгласно изискванията на ЗЗКИ.

Раздел II

Условия и ред за подаване и проверка на заявление за издаване на разрешително за емисии на парникови газове на операторите на инсталации (Загл. доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

Чл. 6

(1)(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Операторите на нови и на действащи инсталации за категориите промишлени дейности по приложение № 1 към ЗОИК подават в ИАОС заявление за издаване на РЕПГ при условията на чл. 32 ЗОИК.

(2) Заявлението по ал. 1 се подава на електронен и на хартиен носител по образец съгласно приложение № 1 заедно с декларация за достоверност на данните. При различия в данните на хартиения и на електронния носител се приемат данните на хартиения носител.

(3) За експлоатацията на няколко инсталации, осъществяващи една или повече дейности на една и съща производствена площадка, операторът подава общо заявление с информация съгласно приложение № 1.

(4)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Със заявлението се подава план за мониторинг на електронен и на хартиен носител. Планът се изготвя съгласно изискванията на наредбата и на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 на Комисията от 19 декември 2018 г. относно мониторинга и докладването на емисиите на парникови газове съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент (ЕС) 601/2012 на Комисията (ОВ, L 334/1 от 31 декември 2018 г.), наричан по-нататък "Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066", като се попълва електронният формуляр, публикуван на интернет страницата на ИАОС.

(5)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Планът за мониторинг съдържа информацията по чл. 12 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066, подробна и пълна документация относно методиката за мониторинг и информацията по приложение I, т. 1 към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(6)(Изм. - ДВ, бр. 3 от 2018 г.) В заявлението по ал. 1 операторът посочва:

1.(изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) информация за изпълнението на изискванията на глава шеста, раздел III и на глава седма, раздел II от ЗООС, и посочва техните идентификационни данни;
2. информация за датата и начина на заплащане на дължимата такса съгласно Тарифата за таксите, които се събират в системата на Министерството на околната среда и водите (обн., ДВ, бр. 39 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 73 и 94 от 2012 г., бр. 2 от 2013 г., бр. 79 от 2014 г. и бр. 5 и 59 от 2016 г.), наричана по-нататък "Тарифата";
3.(нова - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) инсталацията и различните режими на нейната експлоатация, включително използваната технология;
4.(нова - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) суровините и спомагателните материали, чието използване може да доведе до емисии на парникови газове;
5.(нова - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) източниците на емисии на парникови газове от инсталацията;
6.(нова - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) планираните мерки за мониторинг и докладване в съответствие с изискванията на чл. 5, т. 1 от ЗОИК.

(7)(Отм. - ДВ, бр. 3 от 2018 г.)

Чл. 7

(1) Компетентният орган по чл. 2 проверява заявлението по чл. 6 в 14-дневен срок от датата на приемането му относно:

1. съдържанието и формата на заявлението съгласно приложение № 1;
2.(изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) плана за мониторинг съгласно изискванията на наредбата и на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066;
3. съответствието на представените със заявлението и с плана за мониторинг данни за инсталацията с данните от издаденото КР.

(2) Компетентният орган по чл. 2, при необходимост, изисква с писмо данни за инсталацията от съответната регионална инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) към министъра на околната среда и водите в срока по ал. 1.

Чл. 8

(1)(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Длъжностни лица от ИАОС и от съответната РИОСВ могат да извършат проверка на място за съответствие с изложените в заявлението и в плана за мониторинг данни.

(2) Констатациите от извършената проверка се отразяват в протокол, който се прилага към заявлението по чл. 6.

Чл. 9

(1)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Когато при проверката по чл. 7 и/или чл. 8 се установи, че заявлението и планът за мониторинг са непълни, не съответстват и/или не отговарят на изискванията на приложение № 1, на чл. 32 и 33 ЗОИК и на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066, включително на информацията в издаденото КР, компетентният орган по чл. 2 дава указания за необходимите корекции и предоставяне на допълнителна информация и посочва основанията за това. Указанията се изпращат на оператора с писмо по пощата с обратна разписка в 7-дневен срок след приключване на проверката по чл. 7 и/или чл. 8.

(2)(Изм. и доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Допълненото/коригираното заявление, планът за мониторинг и допълнителната информация, ако е необходима, се подава в ИАОС в 14-дневен срок от датата на получаване от оператора на указанията по ал. 1.

(3)(Отм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(4)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Компетентният орган по чл. 2 уведомява писмено оператора на инсталацията, че заявлението и планът за мониторинг отговарят на изискванията или че заявлението и планът за мониторинг са допълнени/коригирани съгласно указанията на компетентния орган по чл. 2, в 7-дневен срок от установяване съответствието на заявлението и на плана за мониторинг с изискванията на наредбата и на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(5) В случай че срокът по ал. 2 и/или ал. 3 не бъде спазен, компетентният орган по чл. 2 не одобрява заявлението по чл. 6 и издава решение за отказ по чл. 14, ал. 1.

(6)(Нова - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Регионалните инспекции по околната среда и водите осъществяват контрол за спазването на условията на разрешителното за емисии на парникови газове и уведомяват незабавно компетентния орган в случай на установено нарушение.

Раздел III

Издаване и отказ от издаване на разрешително за емисии на парникови газове

Чл. 10

(1)(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Компетентният орган по чл. 2 изготвя проект на РЕПГ, неразделна част от който е планът за мониторинг, 20-дневен срок от установяване съответствието на заявлението и на плана за мониторинг с изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(2) Проектът на РЕПГ и планът за мониторинг към него се съгласуват със съответната РИОСВ в 10-дневен срок от датата на изпращането им.

(3) Компетентният орган по чл. 2 уведомява писмено оператора и изпраща екземпляри от изготвените проекти по ал. 1 в 3-дневен срок след съгласуването им по ал. 2.

(4) Операторът може да направи забележки и възражения и/или да поиска разяснения по проекта на РЕПГ, неразделна част от който е планът за мониторинг, в 10-дневен срок от получаването му.

(5) Компетентният орган по чл. 2 разглежда постъпилите забележки, възражения и/или разяснения по проекта на РЕПГ по ал. 4, неразделна част от който е планът за мониторинг, и при необходимост, провежда консултации с оператора за тяхното обсъждане и оценка.

Чл. 11

(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Компетентният орган по чл. 2 издава с решение РЕПГ в 14-дневен срок от получаване на писмено потвърждение от оператора, че няма забележки по проекта на РЕПГ и по плана за мониторинг към него, и след като установи, че: 1. са изпълнени изискванията на глава шеста, раздел ІІІ и глава седма, раздел ІІ от ЗООС, и 2. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) подаденото заявление и планът за мониторинг съответстват на изискванията на ЗОИК, на наредбата и на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 и/или са допълнени и коригирани в срока по чл. 9, ал. 2 съгласно неговите указания; с решението за РЕПГ се одобрява и планът за мониторинг като неразделна част от самото разрешително.

Чл. 12

(1) Решението и РЕПГ по чл. 11 се издават в три екземпляра на хартиен носител.

(2) Разрешителното за емисии на парникови газове се издава със съдържание и форма съгласно приложение № 2 и е безсрочно, с изключение на случаите, когато в него е посочено ограничение на времето за експлоатация на инсталацията.

(3) Едно РЕПГ се отнася за една или повече инсталации на производствената площадка, експлоатирани от един и същ оператор.

Чл. 13

Компетентният орган по чл. 2 връчва на оператора и на РИОСВ по един оригинал на решението и РЕПГ на хартиен носител и плана за мониторинг - на електронен носител, в 5-дневен срок от издаване на решението по чл. 11.

Чл. 14

(1) Компетентният орган по чл. 2 с решение отказва да издаде РЕПГ в случаите по чл. 33, ал. 3 ЗОИК.

(2) Компетентният орган по чл. 2 връчва на оператора и на РИОСВ по един оригинал на решението по ал. 1 на хартиен носител в 7-дневен срок от издаването му.

Раздел IV

Преразглеждане и отмяна на разрешителното за емисии на парникови газове

Чл. 15

(1)(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Всеки оператор на инсталация, който притежава РЕПГ, е длъжен да уведоми компетентния орган по чл. 2 при настъпването на всеки случай по чл. 34, ал. 2, т. 1, 2 и 3 от ЗОИК, както и при промяна в плана за мониторинг.

(2) Компетентният орган по чл. 2 преразглежда РЕПГ в случаите по ал. 1 след приключване на процедурите по реда на глава шеста, раздел III и глава седма, раздел II на ЗООС, ако такива се изискват.

(3) За започване на преразглеждане на РЕПГ операторът представя с уведомлението по ал. 1 подробна информация и документи за:

1. промените в работата на инсталацията, като посочва идентификационните номера на документите, издадени по реда на глава шеста, раздел III и глава седма, раздел II на ЗООС, ако такива се изискват;
2. промяната в плана за мониторинг на емисиите на парникови газове.

(4) При промяна на оператора на инсталацията с уведомлението по ал. 1 операторът представя и доказателства за промяната.

(5)(Нова - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г., отм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(6)(Нова - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г., отм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(7)(Нова - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) При промяна само на правната форма на съответното дружество-оператор на инсталация, при която то запазва своя БУЛСТАТ, операторът уведомява компетентния орган в 14-дневен срок от настъпването на промяната, като компетентният орган актуализира РЕПГ и данните в Националния регистър за търговия с квоти за емисии на парникови газове (НРТКЕПГ).

(8)(Нова - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) При смяна на оператора на инсталацията, включително при създаване на ново дружество с друг БУЛСТАТ, операторът уведомява компетентния орган в 14-дневен срок от настъпването на промяната, като компетентният орган отменя съществуващото РЕПГ, закрива партидата на стария оператор и издава ново РЕПГ и нова партида в НРТКЕПГ.

Чл. 16

(1)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Компетентният орган по чл. 2 проверява предоставената информация по чл. 15, ал. 3 за съответствие с изискванията на ЗОИК и на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 в 14-дневен срок от получаване на уведомлението по чл. 15, ал. 1.

(2) Компетентният орган по чл. 2 или оправомощени от него длъжностни лица съвместно с длъжностни лица от съответната РИОСВ извършват проверка на място по предоставената по чл. 15, ал. 3 информация, при необходимост, в срока по ал. 1. Констатациите от проверката на място се отразяват в протокол, който се прилага към информацията по чл. 15, ал. 3.

(3) Компетентният орган по чл. 2 приключва преразглеждането на РЕПГ и писмено уведомява оператора за приложимата процедура по издаване на ново РЕПГ или за актуализиране на издаденото РЕПГ в 7-дневен срок от приключване на проверките по ал. 1 и 2.

(4) Компетентният орган по чл. 2 прекратява преразглеждането в срока по ал. 3, в случай че:

1. не са изпълнени изискванията на глава шеста, раздел III и глава седма, раздел II на ЗООС;
2.(изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) промените в плана за мониторинг не са в съответствие с изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(5) Компетентният орган уведомява писмено оператора за прекратяване на преразглеждането в 3-дневен срок от прекратяване на преразглеждането по ал. 4.

Чл. 17

(1) Компетентният орган по чл. 2 издава решение за актуализиране на РЕПГ в 14-дневен срок от приключване на преразглеждането по чл. 16, ал. 3 в случаите на:

1.(изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) промяна в плана за мониторинг по смисъла на чл. 15, параграф 3, буква "д" и букви "ж" - "и" от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066;
2. промяна на оператора;
3.(нова - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г.) изключване на малки инсталации от ЕСТЕ, отговарящи на изискванията на чл. 57б, ал. 1 от ЗОИК;
4.(нова - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г.) повторно включване на инсталации в ЕСТЕ, отговарящи на изискванията на чл. 57в, ал. 1 от ЗОИК.

(2) В решението за актуализиране на РЕПГ се включват всички промени в издаденото разрешително и в плана за мониторинг в резултат на преразглеждането му по чл. 16. Планът за мониторинг е неразделна част от решението.

(3) Компетентният орган по чл. 2 връчва на оператора и на съответната РИОСВ по един оригинал от решението на хартиен носител и от плана за мониторинг - на електронен носител, в 5-дневен срок от издаване на решението по ал. 1.

Чл. 18

(1) В резултат от преразглеждането на РЕПГ по чл. 16 компетентният орган по чл. 2 провежда процедура по издаване на ново разрешително в случаите на:

1. член 34, ал. 2, т. 1 ЗОИК;
2.(изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) промяна в плана за мониторинг по смисъла на чл. 15, параграф 3, букви "а", "в", "г" и "е" от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(2) За започване на процедура за издаване на ново РЕПГ компетентният орган по чл. 2 с уведомлението по чл. 16, ал. 3 указва на оператора да подаде заявление и план за мониторинг съгласно изискванията на чл. 6.

(3) Компетентният орган по чл. 2 разглежда и проверява по реда на раздели II и III документите по ал. 2.

Чл. 19

(1)(Отм. - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г.)

(2)(Доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) В случай на констатирано неизпълнение на условията в РЕПГ компетентният орган по чл. 2 отменя с решение РЕПГ, но при условие че операторът няма задължения за връщане на квоти към НРТКЕПГ.

Чл. 20

(1)(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) При прекратяване на дейността на инсталацията или при промяна в работата на инсталацията, в резултат на която дейността и вече не попада в обхвата на приложение № 1 към ЗОИК, операторът писмено уведомява компетентния орган по чл. 2 в 14-дневен срок от настъпване на промяната или от прекратяване на дейността.

(2) Компетентният орган по чл. 2 предоставя на РИОСВ уведомлението по ал. 1 за становище по представените от оператора данни в 7-дневен срок от получаване на уведомлението.

(3) Регионалната инспекция по околна среда извършва проверка на представените от оператора данни в уведомлението в 14-дневен срок от получаване на уведомлението по ал. 1, като, при необходимост, извършва и проверка на място, за което съставя констативен протокол.

(4)(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Регионалната инспекция по околна среда представя становище в ИАОС в срока по ал. 3, с което потвърждава/не потвърждава прекратяване на дейността на инсталацията или промяна в работата на инсталацията, в резултат на която дейността и вече не попада в обхвата на приложение № 1 към ЗОИК.

(5) Компетентният орган по чл. 2:

1. уведомява писмено оператора за започване на процедура по отмяна на РЕПГ в 10-дневен срок от получаване на потвърждението по ал. 4, включително на констативния протокол по ал. 3;
2.(доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) отменя с решение РЕПГ в 10-дневен срок от уведомлението по т. 1, при условие че операторът няма задължения за връщане на квоти към НРТКЕПГ;
3.(изм. - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г.) връчва на оператора и на РИОСВ решенията по т. 2 и по чл. 19 в оригинал на хартиен носител в 5-дневен срок от датата на издаването им.

Раздел V

Одобряване на плановете за мониторинг на авиационните оператори, участващи в ЕСТЕ

Чл. 21

(1)(Доп. - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г., изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Авиационните оператори в срок до 4 месеца преди първия период на докладване подават в ИАОС за одобряване план за мониторинг на годишните емисии за несвързаните с СО2 въздействия и изискванията на глобалната, основана на пазара мярка по чл. 30, ал. 4 от ЗОИК на електронен и на хартиен носител. Планът за мониторинг се изготвя в съответствие с чл. 12 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066, като се попълват електронните формуляри, публикувани на интернет страницата на ИАОС.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 3 от 2018 г.) Плановете за мониторинг по ал. 1 съдържат:

1.(изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) подробна и пълна информация относно методиката за мониторинг и елементите, посочени в приложение 1, т. 2 и 3 към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066;
2. информация за датата и начина на заплащане на дължимата такса съгласно Тарифата.

(3)(Отм. - ДВ, бр. 3 от 2018 г.)

Чл. 22

(1)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Компетентният орган по чл. 2 проверява съответствието на плана за мониторинг на годишните емисии за несвързаните с СО2 въздействия с изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 в 14-дневен срок от датата на подаването им.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Когато при проверката по ал. 1 се установи, че планът за мониторинг е непълен или не съответства на изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 компетентният орган по чл. 2 дава указания за допълване/коригиране и/или представяне на необходимата информация.

(3) Авиационният оператор подава допълнения/коригирания план за мониторинг до компетентния орган по чл. 2 в 14-дневен срок от получаване на указанията по ал. 2.

(4)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Компетентният орган по чл. 2 уведомява писмено авиационния оператор в 3-дневен срок от приключване на проверката по ал. 1 или след представянето на допълнения/коригирания план за мониторинг по ал. 3, че планът за мониторинг съответства на изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 или че е допълнен/коригиран в съответствие с указанията на компетентния орган.

Чл. 23

(1)(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Компетентният орган по чл. 2 одобрява с решение плана за мониторинг на годишните емисии за несвързаните с СО2 въздействия в 7-дневен срок от уведомяването на оператора по чл. 22, ал. 4, след като установи, че:

1.(изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) авиационният оператор притежава валиден оперативен лиценз, издаден от държава - членка на Европейския съюз, в съответствие с разпоредбите на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 на Европейския парламент и на Съвета от 2008 г. относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността (OB, L 293, 31.10.2008 г.);
2.(изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) представеният план за мониторинг е изготвен в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Компетентният орган по чл. 2 отказва с решение да одобри плана за мониторинг на годишните емисии за несвързаните с СО2 въздействия в случаите на чл. 35, ал. 4 ЗОИК в 5-дневен срок от приключване на проверката по чл. 22, ал. 1.

Раздел VI

Преразглеждане, актуализация и отмяна на плановете за мониторинг на авиационните оператори, участващи в ЕСТЕ (Загл. изм. - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г.)

Чл. 24

(1) Авиационният оператор е длъжен да уведоми компетентния орган по чл. 2 при всеки случай на:

1. промяна на авиационния оператор;
2.(изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) съществени промени в плана за мониторинг на годишните емисии за несвързаните с СО2 въздействия по смисъла на чл. 15, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Компетентният орган по чл. 2 одобрява с решение по реда на раздел V актуализираните планове за мониторинг на годишните емисиите за несвързаните с СО2 въздействия, представени от авиационния оператор.

Чл. 24а

(Нов - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г.) Изпълнителният директор на ИАОС отменя плана за мониторинг по чл. 21, ал. 1, когато авиационният оператор:

1. не притежава валиден оперативен лиценз за въздушен превоз, издаден от държава - членка на Европейския съюз;
2. не извършва дейност по одобрения план за мониторинг на годишните емисии и на данните за тонкилометрите;
3.(нова - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) не извършва дейност по приложение № 2 в рамките на две последователни години.

Раздел VI "а"

Условия и ред за подаване и проверка на заявление за издаване на разрешително за емисии на парникови газове на регулираните субекти (Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

Чл. 24б

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(1) Дейността по приложение № 3 към чл. 30, ал. 3 от ЗОИК на регулираните субекти се разрешава след издаване на разрешително за емисии на парникови газове след подадено пред компетентния орган по чл. 2 заявление за издаване на РЕПГ при условията и в сроковете на чл. 51г от ЗОИК.

(2) Заявлението по ал. 1 се подава на електронен и на хартиен носител по образец съгласно приложение № 3 от наредбата заедно с декларация за достоверност на данните. При различия в данните на хартиения и на електронния носител се приемат данните на хартиения носител.

(3) Със заявлението се подава план за мониторинг на електронен и на хартиен носител. Планът се изготвя съгласно изискванията на наредбата и на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066, като се попълва електронният формуляр, публикуван на интернет страницата на ИАОС.

(4) Заявлението по ал. 1 включва описание на:

1. информация за датата и начина на заплащане на дължимата такса съгласно Тарифата за таксите, които се събират в системата на Министерството на околната среда и водите, наричана по-нататък "Тарифата";
2. доставчика на горива;
3. вида на горивата, които се използват за изгаряне в секторите по приложение № 3 към ЗОИК, и начините на освобождаване на тези горива за потребление;
4. крайната употреба на горивата, освободени за потребление за дейността по приложение № 3 към ЗОИК;
5. планираните мерки за мониторинг и докладване на емисиите в съответствие с актове за изпълнение на Европейската комисия.

Чл. 24в

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(1) Компетентният орган по чл. 2 проверява заявлението по чл. 24б в 14-дневен срок от датата на получаването му относно:

1. съдържанието и формата на заявлението съгласно приложение № 3 от наредбата;
2. плана за мониторинг съгласно изискванията на наредбата и на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(2) Компетентният орган по чл. 2 при необходимост изисква с писмо данни за регулирания субект от съответната регионална инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) в срока по ал. 1.

Чл. 24г

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(1) Когато при проверката по чл. 24в се установи, че заявлението и/или планът за мониторинг са непълни, не съответстват и/или не отговарят на изискванията на приложение № 3 от ЗОИК и на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066, компетентният орган по чл. 2 дава указания за необходимите корекции и предоставяне на допълнителна информация, като посочва основанията за това. Указанията се изпращат на регулирания субект по електронен път или с писмо по пощата с обратна разписка в 7-дневен срок след приключване на проверката по чл. 24в.

(2) Допълненото/коригираното заявление, планът за мониторинг и допълнителната информация се подават в ИАОС в 14-дневен срок от датата на получаване от оператора на указанията по ал. 1.

(3) В случай че срокът по ал. 2 не бъде спазен, компетентният орган по чл. 2 не одобрява заявлението по чл. 24б и издава решение за отказ по чл. 24и, ал. 1.

Раздел VI "б"

Издаване и отказ от издаване на разрешително за емисии на парникови газове на регулираните субекти (Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

Чл. 24д

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(1) Компетентният орган по чл. 2 изготвя проект на РЕПГ, неразделна част от който е планът за мониторинг, в 20-дневен срок.

(3) В 3-дневен срок от съгласуването по ал. 2 компетентният орган по чл. 2 изпраща на регулирания субект екземпляри от изготвените проекти на РЕПГ и плана за мониторинг.

(4) Регулираният субект може да направи забележки и възражения и/или да поиска разяснения по проекта на РЕПГ, неразделна част от който е планът за мониторинг, в 10-дневен срок от получаването му.

(5) Компетентният орган по чл. 2 разглежда постъпилите забележки, възражения и/или разяснения по проекта на РЕПГ по ал. 4, неразделна част от който е планът за мониторинг, и при необходимост провежда консултации с регулирания субект за тяхното обсъждане и оценка.

Чл. 24е

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Компетентният орган по чл. 2 издава в три оригинални екземпляра на хартиен носител РЕПГ и решение, с което се одобрява планът за мониторинг - неразделна част от него, в 14-дневен срок, както следва:

1. при наличие на писмено потвърждение от регулирания субект, че няма забележки по проекта на РЕПГ и по плана за мониторинг към него;
2. при установено съответствие на подаденото заявление и на плана за мониторинг с изискванията на ЗОИК и на наредбата и на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066;
3. при допълване или коригиране на заявлението и/или плана за мониторинг в срока по чл. 24г, ал. 2 съгласно указанията на компетентния орган.

Чл. 24ж

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Разрешителното за емисии на парникови газове се издава със съдържание и форма съгласно приложение № 4 от наредбата и е безсрочно, с изключение на случаите, когато в него е посочено ограничение на времето.

Чл. 24з

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Компетентният орган по чл. 2 връчва на регулирания субект и предава на РИОСВ по един оригинал на решението и РЕПГ на хартиен носител и плана за мониторинг на електронен носител в 7-дневен срок от издаването на решението по чл. 24е.

Чл. 24и

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(1) Компетентният орган по чл. 2 не издава РEПГ, с което се позволява отделянето на газове, в случай че регулираният субект не е представил надлежни доказателства или с представените не се доказва, че е в състояние да следи и докладва емисиите.

Раздел VI "в"

Преразглеждане и отмяна на разрешителното за емисии на парникови газове на регулираните субекти (Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

Чл. 24к

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(1) Регулиран субект, притежаващ РЕПГ, уведомява компетентния орган при всеки случай на планирани промени в естеството на дейността или в освобождаваните от тях горива за потребление в 14-дневен срок от датата на настъпване на промяната.

(2) Регулираният субект е длъжен да уведоми компетентния орган за всяка промяна в правната си форма, преобразуване, прехвърляне на търговското предприятие или други обстоятелства, водещи до смяна на оператора на инсталацията, и които могат да окажат влияние върху издаденото РЕПГ, в 14-дневен срок от вписването на съответното обстоятелство.

(3) За започване на преразглеждане на РЕПГ регулираният субект представя с уведомлението по ал. 1 подробна информация и доказателства за промяната в плана за мониторинг на емисиите на парникови газове.

(4) Компетентният орган по чл. 2 може да разреши прилагането на опростени мерки за мониторинг, докладване и проверка за регулирани субекти, чиито годишни емисии, съответстващи на количествата горива, освободени за потребление, са под 1000 тона еквивалент на въглероден диоксид, в съответствие с актовете за изпълнение, приети от Европейската комисия.

Чл. 24л

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(1) Компетентният орган по чл. 2 проверява предоставената информация по чл. 24к, ал. 3 за съответствие с изискванията на ЗОИК и на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 в 14-дневен срок от получаване на уведомлението по чл. 24к, ал. 1.

(2) В 7-дневен срок от приключване на проверката по ал. 1 компетентният орган по чл. 2 писмено уведомява регулирания субект за приложимата процедура по издаване на ново РЕПГ или за актуализиране на издаденото РЕПГ.

(3) Компетентният орган по чл. 2 прекратява преразглеждането по чл. 24к, ал. 3, в случай че промените в плана за мониторинг не са в съответствие с изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(4) Компетентният орган уведомява писмено регулирания субект за прекратяване на преразглеждането в 3-дневен срок от прекратяване на преразглеждането по ал. 3.

Чл. 24м

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(1) Компетентният орган по чл. 2 издава решение за актуализиране на РЕПГ в 14-дневен срок от приключване на преразглеждането по чл. 24к, ал. 3 в случаите на:

1. промяна в плана за мониторинг по смисъла на чл. 75б, параграф 3, букви "д", "ж" и "з" от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066;
2. промяна на регулирания субект.

(2) В решението за актуализиране на РЕПГ се включват всички промени в издаденото разрешително и в плана за мониторинг в резултат на преразглеждането му по чл. 24к. Планът за мониторинг е неразделна част от решението.

(3) Компетентният орган по чл. 2 връчва на оператора по един оригинал от решението на хартиен носител и от плана за мониторинг на електронен носител в 7-дневен срок от издаване на решението по ал. 1.

Чл. 24н

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(1) В резултат от преразглеждането на РЕПГ по чл. 24л компетентният орган по чл. 2 провежда процедура по издаване на ново разрешително в случаите на:

1. чл. 51г, ал. 7 и 8 от ЗОИК;
2. промяна в плана за мониторинг по смисъла на чл. 75б, параграф 3, букви "а" - "г" от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(2) За започване на процедура за издаване на ново РЕПГ компетентният орган по чл. 2 с уведомлението по чл. 24к, ал. 3 указва на регулирания субект да подаде заявление и план за мониторинг съгласно изискванията на чл. 24б.

(3) Компетентният орган по чл. 2 разглежда и проверява документите по ал. 2 по реда на раздели VIa и VIб.

Чл. 24о

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) В случай на констатирано неизпълнение на условията в РЕПГ компетентният орган по чл. 2 отменя с решение РЕПГ, но при условие че регулираният субект няма задължения за връщане на квоти в НРТКЕПГ.

Чл. 24п

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(1) При прекратяване на дейността на регулирания субект или при промяна, в резултат на която дейността му вече не попада в обхвата на приложение № 3 към ЗОИК, регулираният субект писмено уведомява компетентния орган по чл. 2 в 14-дневен срок от настъпване на промяната или от прекратяване на дейността.

(2) Компетентният орган по чл. 2 предоставя на регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) уведомлението по ал. 1 за становище по представените от регулирания субект данни в 7-дневен срок от получаване на уведомлението.

(3) Регионалната инспекция по околна среда и водите извършва проверка на представените от регулирания субект данни в уведомлението в 14-дневен срок от получаване на уведомлението по ал. 1, като при необходимост извършва и проверка на място, за което съставя констативен протокол.

(4) Компетентният орган по чл. 2:

1. уведомява писмено регулирания субект за започване на процедура по отмяна на РЕПГ в 10-дневен срок от получаване на уведомлението по ал. 1;
2. отменя с решение РЕПГ в 10-дневен срок от уведомлението по т. 1, при условие че операторът няма задължения за връщане на квоти към НРТКЕПГ;
3. връчва на регулирания субект решението по чл. 24о в оригинал на хартиен носител в 5-дневен срок от датата на издаването му.

Раздел VII

Общи принципи и правила при осъществяване на мониторинг и докладване на емисии на парникови газове от операторите на инсталации и авиационните оператори и регулираните субекти, участващи в ЕСТЕ (Загл. доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

Чл. 25

(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Операторите на инсталации и авиационните оператори и регулираните субекти, осъществяващи дейности по приложения № 1, 2 и 3 към ЗОИК, извършват мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове в съответствие с принципите на глава първа, раздел 2 и глава седма "а", раздел 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

Чл. 26

(1)(Изм. и доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Операторите на инсталации и авиационните оператори и регулираните субекти, осъществяващи дейности по приложения № 1, 2 и 3 към ЗОИК, осъществяват мониторинг на емисиите на парникови газове съгласно план за мониторинг, одобрен от компетентния орган по чл. 2.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Операторите на инсталации и авиационните оператори и регулираните субекти са длъжни да осигуряват при поискване достъп до всички обекти и до цялата документация по процедурите, описани в плана за мониторинг, на компетентния орган по чл. 2, на РИОСВ и на верификационния орган - за целите на верификацията, съгласно Регламент (ЕС) 2018/2067 на Комисията от 21 юни 2012 г. относно проверката на докладите за емисии на парникови газове, доклада за несвързаните с СО2 въздействия и относно акредитацията на проверяващи органи съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ, L 181/1 от 12 юли 2012 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕС) 2018/2067".

Чл. 27

(1)(Изм. - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г., изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Операторите на инсталации и авиационните оператори и регулираните субекти уведомяват в 14-дневен срок компетентния орган по чл. 2 за всички предложения за изменения на плана за мониторинг в случаите по чл. 34, ал. 2 и чл. 51г, ал. 7 и 8 от ЗОИК и/или по чл. 14 и 15, параграф 3 и чл. 75б, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Компетентният орган по чл. 2 разглежда предложенията за промени в плана за мониторинг по реда на раздели V, VIа и VIв.

(3)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Операторите на инсталации и авиационните оператори са длъжни да поддържат писмена документация за всички изменения на плана за мониторинг съгласно изискванията на чл. 16 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(4)(Доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Операторите на инсталации и авиационните оператори и регулираните субекти прилагат едновременно първоначалния и изменения план за мониторинг до одобряване на изменението от компетентния орган по чл. 2.

(5)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Операторите на инсталации и авиационните оператори и регулираните субекти, които считат, че прилагането на определена методика за мониторинг е технически неосъществимо и/или че прилагането и води до неразумно високи разходи, следва да представят на компетентния орган по чл. 2 обосновка, изготвена в съответствие с изискванията на глава II, раздел 2 и глава VIIа, раздел 1 на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(6) Компетентният орган по чл. 2 оценява дали определена методика за мониторинг е технически осъществима, и/или нейното прилагане ще доведе до неразумно високи разходи, въз основа на представената от операторите обосновка по ал. 5.

Раздел VIII

Общи изисквания за провеждане на мониторинг на емисии на парникови газове от инсталации

Чл. 28

(1)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Операторите на инсталации, извършващи дейности по приложение № 1 към ЗОИК, осъществяват мониторинг на емисиите в съответствие с изискванията на глава трета на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 и на одобрения план за мониторинг на инсталацията.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Операторът е длъжен да извършва мониторинг на емисиите в съответствие със специфичните за съответния сектор изисквания съгласно Приложение IV към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

Чл. 29

(1)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) В плана за мониторинг операторът съгласно чл. 21 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 посочва избраната методика за мониторинг, която може да бъде изчислителна и/или измервателна.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) При определяне на емисиите чрез изчислителна методика се прилагат изискванията на глава трета, раздел ІІ на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(3)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) При определяне на емисиите чрез измервателна методика се прилагат изискванията на глава трета, раздел ІІІ на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(4) Операторът може да комбинира стандартна методика, масов баланс и измервателна методика по отношение на различните източници на емисии и потоци, водещи до отделяне на емисии в рамките на една инсталация, ако това не води до пропуски в отчитането и/или до двойно отчитане на емисии и е получил одобрение от компетентния орган по чл. 2.

(5)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Операторът може да прилага непряка методика, която не се основава на подреждания за отделни потоци горива/материали или източници на емисии, при условията на чл. 22 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 след получаване на одобрение от компетентния орган по чл. 2.

(6)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Операторът е длъжен незабавно да уведоми компетентния орган по чл. 2 за временна промяна в методиката на мониторинг, като посочи информацията по чл. 23, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

Чл. 30

(1) При прилагане на изчислителна методика емисиите се изчисляват като произведение от данните за дейността, емисионния фактор и коефициент на окисление.

(2) Изчислението за всяка дейност, инсталация и гориво се извършва отделно.

(3) Данните за дейността се следят въз основа на данни от доставките или измерванията.

(4) В зависимост от прилаганото подреждане операторът определя изчислителните коефициенти или на базата на общопризнати стойности, или въз основа на лабораторни анализи.

(5)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) В случай че операторът определя изчислителните коефициенти в съответствие с общопризнати стойности, той е длъжен да използва стойностите, посочени в чл. 31 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(6) Операторът определя специфични за съответните видове дейности емисионни фактори за емисиите на СО2.

(7)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Не се допуска използване на общопризнати стойности за емисионни фактори за горива, които не са в търговско разпространение, освен в случаите по чл. 31, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(8)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Използват се общопризнати стойности на коефициенти на окисление по чл. 31, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066, освен ако операторът може да покаже, че коефициентите, специфични за дейността, са точни.

(9) В случаите, при които в съответния емисионен фактор е отчетен ефектът от непълното окисление на въглерода, операторът следва да използва коефициент на окисление със стойност 1. Ако в емисионния фактор не е отчетен ефектът от непълното окисление, се използват общопризнати стойности за коефициенти на окисление.

(10)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Когато изчислителните коефициенти се определят на базата на анализи съгласно чл. 32 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066, операторът е длъжен да представи на компетентния орган по чл. 2 - за всяко гориво или материал, план за вземане на проби под формата на писмена процедура, съдържаща информация за методите за подготовка на пробите, отговорните лица, местата на вземане на проби, периодичността и количествата, начините на съхранение и транспорт на пробите. Елементите на плана за вземане на проби трябва да бъдат съгласувани с лабораторията, извършваща анализа, и информацията за това следва да бъде включена в плана.

(11) За извършване на анализи за определяне на изчислителни коефициенти операторът използва акредитирани лаборатории в съответствие със стандарт EN ISO/IEC 17025 "Общи изисквания, относно компетентността на лабораториите за изпитване и калибриране" за прилагането на съответните методи за анализ.

(12)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Компетентният орган по чл. 2 може да допусне използването на неакредитирани в съответствие със стандарт EN ISO/IEC 17025 лаборатории, ако операторът представи доказателства, че съответната неакредитирана лаборатория отговаря на еквивалентни изисквания на стандарт EN ISO/IEC 17025, включващи информацията по чл. 34, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

Чл. 31

(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Когато се използват няколко вида горива в една и съща инсталация и е необходимо прилагането на изисквания от ниво 3 по отношение на специфичния коефициент на окисление, операторът трябва да поиска разрешение от компетентния орган по чл. 2 за предприемане на действията по чл. 37, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

Чл. 32

(1)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Операторът определя данните за дейността във връзка с потоците от биомаса по реда на чл. 38 и 39 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(2) Емисионният фактор за биомаса е нула.

Чл. 33

(1)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Операторът е длъжен да използва измервателни методики за всички емисии на диазотен оксид (N2O) и за количествено изразяване на преноса на CO2 съгласно изискванията на глава трета, раздел ІІІ на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Измерванията следва да се извършват по методите, основаващи се на международно признати стандарти, и в акредитирани лаборатории по стандарт EN ISO/IEC 17025 за съответните методи за анализ или калибриране при спазване изискванията на чл. 42 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(3)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Операторът определя годишните емисии на CO2 и N2O в съответствие с чл. 43 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066, като използва съответно формула 1 от Приложение VIII към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 и формулата в подраздел Б.1 от раздел 16 от Приложение IV към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(4) Измерванията се съпътстват от подкрепящо изчисление на емисиите.

(5)(Нова - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г.) При осъществяване на мониторинг на емисии на други парникови газове се използват стандартизирани или възприети методи, разработени от Комисията в сътрудничество с всички заинтересовани страни и приети съгласно чл. 14, параграф 1 от Директива (ЕС) 2018/410 на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2018 г. за изменение на Директива 2003/87/ЕО с цел засилване на разходоефективните намаления на емисии и на нисковъглеродните инвестиции, и на Решение (ЕС) 2015/1814 (ОВ, L 76 от 19.03.2018 г.).

Раздел VIII "а"

Общи изисквания за провеждане на мониторинг на емисии на парникови газове от регулирани субекти (Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

Чл. 33а

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(1) Регулираните субекти, извършващи дейности по приложение № 3 към ЗОИК, осъществяват мониторинг на емисиите в съответствие с изискванията на глава VIIa на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 и на одобрения план за мониторинг.

(2) Регулираните субекти са длъжни да извършват мониторинг на емисиите в съответствие със специфичните елементи съгласно Приложение IX, т. 4 към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

Чл. 33б

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(1) В плана за мониторинг регулираният субект съгласно чл. 75е от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 посочва избраната методика за мониторинг.

(2) Регулираният субект е длъжен незабавно да уведоми компетентния орган по чл. 2 за временна промяна в методиката на мониторинг, като посочи информацията по чл. 75ж, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

Раздел IX

Специални изисквания за провеждане на мониторинг на емисии на парникови газове от инсталации

Чл. 34

(1)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Една инсталация се счита за инсталация с малки емисии, ако е изпълнено едно от условията на чл. 47, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Операторите на инсталациите по ал. 1 провеждат мониторинга на емисиите на парникови газове в съответствие с разпоредбите на чл. 47 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 по план за мониторинг, одобрен от компетентния орган по чл. 2.

Чл. 35

(1)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Съдържащият се в горивото CO2 се отчита в емисионния фактор на съответното гориво в съответствие с изискванията на чл. 48 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(2) Съдържащият се в горивото CO2 не се отчита в емисиите от инсталации по приложение № 1 към ЗОИК, ако се подава извън инсталацията в състава на гориво към друга инсталация или дейност от приложение № 1 към ЗОИК.

(3) Ако съдържащият се в горивото CO2 бъде отделен като емисии или подаден извън инсталацията в обекти, които не попадат в обхвата на приложение № 1 към ЗОИК, той се отчита в количеството на емисиите на инсталацията, от която произхожда.

Чл. 36

(1) Операторът приспада от емисиите всяко количество CO2, произхождащо от фосилен въглерод, при дейности, попадащи в обхвата на приложение № 1 към ЗОИК, което не се отделя като емисии от инсталацията, а с цел транспортиране и дългосрочно съхранение в геоложки обекти се подава извън инсталацията на инсталация за улавяне на CO2, в преносна мрежа или в обект за съхранение, разрешени в съответствие със Закона за съхранение на въглероден диоксид в земните недра.

(2) Не се допуска приспадане от емисиите на инсталацията на подаденото количество CO2 за останалите видове преноси на CO2 извън инсталацията.

(3) Операторът на инсталацията, която е подала CO2 извън своите граници, и операторът на приемащата инсталация следва да посочат в годишните си доклади за емисиите идентификационния код на подаващата и на приемащата инсталация съгласно Регламент (ЕС) № 389/2013 от 2 май 2013 г. за създаване на Регистър на ЕС съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и решения № 280/2004/ЕО и № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕС) № 920/2010 и (ЕС) № 1193/2011 на Комисията (ОВ, L 122/1 от 3 май 2013 г.).

(4) За определяне на количеството CO2, подадено от една инсталация на друга, операторът прилага измервателна методика в съответствие с изискванията на чл. 35.

Чл. 36а

(Нов - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г.)

(1) Операторите на инсталации, отговарящи на условията на чл. 57б, ал. 1 от ЗОИК, са длъжни в срок до 31 март на текущата година да изготвят годишен доклад, съдържащ данните от мониторинга за емисиите на парникови газове, отделени от инсталацията през предходната година.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Операторите на инсталации по ал. 1 осъществяват мониторинг на емисиите в съответствие с изискванията на глава трета от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 и на одобрения план за мониторинг на инсталацията.

Раздел IX "а"

Специални изисквания за провеждане на мониторинг на емисии на парникови газове от регулирани субекти (Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

Чл. 36б

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(1) Един регулиран субект се счита за субект с малки емисии, ако е изпълнено едно от условията на чл. 75н, параграф 1 и 1а от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(2) Регулираните субекти по ал. 1 провеждат мониторинга на емисиите на парникови газове в съответствие с разпоредбите на чл. 75н, параграфи 2 - 6 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 по план за мониторинг, одобрен от компетентния орган по чл. 2.

Чл. 36в

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Регулираните субекти, отговарящи на условията на чл. 75н от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066, са длъжни в срок до 30 април на текущата година да изготвят годишен доклад за емисиите от количествата горива, освободени за потребление по приложение № 3 към ЗОИК за предходната година.

Раздел X

Мониторинг на емисиите за несвързаните с СО2 въздействия при авиационните дейности (Загл. изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

Чл. 37

(1)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Всеки авиационен оператор провежда мониторинг на емисиите и несвързаните с CO2 въздействия на въздухоплаването в съответствие с наредбата и глава IV на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 и докладва емисиите от дейностите по приложение № 2 към ЗОИК, като отчита всички полети в докладвания период.

(2) Авиационният оператор подава план за мониторинг по чл. 35, ал. 2 ЗОИК до компетентния орган по чл. 2 не по-късно от 4 месеца преди датата на започване на дейността по приложение № 2 към ЗОИК.

(3) Когато е невъзможно планиране на датата на започване на дейността по приложение № 2 към ЗОИК и спазване на указанията по ал. 2 в срок, планът за мониторинг, придружен от обосновка за забавянето, се подава до компетентния орган по чл. 2 незабавно, но не по-късно от 42 дни след датата на започване на дейността.

Чл. 38

(Отм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

Чл. 39

(1)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Годишното количество на емисиите на CO2 и на несвързаните с CO2 въздействия от авиационни дейности се определя чрез методиката за мониторинг по чл. 53 и чл. 53а от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(2) Всеки авиационен оператор определя количеството на емисиите по ал. 1, като умножи годишното потребление на всеки вид използвано гориво по съответния емисионен фактор.

(3) Количеството изразходвано гориво включва и горивото, изразходвано от спомагателната силова установка. Когато е възможно, се използва действителното изразходвано гориво за всеки полет, което се изчислява от сумата на количеството гориво, съдържащо се в резервоарите на въздухоплавателното средство, когато е завършило зареждането с гориво за полета, и количеството заредено гориво за следващия полет се приспадне от количеството гориво, съдържащо се в резервоарите на въздухоплавателното средство, когато е завършило зареждането с гориво за този следващ полет.

(4) Ако няма данни за действително изразходваното гориво, се използва метод на стандартизирано подреждане за оценка на изразходваното гориво въз основа на наличната информация.

(5)(Нова - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Всеки авиационен оператор изчислява количеството на еквиваленти на CO2 за несвързаните с CO2 въздействия на въздухоплаването съгласно чл. 56а от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(6)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., предишна ал. 5, изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Използват се емисионните фактори по таблица 1, Приложение IIIа към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(7)(Нова - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Приемането на нулев емисионен фактор за биогорива, RFNBO, RCF и синтетични нисковъглеродни горива от авиационните оператори се извършва съгласно чл. 54в от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(8)(Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) За всеки полет и за всяко гориво се прави отделно изчисление.

(9)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., предишна ал. 7 - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) За определяне на дела на биомасата в смесено гориво се прилага чл. 39 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 за определяне на дела на биомасата и фосилния дял в горивата.

(10)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., предишна ал. 8 - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Авиационните оператори идентифицират източниците на неопределеност и свързаните с тях степени на неопределеност в съответствие с чл. 56 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

Чл. 40

(1)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Авиационни оператори с малки емисии са операторите съгласно чл. 55 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Операторите по ал. 1 могат да определят разхода на гориво по реда на чл. 53 и чл. 53а или по реда на чл. 55, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(3) В случаите по ал. 2 операторите с малки емисии са длъжни да представят в плана за мониторинг на емисиите само:

1.(изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) информацията, изискваща се съгласно Приложение I, раздел ІІ, т. 1 към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066;
2.(изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) доказателства, че са спазени праговите стойности по чл. 55, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066;
3. наименованието или референтното обозначение на инструмента по ал. 2, който ще бъде използван за оценяване на консумацията на гориво.

(4)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) В случай че праговите стойности по чл. 55 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 по време на докладвана година бъдат надхвърлени, авиационният оператор по ал. 1 е длъжен да уведоми компетентния орган по чл. 2 за промяна в своя статут и да представи за одобрение изменения план за мониторинг по реда на чл. 25.

Чл. 41

(Отм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

Раздел XI

Управление и контрол на данните от мониторинга на емисиите за несвързаните с СО2 въздействия (Загл. изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

Чл. 42

(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Операторът на инсталацията, авиационният оператор и регулираният субект въвеждат, документират, прилагат и поддържат писмени процедури в съответствие с изискванията по глава V от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 за управление и контрол на данните.

Чл. 43

(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Операторите на инсталации, авиационният оператор и регулираните субекти за целите на контрола на данните от мониторинга трябва:

1. да осигуряват редовно калибриране, настройка и проверка на цялата измервателна апаратура в съответствие с измервателните стандарти, като за системите за непрекъснато измерване прилагат стандарт EN 14181 "Стационарни източници на емисии. Осигуряване на качеството на автоматизирани измервателни системи" и поне веднъж годишно - измервания по съответните референтни методи, извършвани от компетентни лица;
2. да прилагат информационна система, която да осигурява надеждна, точна и своевременна обработка на данните;
3. да определят отговорните лица за съответните дейности по движението на данните и за всички контролни дейности така, че конфликтните задължения да бъдат разделени;
4.(изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) да преглеждат и валидират данните в съответствие с чл. 63 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066;
5. да коригират данните, когато за някаква част от дейности по движението на данните или от контролните дейности се установи, че тези дейности не функционират ефективно или функционират извън определените в процедурите ограничения.

Чл. 44

(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Операторите на инсталации, авиационният оператор и регулираните субекти могат да възложат една или повече дейности при движението на данните или при контролните дейности на външни изпълнители при спазване на изискванията на чл. 65 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

Чл. 45

(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Когато липсват данни, необходими за определяне на емисиите от дадена инсталация, операторът и регулираният субект използва подходящ метод за оценка, чрез който да определи заместващи консервативни данни за съответния период съгласно изискванията на чл. 66 и чл. 75о от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

Чл. 46

(1)(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Операторът на инсталации, авиационният оператор и регулираният субект са длъжни да поддържат записи за всички данни и информация, включително за информацията по реда на чл. 67 и чл. 75о от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Всеки оператор на инсталация или авиационен оператор е длъжен при поискване да осигури достъп до документите и данните по ал. 1 на оправомощени длъжностни лица от компетентния орган по чл. 2 и от РИОСВ, както и на верификационния орган - за целите на верификацията на доклада за емисиите за несвързаните с СО2 въздействия.

(3)(Нова - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Всеки регулиран субект е длъжен да осигури достъп до документите и данните по ал. 1 на оправомощени от компетентния орган по чл. 2 длъжностни лица и на верификационния орган за целите на верификацията на доклада за емисиите.

Чл. 47

(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г., изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Данните от мониторинга на годишните емисии и на несвързаните с CO2 въздействия на въздухоплаването се представят в ИАОС в годишния доклад, верифициран в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 2018/2067 и съдържащ информацията по Приложение Х към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

Чл. 48

Решенията на изпълнителния директор на ИАОС за издаване, преразглеждане, актуализация и отмяна на РЕПГ са индивидуални административни актове и се обжалват в сроковете и по реда на Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Чл. 49

(Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Решенията на изпълнителния директор на ИАОС за одобряване и отказ от одобряване на плановете за мониторинг на годишните емисии за несвързаните с СО2 въздействия са индивидуални административни актове и се обжалват в сроковете и по реда на АПК.

Допълнителни разпоредби

§ 1

По смисъла на наредбата: 1. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) "Неразумно високи разходи" са разходи, определени по реда на чл. 18 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066. 2. "Разрешително за емисии на парникови газове" е индивидуален административен акт, предоставящ разрешение за емисии на парниковите газове по § 1, т. 41 от допълнителните разпоредби на ЗОИК от инсталация, извършваща дейност по приложение № 1 към ЗОИК при определените в закона условия, и позволяващ участието и в схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове, предвидена в чл. 30 ЗОИК.

§ 2

(Изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) За целите на наредбата се прилагат определенията по § 1 от допълнителните разпоредби на ЗОИК и по чл. 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066.

§ 3

Наредбата въвежда изисквания на:

1. Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (ОВ, L 275 от 25.10.2003 г.).
2. Директива 2008/101/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. за изменение на Директива 2003/87/ЕО с цел включване на авиационните дейности в схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността (ОВ, L 8/3 от 13 януари 2009 г.).
3.(нова - ДВ, бр. 101 от 2020 г., в сила от 27.11.2020 г.) Директива (ЕС) 2018/410 на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2018 г. за изменение на Директива 2003/87/ЕО с цел засилване на разходоефективните намаления на емисии и на нисковъглеродните инвестиции и на Решение (ЕС) 2015/1814.

§ 4

Наредбата съдържа мерки по прилагането на:

1.(изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Делегиран регламент (ЕС) 2019/331 на Комисията от 19 декември 2018 г. за определяне на валидни за целия Съюз преходни правила за хармонизирано безплатно разпределяне на квоти за емисии в съответствие с член 10а от Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета.
2.(изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Регламент (ЕС) 2018/2067 на Комисията от 19 декември 2018 г. за проверка на данните и за акредитация на проверяващите органи съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (OJ, L 334 от 31 декември 2018 г.).
3.(изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 на Комисията от 19 декември 2018 г. относно мониторинга и докладването на емисиите на парникови газове съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент (ЕС) № 601/2012 на Комисията.
4.(нова - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/2085 на Комисията от 14 декември 2020 г. за изменение и поправка на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2066 относно мониторинга и докладването на емисиите на парникови газове съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ, L 423/37 от 15 декември 2020 г.).

Преходни и Заключителни разпоредби

§ 5

До 31 декември 2016 г. наредбата не се прилага за авиационни оператори, попадащи в обхвата на чл. 1, параграф 1, т. 1 от Регламент (ЕС) № 421/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за изменение на Директива 2003/87/ЕО за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността, с оглед на изпълнението до 2020 г. на Международно споразумение за прилагане на единна, основана на пазара, глобална мярка за емисиите от международната авиация (OB, L 129 от 30 април 2014 г.).

§ 5а

(Нов - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.)

(1) Регулираните субекти, които към датата на влизане в сила на постановлението осъществяват дейности по приложение № 3 към Закона за ограничаване изменението на климата и за които се изисква разрешително за емисии на парникови газове, са длъжни в срок до 3 месеца от влизането в сила на постановлението да приведат дейността си в съответствие с изискванията на закона, като получат съответното разрешително.

(2) До изтичането на срока по ал. 1 регулираните субекти могат да продължат да осъществяват дейността си при условията и по реда на издадените им до влизането в сила на постановлението лицензи, разрешения или регистрации, освен ако в друг закон е предвидено друго.

(3) Компетентният орган, който издава разрешителното за емисии на парникови газове, уведомява Агенция "Митници" в 14-дневен срок от:

1. издаването на разрешително;
2. постановяването на отказ за издаване на разрешително;
3. влизането в сила на акта за отнемането на издадено разрешително.

(4) Уведомяването по ал. 3 се извършва по електронен път.

§ 6

Наредбата се издава на основание чл. 5, т. 1 ЗОИК.

§ 7

Министърът на околната среда и водите дава указания по прилагането на наредбата.

§ 8

Наредбата влиза в сила от деня на обнародването и в "Държавен вестник".

Заключителни разпоредби

КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 320 ОТ 23 НОЕМВРИ 2020 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА РЕДА И НАЧИНА ЗА ИЗДАВАНЕ И ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕ НА РАЗРЕШИТЕЛНИ ЗА ЕМИСИИ НА ПАРНИКОВИ ГАЗОВЕ ОТ ИНСТАЛАЦИИ И ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА МОНИТОРИНГ ОТ ОПЕРАТОРИТЕ НА ИНСТАЛАЦИИ И АВИАЦИОННИТЕ ОПЕРАТОРИ, УЧАСТВАЩИ В ЕВРОПЕЙСКАТА СХЕМА ЗА ТЪРГОВИЯ С ЕМИСИИ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 265 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2014 Г.

§ 14

Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".

Заключителни разпоредби

КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 78 ОТ 17 МАЙ 2023 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

§ 4

Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 69 ОТ 15 ЮНИ 2026 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

Приложение № 1

към чл. 6, ал. 2 Заявление за издаване на разрешително за емисии на парникови газове (Образец) I. Нетехническо резюме на заявлението за издаване на РЕПГ 1. Общи данни: 1.1. Кратко описание на дейността, извършвана от оператора, кратко описание на инсталацията и различните режими на нейната експлоатация, включително използваната технология. 1.2. Горива, суровини и спомагателни материали, чието използване може да доведе до емисии на парникови газове. 1.3. Източниците на емисии на парникови газове от инсталацията. 1.4. Планираните мерки за мониторинг и докладване. 2. Данни за оператора: 2.1. Трите имена на физическото лице - за едноличен търговец (ЕТ), или на представителя на юридическото лице (ЮЛ). .............................................................................................................................. 2.2. Наименование на ЕТ. .............................................................................................................................. 2.3. Наименование на ЮЛ. ............................................................................................................................... 2.4. Адрес на оператора (местожителство и Ул. ..................................................................... № .................................................. адрес на физическото лице - едноличен Град ........................................................................................................................... търговец, съответно седалище и адрес на Пощенски код ............................................................................................................... управление на юридическо лице). Тел. номер .................................................................................................................... Номер на факс .............................................................................................................. Електронна поща .............................................................................................................. 2.5. ЕИК/БУЛСТАТ (за ЕТ и за ЮЛ). 2.6. Лице за контакти по процедурата за Трите имена (име, бащино име, фамилия): издаване на разрешителното. ............................................................................................................................. Адрес: ......................................................................................................................... ............................................................................................................................... Мобилен телефон: ............................................................................................................... Служебен телефон: .............................................................................................................. Факс: ...................................................................................................................... Електронна поща: .............................................................................................................. ІІ. Данни за инсталацията 1. Данни за площадката: 1.1. Наименование на площадката 1.2. Местонахождение на площадката: 1.2.1. адрес: 1.2.2. компетентна РИОСВ. 2. Данни за инсталацията и дейността, които включват следната информация: 2.1. Дейност по приложение № 1 към ЗОИК. 2.2. Общ капацитет, съобразен с обясненията, дадени в приложение № 1 към ЗОИК. 2.3. Водещ до емисии на парникови газове поток горива/материали. 2.4. Категория на всеки поток, водещ до емисии на парникови газове. 2.5. Източниците на емисии на парникови газове. 2.6. Емисионните точки (изпускащи устройства). 2.7. Идентификационен № на КР, издадено по реда на глава седма, или № на решение, издадено по реда на глава шеста от ЗООС. 3. План за мониторинг, изготвен съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 601/2012, като се попълва електронният формуляр, публикуван на интернет страницата на ИАОС, на адрес: http://eea.government.bg/bg/r-r/r-te/vazhno6). 4. Мерки за докладване в съответствие с изискванията на наредбата по чл. 5, ал. 2 ЗОИК.

Приложение № 2

към чл. 11, ал. 1 (Изм. - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Разрешително за емисии на парникови газове (Образец) Оператор: .................................................................................................................................................................................................................................. Адрес: гр. ............................................................................................................................................................................................................................... Пощенски код: ............................................................................................................................................................................................................................ Ул. ...................................................................................................................................................................... № .......................................................... Тел. ................................................................................................................................................................................................................................... ЕИК/ БУЛСТАТ (за едноличен търговец/юридическо лице): ......................................................................................................................................................................................... НАИМЕНОВАНИЕ НА ИНСТАЛАЦИЯТА: ................................................................................................................................................................................................................ ....................................................................................................................................................................................................................................... МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ НА ПЛОЩАДКАТА: ................................................................................................................................................................................................................ ...................................................................................................................................................................................................................................... ИНСТАЛАЦИИ, ОБХВАНАТИ ОТ РАЗРЕШИТЕЛНО: ............................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................................................ Условие 1. Речник на използваните термини и съкращения: .......................................................................................................................................................................................... Условие 2. Инсталация. Описание на инсталацията (нейните основни параметри) и на емисиите на парникови газове, които се отделят от нея: ...................................................................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................................................... Условие 3. Мониторинг. Изискванията за мониторинг, в които са указани методиката и честотата на наблюдение в съответствие с Регламент (ЕС) № 601/2012. ........................................................................................................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................................................................................... Условие 4. Докладване. Изискванията за докладване в съответствие с наредбата по чл. 5, т. 2 ЗОИК .................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................................................ Условие 5. Квоти. Задължение за предаване на квоти, равни на общото количество емисии от инсталацията за всяка календарна година, верифицирано в съответствие с наредбата по чл. 5, т. 2 ЗОИК и Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2067, в рамките на 4 месеца след приключване на съответната календарна година: ...................................................................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................................................................................... Условие 6. Уведомления. Задължение за уведомяване на компетентния орган за всяка планирана промяна в работата на инсталацията: ......................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................................................................ ....................................................................................................................................................................................................................................... Условие 7. Санкции. Предвидените в ЗОИК имуществени санкции при неизпълнение на условията на разрешителното: ..................................................................................................................... ..........................................................................................................................................................................................................................................

Приложение № 3

към чл. 24б, ал. 2 (Ново - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Заявление за издаване на разрешително за емисии на парникови газове (Образец) I. Нетехническо резюме на заявлението за издаване на РЕПГ 1. Общи данни: 1.1. доставчик на гориво; 1.2. вида на горивата, които се използват за изгаряне в секторите по приложение № 3 към ЗОИК, и начините на освобождаване на тези горива за потребление; 1.3. крайната употреба на горивата, освободени за потребление за дейността; 1.4. планираните мерки за мониторинг и докладване на емисиите в съответствие с актове за изпълнение на Европейската комисия. 2. Данни за регулирания субект: 2.1. трите имена на физическото лице - за едноличен търговец (ЕТ), или на представителя на юридическото лице (ЮЛ); 2.2. наименование на ЕТ; 2.3. наименование на ЮЛ; 2.4. адрес на регулирания субект (местожителство и адрес на физическото лице - едноличен търговец, съответно седалище и адрес на управление на юридическо лице); Ул., № Град Пощенски код Тел. номер Номер на факс Електронна поща 2.5. ЕИК/БУЛСТАТ (за ЕТ и за ЮЛ) 2.6. лице за контакти по процедурата за издаване на разрешителното: Трите имена (име, бащино име, фамилия): Адрес: Мобилен телефон: Служебен телефон: Факс: Електронна поща: ІІ. План за мониторинг, изготвен съгласно изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) № 2018/2066, като се попълва електронният формуляр, публикуван на интернет страницата на ИАОС, на адрес https://eea.government.bg/.

Приложение № 4

към чл. 24ж (Ново - ДВ, бр. 56 от 2026 г., в сила от 19.06.2026 г.) Разрешително за емисии на парникови газове (Образец) Доставчик на горива: Адрес: гр. Пощенски код: Ул., № Тел. ЕИК/БУЛСТАТ (за едноличен търговец/юридическо лице): НАИМЕНОВАНИЕ НА ДОСТАВЧИКА: Речник на използваните термини и съкращения: Описание на начините, по които регулираните субекти освобождават горивата за потребление в секторите по приложение № 3 от ЗОИК Списък на горивата, които регулираните субекти освобождават за потребление в секторите по приложение № 3 от ЗОИК Мониторинг. План за мониторинг и изисквания за докладване съгласно актове за изпълнение на Европейската комисия Условие 1. Докладване. Изискванията за докладване в съответствие с наредбата по чл. 5, т. 5 от ЗОИК Условие 2. Квоти. Задължение за предаване на квоти Задължение за предаване в срок до 31 май всяка година на квоти, равни на общото количество верифицирани емисии за всяка календарна година Уведомления. Задължение за уведомяване на компетентния орган за всяка промяна по чл. 24л, ал. 1 Санкции. Предвидените в ЗОИК имуществени санкции при неизпълнение на условията на разрешителното.

Попитайте асистента за този акт

Безплатно

Натиснете „Попитайте“ до всеки член, за да питате точно за него.

Промени в законите · Atom · само този закон← Обратно към законите