Чл. 2

(1) Чрез въвеждането и прилагането на JAR-FCL 1 и JAR-FCL 3 се цели да се гарантира, че всяка дейност, свързана с обучението, кандидатстването, издаването, продължаването на валидността на свидетелства за правоспособност, квалификационните класове и разрешенията към тях, признаването и одобренията, се тълкува и изпълнява последователно и непротиворечиво в рамките на Обединените авиационни власти (JAA).

(2) За постигането на целта по ал. 1 ГД “ГВА”:

1. 1. отговаря за издаването, подновяването и отнемането на свидетелствата за правоспособност, ограничаването и прекратяването на правата по издадените свидетелства;
2. 2. осигурява и поддържа подходящо квалифициран персонал, надлежно обучен съобразно изискванията на JAR-FCL и процедурите по неговото прилагане.

(3) С въвеждането на JAR-FCL 1 и JAR-FCL 3 се цели:

1. 1. да се избегне дублирането на работа между въздухоплавателните администрации на държавите, членуващи в JAA;
2. 2. да се улесни обменът на продукти, услуги и лица не само между въздухоплавателните администрации на държавите, членуващи в JAA, но и между други организации;
3. 3. да се създаде възможност авиационните оператори да проверяват лесно валидността на притежаваните от пилотите свидетелства;
4. 4. да се подобри безопасността чрез общи и високи стандарти;
5. 5. да се подобрят безопасността, ефективността и ефикасността в резултат на подробен преглед и последователно прилагане на стандартите на Международната организация за гражданско въздухоплаване в Европа;
6. 6. да се даде възможност на летателните екипажи да намират работа във всички държави, членуващи в JAA, без допълнителни условия във връзка със свидетелствата за правоспособност;
7. 7. да се намалят разходите на летателните екипажи, като се премахне нуждата за потвърждаване на свидетелствата от други държави, членуващи в JAA;
8. 8. да се намалят разходите на индустрията, като се позволи по-свободен обмен на летателни екипажи;
9. 9. да се намалят разходите на националните органи, като се премахнат процедурите по потвърждаването за участващите държави;
10. 10. да се намалят разходите на националните органи чрез използване на централизирани процедури за изпити по теория.