Наредба за съществените изисквания и оценяване съответствието на котли за гореща вода, предназначени за работа с течни или газообразни горива, по отношение на коефициента на

С наредбата се определят:

1. 1. съществените изисквания към котлите за гореща вода, предназначени за работа с течни или газообразни горива, наричани по-нататък “котли”, по отношение на коефициента на полезно действие (КПД);
2. 2. процедурите за оценяване и начините за удостоверяване на съответствието със съществените изисквания;
3. 3. редът за издаване на разрешения на лица за извършване оценяването на съответствието със съществените изисквания;
4. 4. условията за поставяне на допълнителна маркировка.

Наредбата се прилага за следните продукти:

1. 1. котли с номинална мощност от 4 до 400 kW;
2. 2. поотделно пуснати на пазара корпуси на котли, проектирани да бъдат комплектувани с горелка и горелки, проектирани да бъдат монтирани към корпуси на котли, наричани по-нататък “елементи на котела”.

Котлите и елементите на котела, конструирани и произведени съгласно изискванията на българските държавни стандарти, с които се въвеждат хармонизираните европейски стандарти, се счита, че отговарят на съществените изисквания на наредбата.

Производителят на котлите и на елементите на котела или неговият упълномощен представител е длъжен да предоставя копие от декларацията за съответствие при поискване от органите за надзор на пазара.

Лицето, което кандидатства за получаване на разрешение за оценяване съответствието на котлите със съществените изисквания към тях, трябва да отговаря на критериите по чл. 10, ал. 1 ЗТИП, на изискванията на БДС ЕN 45011, БДС ЕN 45012 и БДС ЕN ISO/IEC 17025 в зависимост от процедурите и продуктите, за които кандидатства, и:

1. 1. да може да изпълнява една или повече процедури, приложими за оценяване съответствието на котлите;
2. 2. да има поне един член с опит в оценяване на съответната технология на котлите;
3. 3. да има най-малко един сертифициран одитор, който да отговаря на изискванията на БДС EN ISO 19011 “Критерии за квалификацията на одиторите” при извършване оценяване на внедрената система за осигуряване на качеството, когато това се изисква от процедурата за оценяване на съответствието по наредбата, за която кандидатства;
4. 4. има методики и инструкции за изпитване на котлите, когато не се използват стандартизирани методи за изпитване;
5. 5. има наръчник на системата по качеството.

Председателят на ДАМТН отказва издаването на разрешение за оценяване на съответствието, когато лицето не отговаря на критериите по чл. 10.

Разрешението за извършване оценяване на съответствието се отнема с мотивирана заповед на председателя на ДАМТН, когато лицето, получило разрешение:

1. 1. престане да отговаря на някое от изискванията по чл. 10, ал. 1 ЗТИП и по чл. 10 от наредбата;
2. 2. не изпълнява задълженията си при извършване на процедурите за оценяване на съответствието.

В 7-дневен срок от издаването на заповедта за отказ или за отнемане на разрешение за оценяване на съответствието председателят на ДАМТН уведомява лицето.

Заповедта за отказ или за отнемане на разрешение за оценяване съответствието на котли със съществените изисквания подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването.

По смисъла на наредбата:

1. 1. “Газокондензиращ котел” е котел, проектиран да кондензира непрекъснато голяма част от водната пара, съдържаща се в изгорелите газове.
2. 2. “Коефициент на полезно действие” (изразен в проценти) е отношението на топлинната мощност, предавана на водата в котела, към произведението от долната топлина на изгаряне при постоянно налягане на горивото и разхода, изразен чрез количеството гориво за единица време.
3. 3. “Котел” е агрегат, представляващ комбинация от корпус на котел, проектиран да бъде комплектуван с горелка, и свързана към него горелка, проектирана да бъде монтирана към корпус на котел, предназначена да предаде на водата топлината, отделена при изгаряне на горивото.
4. 4. “Котел, инсталиран в жилищно помещение” е котел, който е с номинална ефективна мощност по-малка от 37 kW, предназначен да осигурява топлина за част от жилищното помещение, в което е инсталиран, посредством отделяне на топлина от корпуса, който има увеличена камера, която подава гореща вода посредством гравитационна циркулация. Такива котли трябва да имат върху корпуса си изрично указание, че те могат да се инсталират в жилищно помещение.
5. 5. “Нискотемпературен котел” е котел, който може да работи постоянно с температура на захранващата вода от 35 °С до 40°С, допускащ при определени условия получаване на кондензация, включително кондензиращи котли, работещи с течно гориво.
6. 6. “Номинална ефективна мощност (изразена в kW)” е максималната топлинна мощност, определена и гарантирана от производителя, която може да се достигне по време на продължителна работа на котела, като се запазва посоченият от производителя КПД. 7. “Подгряващ топлообменник” е топлообменник, проектиран да захранва системата за централно отопление и да бъде инсталиран в горивната камера на камина като част от комбинацията подгряващ топлообменник/газова камина. 8. “Средна температура на водата в котела” е средната стойност от температурите на водата на входа и на изхода на котела. 9. “Стандартен котел” е котел, при който средната температура на водата може да се ограничи от конструкцията на котела. 10. “Частично натоварване (изразено в %)” е отношението между ефективната мощност на котела, работещ с прекъсване или с мощност, по-ниска от номиналната ефективна мощност, и номиналната ефективна мощност на котела.

Наредбата се приема на основание чл. 7, ал. 1 ЗТИП.

Наредбата влиза в сила 12 месеца след датата на обнародването й в “Държавен вестник” с изключение на разпоредбите на глава четвърта, които влизат в сила 6 месеца след обнародването на наредбата в “Държавен вестник”.

Разпоредбите на наредбата се прилагат за котли, чието серийно производство е започнало след влизането в сила на наредбата.

Подгряващите топлообменници и/или котлите, които се инсталират в жилищни сгради след влизането в сила на наредбата, се пускат в действие, при условие че изискванията за КПД, изразен в проценти, при номинална мощност и при частичен товар 30 на сто не трябва да са с повече от 4 на сто по-ниски от изискванията за КПД, посочени в приложение № 1.

До 31 декември 2005 г. се разрешава пускането на пазара и влизането в експлоатация на елементи на котела, произведени в съответствие с български стандарти, прилагани до влизането в сила на наредбата.

към чл. 6, ал. 1 и § 5 Изисквания за коефициент на полезно действие Вид на Мощ- КПД при номинална мощност КПД при частичен товар котела ност (kW) сред- изисква- сред- изисква- на тем- ния за на тем- ния за перату- КПД, перату- КПД, ра на изразен ра на изразен водата в % водата в % (в °С) (в °С) Стан- 4 - 400 70 > 84+2 > 50 > 80+3 дартни log Pn log Pn котли Ниско- 4 - 400 70 > 87,5+1,5 40 > 87,5+1,5 темпе- log Pn log Pn ратурни котли

към чл. 7, ал. 1 и чл. 11, ал. 2, т. 2, буква “а” Процедура за оценяване на съответствието “Изследване на типа” - модул В 1. “Изследване на типа” е процедура, при която лице, получило разрешение за оценяване на съответствието, изследва и удостоверява, че даденият котел, представителен за продукцията (наричана по-нататък “типа”), отговаря на приложимите за него изисквания на наредбата. 2. Изследването на типа се извършва по писмено заявление, подадено от производителя или от неговия упълномощен представител, до лице по негов избор, получило разрешение за оценяване на съответствието. Заявлението съдържа: а) името и адреса на производителя или на неговия упълномощен представител, когато заявлението е подадено от него; б) писмена декларация, че не е подавано заявление за оценяване на съответствието до друго лице, получило разрешение за оценяване на съответствието; в) техническата документация съгласно т. 4. 3. Заявителят предоставя на разположение на избраното лице по т. 2 един тип от съответната продукция. Оценяващото лице може да изисква и други представителни образци, ако това е предвидено в програмата за изпитване. 4. Техническата документация трябва да дава възможност да се извърши оценяване съответствието на котела със съответните съществени изисквания. То трябва да обхваща проектирането, производството и начина на работа на котела и да съдържа: а) общо описание на котела и работата на котела; б) идеен проект, техническа документация и пояснения към чертежите и схемите; в) списък на стандартите по чл. 5, които са приложени изцяло или частично, и описание на решенията, приети за изпълнение на съществените изисквания, когато не са приложени стандартите по чл. 5; г) резултати от изчисления при проектиране, от извършените изпитвания и други; д) протоколи от изпитванията. 5. Избраното лице по т. 2 трябва: а) да изследва техническата документация на типа и да провери дали типът е произведен в съответствие с нея; да установи елементите, които са били проектирани в съответствие с изискванията на стандартите по чл. 5, и елементите, които са били проектирани, без да се прилагат изискванията на тези стандарти; б) да извърши или да възложи да се извършат подходящите изследвания и необходимите изпитвания, за да се установи дали приетите от производителя решения осигуряват съответствие със съществените изисквания, в случай че изискванията на стандартите по чл. 5 не са приложени; в) да извърши или да възложи да се извършат подходящите изследвания и необходимите изпитвания, за да установи дали когато производителят е избрал да прилага съответните стандарти по чл. 5, те са били действително приложени; г) съгласува със заявителя мястото, където ще се извършват необходимите изследвания и изпитвания. 6. Когато типът съответства на изискванията на наредбата, лицето, извършило оценяване на съответствието, издава на заявителя сертификат за изследване на типа. Сертификатът съдържа името и адреса на производителя, заключенията от изследването и необходимата информация за идентифициране на одобрения тип. 7. Към сертификата се прилага списък на съответните части на техническата документация на одобрения тип. 8. Копие от списъка по т. 7 се съхранява от лицето, извършило оценяване на съответствието. 9. Сертификатът за изследване на типа има срок на валидност 10 години. 10. Лицето, извършило оценяване на съответствието, когато откаже да издаде сертификат за изследване на типа, информира заявителя, като посочва мотивите за решението си. Посочва се и процедура за възражения. 11. Заявителят е длъжен да уведоми лицето, което е издало сертификата за изследване на типа, за всички изменения на одобрения тип, които могат да повлияят на съответствието му със съществените изисквания. 12. Измененията, внесени от производителя в одобрения тип котел, които засягат съответствието му със съществените изисквания или с условията, предвидени при използването му, трябва да получат ново одобрение, което се дава под формата на допълнение към първоначалния сертификат за изследване на типа. 13. Лицето, извършило оценяването на съответствието, уведомява писмено ДАМТН и другите лица, получили разрешение за оценяване съответствието на котли, за издадените сертификати за изследване на типа и допълненията към тях по т. 12, както и за откази за издаване на сертификат. 14. Другите лица, получили разрешение за оценяване съответствието на котли, могат да получат копия от сертификатите за изследване на типа и/или на допълненията към тях. Приложенията към сертификатите се държат на разположение на тези лица. 15. Производителят на котлите или неговият упълномощен представител съхранява техническата документация заедно с копия от сертификатите за изследване на типа и допълненията към тях за срок 10 години след производството на последния екземпляр от съответния тип котел. 16. Когато производителят е чуждестранно лице и няма упълномощен представител, задължението да съхранява техническата документация е на лицето, което пуска котлите и/или елементите на пазара.

към чл. 7, ал. 1, т. 1 и чл. 11, ал. 2, т. 2, буква “б” Процедура за оценяване на съответствието “Съответствие с типа” - модул C 1. “Съответствие с типа” е процедура, чрез която производителят или неговият упълномощен представител осигурява и декларира, че посочените продукти са в съответствие с типа, описан в сертификата, и отговарят на съществените изисквания на наредбата. 2. Производителят или неговият упълномощен представител нанася върху всеки продукт маркировката за съответствие и съставя писмена декларация за съответствие. 3. Производителят или неговият упълномощен представител трябва да предприеме всички необходими мерки, за да осигури, че производственият процес гарантира съответствието на произведения продукт със съществените изисквания на наредбата и с типа, описан в сертификата за изследване на типа. 4. Производителят или неговият упълномощен представител съхранява копие от декларацията за съответствие за срок 10 години след производството на последния екземпляр от съответния вид продукт. 5. Когато производителят е чуждестранно лице и няма упълномощен представител, задължението да съхранява техническата документация е на лицето, което пуска продуктите на пазара. 6. Избраното от производителя или неговия упълномощен представител лице, което извършва оценяването на съответствието, извършва или възлага извършването, най-малко веднъж годишно, на внезапни проверки на производителя. Избраното лице извършва всички или част от изпитванията върху определен от него брой продукти съгласно стандартите по чл. 5 или извършва равностойни на тях изпитвания, за да се установи съответствието със съществените изисквания на наредбата. То преценява необходимостта да се извършат всички или част от изпитванията и предприема необходимите мерки да не се допускат на пазара продукти, които не съответстват на изискванията.

към чл. 7, ал. 1, т. 2 и чл. 11, ал. 2, т. 2, буква “в” Процедура за оценяване на съответствието “Осигуряване качеството на производството” - модул D 1. “Осигуряване качеството на производството” е процедура, чрез която производителят, който изпълнява задълженията по т. 3, осигурява и декларира, че посочените продукти съответстват на типа, описан в сертификата за изследване на типа, и отговарят на съществените изисквания на наредбата. 2. Производителят или неговият упълномощен представител нанася върху всеки продукт маркировка за съответствие и съставя писмена декларация за съответствие. Маркировката се придружава от идентификационния номер на лицето, извършило оценяване на системата за осигуряване качеството на производството и проверките по т. 16 и 17. 3. Производителят прилага одобрена система по качество на производството, крайния контрол и изпитванията на продуктите, която осигурява съответствие на продуктите с типа, описан в сертификата за изследване на типа, и със съществените изисквания на наредбата. 4. Производителят подава заявление за одобряване на система по качеството на производството на продукти до избрано от него лице, получило разрешение за оценяване съответствието на котли. Заявлението съдържа: а) всички необходими данни за съответните категории продукти; б) документацията на системата по качеството; в) техническата документация на одобрения тип котел и копие от сертификата за изследване на типа. 5. Системата по качеството трябва да осигури съответствието на продуктите с типа, описан в сертификата за изследване на типа, и със съществените изисквания на наредбата. 6. Всички елементи, изисквания и предписания, приети от производителя, трябва да са систематизирани и подредени под формата на документирани правила, процедури и инструкции. Документацията на системата по качеството трябва да позволява еднозначно тълкуване на програмите, плановете, наръчниците и записите по качеството и да съдържа подробно описание на: а) целите по отношение на качеството, структурната схема на производството, отговорностите и правомощията на ръководството относно качеството на продуктите; б) производствените процеси, качествен контрол и други методи и систематизирани действия, които ще се прилагат за осигуряване на качеството; в) изследванията и изпитванията, които ще се извършват преди, по време и след производството, и тяхната периодичност; г) записите по качеството, като доклади от контрола и данни от изпитвания и калибриране, доклади за квалификацията на ангажирания персонал и други; д) начините, позволяващи да се контролира постигането на изискваното качество на продуктите и ефикасното функциониране на системата по качеството. 7. Избраното лице по т. 4 оценява системата по качеството, за да определи дали тя съответства на изискванията по т. 5 и 6. То приема, че системата по качеството съответства на изискванията, ако тя прилага съответните хармонизирани стандарти по чл. 5. 8. Процедурата за оценяване включва проверка в работните помещения. 9. Лицето, оценило системата по качеството, съобщава писмено своето решение от одита на производителя. Решението съдържа наименованието и адреса на лицето, оценило системата по качеството, заключенията от изследването и мотивираното решение от оценяването. 10. Производителят трябва да предприеме изпълнение на задълженията, произтичащи от одобрената система по качеството, и да осигурява нейното правилно и ефективно функциониране. 11. Производителят или неговият упълномощен представител е длъжен да уведомява лицето, което е одобрило системата по качеството, за всяко нейно изменение. 12. Лицето, което е одобрило системата по качеството, оценява измененията и решава дали изменената система по качеството отговаря на изискванията по т. 5 и 6, или е необходимо ново оценяване. 13. Решението се съобщава писмено на производителя. Съобщението съдържа заключенията от изследването и мотивираното решение от оценяването. 14. Производителят, който прилага одобрена система по качеството, подлежи на контрол за точното изпълнение на задълженията, произтичащи от одобрената система по качеството. 15. За целите на надзора производителят осигурява на лицето, оценило системата по качеството, достъп до местата за производство, контрол, изпитване и съхраняване на продукцията и му предоставя необходимите данни, както и: а) документацията на системата по качеството; б) записите по качеството, като доклади от контрола, данни от изпитванията и калибрирането, доклади за квалификацията на съответния персонал и др. 16. Лицето, одобрило системата по качеството, извършва периодични одити, за да се увери, че производителят поддържа и прилага одобрената система по качеството, и му предава доклад от одитите. Честотата на периодичните одити се определя така, че на всеки две години да се извършва ново оценяване на системата по качеството. 17. Лицето, одобрило системата по качеството, може да прави внезапни проверки на производителя и да извършва или да възлага извършването на изпитвания, с което да провери дали системата по качеството функционира коректно. То предава на производителя доклад от проверката, а ако е направено изпитване - и протокол с резултатите от изпитването. 18. Производителят трябва да съхранява за срок 10 години след производството на последния екземпляр от съответния вид продукт следните документи, които при поискване е длъжен да предоставя на органите за надзор на пазара съгласно § 1, т. 8 от допълнителните разпоредби на ЗТИП: а) досието на системата по качеството - т. 4, буква “б”; б) измененията по т. 11; в) решенията и докладите по т. 13, 16 и 17. 19. Лицето, извършило оценяването на съответствието, съобщава писмено на другите лица, получили разрешение за оценяване съответствието на котли, за одобрена или неодобрена от него система по качеството.

към чл. 7, ал. 1, т. 3 и чл. 11, ал. 2, т. 2, буква “г” Процедура за оценяване на съответствието “Осигуряване качеството на продукта” - модул Е 1. “Осигуряване качеството на продукта” е процедура, чрез която производителят, който изпълнява задълженията по т. 3, осигурява и декларира, че посочените продукти съответстват на типа, описан в сертификата за изследване на типа, и отговарят на съществените изисквания на наредбата. 2. Производителят или неговият упълномощен представител съставя писмена декларация за съответствие и нанася върху всеки продукт маркировка за съответствие. Маркировката се придружава от идентификационния номер на лицето, извършило оценяване на системата и проверките по т. 16 и 17. 3. Производителят прилага одобрена система по качеството за крайния контрол и изпитване на продуктите, която осигурява съответствие на продуктите с типа, описан в сертификата за изследване на типа, и със съществените изисквания на наредбата. 4. Производителят подава заявление за одобряване на система по качеството на продуктите до избрано от него лице, получило разрешение за оценяване на съответствието. Заявлението съдържа: а) всички необходими данни за съответните категории продукти; б) документацията на системата по качеството; в) техническата документация на одобрения тип и копие от сертификата за изследване на типа. 5. В рамките на системата по качеството производителят изследва всеки продукт и извършва изпитванията, посочени в стандартите по чл. 5, или равностойни на тях изпитвания, за да се провери съответствието им със съществените изисквания на наредбата. 6. Всички елементи, изисквания и предписания, приети от производителя, трябва да са систематизирани и подредени под формата на документирани правила, процедури и инструкции. Документацията на системата по качеството трябва да позволява еднозначно тълкуване на програмите, плановете, наръчниците и записите по качеството и да съдържа подробно описание на: а) целите по отношение на качеството, структурната схема на производството, отговорностите и правомощията на ръководството относно качеството на продуктите; б) изследванията и изпитванията, които ще се извършват след производството; в) начините за наблюдение за ефективното функциониране на системата по качеството; г) записите по качеството, като доклади от контрола и данни от изпитвания и калибриране, доклади за квалификацията на ангажирания персонал и други. 7. Избраното лице по т. 4 оценява системата по качеството, за да определи дали тя съответства на изискванията по т. 5 и 6. То приема, че системата по качеството съответства на изискванията, ако тя прилага съответните хармонизирани стандарти по чл. 5. 8. Процедурата за оценяване включва проверка в работните помещения. 9. Лицето, оценило системата по качеството, съобщава писмено своето решение от одита на производителя. Решението съдържа наименованието и адреса на лицето, оценило системата по качеството, заключенията от изследването и мотивираното решение от оценяването. 10. Производителят трябва да предприеме изпълнение на задълженията, произтичащи от одобрената система по качеството, и да осигурява нейното правилно и ефективно функциониране. 11. Производителят или неговият упълномощен представител е длъжен да уведомява лицето, което е одобрило системата по качеството, за всяко нейно изменение. 12. Лицето, което е одобрило системата по качеството, оценява измененията и решава дали изменената система по качеството отговаря на изискванията по т. 5 и 6, или е необходимо ново оценяване. 13. Решението се съобщава писмено на производителя. Съобщението съдържа заключенията от изследването и мотивирано решение от оценяването. 14. Производителят, който прилага одобрена система по качеството, подлежи на контрол за точното изпълнение на задълженията, произтичащи от одобрената система по качеството. 15. За целите на надзора производителят осигурява на лицето, оценило системата по качеството, достъп до местата на контрол, изпитване и съхраняване на продукцията и му предоставя необходимите данни, както и: а) документацията на системата по качеството; б) техническата документация; в) записите по качеството, като доклади от контрола и данни от изпитванията и калибрирането, доклад за квалификацията на съответния персонал и др. 16. Лицето, одобрило системата по качеството, извършва периодични одити, за да се увери, че производителят поддържа и прилага одобрената система по качеството, и му предава доклад от одитите. Честотата на периодичните одити се определя така, че на всеки две години да се извършва ново оценяване на системата по качеството. 17. Лицето, одобрило системата по качеството, може да прави внезапни проверки на производителя и да извършва или да възлага извършването на изпитвания, с което да провери дали системата по качеството функционира коректно. То предава на производителя доклад от проверката, а ако е направено изпитване - и протокол с резултатите от изпитването. 18. Производителят трябва да съхранява в продължение на 10 години след производството на последния екземпляр от съответния вид продукт следните документи, които при поискване е длъжен да предоставя на органите на надзор на пазара съгласно § 1, т. 8 от допълнителните разпоредби на ЗТИП: а) документите, посочени в т. 4, буква “в”; б) измененията по т. 11; в) решенията и докладите по т. 13, 16 и 17. 19. Лицето, извършило оценяване съответствието на котли, съобщава писмено на другите лица, получили разрешение за оценяване съответствието на продуктите, за одобрена или неодобрена от него система по качеството.

към чл. 17, ал. 2 Графично изображение на допълнителната маркировка 1. Графичното изображение на допълнителната маркировка е символът: Забележка на редакцията: виж символът в PDF-а на броя 2. След допълнителната маркировка се нанасят последните две цифри на годината, в която тя е получена.

към чл. 17, ал. 3 Условия за поставяне на допълнителна маркировка 1. Ако КПД на котела при номинална мощност и КПД на котела при частичен товар са равни или по-големи от съответните стойности на изискванията за КПД на стандартни котли, котелът се маркира с една звезда в съответствие с приложение № 6. 2. Ако КПД на котела при номинална мощност и КПД на котела при частичен товар са с три или повече единици по-високи от съответните стойности на изискванията за КПД на стандартни котли, котелът се маркира с две звезди. 3. Всяко допълнително увеличение на КПД от три единици при номинална мощност и при частичен товар над съответните стойности на изискванията за КПД на стандартни котли ще позволи добавянето още на една звезда към допълнителната маркировка. 4. Условията за поставяне на допълнителна маркировка в съответствие с т. 1 - 3 са дадени в следната таблица: Забележка на редакцията: виж таблицата в PDF-а на броя