(1) Достъпът до услуги и упражняването на дейност по предоставяне на услуги се извършва свободно, освен когато акт на Европейския съюз или специален закон, който въвежда изисквания на актове на Европейския съюз, предвижда друго.
(2)(Изм. - ДВ, бр. 83 от 2013 г.) Извън случаите по ал. 1 специален закон може да въвежда разрешителен режим само когато е в съответствие със следните принципи:
- 1. недискриминация - пряка или непряка, въз основа на националност или на местоположение на адреса на управление на доставчика;
- 2. необходимост - разрешителният режим е оправдан от необходимостта за защитата на обществения интерес;
- 3. пропорционалност - защитата на обществения интерес не може да бъде постигната с по-малко ограничителни мерки, включително чрез последващ контрол.