(1) С тази наредба се определят условията и редът за извършване на обследване за енергийна ефективност на енергийни потребители и обекти.
(2) Обследването за енергийна ефективност има за цел:
1. определяне на потенциалните възможности за намаляване на потреблението на енергия при осигуряване качеството на произвежданата продукция и микроклимата в сгради;
2. предлагане на набор от енергоспестяващи мерки (ЕСМ) за повишаване на енергийната ефективност;
3. обслужване процеса на съставяне на техническите, в т.ч. на енергийните, паспорти на сградите, както и сертифицирането на сградите.
Обследването за енергийна ефективност се извършва чрез системен подход и методи за определяне, остойностяване и анализиране на енергийните потоци и разходи при:
(1) Обследването за енергийна ефективност на енергийни потребители - промишлени системи, се извършва от физически или юридически лица, които отговарят на изискванията на чл. 18, ал. 1 и 2 от Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ).
(2) Обследването за енергийна ефективност и сертифицирането на обекти - сгради, се извършва от физически или юридически лица, които отговарят на изискванията на чл. 16, ал. 4 и ал. 5 ЗЕЕ.
Глава втора · Раздел I
Енергийни потребители и обекти, подлежащи на обследване за енергийна ефективност
Крайният срок за извършване на първото обследване за енергийна ефективност е, както следва:
1. за енергийните потребители по чл. 5 от преходните и заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на ЗЕЕ (ДВ, бр. 55 от 2007 г.) - до 31 декември 2009 г.;
2. за обектите по чл. 5, т. 2: а) за сгради - публична държавна, съответно публична общинска, собственост по § 29, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на ЗЕЕ - до 31 декември 2011 г.; б) за сгради - частна държавна, съответно частна общинска, собственост по § 29, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на ЗЕЕ - до 31 декември 2013 г.
Глава втора · Раздел II
Видове, предмет и обхват на обследването за енергийна ефективност
1. подробно заснемане на енергийните потребители и обектите, подробни измервания, прецизни енергийни изчисления и анализи и определяне на потенциала за намаляване на разходите за енергия с точност ± 5%;
2. изготвяне на списък от мерки за намаляване на разходите за енергия с подробна технико-икономическа и екологична оценка.
(1) Опростеното обследване има за предмет извършване на заснемания, измервания и енергийни изчисления в ограничен обем в обхвата по чл. 9, с които се определя потенциалът за намаляване на разходите за енергия на съществуващи енергийни потребители и обекти с точност ±15% и предлагане на списък от мерки за намаляване на разходите за енергия с приблизително остойностяване.
(2) Опростеното обследване се прилага само за предпроектни проучвания, технико-икономически задания и експресни оценки.
Глава втора · Раздел III
Етапи и съдържание на обследването за енергийна ефективност
(1) Детайлното обследване включва изпълнението на следните основни етапи и дейности:
1. подготвителен етап, който обхваща: a) оглед на обекта; б) събиране и обработка на първична информация за функционирането на обекта и разходите за енергия за предходен период от време;
2. установяване на енергийните характеристики на обекта, при което се извършва: а) анализ на съществуващото състояние и енергопотреблението; б) енергийни баланси, определяне на базовата линия на енергопотребление; в) събиране на подробна информация за енергопреобразуващите процеси и системи чрез огледи и измервания; г) обработване и детайлизиран анализ на данните; д) анализ на съществуващата схема за управление на енергопотреблението; е) определяне на енергийните характеристики на обекта и потенциала за тяхното подобряване;
3. разработване на енергоспестяващи мерки: а) разработване на мерки за намаляване на енергийните разходи; б) остойностяване на мерките по окрупнени показатели, определяне на годишния размер на енергоспестяването, подреждане на мерките по показател “срок на откупуване” или друг специфичен показател; в) съгласуване и избор на варианти от мерки и подробно остойностяване на вариантите; г) определяне на годишния размер на енергоспестяването за всеки вариант с отчитане на взаимното влияние на отделните мерки; д) технико-икономически и екологичен анализ на вариантните решения по показатели: “нетна сегашна стойност”, “срок на изплащане”, “вътрешна норма на възвръщаемост” и “индекс на нетната сегашна стойност”, годишно количество намалени вредни емисии; е) предложение на план за въвеждане на избраните мерки в експлоатация; ж) разработване на показатели и процедура за мониторинг на ефекта от въвеждане на мерките в експлоатация;
4. подготвяне и представяне на доклад за резултатите от обследването.
(2) За целите на детайлното обследване по ал. 1 се извършва проверка и оценка на котли за отопление и/ или битово горещо водоснабдяване с номинална мощност над 20 kW, които обхващат следните дейности:
1. установяване типа на котела и наличността на техническа документация за него, както и вида на горивото;
2. установяване съответствието на мощността на котела с необходимата мощност за покриване на топлинния товар;
3. установяване съответствието на мощността на горелката с мощността на котела;
4. установяване на наличност на система за автоматично регулиране и оценка на състоянието й;
5. установяване на наличност на контролно-измервателна апаратура и регулираща арматура и оценка на състоянието им;
6. установяване на наличност на средства за измерване на разхода на гориво и произведената топлина и оценка на състоянието им;
7. анализ на димни газове и проверка на режимите на работа на котела;
8. установяване състоянието на изолацията на котела;
9. установяване на наличност на омекотителна инсталация и оценка на състоянието й;
10. оценка на поддръжката на котела;
11. установяване на типа и състоянието на циркулационните помпи към системата за отопление и битово горещо водоснабдяване, както и режимите им на работа.
Опростеното обследване включва изпълнението на следните основни етапи и дейности:
1. подготвителен етап, който обхваща: а) оглед на обекта; б) събиране и обработка на първична информация за функционирането на обекта и разходите за енергия за предходен период от време;
2. анализ на енергопотреблението и съществуващото състояние, енергийни баланси, определяне на базовата линия на енергопотребление при съществуващото състояние и потенциала за намаляване на разходите за енергия;
3. разработване на подходящи енергоспестяващи мерки, остойностяване и групиране на мерките по показател “срок на откупуване” или друг специфичен показател;
4. подготвяне и представяне на доклад за резултатите от обследването.
Глава трета · Раздел I
Ред за извършване на обследванията за енергийна ефективност
Собствениците на промишлени системи, които подлежат на задължително обследване по чл. 5, т. 1, подават декларация в Агенцията по енергийна ефективност (АЕЕ) по образец - приложение № 1. Декларацията се подава ежегодно в срок до 30 октомври на съответната година.
Агенцията по енергийна ефективност ежегодно изготвя и актуализира списък на енергийните потребители по чл. 13, подлежащи на обследване за енергийна ефективност, в зависимост от размера на годишното им енергопотребление.
Собствениците на промишлени системи и/или на сгради възлагат с договор извършването на обследване за енергийна ефективност на лицата по чл. 18, ал. 2 ЗЕЕ или съответно на лицата по чл. 16, ал. 5 ЗЕЕ. Договорът се сключва, както следва:
1. за енергийните потребители: между лицето - собственик на промишлената система/системи, и лице, вписано в публичния регистър по чл. 18, ал. 2 ЗЕЕ;
2. за обектите: между лицето - собственик на сградата/сградите, и лице, вписано в публичния регистър по чл. 16, ал. 5 ЗЕЕ.
(1) Резултатите от обследването се отразяват в доклад и резюме, които се предоставят на собственика на промишлената система/системи, съответно собственика на сградата/сградите за приемане.
(2) В 14-дневен срок от датата на приемане на доклада по ал. 1 собственикът на промишлената система/системи, съответно собственикът на сградата/сградите, предоставя на АЕЕ копие на резюме на приетия от собственика доклад - на хартиен и магнитен носител, както и копие на протокола за приемането на доклада със заверка “Вярно с оригинала”.
(1) Контролът се извършва чрез експертизи и контролни обследвания.
(2) Контролните обследвания се прилагат за проверка на резултати от предходно обследване за енергийна ефективност и се извършват чрез системен или случаен подбор на обследвани обекти.
(3) Контролните обследвания се извършват по реда на чл. 11.
Установяването на нарушенията и налагането на административни наказания се осъществява от изпълнителния директор на АЕЕ по реда и при условията на глава шеста от ЗЕЕ.
Собствениците на промишлени системи, които към датата на влизане в сила на наредбата отговарят на изискванията по чл. 5, т. 1, са длъжни да подадат декларация по образец съгласно приложение № 1 в двумесечен срок след тази дата.
(1) Получената от АЕЕ информация по чл. 13 и 16 се обобщава и включва в националната информационна система по чл. 5, ал. 2, т. 10 ЗЕЕ.
(2) Агенцията по енергийна ефективност предоставя при поискване от централните и териториалните органи на изпълнителната власт и другите държавни органи информацията по ал. 1. Информацията се предоставя за служебно ползване с цел изпълнение на задълженията на тези органи по чл. 7, чл. 8, чл. 9, чл. 11 и чл. 21, ал. 8 ЗЕЕ.
(1) Наредбата се издава на основание чл. 17, ал. 2 във връзка с § 30 от преходните и заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за енергийната ефективност.
(2) Наредбата отменя Наредба № 21 от 2004 г. за обследване за енергийна ефективност (ДВ, бр. 112 от 2004 г.).