Правилник

Правилник на столичен общински Съвет за организацията и дейността на съвета за управление на борбата с подкупването в Столична община (СУБПСО) по Международен стандарт БДС EN ISO 37001:2016 - "Система за управление на борбата с подкупването"

Приемане
Приет с Решение № 445 по Протокол № 78 от 15.06.2023 г.
В сила от
18 юни 2023 г.
Разпоредби
12
Текстът не се следи по „Държавен вестник“. Актът не е обнародван във вестника и промените в него не се публикуват там. Показан е текстът към 27 септември 2026 г.; по-късни изменения може да не са отразени.

Действащ текст · консолидиран към 27.09.2026 · без изменения оттогава

Действащ текст
I

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1
Този правилник урежда организацията и дейността на Съвета за управление на борбата с подкупването в Столична община и взаимодействието му с администрацията на Столична община.
Чл. 2
(1) Общото управление на борбата с подкупването се осъществява от кмета на Столична община в качеството му на управителен орган по смисъла на т. 3.7 от Международен стандарт БДС EN ISO 37001:2016 - "Система за управление на борбата с подкупването".
(2) Оперативното управление на борбата с подкупването в Столична община се осъществява от упълномощен Представител на ръководството по управление на борбата с подкупването, който се определя със заповед на кмета на Столична община.
(3) Борбата с подкупването в Столична община се управлява съобразно изискванията на Международен стандарт БДС EN ISO 37001:2016 - "Система за управление на борбата с подкупването", в съответствие със законодателството на Република България.
II

КОМПЕТЕНТНОСТ НА СЪВЕТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА БОРБАТА С ПОДКУПВАНЕТО В СТОЛИЧНА ОБЩИНА

Чл. 3
Дейностите по управление на борбата с подкупването се подпомагат от Съвета за управление на борбата с подкупването в Столична община (СУБПСО).
Чл. 4
СУБПСО се състои от Председател, заместник-председател и членове, определени със заповед на кмета на CO, които имат съответната подходяща компетентност*, статут, пълномощия и независимост.
Чл. 5
(1) Председателят на Съвета:
  1. 1. представлява СУБПСО пред Столична община и външни организации;
  2. 2. свиква съвета на заседание;
  3. 3. ръководи подготовката на заседанията на съвета;
  4. 4. ръководи заседанията на съвета;
  5. 5. организира съставянето на протокол за разгледаните въпроси, направените констатации, приетите решения и предложения за всяко проведено заседание на СУБПСО;
  6. 6. организира съхранението на протоколи от проведени заседания на СУБПСО;
  7. 7. възлага на членовете на СУБПСО конкретни задачи, свързани с управление на борбата с подкупването;
  8. 8. координира работата на съвета;
  9. 9. подпомага членовете в тяхната дейност;
  10. 10. предоставя на Кмета на CO информация, свързана с дейностите по управление на борбата с подкупването.
(2) Председателят на СУБП може да привлича длъжностни лица от Столична общинска администрация или външни експерти за подпомагане на дейността на съвета.
Чл. 6
Заместник-председателят на СУБПСО подпомага председателя на съвета и го замества при негово отсъствие.
Чл. 7
Членовете на СУБП в CO трябва да имат подходяща компетентност и независимост. (2) Подходяща компетентност означава, че членовете на СУБПСО имат подходящо образование, обучение или опит, индивидуална способност да се справят с изискванията на ролята си в борбата с подкупването в CO, както и капацитет да се запознаят с ролята и да я изпълняват по подходящ начин. (3) Подходяща "независимост" означава, че членовете на СУБП, на които е възложена отговорността за организирането и изпълнението на дейностите, свързани с борбата с подкупването, не участват лично, доколкото е възможно, в дейностите на CO, които са изложени на риск от подкуп, докато изпълняват основните си служебни функции. (4) Членовете на СУБП, доколкото е възможно, отделят другите си служебни отговорности от своята отговорност за организирането и изпълнението на борбата с подкупването, така че то (организирането и изпълнението) да бъде безпристрастно. (5) Членовете на СУБП изпълняват възложените им от Председателя на СУБП конкретни дейности, свързани с управление на борбата с подкупването в CO.
Чл. 8
СУБПСО заседава не по-малко от два пъти годишно.
(1) Промяна на състава на СУБПСО се извършва със заповед на кмета на CO.
III

ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА СЪВЕТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА БОРБАТА С ПОДКУПВАНЕТО В СТОЛИЧНА ОБЩИНА

Чл. 9
(1) СУБПСО следи за спазване на политиката на Столична община за борба с подкупването в съответствие с изискванията на т. 5.2 от БДС EN ISO 37001:2016, която:
  1. 1. възпрепятства подкупването;
  2. 2. изисква съответствие със законите за борба с подкупването, които са приложими към организацията;
  3. 3. е подходяща за целите на организацията;
  4. 4. осигурява рамка за определяне, преглеждане и постигане на целите за борба с подкупването;
  5. 5. включва ангажимент за удовлетворяване на изискванията на системата за управление за борба с подкупването;
  6. 6. поощрява добросъвестното изказване на опасения или на базата на основателно предположение, без страх от наказание;
  7. 7. включва ангажимент за постоянно подобряване на системата за управление за борба с подкупването.
  8. 8. разяснява правомощията и независимостта на функционалното звено за съответствие с изискванията за борба с подкупването;
  9. 9. обяснява последствията от неизпълнението на политиката за борба с подкупването.
(2) Основната отговорност на СУБПСО е да следи за прилагането на Система за управление за борба с подкупването.
(3) Дейността на СУБПСО се извършва в изпълнение на задачи, поставени от кмета на CO и председателя на съвета.
Чл. 10
(1) . Съветът за управление на борбата с подкупването в Столична община осъществява дейността си по настоящия правилник, както и по Наръчник по борба с подкупването и процедура/и, утвърден от Кмета на Столична община.
Чл. 11
Съветът за управление на борбата с подкупването в Столична община осъществява дейността си като:
  1. 1. Организира разработване, внедряване, поддържане, контролиране, постоянно подобряване и актуализиране на Система за управление на борбата с подкупването в Столична община в съответствие с изискванията на актуални световни стандарти за управление на борбата с подкупването, както и в съответствие с актуални нормативни изисквания в РБ, при съблюдаване на изискванията за избягване на действителни или възможни конфликти на интереси;
  2. 2. Определя обхвата на Система за управление на борба с подкупването в CO;
  3. 3. Определя контекста на Столична община;
  4. 4. Определя потребностите и очакванията на заинтересованите страни;
  5. 5. Определя обща политика и планира стратегически цели на борбата с подкупването в CO;
  6. 6. Осигурява интегрирането на изискванията на СУБП в процесите на CO;
  7. 7. Осигурява наличието на адекватни и подходящи ресурси за ефикасното функциониране на СУБП;
  8. 8. Организира предоставянето на информация на външните и вътрешни заинтересовани страни за общата политика и стратегическите цели за борба с подкупването в CO, а също така и за отговорностите и правомощията на общинските служители, както и за разбирането, спазването и прилагането на изискванията на СУБП в борбата с подкупването;
  9. 9. Осъществява дейности за разпространение на информация, свързана с противодействието на подкупването, включително антикорупционните политики и мерки;
  10. 10. Идентифицира и анализира рискови зони за корупция;
  11. 11. Предприема действия за оценяване и овладяване на рисковете за подкупване и възможностите за подобрения;
  12. 12. Организира предприемането на действия за придобиване и поддържане на необходимата компетентност на общинските служители, която влияе върху функционирането и ефикасността за борба с подкупването и за оценяване на ефикасността на предприетите действия;
  13. 13. Организира осигуряването на адекватна и подходяща осъзнатост и обучение на общинските служители относно рисковете от подкупване пред които са изправени, политиката на CO за борба с подкупването, аспектите на СУБП свързани с тяхната служебна дейност, както и всички необходими превантивни действия и докладване, които трябва да се вземат по отношение на който и да е риск от подкупване или съмнение за подкупване;
  14. 14. Ръководи и подпомага общинските служители да допринасят за ефикасността на СУБП;
  15. 15. Организира планиране, прилагане и управление на процесите, необходими за удовлетворяване на изискванията на СУБП;
  16. 16. Организира внедряването на подходящи финансови мерки за контрол на процесите на управление в CO, които да управляват риска от подкупване;
  17. 17. Организира внедряването на нефинансови мерки за контрол на процесите на управление в CO, които управляват риска от подкупване по отношение на такива области като снабдяване, оперативни дейности, продажби, човешки ресурси и др.;
  18. 18. Организира внедряването на мерки за контрол за борба с подкупването от контролирани организации;
  19. 19. Организира внедряването на мерки за контрол по отношение на бизнес-партньори, представляващи сериозен риск от подкупване;
  20. 20. Организира наблюдение, измерване, анализ и оценяване резултатността за борба с подкупването и ефикасността на СУБП;
  21. 21. Организира периодична оценка на адекватността на СУБП да управлява ефикасно рисковете от подкуп, пред които е изправена CO;
  22. 22. Разработва и предлага мерки за превенция и противодействие на подкупването и координира прилагането им;
  23. 23. Организира провеждането на вътрешни одити, прегледи от ръководството, сертифициране и външни одити на СУБП;
  24. 24. Организира предприемане на адекватни коригиращи действия - при възникване на несъответствия в СУБП;
  25. 25. Събира, обобщава и анализира информация за националните антикорупционни политики и мерки;
  26. 26. Организира и предприема дейности за постоянно подобряване на пригодността, адекватността и ефикасността на СУБП;
  27. 27. Информира Кмета на CO за дейността на СУБП.
IV

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1
(1) Правилникът се приема на основание Международен стандарт БДС EN ISO 37001:2016 - "Система за управление на борбата с подкупването" и Заповед на кмета на Столична община за определяне на Съвет за управление на борба с подкупването в Столична община (СУБПСО).
(2) По въпроси, неуредени в този правилник, кмета на Столична община издава заповеди.
(3) Изменения на правилника се правят в случаите когато е на лице издадена нова версия на Международен стандарт БДС EN ISO 37001:2016 - "Система за управление на борбата с подкупването".
(4) В срок до 1 (един) календарен месец от утвърждаване на правилника СУБПСО подготвя и представя за утвърждаване на кмета на CO - Наръчник за управление на подкупването в Столична община.
(5) Настоящият правилник отменя Утвърденият с per. № СОА18-ВК66-2065/20.03.2018 г. "Правилник за организацията и дейността на Съвета за управление на борбата с подкупването в Столична община (СУБПСО) по Международен стандарт БДС EN ISO 3 7001:2016 - " Система за управление на борбата с подкупването".

Попитайте асистента за този акт

Безплатно

Натиснете „Попитайте“ до всеки член, за да питате точно за него.

Един въпрос на ден, без регистрация.