Правилник · не е в сила · Държавен вестник

Устройствен правилник на Държавната комисия по хазарта и на нейната администрация

Материалът в Държавен вестник Следете този закон
Актът не е в сила от 1 септември 2020 г. Отменен с ДВ, бр. 77 от 2020 г. Текстът по-долу е последната му редакция, докато е бил в сила.
Обнародван
ДВ, бр. 90 от 2012 г.
16 ноември 2012 г.
В сила от
16 ноември 2012 г.
Разпоредби
23

Последна редакция · в сила от 16.11.2012 · без изменения оттогава

Действащ текст
Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
С правилника се определят структурата, организацията на работа и числеността на Държавната комисия по хазарта и на нейната администрация.
Чл. 2изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
Държавната комисията по хазарта, наричана по-нататък „комисията“, е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София – второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на финансите.
Чл. 3изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
Комисията осъществява държавния надзор върху хазарта в съответствие с разпоредбите на Закона за хазарта и подзаконовите нормативни актове по прилагането му.
Глава втора

СЪСТАВ И ПРАВОМОЩИЯ НА КОМИСИЯТА

Чл. 4изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
(1) Комисията е колегиален орган и се състои от председател и четирима членове.
(2) Председателят и членовете на комисията се назначават от министъра на финансите, като един от членовете е от Националната агенция за приходите и по един член се предлага съответно от министъра на вътрешните работи, от министъра на икономиката, енергетиката и туризма и от министъра на правосъдието.
(3) Условията за назначаване на председателя и членовете на комисията са определени в Закона за хазарта.
(4) Членовете на комисията, без председателя й, не са щатни служители на нейната администрация.
Чл. 5изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
Комисията има правомощия, определени в Закона за хазарта.
Чл. 6изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
(1) Председателят ръководи дейността на комисията и я представлява.
(2) Правомощията на председателя на комисията, свързани с нейната компетентност, са определени в Закона за хазарта.
(3) В изпълнение на своите правомощия като ръководител на администрацията на комисията председателят:
  1. 1. ръководи, координира и контролира изпълнението на функциите на администрацията на комисията;
  2. 2. представлява комисията в контактите й с други органи и организации, включително на международно ниво;
  3. 3. планира, разпределя и контролира използването на предоставените бюджетни средства на комисията;
  4. 4. сключва договори, свързани с осъществяването на дейността на комисията;
  5. 5. утвърждава длъжностното разписание на администрацията на комисията;
  6. 6. назначава и освобождава държавните служители, присъжда техните рангове, сключва и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение в администрацията на комисията;
  7. 7. осигурява условия за повишаване на професионалната квалификация на служителите в администрацията на комисията;
  8. 8. издава заповеди и утвърждава вътрешни правила, свързани с осъществяването на дейността на комисията;
  9. 9. представя на министъра на финансите ежегоден отчет за резултатите от дейността на комисията;
  10. 10. осъществява и други правомощия, произтичащи от разпоредбите на Закона за хазарта, както и възложени му с друг закон или с нормативен акт.
(4) Правомощията на председателя по ал. 3 в негово отсъствие се упражняват от определен от него с писмена заповед за всеки конкретен случай служител, заемащ ръководна длъжност в администрацията на комисията.
(5) Председателят на комисията може да възложи на главния секретар своите правомощия или отделни свои правомощия по служебното правоотношение с лицата от администрацията на комисията.
(6) Председателят на комисията може да възложи със заповед правомощията си по чл. 31, ал. 1, т. 8 от Закона за хазарта на служители в администрацията на комисията, като определя и техните функции.
Глава трета · Раздел І

Общи положения

Чл. 7изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
(1) Дейността на комисията се подпомага от администрация, която се ръководи от председателя.
(2) Според разпределението на дейностите, които извършва, администрацията е обща и специализирана и е организирана в дирекции.
(3) Отдели и сектори се създават, преобразуват и закриват със заповед на председателя.
Чл. 8изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
Общата численост на персонала на комисията е 53 щатни бройки, в т. ч. председател, главен секретар, обща и специализирана администрация. Администрацията на комисията е разпределена по структурни звена съгласно приложението.
Глава трета · Раздел ІІ

Главен секретар

Чл. 9изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
(1) Главният секретар осъществява административното ръководство на комисията, като координира и контролира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на председателя и отговаря за планирането и отчетността при изпълнението на ежегодните цели на комисията.
(2) Главният секретар:
  1. 1. осигурява организационната връзка между председателя на комисията и административните звена, както и между самите административни звена;
  2. 2. осъществява изрично възложените му в писмен вид правомощия от председателя;
  3. 3. създава условия за нормална и ефективна работа на административните звена в комисията;
  4. 4. организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена на комисията;
  5. 5. осъществява общ контрол за изпълнението на възложените задачи;
  6. 6. координира и контролира финансово-стопанската дейност на комисията;
  7. 7. координира и контролира дейността по стопанисването и управлението на държавната собственост, предоставена на комисията;
  8. 8. контролира и отговаря за правилното водене и съхраняване на документацията;
  9. 9. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в комисията;
  10. 10. организира ежегодно изготвянето на доклад за състоянието на администрацията;
  11. 11. организира взаимодействието на комисията с други ведомства и с неправителствени организации;
  12. 12. изпълнява други задачи, възложени му от председателя на комисията.
Глава трета · Раздел ІІІ

Обща администрация

Чл. 10изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
(1) Общата администрация подпомага осъществяването на правомощията на председателя като ръководител на администрацията на комисията, създава условия за осъществяване дейността на специализираната администрация и извършва технически дейности по административното обслужване.
(2) Общата администрация е организирана в дирекция „Финансово-стопански дейности и административноправно обслужване“.
Чл. 11изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
Дирекция „Финансово-стопански дейности и административноправно обслужване“:
  1. 1. изготвя бюджетната прогноза и проекта на бюджет за приходите и разходите на комисията за съответната година;
  2. 2. организира, осъществява и контролира финансово-счетоводната дейност, следи за изпълнението на бюджета, за законосъобразното разходване на паричните средства и ползването на активите на комисията и осигурява организацията по прилагането на нормативните актове в областта на обществените поръчки;
  3. 3. отговаря за законосъобразността на проектите на заповеди, документацията за процедури по Закона за обществените поръчки и договорите, по които комисията е страна;
  4. 4. организира и осъществява управлението на активите, материално-техническото снабдяване, изпълнението на мероприятия по отбранително-мобилизационна подготовка и управление при кризи, осигурява здравословни и безопасни условия на работа, както и охранителния и пропускателния режим в административните помещения на комисията;
  5. 5. изготвя актове и документи, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения със служителите;
  6. 6. изготвя длъжностните и поименните разписания на администрацията на комисията;
  7. 7. организира и осъществява дейности по управление на човешките ресурси в съответствие с нормативните и вътрешните актове, планира и организира мероприятия за изграждане и развитие на административния капацитет на комисията;
  8. 8. осъществява правно-нормативното обслужване в областта на административното управление на комисията и осигурява процесуалното представителство на комисията по граждански и административни дела;
  9. 9. организира и осъществява деловодната и архивната дейност в комисията;
  10. 10. поддържа и актуализира страницата на комисията в интернет;
  11. 11. подготвя, координира и протоколно осигурява публичните изяви на председателя и/или на овластени от него длъжностни лица при пресконференции, официални и работни срещи и поддържа протоколната кореспонденция;
  12. 12. организира, координира и поддържа връзки със сходни органи в други страни и с международните организации, свързани с надзора и регулирането на хазартната дейност;
  13. 13. изготвя правни становища и проекти на решения по Закона за достъп до обществена информация;
  14. 14. организира публикуването за обществено обсъждане на подготвяните проекти на нормативни актове на комисията.
Глава трета · Раздел ІV

Специализирана администрация

Чл. 12изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
(1) Специализираната администрация осигурява осъществяването на правомощията на комисията по Закона за хазарта.
(2) Специализираната администрация е организирана в две дирекции:
  1. 1. дирекция „Контрол и правни дейности“;
  2. 2. дирекция „Лицензи, игрално и комуникационно оборудване, информационни системи и анализи“.
Чл. 13изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
Дирекция „Контрол и правни дейности“:
  1. 1. извършва предварителни проверки на игрално и комуникационно оборудване и игрален софтуер;
  2. 2. извършва проверки за законосъобразното осъществяване на хазартната дейност;
  3. 3. изземва игрално и комуникационно оборудване и парични средства, които се използват за организиране или осъществяване на хазартна дейност без лиценз от комисията;
  4. 4. установява административни нарушения;
  5. 5. обезпечава доказателства за извършени нарушения чрез опис или изземване на вещи, парични средства, ценни книжа, документи, книжа и други носители на информация или чрез запечатване на каси, офиси, игрални зали, игрални казина, работилници, помещения, в които се организират или провеждат хазартни игри или се държи игрално оборудване, и други подлежащи на контрол обекти;
  6. 6. планира, отчита и анализира резултатите от контролната дейност върху хазарта;
  7. 7. оказва правна помощ и изготвя становища по правни въпроси в хода на контролната дейност;
  8. 8. изготвя, съгласува, дава становища и участва в производството по реализиране на административнонаказателна отговорност;
  9. 9. осъществява процесуалното представителство на комисията пред съдилищата по дела, образувани по жалби срещу издадени наказателни постановления и срещу административни актове, издадени от комисията;
  10. 10. изработва или участва в изработването на проекти на нормативни и вътрешни актове, засягащи контролната дейност на комисията, и дава становища по проекти на нормативни актове, получени от други държавни органи за съгласуване;
  11. 11. анализира резултатите от административнонаказателните производства и съдебната практика, свързани с контролната дейност.
Чл. 14изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
Дирекция „Лицензи, игрално и комуникационно оборудване, информационни системи и анализи“:
  1. 1. извършва проверки и проучвания по подадени писмени искания до комисията;
  2. 2. разработва проекти на предложения по образувани производства пред комисията;
  3. 3. привежда в изпълнение решенията на комисията;
  4. 4. подготвя и актуализира списък на лаборатории, които могат да извършват изпитвания на игрално оборудване и софтуер на комуникационно оборудване;
  5. 5. извършва преглед и проверка на документацията, представена от такива лаборатории, и подготвя предложения до комисията за утвърждаване на типове и модификации;
  6. 6. извършва оценка за годността на отнето или придобитото в полза на държавата игрално и комуникационно оборудване, което е иззето от длъжностни лица на комисията, и прави предложения за бракуване и унищожаване на негодното или за предаване за продажба от органите на Националната агенция за приходите на годното оборудване;
  7. 7. подготвя и актуализира списък на интернет страниците по чл. 22, ал. 1, т. 14 от Закона за хазарта;
  8. 8. подготвя и организира предоставянето на електронните административни услуги в комисията;
  9. 9. води, поддържа и актуализира публичните електронни регистри на комисията;
  10. 10. организира внедряването, поддръжката и усъвършенстването на информационните системи и следи за прилагането на информационните стандарти в комисията;
  11. 11. планира, администрира и поддържа инфраструктурата на информационните технологии в комисията, както и разработва правила, инструкции и процедури за използването на информационни и комуникационни технологии;
  12. 12. осигурява правилното функциониране на необходимите средства за обработка и пренасяне на информацията – хардуер и софтуер, и отговаря и за информационната и мрежовата сигурност на администрацията;
  13. 13. осигурява процесите на експлоатация на електронните приложения в комисията;
  14. 14. следи за осъществяването и сигурността на непрекъснатия дистанционен достъп до контролните локални сървъри на организаторите на хазартни игри от разстояние;
  15. 15. извършва методологическите, статистическите и аналитичните дейности;
  16. 16. проучва опита на надзорните органи на хазарта в Европейския съюз с цел подобряване на качеството и ефективността при осъществявания надзор върху хазарта от комисията.
Глава трета · Раздел V

Организация на работата на администрацията на комисията

Чл. 15изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
(1) Служителите в комисията, заемащи ръководни длъжности, съобразно възложените функции в длъжностните им характеристики:
  1. 1. възлагат задачи на работещите в административното звено, контролират и отговарят за тяхното срочно и качествено изпълнение;
  2. 2. осигуряват взаимодействието с другите административни звена в комисията в съответствие с установените организационни връзки и разпределението на дейностите между тях;
  3. 3. ръководят, отчитат и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответното административно звено.
(2) При отсъствие на служител, заемащ ръководна длъжност, неговите функции се изпълняват от служител, определен от председателя.
Чл. 16изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в комисията, изпълняват точно, добросъвестно и безпристрастно възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на своята работа съобразно длъжностните си характеристики.
Чл. 17изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
Документооборотът, деловодните дейности, текущото архивиране на документи, както и контролът по изпълнение на задачите в комисията се уреждат с вътрешни правила, утвърдени от председателя.
Чл. 18изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
(1) Работното време на служителите в комисията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.
(2) Работното време на служителите по ал. 1 е с променливи граници от 7,00 до 19,00 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка от 30 до 60 минути между 12,00 до 13,00 ч. при задължително отработване на установените 8 часа дневно.
(3) Председателят на комисията определя със заповед конкретната организация на работа и контрола по спазване на установеното работно време.
(4) За определени административни звена и/или длъжности в заповедта по ал. 3 председателят на комисията може да определи различно от посоченото в ал. 2 работно време.
Чл. 19изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
(1) Предложения и сигнали по глава осма от Административнопроцесуалния кодекс се подават до председателя на комисията.
(2) Главният секретар на комисията организира работата с получените предложения и сигнали.
(3) Предложенията и сигналите могат да бъдат писмени или устни и се подават в комисията лично или чрез упълномощен представител. Подадените предложения и сигнали се регистрират по ред, определен с вътрешните правила по чл. 17.
(4) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.
(5) За анонимни предложения и сигнали се считат тези, в които за подателя не са посочени:
  1. 1. имената по документ за самоличност и адресът – за българските граждани;
  2. 2. имената по документ за самоличност, личният номер и адресът – за чужденци;
  3. 3. фирмата на търговеца или наименованието на юридическото лице, изписани и на български език, седалището и последният посочен в съответния регистър адрес на управление и електронният му адрес.
(6) За анонимни се считат и предложения и сигнали, които съдържат реквизитите по т. 1 – 3, но не са подписани от автора/подателя или от негов представител по закон или по пълномощие.
(7) За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които засягат факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването в деловодството на комисията.
(8) Приемното време за граждани и представители на организации и изслушването на техните предложения и сигнали се оповестява на общодостъпно място в комисията.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
В 15-дневен срок от влизането в сила на устройствения правилник председателят на комисията утвърждава длъжностното разписание на администрацията.
§ 2изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
Правилникът се приема на основание чл. 16, ал. 2 от Закона за хазарта.
§ 3изм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
Изпълнението на правилника се възлага на председателя на комисията.
Приложениеизм. · в сила от 16 ноември 2012 г.
към чл. 8 Численост на персонала в администрацията на Държавната комисия по хазарта – 53 щатни бройки Председател 1 Главен секретар 1 Обща администрация 15 в т. ч.: дирекция „Финансово-стопански дейности и административноправно обслужване“ 15 Специализирана администрация 36 в т. ч.: дирекция „Контрол и правни дейности“ 20 дирекция „Лицензи, игрално и комуникационно оборудване, информационни системи и анализи“ 16 Председател 1 Главен секретар 1 Обща администрация 15 в т. ч.: дирекция „Финансово-стопански дейности и административноправно обслужване“ 15 Специализирана администрация 36 в т. ч.: дирекция „Контрол и правни дейности“ 20 дирекция „Лицензи, игрално и комуникационно оборудване, информационни системи и анализи“

Попитайте асистента за този акт, който вече не е в сила

Безплатно

Натиснете „Попитайте“ до всеки член, за да питате точно за него.

Един въпрос на ден, без регистрация.
Промени в законите · Atom · само този закон← Обратно към законите