към чл. 5, ал. 1, чл. 12, ал. 2, чл. 13 и чл. 14, ал. 1 СПЕЦИФИЧНИ ИЗИСКВАНИЯ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ДАННИТЕ КЪМ МЕТОДИКАТА ЗА ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА СТЕПЕНТА НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ЦЕЛИТЕ ПО ЧЛ. 31, АЛ. 1 ЗУО И ЧЛ. 8, АЛ. 1 Това приложение включва основните методически принципи за събиране на данните за изчисляване и оценка на степента на изпълнение на целите за разделно събиране и оползотворяване на биоотпадъци по чл. 8, ал. 1, целите за повторна употреба и рециклиране на битовите отпадъци по чл. 31, ал. 1, т. 1 ЗУО и целите за ограничаване на количеството депонирани биоразградими отпадъци по чл. 31, ал. 1, т. 2 ЗУО. Минимални изисквания към предоставяните данни 1. Количествените данни следва да се предоставят в тонове. Кодовете и наименованията на отпадъците следва да съответстват на Наредба № 3 от 2004 г. за класификация на отпадъците (обн., ДВ, бр. 44 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 23 от 2012 г.). Основните кодове, които следва да се използват, и видовете отпадъци, които включва всеки един от тях, са представени в таблица 1. Кодовете на отпадъците, посочени в таблица 1, са предложени въз основа на обичайни практики. Използват се кодовете за отпадъци, които най-добре описват вида и произхода на отделните видове отпадъци. При необходимост се представя допълнително информация за произхода на отпадъците или други уточняващи данни. 2. Представените данни трябва да съответстват на количествата отпадъци, докладвани по Наредба № 2 от 2013 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри (обн., ДВ, бр. 10 от 2013 г.; изм. и доп., бр. 86 от 2013 г.). 3. Разликата в количествата на образуваните отпадъци между отделните последователни години на докладване не трябва да надвишава 20 на сто, в противен случай данните няма да бъдат признати. 4. Стабилизираната органична фракция от механично-биологично третиране (МБТ), която се депонира, се приема за целите на ограничаване количеството на депонираните биоразградими отпадъци (100 %), в случай че е изпитана и отговаря на критериите за стабилност (респирационен индекс АТ4 – <10 mg O2/g сухо вещество или максимална концентрация на общ органичен въглерод (ТОС) < 5 % сухо вещество). Таблица 1. Пояснителна таблица за минималната задължителна информация, която се представя по реда на чл. 13 и 14, и за видовете отпадъци и съответните кодове, които са предмет на докладване и се използват при изчисляване степента на изпълнение на целите по чл. 31, ал. 1, т. 2 ЗУО и по чл. 8, ал. 1 Данни Код на отпадъците по Наредба № 3 от 2004 г. за класификация на отпадъците Забележки Допълнителни изисквания за качеството на представените данни 1. Обща информация за общината и региона за управление на отпадъците Регион за управление на отпадъците Попълва се наименованието на региона за управление на отпадъците, към който принадлежи общината Списък на общините, включени в система за събиране на отпадъците в рамките на региона за управление на отпадъците Попълват се наименованието на общините и членове на регионалното сдружение за управление на отпадъците Общо население в населените места, общините и региона за годината на докладване Да се използват официалните данни на Националния статистически институт (НСИ) за средногодишно население по области, общини и местоживеене. Данните се публикуват официално към 15 април на електронната страница на НСИ, но могат предварително да се изискат от териториалната дирекция на НСИ (например през януари) Данните по населени места за градове и села – необходими са, когато общините нямат собствени данни от извършен морфологичен анализ на състава на битовите отпадъци и използват стандартизирани данни по Методиката за определяне на морфологичния състав на битовите отпадъци, утвърдена от министъра на околната среда и водите. В методиката са определени референтни стойности на отделните фракции в състава на образуваните битови отпадъци в зависимост от различните типове населени места Общо население в населените места, общините и региона за съответната базова година За населението през 2014 г. да се използват данните на НСИ за средногодишно население по области, общини и местоживеене, които ще бъдат публикувани/изготвени през 2015 г. 2. Данни за образуваните количества отпадъци БОобщо: Общо количество на образуваните битови отпадъци през годината на докладване за всяка община поотделно и общо за региона 20 01 ... 20 02 ... 20 03 ... 15 01 ... Включват се всички отпадъци, включени в определението за битови отпадъци, които се събират от общинската система за събиране на отпадъците. Това са отпадъците от група 20, подгрупи 01, 02 и 03, отпадъци от група 15, подгрупа 01 и др. ББрОобр: Количество на битовите биоразградими отпадъци, образувани през годината на докладване Изчисляват се въз основа на морфологичния анализ и общото количество на образуваните отпадъци в общината/региона % биор. = % харт. + % хран. + % град. + % дърв. + (% текст. х 0,5) – стойностите се вземат от морфологичния анализ ББрОобр = % биор. х БОобщо ББОобр: Количество на битовите биоотпадъци, образувани през годината на докладване Изчисляват се въз основа на морфологичния анализ и общото количество на образуваните отпадъци в общината/региона % био = % хран. + % град. + % дърв. – стойностите се вземат от морфологичния анализ ББОобр = % био х БОобщо Re: Количество на рециклируемите битови отпадъци, образувани през годината на докладване Изчисляват се въз основа на морфологичния анализ и общото количество на образуваните битови отпадъци в общината/региона % Re = % харт. + % пласт + % стъкло + % метал. – стойностите се вземат от морфологичния анализ Re = % Re х БОобщо ББрОобр.бг: Количество на битовите биоразградими отпадъци, образувани през 1995 г. (базова година) Данните за образуваните биоразградими отпадъци от общините през 1995 г. трябва да бъдат включени в таблица – приложение към наредбата ББОобр.бг: Количество на биоотпадъците, образувани през 2014 г. (базова година) Изчисляват се в докладите на общините по чл. 13 и 14 през 2015 г., след което за всяка следваща отчетна година данните се пренасят 3. Данни за събраните и предадени за третиране количества отпадъци през годината на докладване (на входа на съоръженията) Количество на смесените битови отпадъци, събрани и предадени за третиране в съоръжение 20 03 01 20 03 03 20 03 07 20 02 03 Това са отпадъците, предадени на инсталации за МБТ, съоръжение за изгаряне или сепарираща инсталация Име и местоположение на съоръжението за третиране Количество на разделно събраните биоотпадъци от домакинствата, от градини и паркове, пазари и заведения за обществено хранене и предадени за биологично третиране в съоръжение 20 01 08 20 02 01 20 03 02 02 02 03 02 03 04 Събраните биоотпадъци от общинските системи за разделно събиране и предадени на съоръженията за биологично третиране (съоръжение за компостиране или анаеробно разграждане). Включват всички видове биоотпадъци от общинските системи за разделно събиране (хранителни и градински отпадъци от домакинствата, пазари и подобни, включително от поддръжка на публичните паркове, хранителни отпадъци от заведения за обществено хранене, храна с изтекъл срок на годност) Количество на разделно събраните битови отпадъци на територията на общината най-малко за следните отпадъчни материали: хартия и картон, метали, пластмаси и стъкло и предадени в съоръжение за третиране на отпадъците (чл. 19, ал. 3, т. 6 ЗУО) 20 01 01 20 01 02 20 01 39 20 01 40 20 03 99 Събраните отпадъци от общинските системи за разделно събиране на хартия, картон, пластмаса, метал и стъкло, различни от системите за разделно събиране на отпадъци от опаковки, предадени за предварително третиране в съоръжение/площадка Код 20 03 99 – битови отпадъци, неупоменати другаде, се използва, в случай че в съответната община се прилага система за разделно събиране, при която четирите вида отпадъци (хартия, картон, пластмаса, метал и стъкло) се събират общо – с едно превозно средство Количество на разделно събираните масово разпространени отпадъци и предадени в съоръжение за третиране на отпадъците (чл. 19, ал. 3, т. 7 ЗУО) 15 01 01 15 01 02 15 01 04 15 01 05 15 01 06 15 01 07 Събраните отпадъци от системи за разделно събиране на отпадъци от опаковки на организациите по оползотворяване Количество на разделно събраните отпадъци в общинските площадки за разделно събиране на отпадъците от домакинствата, предадени в съоръжение за третиране на отпадъците (чл. 19, ал. 3, т. 11), в т.ч. хартии, картони, пластмаси, стъкло, метали, едрогабаритни отпадъци (ЕГО), дървесни, текстилни, биоразградими, излязло от употреба електрическо и електронно оборудване (ИУЕЕО), излезли от употреба батерии и акумулатори (ИУБА), излезли от употреба гуми (ИУГ) и др. 15 01 01, 20 01 01 15 01 02, 20 01 39 15 01 04, 20 01 40 15 01 07, 20 01 02 20 03 07 15 01 03, 20 01 38 15 01 09, 20 01 10, 20 01 11 15 01 05 20 01 34, 20 01 33* 20 01 21*, 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 3616 01 03 хартия пластмаса метали стъкло ЕГО дървесни отпадъци текстил композитни опаковки ИУЕЕО, включва всички кодове от група 16 02 ИУБА, включва всички кодове от група 16 06 ИУГ Количеството на предадените отпадъци в пунктове за изкупуване на вторични суровини, в т.ч. хартии, картони, пластмаси, стъкло, метали, ИУЕЕО, ИУБА 15 01 01, 20 01 01 15 01 02, 20 01 39 15 01 04, 20 01 40 15 01 07, 20 01 02 16 02 ... 16 06 ... Предадените битови отпадъци в пунктовете за изкупуване на вторични суровини Сумата от събраните и предадени за третиране количества отпадъци през годината на докладване в т. 3 трябва да съвпада с ред 1 от т. 2 (общо количество на образуваните отпадъци през годината на докладване за всяка община поотделно и общо за региона) 4. Данни за предадените за рециклиране/оползотворяване отпадъци през годината на докладване (на изхода на съоръженията за предварително третиране) Общо количество на предадените за рециклиране хартии и картони 19 12 01 15 01 01 20 01 01 Включват се всички количества хартии и картони, предадени за рециклиране от операторите на съоръженията за предварително третиране на отпадъци от опаковки и/или рециклируеми материали, на съоръженията за МБТ, пунктовете за изкупуване на вторични суровини и центровете за безвъзмездно предаване на отпадъци от населението Отчитат се само битовите и подобните на тях отпадъци Общо количество на предадените за рециклиране пластмаси 19 12 04 15 01 02 20 01 39 Включват се всички количества пластмаси, предадени за рециклиране от операторите на съоръженията за предварително третиране на отпадъци от опаковки и/или рециклируеми материали, на съоръженията за МБТ, пунктовете за изкупуване на вторични суровини и центровете за безвъзмездно предаване на отпадъци от населението Общо количество на предадените за рециклиране стъклени отпадъци 19 12 05 15 01 07 20 01 02 Включват се всички количества стъклени отпадъци, предадени за рециклиране от операторите на съоръженията за предварително третиране на отпадъци от опаковки и/или рециклируеми материали, на съоръженията за МБТ, пунктовете за изкупуване на вторични суровини и центровете за безвъзмездно предаване на отпадъци от населението Общо количество на предадените за рециклиране метални отпадъци 19 12 02, 19 12 03 15 01 04 20 01 40 Включват се всички количества метални отпадъци, предадени за рециклиране от операторите на съоръженията за предварително третиране на отпадъци от опаковки и/или рециклируеми материали, на съоръженията за МБТ, пунктовете за изкупуване на вторични суровини и центровете за безвъзмездно предаване на отпадъци от населението Общо количество на предадените за енергийно оползотворяване отпадъци 19 12 10 Включват се отпадъците от съоръженията за предварително третиране, предадени за енергийно оползотворяване 5. Данни за предадените за обезвреждане количества отпадъци през годината на докладване (на входа на депото) Количество на отпадъчната фракция от съоръженията за третиране на отпадъци, предадена за депониране 19 12 12 19 05…... 19 06….. 19 01….. Включват отпадъчната фракция от сепариращи инсталации и съоръжения за МБТ и съоръжения за оползотворяване на енергия от отпадъци Количество на депонираните биоразградими отпадъци през годината на докладване за всяка община поотделно и общо за региона Включва биоразградимата фракция от отпадъчната фракция от съоръженията за третиране на отпадъци, предадена за депониране Данни Код на отпадъците по Наредба № 3 от 2004 г. за класификация на отпадъците Забележки Допълнителни изисквания за качеството на представените данни 1. Обща информация за общината и региона за управление на отпадъците Регион за управление на отпадъците Попълва се наименованието на региона за управление на отпадъците, към който принадлежи общината Списък на общините, включени в система за събиране на отпадъците в рамките на региона за управление на отпадъците Попълват се наименованието на общините и членове на регионалното сдружение за управление на отпадъците Общо население в населените места, общините и региона за годината на докладване Да се използват официалните данни на Националния статистически институт (НСИ) за средногодишно население по области, общини и местоживеене. Данните се публикуват официално към 15 април на електронната страница на НСИ, но могат предварително да се изискат от териториалната дирекция на НСИ (например през януари) Данните по населени места за градове и села – необходими са, когато общините нямат собствени данни от извършен морфологичен анализ на състава на битовите отпадъци и използват стандартизирани данни по Методиката за определяне на морфологичния състав на битовите отпадъци, утвърдена от министъра на околната среда и водите. В методиката са определени референтни стойности на отделните фракции в състава на образуваните битови отпадъци в зависимост от различните типове населени места Общо население в населените места, общините и региона за съответната базова година За населението през 2014 г. да се използват данните на НСИ за средногодишно население по области, общини и местоживеене, които ще бъдат публикувани/изготвени през 2015 г. 2. Данни за образуваните количества отпадъци БОобщо: Общо количество на образуваните битови отпадъци през годината на докладване за всяка община поотделно и общо за региона 20 01 ... 20 02 ... 20 03 ... 15 01 ... Включват се всички отпадъци, включени в определението за битови отпадъци, които се събират от общинската система за събиране на отпадъците. Това са отпадъците от група 20, подгрупи 01, 02 и 03, отпадъци от група 15, подгрупа 01 и др. ББрОобр: Количество на битовите биоразградими отпадъци, образувани през годината на докладване Изчисляват се въз основа на морфологичния анализ и общото количество на образуваните отпадъци в общината/региона % биор. = % харт. + % хран. + % град. + % дърв. + (% текст. х 0,5) – стойностите се вземат от морфологичния анализ ББрОобр = % биор. х БОобщо ББОобр: Количество на битовите биоотпадъци, образувани през годината на докладване Изчисляват се въз основа на морфологичния анализ и общото количество на образуваните отпадъци в общината/региона % био = % хран. + % град. + % дърв. – стойностите се вземат от морфологичния анализ ББОобр = % био х БОобщо Re: Количество на рециклируемите битови отпадъци, образувани през годината на докладване Изчисляват се въз основа на морфологичния анализ и общото количество на образуваните битови отпадъци в общината/региона % Re = % харт. + % пласт + % стъкло + % метал. – стойностите се вземат от морфологичния анализ Re = % Re х БОобщо ББрОобр.бг: Количество на битовите биоразградими отпадъци, образувани през 1995 г. (базова година) Данните за образуваните биоразградими отпадъци от общините през 1995 г. трябва да бъдат включени в таблица – приложение към наредбата ББОобр.бг: Количество на биоотпадъците, образувани през 2014 г. (базова година) Изчисляват се в докладите на общините по чл. 13 и 14 през 2015 г., след което за всяка следваща отчетна година данните се пренасят 3. Данни за събраните и предадени за третиране количества отпадъци през годината на докладване (на входа на съоръженията) Количество на смесените битови отпадъци, събрани и предадени за третиране в съоръжение 20 03 01 20 03 03 20 03 07 20 02 03 Това са отпадъците, предадени на инсталации за МБТ, съоръжение за изгаряне или сепарираща инсталация Име и местоположение на съоръжението за третиране Количество на разделно събраните биоотпадъци от домакинствата, от градини и паркове, пазари и заведения за обществено хранене и предадени за биологично третиране в съоръжение 20 01 08 20 02 01 20 03 02 02 02 03 02 03 04 Събраните биоотпадъци от общинските системи за разделно събиране и предадени на съоръженията за биологично третиране (съоръжение за компостиране или анаеробно разграждане). Включват всички видове биоотпадъци от общинските системи за разделно събиране (хранителни и градински отпадъци от домакинствата, пазари и подобни, включително от поддръжка на публичните паркове, хранителни отпадъци от заведения за обществено хранене, храна с изтекъл срок на годност) Количество на разделно събраните битови отпадъци на територията на общината най-малко за следните отпадъчни материали: хартия и картон, метали, пластмаси и стъкло и предадени в съоръжение за третиране на отпадъците (чл. 19, ал. 3, т. 6 ЗУО) 20 01 01 20 01 02 20 01 39 20 01 40 20 03 99 Събраните отпадъци от общинските системи за разделно събиране на хартия, картон, пластмаса, метал и стъкло, различни от системите за разделно събиране на отпадъци от опаковки, предадени за предварително третиране в съоръжение/площадка Код 20 03 99 – битови отпадъци, неупоменати другаде, се използва, в случай че в съответната община се прилага система за разделно събиране, при която четирите вида отпадъци (хартия, картон, пластмаса, метал и стъкло) се събират общо – с едно превозно средство Количество на разделно събираните масово разпространени отпадъци и предадени в съоръжение за третиране на отпадъците (чл. 19, ал. 3, т. 7 ЗУО) 15 01 01 15 01 02 15 01 04 15 01 05 15 01 06 15 01 07 Събраните отпадъци от системи за разделно събиране на отпадъци от опаковки на организациите по оползотворяване Количество на разделно събраните отпадъци в общинските площадки за разделно събиране на отпадъците от домакинствата, предадени в съоръжение за третиране на отпадъците (чл. 19, ал. 3, т. 11), в т.ч. хартии, картони, пластмаси, стъкло, метали, едрогабаритни отпадъци (ЕГО), дървесни, текстилни, биоразградими, излязло от употреба електрическо и електронно оборудване (ИУЕЕО), излезли от употреба батерии и акумулатори (ИУБА), излезли от употреба гуми (ИУГ) и др. 15 01 01, 20 01 01 15 01 02, 20 01 39 15 01 04, 20 01 40 15 01 07, 20 01 02 20 03 07 15 01 03, 20 01 38 15 01 09, 20 01 10, 20 01 11 15 01 05 20 01 34, 20 01 33* 20 01 21*, 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 3616 01 03 хартия пластмаса метали стъкло ЕГО дървесни отпадъци текстил композитни опаковки ИУЕЕО, включва всички кодове от група 16 02 ИУБА, включва всички кодове от група 16 06 ИУГ Количеството на предадените отпадъци в пунктове за изкупуване на вторични суровини, в т.ч. хартии, картони, пластмаси, стъкло, метали, ИУЕЕО, ИУБА 15 01 01, 20 01 01 15 01 02, 20 01 39 15 01 04, 20 01 40 15 01 07, 20 01 02 16 02 ... 16 06 ... Предадените битови отпадъци в пунктовете за изкупуване на вторични суровини Сумата от събраните и предадени за третиране количества отпадъци през годината на докладване в т. 3 трябва да съвпада с ред 1 от т. 2 (общо количество на образуваните отпадъци през годината на докладване за всяка община поотделно и общо за региона) 4. Данни за предадените за рециклиране/оползотворяване отпадъци през годината на докладване (на изхода на съоръженията за предварително третиране) Общо количество на предадените за рециклиране хартии и картони 19 12 01 15 01 01 20 01 01 Включват се всички количества хартии и картони, предадени за рециклиране от операторите на съоръженията за предварително третиране на отпадъци от опаковки и/или рециклируеми материали, на съоръженията за МБТ, пунктовете за изкупуване на вторични суровини и центровете за безвъзмездно предаване на отпадъци от населението Отчитат се само битовите и подобните на тях отпадъци Общо количество на предадените за рециклиране пластмаси 19 12 04 15 01 02 20 01 39 Включват се всички количества пластмаси, предадени за рециклиране от операторите на съоръженията за предварително третиране на отпадъци от опаковки и/или рециклируеми материали, на съоръженията за МБТ, пунктовете за изкупуване на вторични суровини и центровете за безвъзмездно предаване на отпадъци от населението Общо количество на предадените за рециклиране стъклени отпадъци 19 12 05 15 01 07 20 01 02 Включват се всички количества стъклени отпадъци, предадени за рециклиране от операторите на съоръженията за предварително третиране на отпадъци от опаковки и/или рециклируеми материали, на съоръженията за МБТ, пунктовете за изкупуване на вторични суровини и центровете за безвъзмездно предаване на отпадъци от населението Общо количество на предадените за рециклиране метални отпадъци 19 12 02, 19 12 03 15 01 04 20 01 40 Включват се всички количества метални отпадъци, предадени за рециклиране от операторите на съоръженията за предварително третиране на отпадъци от опаковки и/или рециклируеми материали, на съоръженията за МБТ, пунктовете за изкупуване на вторични суровини и центровете за безвъзмездно предаване на отпадъци от населението Общо количество на предадените за енергийно оползотворяване отпадъци 19 12 10 Включват се отпадъците от съоръженията за предварително третиране, предадени за енергийно оползотворяване 5. Данни за предадените за обезвреждане количества отпадъци през годината на докладване (на входа на депото) Количество на отпадъчната фракция от съоръженията за третиране на отпадъци, предадена за депониране 19 12 12 19 05…... 19 06….. 19 01….. Включват отпадъчната фракция от сепариращи инсталации и съоръжения за МБТ и съоръжения за оползотворяване на енергия от отпадъци Количество на депонираните биоразградими отпадъци през годината на докладване за всяка община поотделно и общо за региона Включва биоразградимата фракция от отпадъчната фракция от съоръженията за третиране на отпадъци, предадена за депониране * Опасни отпадъци по чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредба № 3 от 2004 г. за класификация на отпадъците.