Правилник за прилагане на Закона за обществените поръчки

С правилника се уреждат условията и редът за прилагане на Закона за обществените поръчки (ЗОП) относно:

1. 1. прилагането на някои изключения от приложното поле на ЗОП;
2. 2. планирането и подготовката на възлагането на обществените поръчки;
3. 3. провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки и на конкурс за проект;
4. 4. съдържанието на документите за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки, реда и начините за тяхното подаване и получаване;
5. 5. изпращането и публикуването на информация за обществените поръчки;
6. 6.(нова - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.11.2019 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) възлагането на обществени поръчки чрез електронната платформа по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП;
7. 7.(предишна т. 6, изм. - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) информацията, която се публикува в Регистъра на обществените поръчки и на Портала за обществени поръчки;
8. 8.(предишна т. 7 - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) изискванията за публикуване на информация в профила на купувача;
9. 9.(предишна т. 8 - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г.) минималното съдържание на вътрешните правила на публични възложители за управление на цикъла на обществените поръчки;
10. 10.(предишна т. 9 - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г., доп. - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) осъществяването на външен предварителен контрол от Агенцията по обществени поръчки (АОП) и обмена на информация във връзка с контрола;
11. 11.(предишна т. 10 - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г.) упражняването на други правомощия на изпълнителния директор на АОП по чл. 229, ал. 1 ЗОП;
12. 12.(нова - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) определянето и участието на наблюдатели при провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки.

Когато в документ, свързан с възлагането на обществена поръчка, се установи различие между:

1. 1. описанието на предмета на обществената поръчка и посочения в обявлението код съгласно Общия терминологичен речник (CPV), за верни се приемат данните от описанието на предмета на поръчката;
2. 2. мястото на изпълнение на обществената поръчка, посочено с думи, и попълнения в обявлението код съгласно Класификацията на териториалните единици за статистически цели в България (NUTS), за вярно се приема посоченото с думи място на изпълнение.

(Нов - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.11.2019 г.) За нуждите на възлагането на обществени поръчки платформата осигурява електронен обмен на информация със системи и регистри с първична информация, определени със заповед на министъра на финансите.

(Изм. - ДВ, бр. 35 от 2021 г.) Обявленията, с които се променят документи по чл. 16, ал. 1, т. 1 - 3, публикувани в "Официален вестник" на Европейския съюз, се изпращат по реда на чл. 20, ал. 1.

Прогнозирането на обществените поръчки включва установяване на броя и вида на обществените поръчки съобразно очакваните потребности и финансовия ресурс, който възложителят предвижда да осигури.

(Изм. - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г., изм. - ДВ, бр. 35 от 2021 г.) При изготвяне на графика по чл. 26, ал. 1, както и към датата на откриване възлагането на поръчката възложителят обобщава всички поръчки с идентичен или сходен предмет, които са предназначени за осигуряване на известните му към този момент потребности, с оглед на правилното определяне на реда за тяхното възлагане.

(Отм. - ДВ, бр. 35 от 2021 г., в сила от 01.01.2023 г., нов - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) Възложителят подготвя образец на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) чрез Системата за попълване и повторно използване на ЕЕДОП, достъпна чрез платформата.

Когато изисква мостри, описание и/или снимки на стоките - предмет на доставката, в документацията за обществената поръчка възложителят посочва за какво ще бъдат използвани, кои показатели ще бъдат изследвани, за да се установи съответствие с техническите спецификации, както и дали в резултат на изследването на мострите ще бъде нарушена тяхната цялост или търговски вид.

(Нов - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) При възлагане на обществени поръчки чрез динамична система за покупки възложителят може да предвиди в решението за откриване на възлагането техническите и ценовите предложения на участниците да се отварят едновременно. Използването на тази възможност се допуска, когато всички предложения от офертите на участниците се представят чрез числова стойност.

При предварителния подбор в процедурите по чл. 18, ал. 1, т. 2 - 7 ЗОП възложителят няма право да изисква и кандидатът няма право да представя оферта.

В проекта на договор възложителите могат да поставят изискване ресурсите, които ще са ангажирани с изпълнението на поръчката, да са налични в предложения вид и обем при изпълнението на съответните дейности по договора.

При избор на критерий за възлагане по чл. 70, ал. 2, т. 2 или 3 ЗОП възложителят посочва периодите, по отношение на които се представят предложения за разходите, когато е приложимо.

В ЕЕДОП се представят данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или за компетентния орган, който съгласно законодателството на съответната държава е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя.

(Изм. - ДВ, бр. 29 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г., изм. - ДВ, бр. 35 от 2021 г.) При промяна в датата и часа на отваряне на заявленията за участие или на офертите кандидатите или участниците се уведомяват чрез публикуване на съобщение в публичната преписка на поръчката. В случаите по чл. 47, ал. 3 съобщението се публикува най-малко 48 часа преди новоопределения час.

В случаите по чл. 46, ал. 5 ЗОП комисията прилага обективните и недискриминационни критерии или правила за определяне на конкретните обособени позиции, които ще се възложат на един изпълнител, след извършване на класирането по реда на чл. 58.

(Нов - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г.) В протокола на комисията по чл. 181, ал. 4 от ЗОП се посочват номер и дата на протоколите от извършване на подбора на участниците, разглеждането, оценката и класирането на офертите и се описват предложенията на комисията за вземане на решение от възложителя.

(Нов - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) В случаите по чл. 106, ал. 3 от ЗОП, когато възложителят връща доклада на комисията с писмени указания, наблюдателят предоставя на министъра на финансите и на възложителя нов доклад, изготвен в срока по чл. 67в.

(Нов - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) При започване на проверката лицето по чл. 237б, ал. 3 от ЗОП е длъжно да декларира отсъствието на конфликт на интереси с кандидатите или участниците и членовете на комисията.

(Нов - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) В случай на конфликт на интереси възложителят определя друго лице, което да извърши предварителния контрол за законосъобразност.

(Изм. - ДВ, бр. 29 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) Договорът за обществена поръчка съдържа най-малко:

1. 1. данни за страните, датата и мястото на сключване на договора;
2. 2. предмет;
3. 3. цена, ред и срокове за разплащане;
4. 4. срок или продължителност на изпълнение на поръчката, а при поетапно изпълнение - и междинни срокове;
5. 5. права и задължения на страните, включително задължение за изпълнителя да сключи договор за подизпълнение, когато е обявил в офертата си ползването на подизпълнител;
6. 6. когато е приложимо - предвидените опции и подновявания, включително обем и стойност, както и условията и реда за осъществяването им;
7. 7. размер и условия за задържане и освобождаване на гаранциите, свързани с изпълнението на договора, включително поетапно освобождаване;
8. 8. ред за приемане на работата;
9. 9.(нова - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) задължения на страните за спазване на изискванията на приложимото антикорупционно законодателство;
10. 10.(предишна т. 9 - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) условия и ред за прекратяване.

Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица и възложителят не е предвидил в обявлението изискване за създаване на юридическо лице, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

Предаването на уговорения резултат се документира с протокол за приемане и предаване, който се подписва от представители на възложителя и изпълнителя по договор за обществена поръчка.

(Изм. - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г., изм. - ДВ, бр. 35 от 2021 г.) За целите на предоставяне на информацията по чл. 29, ал. 1, т. 1 от ЗОП договорът за обществена поръчка се счита за изпълнен от извършването на последното действие, свързано с предоставяне на уговорения резултат, или от извършването на последното дължимо плащане - в зависимост от това кое обстоятелство настъпва последно. В случаите, когато има гаранционен срок, той не се взема предвид.

Възложителят има право да прекрати без предизвестие:

1. 1. договор за обществена поръчка или рамково споразумение при възникване на обстоятелствата по чл. 118, ал. 1, т. 2 или 3 ЗОП;
2. 2. договор, сключен въз основа на рамково споразумение, унищожено по съдебен ред в случаите по чл. 119, ал. 2 ЗОП.

(Изм. - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г.) Когато възложителят провежда вътрешен конкурентен избор въз основа на рамково споразумение, срокът за получаване на оферти по чл. 82, ал. 4, т. 2 от ЗОП може да бъде уговорен между възложителя и избраните изпълнители. Когато не се постигне споразумение, срокът се определя от възложителя и не може да бъде по-кратък от 7 дни, а в случаите по чл. 93 от ЗОП - не по-кратък от 5 дни.

(Нов - ДВ, бр. 35 от 2021 г.) При поръчки, възлагани по рамково споразумение, докладите и протоколите на комисиите се изпращат на участниците заедно с решението за определяне на изпълнител.

Възложителят назначава жури със заповед, в която определя:

1. 1. поименния състав и лицето, определено за председател;
2. 2. сроковете за извършване на работата;
3. 3.(доп. - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г., доп. - ДВ, бр. 29 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) място на съхранение на документите, свързани с конкурса за проект, подадени извън платформата, до приключване на работата на журито, когато е приложимо.

(Изм. - ДВ, бр. 29 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) Преди разглеждането на конкурсните проекти от журито се осигурява тяхната анонимност при спазването на изискванията по чл. 90.

(Изм. - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г.) В 10-дневен срок от утвърждаването на доклада възложителят издава решение за класирането на участниците в конкурса, в което се посочват и присъдените награди и плащания, когато е приложимо.

Когато възложителят е определил допълнителен срок по чл. 158, ал. 4 ЗОП, той изчаква резултата от проучването за достъп до класифицирана информация, като при необходимост е длъжен да удължи допълнителния срок до приключване на проучването.

(Изм. - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г.) Лицата по чл. 175, ал. 2 ЗОП изпращат за публикуване обявленията за избор на подизпълнител за поръчки в областите "Отбрана" и "Сигурност".

(Изм. - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г., изм. - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) Всеки етап от контрола по чл. 229, ал. 1, т. 2, букви "г" - "ж" от ЗОП, осъществяван от АОП, се извършва еднократно.

(Изм. - ДВ, бр. 29 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г., изм. - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) Издадените становища за резултатите от контрола по чл. 229, ал. 1, т. 2, букви "г" - "ж" от ЗОП не подлежат на промяна освен в случаите на техническа грешка, допусната от АОП.

(Изм. - ДВ, бр. 35 от 2021 г., в сила от 01.07.2021 г., изм. - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) Условията и редът за изпращане на документи във връзка с осъществяването на контрола по чл. 229, ал. 1, т. 2, букви "г" - "ж" от ЗОП се определят с правила, утвърдени от изпълнителния директор на АОП.

(Изм. - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) Документи, изпратени до АОП във връзка с контрола по чл. 229, ал. 1, т. 2, букви "г" - "ж" от ЗОП, за които не са спазени изискванията по чл. 117 и 118, не се разглеждат.

(Изм. - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г., изм. - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) Образците на документи във връзка с осъществяване на контрола по чл. 229, ал. 1, т. 2, букви "г" - "ж" от ЗОП се утвърждават със заповед на изпълнителния директор на АОП и се публикуват на портала.

(Доп. - ДВ, бр. 29 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г., изм. - ДВ, бр. 35 от 2021 г., в сила от 01.07.2021 г.) Становищата от предварителния контрол се изпращат на възложителя чрез платформата, а тези по чл. 124, ал. 3 и чл. 125, ал. 3 - по електронна поща, подписани с електронен подпис. Окончателните становища по чл. 232, ал. 8 от ЗОП се изпращат и на органите по чл. 238, ал. 1 от ЗОП.

Предварителен контрол не се извършва на процедури, за които в срока по чл. 122, ал. 1 възложителят не изпрати проектите на документи.

(Нов - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) Становищата от контрола по чл. 232а от ЗОП се изпращат на възложителя чрез платформата, а тези по чл. 130в, ал. 3 и чл. 130г, ал. 3 - по електронна поща, подписани с електронен подпис. Окончателните становища от контрола по чл. 229, ал. 1, т. 2, буква "ж" от ЗОП се изпращат и на органите по чл. 238, ал. 1 от ЗОП.

(Изм. - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 29 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г., изм. - ДВ, бр. 35 от 2021 г., в сила от 01.07.2021 г., доп. - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) В деня на публикуване в регистъра на решението за откриване на процедура по чл. 233, ал. 1 от ЗОП възложителят изпраща съгласно правилата по чл. 118 доказателства за описаните в мотивите обстоятелства и посочва уникалния номер на поръчката, за която се отнасят.

(Изм. - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г., доп. - ДВ, бр. 29 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г., изм. - ДВ, бр. 35 от 2021 г., в сила от 01.07.2021 г.) В случаите по чл. 132 изпращането на доказателства не е необходимо, ако те са достъпни чрез електронен, публичен, безплатен регистър и в решението за откриване на процедурата или в уведомлението до АОП е посочен точният интернет адрес, на който се намират.

(Нов - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) Когато доказателства не са представени съгласно правилата по чл. 118 и в срока по чл. 132, АОП осъществява контрол на база на мотивите, изложени в решението за откриване на процедурата.

Лицата, които са вписани в списъка по чл. 19, ал. 2, т. 8 от отменения Закон за обществените поръчки и чиято регистрация е валидна към датата на влизане в сила на този правилник, се вписват служебно в списъка по чл. 229, ал. 1, т. 17 ЗОП.

(Нов - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.11.2019 г.) На Портала за обществени поръчки се осигурява публичен достъп за срок 3 години от датата на публикуване на информацията за поръчки, възлагани чрез събиране на оферти с обява преди въвеждането на платформата. След изтичането на този срок информацията за съответната поръчка се архивира.

Правилникът се приема на основание § 26, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за обществените поръчки.

Параграф 1 влиза в сила от 1 януари 2018 г.

(Попр. - ДВ, бр. 20 от 2019 г.) Постановлението влиза в сила от 1 март 2019 г. с изключение на § 2, т. 1, буква "а", т. 2, т. 8, т. 9, т. 10, т. 11, т. 12, т. 13, буква "б", т. 14, т. 15, т. 16, т. 17, т. 19, буква "а", подбукви "бб" и "кк" и буква "б", т. 22, буква "а", т. 27, буква "г", т. 29 по отношение на чл. 44, ал. 2, т. 32, т. 33, т. 37 по отношение на чл. 54, ал. 2, 4 и 5, т. 43, буква "б", т. 60, т. 61, т. 62, буква "б", т. 63, т. 64, т. 68, т. 69 по отношение на чл. 96а, ал. 1, т. 70, буква "б" по отношение на препратката към чл. 39а, ал. 6 и 7 от ЗОП в чл. 97, ал. 4 и по отношение на изречение второ в чл. 97, ал. 6, т. 94, буква "б" и т. 99 (§ 1а и 1б), които влизат в сила от 1 ноември 2019 г.

Това постановление се прилага и при довършване на поръчки, открити на платформата в периода от 1 януари до 1 април 2020 г.

Постановлението влиза в сила от 1 април 2020 г. с изключение на § 33, който влиза в сила от 1 януари 2021 г.

До 1 януари 2023 г. публичните възложители могат да допускат представяне на оферти за една или повече от номенклатурите в обособените позиции, включени в предмета на обществена поръчка за доставка на лекарствени продукти по Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина или на медицински изделия по Закона за медицинските изделия, чрез използване на платформата по чл. 39а от ЗОП.

Лицата, които са вписани в списъка по чл. 229, ал. 1, т. 17 от ЗОП до 1 април 2021 г. и чиято регистрация е валидна към тази дата, се вписват служебно в списъка по чл. 229, ал. 1, т. 17 от ЗОП, поддържан на електронната платформа по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП.

Параграф 9 влиза в сила от 1 януари 2023 г., а § 34 - 36, § 37, т. 1 и 3, § 38 - 46 и § 48, ал. 2 влизат в сила от 1 юли 2021 г.

Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".

В едномесечен срок от влизането в сила на постановлението администраторите на регистрираните потребители в платформата допълват информацията в профила на съответната организация с липсващите данни по чл. 9ж, ал. 3, ако има такива.

Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".

към чл. 8, ал. 4 (Изм. - ДВ, бр. 17 от 2019 г., в сила от 01.03.2019 г.) МЕТОДИКА за определяне цената на договор, сключван на основание чл. 14, ал. 1, т. 5 - 7 и чл. 149, ал. 1, т. 13 от ЗОП 1. Цената на договора се определя въз основа на необходимите разходи (себестойността) за изпълнение на възлаганите дейности, увеличена с предвидената печалба и с всички други разходи по т. 5. 2. Себестойността (необходимите разходи) на доставката, услугата или строителството - предмет на такъв договор, следва да бъде изчислена от предприятието изпълнител съобразно приложимите стандарти (счетоводни, технологични и/или специфични за съответната дейност) и да включва само необходими за изпълнението разходи. 2.1. Независимо от прилаганите методи ("по поръчки", "по технологични процеси" или други съобразно спецификата на дейността) калкулацията на себестойността следва да е съобразена с изискванията на приложимите национални и международни счетоводни стандарти (СС № 2 и МСС2). В случаите, когато приложимата счетоводна база са Международните счетоводни стандарти (МСС), тяхното съобразяване изцяло и без изменения се отнася за елементите от Методиката, за които са приложими. 2.2. Себестойността като база за определяне цената на договорите по чл. 14, ал. 1, т. 5 - 7 и чл. 149, ал. 1, т. 13 от ЗОП е подчинена на следните правила и ограничения: 2.2.1. Себестойността на материалните запаси извън тези по т. 2.2.2 включва: всички разходи по закупуването и преработката, както и други разходи, направени във връзка с доставянето им до тяхното настоящо местоположение и състояние. 2.2.2. Себестойността на произведената продукция включва стойността на вложените материали, разходите за преработка и други разходи: 2.2.2.1. стойността на вложените материали включва: 2.2.2.1.1. разходи по закупуване, в които се включват - покупна цена; митни сборове и други данъци и акцизи (различни от тези, които впоследствие предприятието може да си възстановява от данъчните органи); 2.2.2.1.2. разходи по доставката, като разходи, свързани с транспорт, товаро-разтоварни операции, монтаж и пробна експлоатация; разходите по доставката, включени в себестойността на договорите по чл. 14, ал. 1, т. 5 - 7 и чл. 149, ал. 1, т. 13 от ЗОП, не следва да надвишават 7 на сто от стойността на вложените материали; 2.2.2.1.3. други разходи, необходими за привеждане на материалите в готов за тяхното използване вид и които могат директно да се отнесат към придобиването на завършените стоки и материали (например: комисионата за посредник по доставката, разходите за анализ на качеството и др.). Търговските отстъпки, рабатът и други подобни компоненти се приспадат при определяне на разходите по закупуване. Когато материалните запаси представляват продукция, добита от биологични активи, себестойността им се определя на базата на справедливата стойност, намалена с разходите за продажба към момента на добиването. 2.2.2.2. Разходите за преработка включват: 2.2.2.2.1. преките производствени разходи - пряко свързани с произвежданите единици (например прекият труд - възнаграждения и осигуровки на заетия в производството персонал); 2.2.2.2.2. непреки производствени разходи - систематично начисляваните постоянни и променливи общопроизводствени разходи, които от своя страна могат да бъдат постоянни и променливи: 2.2.2.2.2.1. постоянни разходи - непреки производствени разходи, които остават сравнително постоянни и които не се влияят пряко от обема на производството и се разпределят на базата на нормалния капацитет на производствените мощности; нормален капацитет е очакваното средно производство за няколко периода или сезона при нормални условия, като се взема предвид загубата на капацитет в резултат на планирана поддръжка; (например разходи за амортизация; разходи за външни услуги - наем и поддръжка на сгради и оборудване с производствено предназначение, застраховка на използваните активи; лихви по кредити за производственото оборудване, като лихвите могат да бъдат част от себестойността само в случай че се прилагат международни счетоводни стандарти и др.); 2.2.2.2.2.2. променливи разходи - непреки производствени разходи, които се изменят пряко или почти пряко в зависимост от обема на производството и се разпределят на базата на реалното използване на производствените мощности; (например в зависимост от спецификата на дейността такива разходи може да са разходи за електроенергия, непреки спомагателни материали, външни услуги, възнаграждения и осигуровки на помощния персонал и др.); 2.2.2.3. други разходи, свързани с производството на продукцията; (например разходи с непроизводствен характер, като разходи за външни услуги - проектиране по индивидуален проект на клиента и др.). 2.2.3. Себестойността на услугите включва: 2.2.3.1. възнаграждения и осигуровки, дължими от работодателя; 2.2.3.2. съответната част от общопроизводствените (непреки) разходи; 2.2.3.3. други разходи, пряко свързани с услугата (например стойността на пряко вложените материали, ако са предвидени такива; разходи за външни услуги и др.). 2.2.4. Себестойността на материалните запаси по т. 2.2.1, произведената продукция по т. 2.2.2 и услугите по т. 2.2.3 не включва: 2.2.4.1. административните разходи; 2.2.4.2. финансовите разходи (с изключение на свързаните с производството на продукцията и извършване на услугата, като например курсови разлики от промяна на валутни курсове); 2.2.4.3. разходите по продажбите; 2.2.4.4. извънредните разходи; 2.2.4.5. лихви, глоби, неустойки и др. със санкциониращ характер; 2.2.4.6. наднормативните количества бракувани материали, вложения за тях труд или други производствени разходи; 2.2.4.7. материални, трудови и други производствени разходи, които са извън нормалните граници (като например възнаграждения за извънреден труд, разходите за доработки и др.); 2.2.4.8. разходите за външни услуги, включени в т. 2.2.2.3 и 2.2.3.3, които надхвърлят максимално допустимия размер; максимално допустимият размер на тези разходи трябва да е 20 на сто от общия размер на себестойността. В ограничени случаи, определени с § 8 и 9 на МСС 32, разходите по ползвани кредити, които са определени в МСС 23 "Разходи по заеми", се включват в себестойността на материалните запаси. 3. Предвиденият процент печалба не може да надвишава 10 на сто от разходите (себестойността), определена в съответствие с т. 2. Когато дейност - предмет на договор по чл. 14, ал. 1, т. 5 - 7 и чл. 149, ал. 1, т. 13 от ЗОП, е финансирана със средства от европейски фондове и програми, процентът печалба се изчислява само ако това е допустимо за съответната форма на финансиране и правилата на конкретната операция го позволяват. 4. Преди сключването на договор по чл. 14, ал. 1, т. 5 - 7 и чл. 149, ал. 1, т. 13 от ЗОП лицето изпълнител предоставя на възложителя съответните калкулационни документи (сметки/схеми), съдържащи необходимите данни за фактическа себестойност, съобразно спецификата на конкретния договор и копие от счетоводната си политика. 4.1. Върху тази стойност следва да се определи (съгласно ограниченията по т. 3) допустимият размер печалба като елемент на крайната цена. Това следва да се направи, след като възложителят се убеди, че: 4.1.1. себестойността (необходимите разходи) е определена в съответствие с изискванията в т. 2 и в нея са включени единствено разходи, необходими за изпълнение на възлаганата дейност, съобразени с нейния обем и времетраене; възложителят може да изиска от изпълнителя да представи допълнителни разчети за начина, по който е определена себестойността по всеки неин елемент; 4.1.2. нивата на разходите по отделните елементи на калкулацията са обективно определени, като за "обективни" се приемат такива равнища на разходите, които са изчислени в съответствие с действащите правила и стандарти (съгласно т. 2) и/или обичайно се отчитат при изпълнение на същата или сходна дейност от независими стопански субекти, и/или от лицето - изпълнител по договори с трети независими лица. 5. В крайната цена, след извършените калкулации по т. 4, се включват дължимите ДДС, акцизи, мита, такси и др. съгласно нормативен акт. Тези суми следва да се посочат на отделен ред, за да се проследи спазен ли е механизмът на изчисление на печалбата. В крайната цена е недопустимо включването на лихви за просрочени плащания, глоби, неустойки и др. със санкциониращ характер.

към чл. 31, ал. 2 МЕТОДИКА към чл. 61, ал. 1, т. 3 ЗОП за установяване на минимални допустими съотношения между определени активи и пасиви При установяване на икономическото и финансовото състояние на кандидатите и участниците в процедури за възлагане на обществени поръчки се използват финансово-счетоводни показатели, чрез които се задават минимално допустимите съотношения* между определени активи и пасиви. Тези показатели се изчисляват на базата на данни от годишния финансов отчет (ГФО) на предприятието на кандидата или участника към 31 декември на съответната година, представени в хиляди левове (хил. лв.). Получените стойности се закръгляват до втория знак след десетичната запетая. В зависимост от предмета, сложността и стойността на поръчката и схемите на плащане към изпълнителя възложителят определя единия или и двата от следните показатели: 1. Коефициенти на ликвидност: Показателите за ликвидност са количествени характеристики на способността на предприятието да изплаща текущите си задължения с наличните текущи активи. Индикатор са за възможността на кандидата/участника да поема възникнали финансови затруднения. Те са показатели, показващи ликвидността в статика (към даден момент). 1.1. Коефициент на обща ликвидност (К ол) Общ показател, който, без да отчита различната степен на ликвидност на отделните компоненти на текущите активи, показва възможностите на предприятието на кандидата/участника да покрива текущите си задължения с тях. Изчислява се въз основа на данни (в хил. лв.) от счетоводния баланс към 31 декември на съответната година по следната формула: Текущи активи (ТА) К ол = _________________________________________, Текущи задължения (ТЗ) където: К ол е коефициентът на обща ликвидност на стойност 1,5; ТА - сумата на текущите активи (краткотрайни/краткосрочни); всички активи, придобити с цел да бъдат използвани или реализирани в срок от една и над една година съобразно оперативния цикъл на предприятието 1. ТЗ - сумата на текущите задължения (текущи пасиви); всички задължения, които следва да бъдат погасени в срок до една година. 1.1.1. Сума на текущите активи (ТА) Определя се като сбор от обобщените данни (в хил. лв.), посочени в съответните статии на Актива на счетоводния баланс към 31 декември на съответната година, изброени, както следва: 1.1.1.1. Материални запаси - общи (включително тези, които съобразно оперативния цикъл ще бъдат използвани/реализирани над една година), в т.ч.: 1.1.1.1.1. суровини и материали; 1.1.1.1.2. незавършено производство; 1.1.1.1.3. продукция и стоки; 1.1.1.1.4. предоставени аванси. 1.1.1.2. Вземания - общо, в т. ч.: 1.1.1.2.1. вземания от клиенти и доставчици до една година; 1.1.1.2.2. вземания от предприятия от група до една година; 1.1.1.2.3. вземания, свързани с асоциирани и смесени предприятия до една година; 1.1.1.2.4. други вземания (независимо от източника) до една година; 1.1.1.3. Краткосрочни инвестиции - общо, в т.ч.: 1.1.1.3.1. акции и дялове в предприятия от група; 1.1.1.3.2. изкупени собствени акции (номинална стойност); 1.1.1.3.3. други инвестиции (акции, облигации, инвестиционни имоти и др.); 1.1.1.4. Парични средства - общо, в т.ч.: 1.1.1.4.1. парични средства (без блокираните) в каси и банкови сметки (в страната и в чужбина); 1.1.1.4.2. парични еквиваленти (краткосрочни високоликвидни вложения, лесно обратими в парични суми, като чекове, полици, държавни ценни книги и др.). 1.1.2. Сума на текущите (краткосрочните) задължения (ТЗ): Определя се като сбор от обобщените данни (в хил. лв.), посочени в съответните статии на Пасива на счетоводния баланс към 31 декември на съответната година, изброени, както следва: 1.1.2.1. задължения към финансови предприятия със срок на погасяване до една година (независимо от това, дали срокът на задължението е над една година); 1.1.2.2. облигационни заеми със срок на погасяване до една година (включително конвертируемите); 1.1.2.3. получени аванси със срок за уреждане до една година; 1.1.2.4. задължения към доставчици със срок на погасяване до една година; 1.1.2.5. задължения по полици със срок на погасяване до една година (задължения по менителници, запис на заповед и др.); 1.1.2.6. задължения към предприятия от група със срок на погасяване до една година; 1.1.2.7. задължения, свързани с асоциирани и смесени предприятия, със срок на погасяване до една година; 1.1.2.8. други задължения със срок на погасяване до една година - общо, в т.ч.: 1.1.2.8.1. задължения към персонала със срок на погасяване до една година; 1.1.2.8.2. осигурителни и данъчни задължения със срок на погасяване до една година; 1.1.2.8.3. задължения за лихви, глоби, неустойки и други икономически санкции със срок на погасяване до една година. 1.2. Коефициент на бърза ликвидност (К бл) Този показател изразява непосредствената способност на предприятието на кандидата/участника да обслужва текущите си задължения с по-бързоликвидните краткосрочни активи. Изчислява се въз основа на данни (в хил. лв.) от счетоводния баланс към 31 декември на съответната година по следната формула: Вземания + Краткосрочни инвестиции + Парични средства К бл = ____________________________________________________________, Текущи задължения (ТЗ) където: К бл е коефициентът на бърза ликвидност на стойност: 1. 1.2.1. Вземания със срок на получаване до една година - общо, в т.ч.: 1.2.1.1. вземания от клиенти и доставчици до една година; 1.2.1.2. вземания от предприятия от група до една година; 1.2.1.3. вземания, свързани с асоциирани и смесени предприятия, до една година; 1.2.1.4. други вземания (независимо от източника) до една година. 1.2.2. Краткосрочни инвестиции - общо, в т.ч.: 1.2.2.1. акции и дялове в предприятия от група; 1.2.2.2. изкупени собствени акции (номинална стойност); 1.2.2.3. други инвестиции (акции, облигации, инвестиционни имоти и др.). 1.2.3. Парични средства - общо, в т.ч.: 1.2.3.1. парични средства (без блокираните) в каси и банкови сметки (в страната и в чужбина); 1.2.3.2. парични еквиваленти (краткосрочни високоликвидни вложения, лесно обратими в парични суми, като чекове, полици, държавни ценни книги и др.). 1.2.4. Текущи задължения (ТЗ) - сумата на посочените в т. 1.1.2. ___________________ * Минимално допустимо съотношение - стойността на коефициентите за ликвидност, посочени в т. 1.1 и 1.2, над която се счита, че за кандидата или за участника е налице съответствие с изискванията по чл. 61, ал. 1, т. 3 ЗОП. 1 Оперативен цикъл на предприятието - времето от придобиването на активите (суровини, материали и др.), които влизат в процес на преработка, до реализацията на създадения продукт в парични средства или в парични еквиваленти. ___________________ Забележка. Тази методика е изготвена в съответствие със Закона за счетоводството и приложимите счетоводни стандарти.

към чл. 114, ал. 2 (Ново - ДВ, бр. 29 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г., изм. - ДВ, бр. 62 от 2024 г., в сила от 23.07.2024 г.) ЧАСТ А ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ПРЕДОСТАВЯТ СМЕТНАТА ПАЛАТА И АГЕНЦИЯТА ЗА ДЪРЖАВНА ФИНАНСОВА ИНСПЕКЦИЯ 1. Брой на извършените проверки по Закона за обществените поръчки и брой на проверените възложители по Закона за обществените поръчки, в т.ч. брой на: а) проверените публични възложители; б) проверените секторни възложители. 2. Брой и обща стойност на проверените процедури по Закона за обществените поръчки, в т.ч. брой и обща стойност на проверените процедури: а) за възлагане на обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност), които са финансирани напълно или частично със средства от ЕСИФ и които са обявени в ОВ на ЕС; б) за възлагане на обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност), които са финансирани напълно или частично със средства от ЕСИФ и които не са обявени в ОВ на ЕС; в) за възлагане на обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност) без финансиране от ЕСИФ, които са обявени в ОВ на ЕС; г) за възлагане на обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност) без финансиране от ЕСИФ, които не са обявени в ОВ на ЕС; д) за възлагане на обществени поръчки в областите отбрана и сигурност. 3. Брой и обща стойност на проверените възлагания чрез събиране на оферти с обява или покана до определени лица, в т.ч. брой и обща стойност на проверените възлагания на обществени поръчки, финансирани от ЕСИФ. 4. Брой и обща стойност на проверените договори за обществени поръчки, в т.ч. брой и обща стойност на договорите за: а) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност), които са финансирани напълно или частично със средства от ЕСИФ и които са обявени в ОВ на ЕС; б) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност), които са финансирани напълно или частично със средства от ЕСИФ и които не са обявени в ОВ на ЕС; в) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност) без финансиране от ЕСИФ, които са обявени в ОВ на ЕС; г) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност) без финансиране от ЕСИФ, които не са обявени в ОВ на ЕС; д) обществени поръчки в областите отбрана и сигурност. 5. Брой на установените нарушения на: а) Закона за обществените поръчки, в т.ч. брой на нарушенията, свързани с неприлагане на предвидения в закона ред за възлагане, и брой на другите нарушения на закона; б) Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки. 6. Брой на административните нарушения, за които са съставени актове за установяване на административни нарушения (АУАН), в т.ч. брой на: а) нарушенията, свързани с неприлагане на предвидения в Закона за обществените поръчки ред за възлагане; б) нарушенията, свързани с условията на обществената поръчка; в) нарушенията, свързани с избора на изпълнител; г) процедурни нарушения, които не се отразяват на избора на изпълнител; д) нарушения, свързани със спазване на изискванията за публичност; е) други нарушения. 7. Брой на съставените АУАН: а) за нарушения на Закона за обществените поръчки; б) за нарушения на Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки. 8. Брой на издадените наказателни постановления и общ размер на наложените с тях административни наказания. 9. Брой на обжалваните наказателни постановления и общ размер на наложените с тях административни наказания. 10. Брой на отменените наказателни постановления. 11. Брой на влезлите в сила наказателни постановления и общ размер на наложените с тях административни наказания. 12. Най-често срещаните причини за неправилно прилагане на нормативната уредба в областта на обществените поръчки и/или правна несигурност, евентуални структурни или повтарящи се проблеми, както и конкретни нормативни разпоредби, създаващи значителни проблеми при прилагането. ЧАСТ Б ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ПРЕДОСТАВЯ КОМИСИЯТА ЗА ЗАЩИТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА (КЗК) 1. Брой на депозираните жалби в КЗК във връзка с обществени поръчки. 2. Брой на производствата, образувани по повод депозирани в КЗК жалби във връзка с обществени поръчки, в т.ч. разпределение по вид на обжалвания акт, действия или бездействия на възложители. 3. Брой на жалбите, по които е отказано образуване на производство пред КЗК. 4. Брой на разпорежданията за прекратяване на производството пред КЗК, в т.ч. брой на прекратените производства поради оттегляне на жалбата. 5. Брой на жалбите във връзка с обществени поръчки, по повод на които са образувани преписки в КЗК, в т.ч. брой на жалбите във връзка с процедури за: а) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност), които са финансирани напълно или частично със средства от ЕСИФ и които са обявени в ОВ на ЕС; б) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност), които са финансирани напълно или частично със средства от ЕСИФ и които не са обявени в ОВ на ЕС; в) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност) без финансиране от ЕСИФ, които са обявени в ОВ на ЕС; г) обществени поръчки (извън областите отбрана и сигурност) без финансиране от ЕСИФ, които не са обявени в ОВ на ЕС; д) обществени поръчки в областите отбрана и сигурност. 6. Брой на решенията на КЗК по жалби, касаещи обществени поръчки. 7. Брой на решенията на КЗК, с които са оставени без уважение жалбите, в т.ч. разпределение по вид на обжалвания акт, действия или бездействия на възложители. 8. Брой на решенията на КЗК, с които са отменени незаконосъобразни актове на възложителите, в т.ч. разпределение по вид на обжалвания акт. 9. Брой на исканията за налагане на временна мярка "спиране на процедурата". 10. Брой на наложените временни мерки. 11. Брой на исканията за допускане на предварително изпълнение. 12. Брой на определенията, с които е допуснато предварително изпълнение. 13. Брой на решенията, с които са наложени имуществени санкции: а) на основание чл. 215, ал. 5 от Закона за обществените поръчки; б) на основание чл. 215, ал. 6 от Закона за обществените поръчки. 14. Общ размер на наложените имуществени санкции (в левове). 15. Средна продължителност на производствата пред КЗК. 16. Брой на обжалваните пред Върховния административен съд актове на КЗК, свързани с обществени поръчки, в т.ч. разпределение по вид на обжалвания акт. 17. Предприети действия и/или механизми във връзка с превенция, идентифициране и противодействие на тръжните манипулации, брой на образуваните производства за установяване на евентуално нарушение, свързано със споразумения, решения или съгласувани практики във връзка с обществени поръчки, и брой на издадените от КЗК актове във връзка с това (в т.ч. разпределението им по вид на акта). 18. Често повтарящи се проблеми при прилагането на нормативната уредба относно обществените поръчки, както и конкретни нормативни разпоредби, създаващи значителни проблеми при прилагането. ЧАСТ В ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ПРЕДОСТАВЯ ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД (ВАС) 1. Брой на получените във ВАС жалби срещу актове на КЗК във връзка с обществени поръчки (в т.ч. разпределение по вид на обжалвания акт, както и в зависимост от това дали обжалваният акт на КЗК е в полза на възложителя, или в полза на жалбоподателя). 2. Брой на образуваните пред ВАС производства по глава двадесет и седма от Закона за обществените поръчки. 3. Брой на процедурите за възлагане на обществени поръчки, във връзка с които са образувани производства по глава двадесет и седма от Закона за обществените поръчки пред ВАС. 4. Брой на издадените актове на ВАС, във връзка с които са образувани производства по глава двадесет и седма от Закона за обществените поръчки, в т.ч. разпределение според вида на акта. 5. Средна продължителност на производствата по глава двадесет и седма от Закона за обществените поръчки пред ВАС. 6. Често срещани причини за неправилно прилагане на нормативната уредба в областта на обществените поръчки и/или правна несигурност, евентуални структурни или повтарящи се проблеми, както и конкретни нормативни разпоредби, създаващи значителни проблеми при прилагането. ЧАСТ Г ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ПРЕДОСТАВЯТ ОРГАНИТЕ ПО ЧЛ. 9, АЛ. 1 ОТ ЗАКОНА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА СРЕДСТВАТА ОТ ЕВРОПЕЙСКИТЕ ФОНДОВЕ ПРИ СПОДЕЛЕНО УПРАВЛЕНИЕ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 62 ОТ 2024 Г., В СИЛА ОТ 23.07.2024 Г.) 1. Брой на проверените обществени поръчки, в т.ч. брой на: а) обществените поръчки, които са обявени в ОВ на ЕС; б) обществените поръчки, които не са обявени в ОВ на ЕС. 2. Брой обществени поръчки с нередности, свързани с възлагането и/или изпълнението на обществени поръчки. 3. Брой на нередностите, свързани с възлагането и/или изпълнението на обществени поръчки, в т.ч. брой на нередностите, свързани със съмнения за измама, както и разпределение по типове нередности: 3.1. липса на публикуване на обявление за обществена поръчка или неоснователно директно възлагане; 3.2. изкуствено разделяне на обществени поръчки за строителство/услуги/доставки на части; 3.3. липса на обосновка за неразделяне на предмета на поръчката на обособени позиции; 3.4. незаконосъобразни срокове за получаване на оферти или за получаване на заявления за участие или липса на удължаване на обявените срокове за получаване на оферти при съществени изменения на условията по обществената поръчка; 3.5. недостатъчен срок за достъп до документацията за обществена поръчка за потенциалните участници/кандидати или незаконосъобразни ограничения на достъпа до документацията за обществената поръчка; 3.6. липса на публикуване на удължените срокове за получаване на оферти/заявления за участие или липса на удължаване на сроковете за получаване на оферти/заявления за участие; 3.7. незаконосъобразен избор на състезателна процедура с договаряне или на състезателен диалог; 3.8. нарушение на правилата при използване на специфични техники и инструменти за възлагане на поръчки (рамкови споразумения, динамични системи за покупки, електронни търгове, електронни каталози, централизирано възлагане); 3.9. липса на публикуване в обявлението за обществена поръчка на критериите за подбор и/или възлагане (и/или тяхната тежест) или на условията за изпълнение на поръчката, или техническите спецификации/липса на достатъчно описание на критериите за възлагане или тяхната тежест/липса на предоставяне/публикуване на разяснения/допълнителна информация; 3.10. използване на основания за отстраняване, критерии за подбор, критерии за възлагане или условия за изпълнение на поръчката, или технически спецификации, които са дискриминационни на базата на необосновани национални, регионални или местни изисквания; 3.11. използване на основания за отстраняване, критерии за подбор, критерии за възлагане или условия за изпълнение на поръчката, или технически спецификации, които не са дискриминационни по смисъла на т. 3.10, но ограничават достъпа на кандидатите или участниците; 3.12. недостатъчно или неточно определяне на предмета на поръчката; 3.13. необосновано ограничение на възможността за използване на подизпълнители; 3.14. критериите за подбор или техническите спецификации са променени след отварянето на офертите или са приложени неправилно; 3.15. оценка на офертите чрез неправомерно използване на критерии или използване на допълнителни непубликувани критерии за подбор или възлагане; 3.16. недостатъчна одитна следа за възлагане на обществената поръчка; 3.17. преговори в хода на процедурата за възлагане на обществена поръчка, включително изменение на офертата на избрания изпълнител; 3.18. незаконосъобразно участие на кандидат или участник в предварителните действия на възложителя по подготовката на процедурата (пазарни консултации и външно участие в подготовката на документацията), който е определен за изпълнител; 3.19. съществено изменение на условията в обявлението за обществена поръчка и/или в документацията при състезателна процедура с договаряне; 3.20. незаконосъобразно отстраняване на необичайно благоприятни оферти; 3.21. конфликт на интереси с въздействие върху резултата от процедурата за възлагане на обществена поръчка; 3.22. участие в процедура за обществена поръчка при условията на споразумение с други лица с цел предотвратяване, ограничаване или нарушаване на конкуренцията; 3.23. незаконосъобразни изменения на договора за обществена поръчка. 4. Брой и общ размер на финансовите корекции във връзка с нередности при обществени поръчки: а) с прогнозна стойност над праговете на ЕС; б) с прогнозна стойност под праговете на ЕС. 5. Заложени цели относно възлагане на иновативни обществени поръчки и дейности за изграждане на капацитет в тази област (обучение, насоки и т.н.) - информацията се предоставя от управляващите органи, когато е приложимо. 6. Основни предизвикателства, свързани с възлагане на иновативни обществени поръчки, мерки за тяхното преодоляване и постигнатите резултати - информацията се предоставя от управляващите органи, когато е приложимо. 7. Често повтарящи се проблеми при прилагането на нормативната уредба относно обществените поръчки, както и конкретни нормативни разпоредби, създаващи значителни проблеми при прилагането. ЧАСТ Д ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ПРЕДОСТАВЯ КОМИСИЯТА ЗА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КОРУПЦИЯТА (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 62 ОТ 2024 Г., В СИЛА ОТ 23.07.2024 Г.) 1. Правна рамка, свързана с предотвратяването, откриването и адекватното докладване на нередности, включително измами, корупция и конфликт на интереси при обществените поръчки. 2. Определение за конфликт на интереси в националното законодателство и съответствието му с определението, съдържащо се в чл. 24 от Директива 2014/24/ЕС и съответно чл. 42 от Директива 2014/25/ЕС. 3. Предприети действия и/или механизми във връзка с превенцията, установяването и подходящото докладване на измами, корупция и конфликт на интереси при обществените поръчки, включително начина на прилагане на тези действия и/или механизми и техните цели, както и съществуващи институционални договорености. 4. Брой на получените сигнали за измами, корупция или конфликт на интереси при възлагането и/или изпълнението на обществени поръчки. 5. Брой на образуваните производства по твърдения за осъществен конфликт на интереси във връзка с обществени поръчки. 6. Брой на установените случаи на конфликт на интереси във връзка с обществени поръчки. ЧАСТ Е ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ПРЕДОСТАВЯ ДИРЕКЦИЯ "ЗАЩИТА НА ФИНАНСОВИТЕ ИНТЕРЕСИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ" (АФКОС) В МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ 1. Брой на получените в дирекция АФКОС сигнали за нередности, свързани с възлагането и/или изпълнението на обществени поръчки, в т.ч. брой на сигналите за измами, корупция или конфликт на интереси. 2. Брой на приключените проверки за идентифициране на нередности, свързани с възлагането и/или изпълнението на обществени поръчки, и брой на идентифицираните нередности, в т.ч. брой на идентифицираните нередности, касаещи измами, корупция или конфликт на интереси. 3. Предприети действия и/или механизми във връзка с превенция, установяване и подходящо докладване на измами, корупция и конфликт на интереси при обществените поръчки. 4. Често срещани причини за неправилно прилагане на нормативната уредба в областта на обществените поръчки и/или правна несигурност, евентуални структурни или повтарящи се проблеми, както и конкретни нормативни разпоредби, създаващи значителни проблеми при прилагането. ЧАСТ Ж ИНФОРМАЦИЯ, КОЯТО ПРЕДОСТАВЯТ ЦЕНТРАЛНИТЕ ОРГАНИ ЗА ПОКУПКИ ПО ЧЛ. 96, АЛ. 2 И 3 ОТ ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ 1. Мерки, насочени към участие на малки и средни предприятия (МСП), новосъздадени стопански субекти и на стопански субекти, които се стремят да разширят своята дейност, в процедурите за възлагане на обществени поръчки. 2. Данни, свързани с участието на МСП в процедурите за възлагане на обществени поръчки, в т.ч. общ брой на подадените оферти и брой на офертите, подадени от МСП, брой и обща стойност на договорите за обществени поръчки, възложени на МСП. 3. Мерки, осигуряващи навременни плащания по обществени поръчки, особено по отношение на МСП, както и такива, касаещи плащанията към подизпълнители. 4. Евентуални структурни или повтарящи се проблеми, както и конкретни нормативни разпоредби, създаващи значителни проблеми при прилагането.