Наредба за условията и реда за организиране, провеждане и осигуряване обучението на българските граждани за защита на отечеството

(1) Обучението на учениците в двата етапа за придобиване на средно образование осигурява усвояване на знания и придобиване на умения, свързани със защитата на Родината, действията за оцеляване при кризи от военен характер, както и за мисиите и задачите на въоръжените сили.

(2) Обучението на учениците се провежда при условията и по реда на наредбата и в съответствие с разпоредбите на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България и Закона за предучилищното и училищното образование.

(1) Обучението за придобиване на квалификация "Офицер от резерва" се организира, провежда и осигурява при условията и по реда на наредбата и в съответствие с разпоредбите на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България.

(2) Обучението за придобиване на квалификация "Офицер от резерва" в съответствие с чл. 57 от Закона за резерва на въоръжените сили на Република България се организира и провежда във висшите военни училища.

(1) Обучението на българските граждани по чл. 1, т. 1 в двата етапа за придобиване на средно образование се осъществява в часа на класа, в рамките на не по-малко от общо 10 учебни часа от определените часове на класа.

(2) Обучението по ал. 1 се провежда в рамките на 5 учебни часа за десети клас и 5 учебни часа за единадесети клас.

(3)(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) Обучението по ал. 1 се провежда в периода от 1 ноември до края на учебната година.

(4)(Нова - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) Обучението по ал. 1 в рамките на часа на класа може да се провежда и извън училищата при спазване на изискванията на чл. 15 от Наредба № 10 от 1 септември 2016 г. за организация на дейностите в училищното образование, издадена от министъра на образованието и науката (ДВ, бр. 73 от 2016 г.).

(1)(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) Съдържанието на обучението на учениците в десети клас в първия етап за придобиване на средно образование е с насоченост, както следва:

1. 1. усвояване на знания и придобиване на умения, свързани със защитата на Родината;
2. 2. същност и съдържание на гражданско-военните отношения;
3. 3. оказване на помощ на населението от въоръжените сили при кризи от военен характер;
4. 4. оцеляване при откриване на невзривени боеприпаси, както и оказване на съдействие от въоръжените сили на органите за сигурност в борбата им срещу разпространяване на оръжия за масово унищожение, незаконен трафик на оръжие и тероризъм;
5. 5. защита на населението и критичната инфраструктура и участие на въоръжените сили в спасителни и евакуационни дейности.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) Съдържанието на обучението на учениците в единадесети клас във втория етап за придобиване на средно образование е с насоченост, както следва:

1. 1. въоръжени сили на Република България - история и настояще;
2. 2. мисии и задачи на въоръжените сили на Република България; участие в операции и мисии извън територията на страната;
3. 3. същност, цели и задачи на резерва на въоръжените сили на Република България;
4. 4. въоръжение и екипировка на военнослужещите във видовете въоръжени сили;
5. 5. приемане на военна служба и на служба в резерва на въоръжените сили на Република България.

(3)(Нова - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До 1 март началникът на отбраната предлага на министъра на отбраната актуални теми в съответствие с ал. 1 и 2 за обучение по чл. 3 за следващата учебна година - пет теми за десети клас и пет теми за единадесети клас.

(4)(Нова - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До 15 март структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната изготвя проект на заповед на министъра на отбраната за определяне на темите за обучение на българските граждани по чл. 3 за следващата учебна година.

(5)(Нова - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До 15 април структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната изпраща до Националния военен университет "Васил Левски" заявка за разработване на определените теми по ал. 4 за обучение на българските граждани по чл. 3 за следващата учебна година.

(6)(Нова - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До 30 май на съответната година Националният военен университет "Васил Левски" разработва материалите (лекции, презентации и методически указания), необходими за провеждане на методическата подготовка по време на обучителния семинар по чл. 10, ал. 3.

(7)(Нова - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До 15 юни Националният военен университет "Васил Левски" изпраща в структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната разработените материали за преглед и съгласуване преди тяхното публикуване на официалния си сайт.

(8)(Нова - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) След съгласуване със структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната в срок до 10 септември Националният военен университет "Васил Левски" публикува на официалния си сайт материалите за подготовка на военнослужещите и цивилните служители по чл. 9, ал. 3.

(1) До 15 юли на съответната година директорите на училищата, осъществяващи обучение в средната степен на образование, заявяват до съответните териториални структури за водене на военния отчет към Централното военно окръжие броя на паралелките в десети и единадесети клас за следващата учебна година, в които ще се провежда обучението по чл. 6.

(2) До 30 септември за първия учебен срок и до 15 февруари за втория учебен срок на текущата учебна година директорите на училищата, осъществяващи обучение в средната степен на образование, представят на съответните териториални структури за водене на военния отчет към Централното военно окръжие извадки от седмичните разписания, в които е предвидено да се провежда обучението по чл. 6.

(3) До 15 октомври за първия учебен срок и до 1 март за втория учебен срок на текущата учебна година началникът на Централното военно окръжие утвърждава план-графиците на съответните териториални структури за водене на военния отчет за осигуряване обучението на учениците в училищата, осъществяващи обучение в средната степен на образование.

(1) Обучението на учениците в училищата, осъществяващи обучение в средната степен на образование, се провежда в присъствието на класния ръководител от военнослужещи или цивилни служители от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, преминали подготовка по чл. 10 за обучение на ученици.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До 5 август на съответната година Централното военно окръжие и неговите териториални структури изпращат до командирите/началниците/ръководителите на териториален принцип заявка за лицата, които ще провеждат обучението по чл. 6.

(1) Ръководителите на административните звена на Министерството на отбраната, ръководителите (командирите) на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната и командирите (началниците) на военни формирования от Българската армия определят военнослужещи и цивилни служители, които да провеждат обучението по чл. 6.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До 5 септември на съответната година ръководителите на административните звена на Министерството на отбраната, командирите (началниците) на военни формирования и ръководителите на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната изпращат по команден ред до структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната предложения с определените от тях военнослужещи и цивилни служители, като посочват и формата на обучение по чл. 10, ал. 3.

(3)(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До 5 октомври на съответната година министърът на отбраната издава заповед за определяне на военнослужещите и цивилните служители, назначени на длъжност по основно длъжностно разписание, провеждащи обучението по чл. 6.

(4)(Нова - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До 5 септември на съответната година началниците на Военна академия "Г. С. Раковски" и висшите военни училища изпращат до структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната информация за периодите на провеждане на обучителния семинар в подчинените им военнообразователни институции, като Военна академия "Г. С. Раковски" включва и допълнителна дата за провеждане на семинара.

(1)(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До 25 октомври на съответната година ръководителите на административните звена на Министерството на отбраната, командирите (началниците) на военни формирования и ръководителите на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната организират изпращането на военнослужещите и цивилните служители по чл. 9, ал. 3 във Военна академия "Г. С. Раковски" и/или във висшите военни училища за провеждане на методическа подготовка в рамките на обучителен семинар по изпълнение на задълженията им за осигуряване обучението на учениците в училищата, осъществяващи обучение в средната степен на образование.

(2)(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) Съдържанието на методическата подготовка на военнослужещите и цивилните служители по чл. 9, ал. 3 включва запознаване със специфични методи, начини, техники и подходи за ефективно преподаване на темите за обучение по чл. 6, ал. 1 и 2.

(3)(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) Методическата подготовка на военнослужещите и цивилните служители по чл. 9, ал. 3 се провежда в следните форми:

1. 1. присъствена за всички висши военни училища;
2. 2. смесена (комбинация от присъствено и електронно обучение) - само за Националния военен университет "Васил Левски".

(4)(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) Методическата подготовка в смесена форма може да се планира, организира и провежда за военнослужещи и цивилни служители, чието местослужене/месторабота е различно от мястото на провеждане на обучителния семинар.

(5)(Нова - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До 10 дни преди началото на обучителния семинар по ал. 3, т. 2 военнослужещите и цивилните служители изпращат по електронна поща информация до Националния военен университет "Васил Левски" с данни (звание, три имена, военно формирование/структура и актуална електронна поща) за включване в обучението.

(6)(Нова - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) На преминалите методическа подготовка по ал. 3 военнослужещи и цивилни служители Военна академия "Г. С. Раковски" и висшите военни училища издават сертификат.

(7)(Нова - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До 31 октомври Военна академия "Г. С. Раковски" и висшите военни училища организират въвеждането на данните от сертификата по ал. 6 в Автоматизираната система за управление на човешките ресурси при условията и по реда, определени в акта на министъра на отбраната по чл. 328а, ал. 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

(8)(Нова - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До 10 дни след приключване на обучителния семинар Военна академия "Г. С. Раковски" и висшите военни училища изпращат по електронна поща до структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната справка за преминалите методическа подготовка военнослужещи и цивилни служители по ал. 3 и издадените сертификати.

(1) Ежегодно до 15 ноември Централното военно окръжие изпраща заявка в структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната за броя на местата по видове въоръжени сили и родове войски за обучение на българските граждани по чл. 1, т. 2 за придобиване на квалификация "Офицер от резерва" за следващата учебна година.

(2)(Доп. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До 15 декември структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната изготвя заповед на министъра на отбраната за обявяване броя на местата за обучение на българските граждани по чл. 1, т. 2 за придобиване на квалификация "Офицер от резерва" по модули.

(1) Обучението на българските граждани по чл. 1, т. 2 за придобиване на квалификация "Офицер от резерва" се извършва по част от учебните планове и програми за придобиване на образователно-квалификационна степен "бакалавър" от професионално направление "Военно дело". Обучението за придобиване на квалификация "Офицер от резерва" започва с началото на учебната година на курсантите.

(3)(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) Обучението на българските граждани по чл. 1, т. 2 за придобиване на квалификация "Офицер от резерва" във висшите военни училища е с продължителност 1000 учебни часа в рамките на 1 учебна година, разпределено в 2 семестъра присъствено обучение, и включва:

1. 1. провеждане на базова военна подготовка (начална военна подготовка и курс по оцеляване) и обща военна подготовка, както и полагане на военна клетва (за тези обучаеми, които са без начална военна подготовка);
2. 2. провеждане на специална военна подготовка;
3. 3. полагане на не по-малко от 4 семестриални изпита за периода на обучение, като най-малко 2 от изпитите са от дисциплините по специална военна подготовка;
4. 4. защита на курсов проект.

(1) Българските граждани по чл. 1, т. 2 могат да кандидатстват във висше военно училище за придобиване на квалификация "Офицер от резерва", ако отговарят на изискванията на чл. 57 от Закона за резерва на въоръжените сили на Република България.

(2) Кандидатите по ал. 1 ежегодно от 1 до 31 януари подават заявление за обучение за придобиване на квалификация "Офицер от резерва" по образец до началника на съответното висше военно училище с приложени документи, както следва:

1. 1. копие на дипломата от последното завършено образование (завършилите образование в чужбина представят копие от диплома, призната по нормативноустановения ред);
2. 2. удостоверение от областния Център за психично здраве за липса на психични заболявания;
3. 3. служебна бележка от Националната следствена служба, удостоверяваща липсата на образувани предварителни производства за извършени умишлени престъпления от общ характер;
4. 4. декларация, че нямат друго гражданство освен българско;
5. 5. декларация по чл. 74, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс;
6. 6. въпросник за проучване по чл. 46, т. 1 от Закона за защита на класифицираната информация (приложение № 2 към чл. 47 и 48 от ЗЗКИ), попълнен от кандидата, и актуална снимка;
7. 7. лична амбулаторна карта за здравословно състояние с отразена актуална етапна епикриза от личния лекар;
8. 8. декларация, че са съгласни съответното висше военно училище да обработва предоставените му лични данни съгласно изискванията на Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) (ОВ, L 119, 4.05.2016 г.) и Закона за защита на личните данни във връзка с обучението им във висшето военно училище;
9. 9. служебна бележка, удостоверяваща, че се обучават за придобиване на образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър" (ако към момента на кандидатстване са със статус на студенти).

(3)(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) Кандидатите по ал. 1 могат да получат формулярите на заявлението и документите по ал. 2 от висшето военно училище, в което кандидатстват, от териториалните структури на Централното военно окръжие или от интернет страницата на висшето военно училище.

(4)(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) Кандидатите по ал. 1 подават документите лично или по електронна поща във висшето военно училище, в което кандидатстват, или чрез териториалните структури на Централното военно окръжие.

(6) Обстоятелствата относно съдимостта на лицата по ал. 1 се установяват служебно от определени от началниците на висшите военни училища длъжностни лица.

(1) На кандидатите по чл. 16 се извършва медицинско освидетелстване за годност за военновременна служба от военномедицински органи при условия и по ред, определени с акт на министъра на отбраната.

(2) Психологичната пригодност за военновременна служба на кандидатите по чл. 16 се определя от специализирани звена и органи по психологичното осигуряване при условия и по ред, определени с акт на министъра на отбраната.

(1) Началникът на висшето военно училище със своя заповед организира реда за прием на документите, подбора и приемането на кандидатите по чл. 16, които отговарят на условията за обучение за придобиване на квалификация "Офицер от резерва", като:

1. 1. кандидатите, които са годни за военновременна служба и психологично пригодни за военновременна служба, се класират по среден успех - за притежаващите висше образование, от дипломата за висше образование, а тези, които към момента са все още студенти - от дипломата за средно образование за студентите 1-ви курс или средния успех от предходната учебна година за студентите от 2-ри, 3-ти или 4-ти курс;
2. 2. при равни други условия с предимство се приемат за обучение гражданите, изпълнявали служба в доброволния резерв или преминали начална военна подготовка.

(2) Началникът на висшето военно училище решава окончателно всички въпроси по приемането на кандидатите по чл. 16 в съответствие с тази наредба и заповедта по ал. 1.

(3) До 28 февруари определените по реда на ал. 1 кандидати се зачисляват за обучение за придобиване на квалификация "Офицер от резерва" със заповед на началника на висшето военно училище при спазване на изискванията за обявените места за обучение в акта на министъра на отбраната по чл. 14, ал. 2.

(4)(Доп. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) Началниците на висшите военни училища сключват договори за обучение по чл. 57, ал. 5 от Закона за резерва на въоръжените сили на Република България с лицата по ал. 3 по образец, утвърден със заповед на министъра на отбраната, след получаване на валидно разрешение за достъп до класифицирана информация.

(5) Началникът на висшето военно училище ежегодно до 15 март изпраща информация до структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната и Централното военно окръжие за зачислените за обучение български граждани по чл. 1, т. 2 за придобиване на квалификация "Офицер от резерва".

(1) Завършилите обучението за придобиване на квалификация "Офицер от резерва" български граждани полагат военна клетва, присвоява им се първо офицерско звание по резерва при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България, и се зачисляват в запаса.

(2) На българските граждани по ал. 1 се връчва свидетелство за придобита квалификация "Офицер от резерва" и военноотчетна специалност по време на ежегодния випусктен акт на курсантите.

(1) До 5 дни след провеждането на ежегодния випусктен акт по чл. 19, ал. 2 началниците на висши военни училища изпращат в Централното военно окръжие списък на българските граждани, придобили квалификация "Офицер от резерва".

(2)(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До 30 дни след провеждането на випускния акт по чл. 19, ал. 2 българските граждани, придобили квалификация "Офицер от резерва", се зачисляват в запаса и се вписват на военен отчет служебно от Централното военно окръжие.

(1) Финансовите средства за командироване на военнослужещи и цивилни служители от Българската армия и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, определени да провеждат обучението на учениците в училищата, осъществяващи обучение в средната степен на образование, се планират и осигуряват в програмите съответно на структурите по чл. 60д, ал. 1 и по чл. 78 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

(2) Планирането и контролът на финансовите средства по ал. 1 се извършват от структурите по чл. 60д, ал. 1 и по чл. 78 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, от чийто състав са определените военнослужещи и цивилни служители по чл. 9, ал. 3.

(1) На българските граждани по чл. 1, т. 2, приети за обучение за придобиване на квалификация "Офицер от резерва", за периода на присъственото обучение се осигурява:

1. 1. безплатно настаняване в общежитията на висшите военни училища;
2. 2. безплатна храна или левовата и равностойност при условия и по ред, определени в акт на министъра на отбраната;
3. 3. задължително застраховане срещу смърт и неработоспособност вследствие на злополука при изпълнение на задължения във връзка с обучението;
4. 4. униформено облекло и снаряжение при условия и по ред, определени в акт на министъра на отбраната.

(2)(Доп. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) До един месец след завършване на присъствения период на обучение висшите военни училища изпращат в структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната справка за вложените финансови средства и копия на разходо-оправдателните документи по ал. 1, т. 1, 2 и 3 за възстановяване по установения ред на вложените за обучение финансови средства.

(3)(Доп. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) Българските граждани по чл. 1, т. 2, които не завършат курса на обучение и не придобият професионална квалификация "Офицер от резерва", възстановяват доброволно разходите за обучение, настаняване и храна за периода, в който са били обучавани, съгласно сключения договор по чл. 18, ал. 4 и справката по ал. 2.

(4)(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2025 г., в сила от учебната 2026/2027 г.) В случай че разходите не може да се съберат по реда на ал. 3, вземането се събира по реда на Гражданския процесуален кодекс въз основа на справката по ал. 2 и разходооправдателните документи по ал. 1, т. 1, 2 и 3.

(1) За присъствения период по чл. 15, ал. 3 на студентите, които се обучават за придобиване на образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър" по граждански специалности, които са придобили квалификация "Офицер от резерва", се заплаща до 25 на сто, но не повече от 153,39 евро , за всяка от платените две семестриални такси за обучение в съответното висше училище.

(2) Заплащането на част от семестриалните такси за обучение по ал. 1 се извършва след подаване от студентите на:

1. 1. заявление по образец, утвърден от началника на висшето военно училище;
2. 2. уверение, че са записани за обучение във висше училище или университет;
3. 3. платежни нареждания (оригинал), удостоверяващи заплатени семестриални такси;
4. 4. удостоверение за наличие на банкова сметка.

(3) След проверка за редовността на документите по ал. 2 висшите военни училища заплащат семестриалните такси по реда на ал. 1.

(4) Извършените от висшите военни училища разходи по ал. 3 се възстановяват от Министерството на отбраната по установения ред след изпращане на копия от разходо-оправдателните документи в структурата по управление на човешките ресурси към министъра на отбраната.