Наредба № 1 от 12 юли 2022 г. за условията и реда за предоставяне на извънредна финансова помощ на земеделските стопани от определени сектори

(1) Бюджетът за подпомагане на земеделските стопани по секторите, посочени в чл. 2, е:

1. 1. 12 782 297,03 евро за сектор "Свиневъдство" за свине майки и прасета за угояване;
2. 2. 12 782 297,03 евро за сектор "Птицевъдство" за кокошки носачки, родители, бройлери, гъски, пуйки и патици;
3. 3. 3 067 751,29 евро за лозаро-винарски сектор за площи с винено грозде;
4. 4. 3 200 595,37 евро за оранжерийно производство на зеленчуци, от които: а) 2 560 476,29 евро за отопляеми оранжерии, и б) 640 119,07 евро за неотопляеми оранжерии.

(2) Земеделските стопани получават финансова помощ съгласно бюджетите по ал. 1, както следва:

1. 1. в секторите "Свиневъдство" и "Птицевъдство" за брой животни, преизчислени на животинска единица (ЖЕ) по категориите, за които е получено подпомагане за 2021 г. от схемата за държавна помощ "Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към свине" и схемата "Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците";
2. 2. в лозаро-винарския сектор за установената допустима за подпомагане площ за кампания 2021 г., изразена в хектарите с винено грозде, по схемата за плащане за селскостопански практики, благоприятни за климата и околната среда (зелени директни плащания);
3. 3. при оранжерийно производство на зеленчуци за установената допустима за подпомагане площ за кампания 2021 г., изразена в хектарите с оранжерийна култура, по схемата за плащане за селскостопански практики, благоприятни за климата и околната среда (зелени директни плащания).

(1) В срок от 5 работни дни от получаване на уведомлението по чл. 14 със заповед на министъра на земеделието се определят ставките на помощта за ЖЕ от съответната категория животни и за хектар с винено грозде и оранжерийни култури (зеленчуци). Определените със заповедта ставки за хектари с оранжерийни култури (зеленчуци) са различни за отопляеми и неотопляеми оранжерии.

(2) За секторите "Свиневъдство" и "Птицевъдство" се определят ставки за ЖЕ, които следват съотношението по категории животни, определено за схемата за държавна помощ "Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към свине" и схемата "Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците" за 2021 г.

(1) Допустими за подпомагане са земеделските стопани от сектор "Свиневъдство", които са физически лица, еднолични търговци и юридически лица, регистрирани за 2022 г. със свине по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани (ДВ, бр. 10 от 1999 г.) (Наредба № 3 от 1999 г.) и отговарят на следните условия:

1. 1. за 2021 г. са получили подпомагане по схемата за държавна помощ "Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към свине";
2. 2. към датата на кандидатстване притежават удостоверение за регистрация, издадено по реда на чл. 137 от Закона за ветеринарномедицинската дейност;
3. 3. стопанисват животновъден обект в нитратно уязвима зона, определена със заповед на министъра на околната среда и водите, или 4. прилагат балансирани и оптимизирани практики чрез поне двуфазово хранене с отделни рецепти за всяка категория свине, допринасящи за ефективното управление на хранителните вещества.

(2) Допустими за подпомагане са земеделските стопани от сектор "Птицевъдство", които са физически лица, еднолични търговци и юридически лица, регистрирани за 2022 г. със съответния вид птици по реда на Наредба № 3 от 1999 г., и отговарят на следните условия:

1. 1. за 2021 г. са получили подпомагане по схемата за държавна помощ "Помощ за реализиране на доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към птиците";
2. 2. към датата на кандидатстване притежават удостоверение за регистрация, издадено по реда на чл. 137 от Закона за ветеринарномедицинската дейност;
3. 3. стопанисват животновъден обект в нитратно уязвима зона, определена със заповед на министъра на околната среда и водите, или 4. прилагат балансирани и оптимизирани практики чрез поне двуфазово хранене с отделни рецепти за всяка категория птици, допринасящи за ефективното управление на хранителните вещества.

(3) Допустими за подпомагане са земеделските стопани от лозаро-винарския сектор, които са физически лица, еднолични търговци и юридически лица, регистрирани за 2022 г. с винено грозде по реда на Наредба № 3 от 1999 г., които отговарят на следните условия:

1. 1. са регистрирани в лозарския регистър по реда на чл. 27, ал. 2 от Закона за виното и спиртните напитки;
2. 2. за 2021 г. са подали в Изпълнителната агенция по лозата и виното декларация за реколта от грозде съгласно Закона за виното и спиртните напитки за добив, различен от нула;
3. 3. площите им с винени лозя, изразени в хектари, са били допустими за подпомагане за кампания 2021 г. по схемата за плащане за селскостопански практики, благоприятни за климата и околната среда (зелени директни плащания).

(4) Допустими за подпомагане са земеделски стопани - физически лица, еднолични търговци и юридически лица, регистрирани за 2022 г. с оранжерийни култури (зеленчуци) по реда на Наредба № 3 от 1999 г., които отглеждат зеленчуци в оранжерии и отговарят на следните условия:

1. 1. площите им с оранжерийна култура, изразени в хектари, са били допустими за подпомагане за кампания 2021 г. по схема за обвързано подпомагане за оранжерийни зеленчуци след проверката за реализация;
2. 2. площите им с оранжерийна култура, изразени в хектари, са били допустими за подпомагане за кампания 2021 г. по схемата за плащане за селскостопански практики, благоприятни за климата и околната среда (зелени директни плащания);
3. 3. оранжерията разполага с инсталация за отопление.

(5) Изискването по ал. 4, т. 3 се отнася за земеделските стопани с оранжерийно производство на зеленчуци в отопляеми оранжерии.

(1) Не са допустими за подпомагане кандидати, които:

1. 1. са осъдени с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, 159а - 159г, 172, 192а, 194 - 217, 219 - 252, 253 - 260, 301 - 307, 321, 321а и 352 - 353е от Наказателния кодекс;
2. 2. са осъдени с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна (за чужди граждани);
3. 3. имат изискуеми и ликвидни задължения към Държавен фонд "Земеделие" (ДФЗ), освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията;
4. 4. са в производство за обявяване в несъстоятелност и не са обявени в несъстоятелност;
5. 5. са в производство по ликвидация;
6. 6. имат изискуеми публични задължения по чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията.

(2) Отсъствието на обстоятелства по ал. 1 се декларира от кандидата в заявлението по чл. 9, ал. 2.

(1) Приемът на заявления по настоящата наредба се стартира със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ, с която се определя период за кандидатстване.

(2) В сроковете, определени със заповедта по ал. 1, земеделските стопани по чл. 5 подават заявление по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ, в областните дирекции на ДФЗ, отдел "Прилагане на схемите и мерките за подпомагане", по постоянен адрес на физическото лице или по адрес на управление на едноличния търговец или юридическото лице. Заявлението се регистрира в интегрирана система за администриране и контрол. Към заявлението се прилагат следните документи:

1. 1. документ с легализиран превод на български език, доказващ съответствие с изискването на чл. 8, ал. 1, т. 2;
2. 2. документ, доказващ съответствие с чл. 5, ал. 1, т. 4 и чл. 5, ал. 2, т. 4, когато заявител е земеделски стопанин от сектор "Свиневъдство" и сектор "Птицевъдство", който не отговаря на изискванията на чл. 5, ал. 1, т. 3 и чл. 5, ал. 2, т. 3: а) рецепти или хранителни норми за съответните фази на хранене, утвърдени от управителя на животновъдния обект, в случай на заявител земеделски стопанин, чийто животновъден обект произвежда/миксира фураж в собствени обекти и складови/лимитни карти за изписване на фуражите в съответствие с рецептите, или б) рецепти или хранителни норми за съответните фази на хранене, утвърдени от управителя на животновъдния обект, в случай на заявител земеделски стопанин, чийто животновъден обект не произвежда/миксира фураж в собствени обекти и осигурява изхранване на животните чрез закупуване на фураж от обекти, вписани в регистри за производство и/или търговия с фуражи по реда на Закона за фуражите, както и декларация/и за съответствие на закупените фуражи с рецептата съгласно чл. 26, ал. 4 от Закона за фуражите;
3. 3.(доп. - ДВ, бр. 65 от 2022 г., в сила от 12.08.2022 г.) одобрен инвестиционен проект в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията за оранжериите по чл. 5, ал. 4, т. 3 или договор за доставка на топлоенергия с доставчик, който произвежда и продава топлоенергия, или разрешително за водовземане от минерална вода с цел отопление, или договор за доставка на природен газ (метан), или счетоводен документ за придобито отоплително съоръжение (котел), когато заявителят е по чл. 5, ал. 4 и 5;
4. 4. удостоверение за банкова сметка на името на кандидата;
5. 5. изрично нотариално заверено пълномощно в оригинал, в случай че документите се подават от упълномощено лице.

(3) В заявлението по ал. 1 земеделският стопанин посочва едно от изискванията по чл. 5, ал. 1, т. 3 или 4, чл. 5, ал. 2, т. 3 или 4, на което отговаря. Изискването по чл. 5, ал. 4, т. 3 се посочва в заявлението, ако земеделският стопанин осъществява оранжерийно производство на зеленчуци в отопляеми оранжерии.

(1) При подаване на заявлението по чл. 9, ал. 2 длъжностно лице в областна дирекция на ДФЗ извършва преглед на документите в присъствието на кандидата или на упълномощеното от него лице. При непредставяне или нередовност/непълнота на документите длъжностното лице ги връща на кандидата и му предоставя копие на контролен лист. Кандидатът има право да подаде повторно заявление по реда на чл. 9, ал. 2 в рамките на периода на приема, определен със заповедта на изпълнителния директор на ДФЗ.

(2) ДФЗ извършва административни проверки и проверки на място на подадените по ал. 1 заявления съгласно Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета и Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (ОВ, L 347, 20.12.2013 г.). Проверките на място обхващат поне 5 на сто от одобрените заявители и се извършват в срок от 10 дни от назначаването им.

(1) Извънредната финансова помощ се изплаща на одобрените заявители в срок до 30 септември 2022 г. Заявлението за подпомагане по чл. 9, ал. 2 е и заявка за плащане. След извършване на съответните административни проверки и проверки на място одобрената финансова помощ се изплаща по посочената в заявлението банкова сметка.

(2) В срок от 10 работни дни от изплащането на помощта по ал. 1 ДФЗ изпраща на кандидатите, подали заявление за подпомагане по чл. 9, ал. 2, уведомителни писма с посочен размер на изплатената финансова помощ или с мотиви за отказ от изплащане на финансова помощ. Уведомителните писма подлежат на оспорване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.