"Бездомно лице" по смисъла на тази наредба е лице, което:
- 1. не притежава собствено (съсобствено) жилище или не е в състояние да се наеме такова със собствени средства;
- 2. няма родители или деца, които да са в състояние и желаят да му предоставят подслон;
- 3. поради инцидентно възникнали обстоятелства (пожар, природни бедствия, срутване на сграда и др.) е останало без подслон.