Наредба № 4 от 21 декември 2016 г. за обхвата и съдържанието на документации за извършване на консервационно-реставрационни дейности на недвижими културни ценности

(1) С тази наредбата се определят обхватът и съдържанието на документациите по извършване на консервационно-реставрационни дейности на недвижими културни ценности, включващи:

1. 1. предварителни проучвания и задания за проектиране;
2. 2. програми и инвестиционни проекти за консервация, реставрация, експониране и адаптация на недвижими културни ценности.

(2) Предварителните проучвания по смисъла на тази наредба включват проучването и документирането за нуждите на инвестиционното проектиране на обекти - недвижими културни ценности, както и обемноустройствено проучване в нормативно установените случаи.

(3) Проучването и документирането по ал. 2 са основа за изработване на инвестиционните проекти за недвижимите културни ценности и на тяхната среда и са неразделна част от заданието за проектиране, а когато такова не е изготвено, се включват в обяснителната записка към инвестиционния проект.

(1) За всички консервационно-реставрационни дейности, включително и за експониране и адаптация на недвижими културни ценности, регламентирани с чл. 83 от Закона за културното наследство (ЗКН), за които се изисква съгласуване на инвестиционен проект по реда на чл. 84 ЗКН, се прилагат изискванията за обхват и съдържание на документацията, предвидени в настоящата наредба.

(2) Общите изисквания на Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (ДВ, бр. 51 от 2001 г.) се прилагат при съставяне на документацията за дейностите по чл. 1, ал. 1.

(1) Документациите за консервация, реставрация, експониране и адаптация на недвижимите културни ценности отразяват и изясняват оригиналната структура на културната ценност, етапите и видовете намеси в обекта, както и предложение за съвременна намеса, изготвено въз основа на предварителните проучвания и в съответствие с режимите за опазване и действащите нормативни актове.

(2) Документациите по ал. 1 се изработват в графичен, текстови и фотодокументален вид и се представят на хартиен и дигитален носител.

(3) Обяснителна записка се изготвя за всички проектни части и съдържа информация за:

1. 1. резултатите от предварителните проучвания в случаите, когато няма изготвено задание за проектиране;
2. 2. избрания методически подход;
3. 3. мотивирано предложение за съвременна намеса в недвижимата културна ценност и начините за нейното сигниране (обозначаване), архитектурни, конструктивни, функционални, технологични, инфраструктурни и други особености, пространствено и художествено решение;
4. 4. технология за изпълнението на консервационно-реставрационни дейности, рецепти, специфични предписания и др.

(4) Инвестиционните проекти за консервация, реставрация и експониране на недвижими културни ценности включват и представяне на детайли и шаблони.

(5) Количествената сметка на инвестиционните проекти за консервация, реставрация и адаптация на недвижими културни ценности отразява видовете дейности и строителните материали, предвидени с проекта.

(6) Количествената сметка и обяснителната записка задължително се изготвят и за дейности, за които не се изисква инвестиционен проект.

(7) Документациите за реконструкция по автентични данни се разработват в обем и съдържание съгласно изискванията на настоящата наредба.

(1) Проучването обхваща документация за:

1. 1. идентификационни данни за обекта - адресни и кадастрални данни по карта или план, данни за статута на обекта по ЗКН и ЗУТ, класификация и категория на културната ценност, териториален обхват и предписания за опазване;
2. 2. проучване на историческото развитие на културната ценност и нейната среда, периодизация и датировка, функционални характеристики;
3. 3. проучване на архивни материали и аналози;
4. 4. проучване на вложените материали, приложените техники и технологии, цветови решения;
5. 5. проучване на актуалното физическо състояние на културната ценност и нейните елементи, както и патологиите и анализ на причините, които ги пораждат;
6. 6. анализ на извършените до момента консервационно-реставрационни, ремонтни и укрепителни дейности, промени на функционалните и архитектурните характеристики, ако такива са извършвани, и на ефекта върху недвижимата културна ценност;
7. 7. графична реконструкция при наличие на автентични данни, план, разрези и фасади;
8. 8. актуална фотодокументация;
9. 9. проучване на състоянието и ресурсите на околната прилежаща среда.

(2) Документациите за архитектурни недвижими културни ценности освен общия обхват на проучванията по ал. 1 включват и проучване и анализ на типологията и стиловата характеристика, плановата и обемно-пространствената композиция на ценността и на специфични архитектурни и декоративни фрагменти, елементи и детайли.

(3) Документациите за археологически недвижими културни ценности освен общия обхват на проучванията по ал. 1 включват:

1. 1. доклада на научния ръководител по чл. 153, ал. 1, т. 7 ЗКН;
2. 2. анализ на градежните структури;
3. 3. както и проучване на възможността за експониране на културната ценност на части или елементи от нея.

(4) Документациите за строителни конструкции на недвижими културни ценности освен общия обхват на проучванията по ал. 1 включват и:

1. 1. описание на типа и вида на носещите конструктивни системи (елементи);
2. 2. описание на физическото състояние на съществуващата конструкция - наличност на повреди, деформации, разпространение на пукнатинна мрежа;
3. 3. хидрогеоложки доклад;
4. 4. описание на вида и състоянието на фундирането;
5. 5. изследване и анализ на физико-механичните свойства на материалите;
6. 6. изследване и анализ на способността на съществуващата конструкция за поемане на натоварванията, предвидени в действащата нормативна уредба.

(5) Документациите за недвижими културни ценности на парковото и градинското изкуство освен общия обхват на проучванията по ал. 1 включват и извършване на проучвания на видовия състав на растителността.

(6) Документациите за художествени недвижими културни ценности освен приложимия общ обхват на проучванията по ал. 1 включват и проучване на температурно-влажностния режим на средата, в която са разположени, на оригиналните пигменти, както и на възможните подходи за експониране.

(7) Според спецификата на недвижимата културна ценност могат да се извършват и други необходими специализирани проучвания, свързани с консервационно-реставрационни проблеми на съответната недвижима културна ценност.

(1) В случаите по чл. 83, ал. 4 ЗКН и когато с проекта се предвижда промяна на отношението недвижима културна ценност - среда, както и в съответствие с чл. 138 ЗУТ се разработват обемноустройствени проучвания.

(2) Освен изискванията по Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти с обемноустройственото проучване се определят задължителните изисквания и параметри към недвижими културни ценности и тяхната среда в съответствие с режимите за тяхното опазване.

(1) Документирането е дейност, която съпътства целия процес на опазване на недвижимата културна ценност.

(2) Документирането отразява:

1. 1. съществуващото положение в графичен вид и фотодокументиране;
2. 2. резултатите от проучването по раздел I към момента на възлагане на консервационно-реставрационните дейности в текстова, графична и фотоинформация на хартиен и дигитален носител.

(3) Екземпляр от съставените документации по ал. 2 се предоставя безвъзмездно в архива на Националния институт за недвижимо културно наследство за попълване на досието на недвижимата културна ценност съгласно чл. 188, ал. 2 и чл. 189, т. 1 ЗКН.

(1) Проектните документации за консервация, реставрация и адаптация на недвижими културни ценности по част "Архитектура" съдържат графично решение със:

1. 1. планове на всички етажни нива;
2. 2. вертикални разрези през характерни части с абсолютни и относителни нива - коти;
3. 3. всички фасади с абсолютни и относителни нива - коти;
4. 4. план на покрива;
5. 5. характерни фрагменти, детайли и шаблони на архитектурни, декоративни и др. елементи.

(2) Проектът за консервация и реставрация на фасади освен документациите по чл. 4 съдържа следните графични материали:

1. 1. фасадни планове с нанесени предложения за консервация, реставрация или подмяна на елементи в мащаб 1:50;
2. 2. фрагменти, детайли и шаблони от декоративна украса с описание на материалите и точни размери;
3. 3. цветово решение на фасадите с приложени анализи на оригиналните материали и мостри на цветовете.

(3) В графичната част на проектите по ал. 1 и 2 задължително се обозначават автентичните части и елементи на недвижимата културна ценност, предписанията за тяхното опазване и новите части, елементи и материали в съответствие с избрания методически подход.

(1) Проектните документации по част "Конструкции" за консервация, реставрация и адаптация на недвижими културни ценности съдържат графичните и текстовите материали съгласно чл. 4.

(2) Графичните материали към ал. 1 се допълват със:

1. 1. планове на всички нива, включително и на покрива, характерни разрези;
2. 2. конструктивни и строително-технологични решения и детайли в зависимост от нейната специфика;
3. 3. детайли за конструктивно укрепване и захващане на художествени и декоративни елементи;
4. 4. чертежи за аварийно-временно укрепване на конструктивните елементи (при необходимост).

(3) Обяснителната записка към конструктивния проект се допълва с информация за:

1. 1. необходимостта от прилагане на нови носещи системи, елементи и материали, когато такива се налагат във връзка с осигуряване на цялостен конструктивен стабилитет на недвижимата културна ценност;
2. 2. мерките за подобряване на носещата способност на оригиналните конструктивни системи и елементи по специални технологични методи със съответна обосновка;
3. 3. технологичната последователност на изпълнението, необходимостта от временно и аварийно конструктивно укрепване, вида на предложените материали и др.

(1) Проектните документации за консервация и реставрация на археологически недвижими културни ценности включват материалите в части: "Архитектура", "Вертикална планировка" и "Технологии за консервация и реставрация на археологически структури" в обхват и съдържание в съответствие с чл. 4, а според спецификата на културната ценност - и части "Конструкции", "Електро", "ВиК", озеленяване и благоустройство, план за безопасност и здраве при работа и др. проекти.

(2) Инвестиционният проект за консервация, реставрация и експониране на археологически недвижими културни ценности се разработва в следните етапи:

1. 1. етап "Консервация" - проект за съхраняване на недвижимата културна ценност чрез възстановяване стабилитета и устойчивостта на оригиналната субстанция и отстраняване на застрашаващите влияния;
2. 2. етап "Реставрация" - проект за възстановяване на недвижимата културна ценност или части от нея въз основа на резултатите от проучването по чл. 5, ал. 1 и 3 и при максимално запазване на автентичността им;
3. 3. етап "Експониране" - проект за естетическото и функционалното интегриране на археологическата недвижима културна ценност в съвременната среда по смисъла на § 4, т. 10 от допълнителните разпоредби на ЗКН и се разработва в част "Архитектура" и всички необходими специалности в съответствие с конкретното решение.

(3) Във връзка с предприемане на временни и обратими мерки за физическо опазване на археологическа недвижима културна ценност се разработват документации за изграждане на временно защитно покритие.

(1) Проектните документации за консервация и реставрация на недвижими културни ценности на парковото и градинското изкуство съдържат графични и текстови материали съгласно чл. 4.

(2) Графичните материали към проектите по ал. 1 се допълват със:

1. 1. опорен сравнителен план, отразяващ решението на проекта, спрямо оригиналната структура на недвижимата културна ценност, като: планова композиция със съответните съставни елементи, обемно пространствено оформление, включително характерни естествени и изкуствени теренни форми, дендрологичен състав и др.;
2. 2. схема за зониране на територията на недвижимата културна ценност и прилежащата и среда в съответствие с вида и степента на намеса;
3. 3. дежурна карта за мониторинг с цел опазване на оригиналния дендрологичен състав.

(1) Проектните документации по част "Технологична" се изготвят при наличие на специфични консервационно-реставрационни проблеми за дадена недвижима културна ценност към частите по чл. 15, ал. 2 и чл. 16 и за недвижими културни ценности по чл. 18 и 20.

(2) Част "Технологична" съдържа:

1. 1. описание на избрания технологичен метод за консервационно-реставрационна намеса;
2. 2. последователността на консервационно-реставрационната намеса;
3. 3. предложени техники и материали.

(3) За извършване на текущи ремонти на недвижими културни ценности без инвестиционен проект изготвянето на обяснителна записка за технология е задължително.