Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет

Необходимостта от предложените промени е породена от последните изменения и допълнения на Закона за висшето образование. Съобразно създадената нова ал. 3 на чл. 94 да се регламентира размера на стипендиите за докторантите. С акта се предлагат следните промени:1. Постановление на Министерския съвет № 90 от 2000 г. за условията и реда за предоставяне на стипендии на студентите, докторантите и специализантите от държавните висши училища и научните организации (ПМС № 90/2000 г.) да бъде изменено и допълнено, като се определи, че:- българските докторанти, приети във висши училища и научни организации в страната на места, за които държавата осигурява средства за издръжка на обучението им, получават месечни стипендии в размер, определян ежегодно с акта по чл. 92, ал. 1 от Закона за публичните финанси, не по-малък от 150 на сто от минималната работна заплата за страната за последните 12 месеца, за които са публикувани официални данни на Националния статистически институт;- размерът на допълнително еднократна стипендия за докторантите в редовна докторантура да е същият като този на редовната стипендия;- размерът на стипендията на докторанти и специализанти - чужденци, приети за обучение във висши училища и научни организации у нас по междуправителствени спогодби за образователен, научен и културен обмен или по актове на Министерския съвет също да е равен на този на българските докторанти, приети в редовна форма на обучение в държавните висши училища и научните организации.2. В Постановление на Министерския съвет № 13 от 2024 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2024 г. като в чл. 7 се добавя месечен размер на стипендията за докторантите от държавните висши училища и научни организации в размер на 1227 лв. (което е 150% от минималната работна заплата за страната за последните 12 месеца, за които са публикувани официални данни на Националния статистически институт).Причините, които налагат приемането на акта освен необходимостта да се внесе яснота или допълнят някои текстове от подзаконовата нормативна уредба съобразно някои от последните промени в Закона за висшето образование, са свързани с непрекъснато увеличаващите се разходи за издръжка на живот вследствие на инфлационните процеси от последната година и невъзможността с месечната стипендия да се осигури заплащане на поне част от потребностите на докторантите.Целите, които се поставят с приемането на акта, са да се стимулирато на обучението за придобиване на докторска степен и да се повиши квалификацията и да се укрепи академичния състав във висшите училища. По този начин ще бъде постигната устойчива и дълготрайна политика в образованието по отношение на грижата за докторантите. Ще бъде продължена политиката за стимулиране на качеството в образованието чрез по-близки до реалните нужди на докторантите стипендии.Очакваните резултати от прилагането на акта е оптимизиране на системата за предоставяне на стипендии, повишаване качеството на обучение и доближаването му в по-голяма степен до очакванията на работодателите. Повишаването на размера на стипендията би подпомогнало и повишаването на конкурентоспособността на българските държавни висши училища в условията на силна международна конкурентна среда и би стимулирало трансграничната мобилност и интернационализирането на обучението в системата на българското висше образование.

Класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на образованието и науката Проект №……….…………………. ……………………. 2024 г. ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от проф. Галин Цоков – министър на образованието и науката Относно: проект на Постановление на Министерски съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание на чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам на Вашето внимание проект на Постановление на Министерски съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет. Необходимостта от предложените промени е породена от последните изменения и допълнения на Закона за висшето образование. Съобразно създадената нова ал. 3 на чл. 94 да се регламентира размера на стипендиите за докторантите. С акта се предлагат следните промени: 1. Постановление на Министерския съвет № 90 от 2000 г. за условията и реда за предоставяне на стипендии на студентите, докторантите и специализантите от държавните Класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] висши училища и научните организации (ПМС № 90/2000 г.) да бъде изменено и допълнено, като се определи, че: - българските докторанти, приети във висши училища и научни организации в страната на места, за които държавата осигурява средства за издръжка на обучението им, получават месечни стипендии в размер, определян ежегодно с акта по чл. 92, ал. 1 от Закона за публичните финанси, не по-малък от 150 на сто от минималната работна заплата за страната за последните 12 месеца, за които са публикувани официални данни на Националния статистически институт; - размерът на допълнително еднократна стипендия за докторантите в редовна докторантура да е същият като този на редовната стипендия; - размерът на стипендията на докторанти и специализанти - чужденци, приети за обучение във висши училища и научни организации у нас по междуправителствени спогодби за образователен, научен и културен обмен или по актове на Министерския съвет също да е равен на този на българските докторанти, приети в редовна форма на обучение в държавните висши училища и научните организации; 2. В Постановление на Министерския съвет № 13 от 2024 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2024 г. като в чл. 7 се добавя месечен размер на стипендията за докторантите от държавните висши училища и научни организации в размер на 1227 лв. (което е 150% от минималната работна заплата за страната за последните 12 месеца, за които са публикувани официални данни на Националния статистически институт). Предложеното увеличение на стипендиите на докторанти отчита променените социално-икономически условия и е израз на държавната политика с цел стимулиране на докторантите към по-високи резултати от обучението и провеждане на защита в срок. По този начин създадат стимули за насърчаване на повече хора да се обучават за придобиване на образователна и научна степен доктор и съответно ще се насърчи развитието на академичния състав във висшите училища. През последните години наблюдаваме изключително тревожната тенденция на драстично намаляване на броя успешно защитили докторанти. По-голямата част от зачислените докторанти в редовна форма на обучение срещу държавна субсидия се обучават в продължение на три години и получават стипендия, след което не защитават дисертация. По тази причина е необходимо въведените механизми, които поощряват съвестните докторанти, изпълняващи задълженията си в срок, санкциониращи тези, които не са достатъчно заинтересовани и изразходват голям ресурс държавни средства за обучението си без да завършат успешно докторантурата си следва също да се актуализират, Класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] така че да отговарят на съвременния социален статус. Повишаването на стипендията за докторанти има стимулиращия ефект, който по-значителната сума пари в края на обучението ще има върху докторанта и донякъде ще му даде възможност за по-спокоен старт в научната и академична кариера с по-малко загриженост за посрещане на социално- битовите си нужди в първите месеци. Причините, които налагат приемането на акта освен необходимостта да се внесе яснота или допълнят някои текстове от подзаконовата нормативна уредба съобразно някои от последните промени в Закона за висшето образование, са свързани с непрекъснато увеличаващите се разходи за издръжка на живот вследствие на инфлационните процеси от последната година и невъзможността с месечната стипендия да се осигури заплащане на поне част от потребностите на докторантите. Целите, които се поставят с приемането на акта, са да се стимулира на обучението за придобиване на докторска степен и да се повиши квалификацията и да се укрепи академичния състав във висшите училища. По този начин ще бъде постигната устойчива и дълготрайна политика в образованието по отношение на грижата за докторантите. Ще бъде продължена политиката за стимулиране на качеството в образованието чрез по-близки до реалните нужди на докторантите стипендии. Очакваните резултати от прилагането на акта е оптимизиране на системата за предоставяне на стипендии, повишаване качеството на обучение и доближаването му в по- голяма степен до очакванията на работодателите. Повишаването на размера на стипендията би подпомогнало и повишаването на конкурентоспособността на българските държавни висши училища в условията на силна международна конкурентна среда и би стимулирало трансграничната мобилност и интернационализирането на обучението в системата на българското висше образование. Прилагането на проекта на Постановление не води до въздействие върху държавния бюджет и ще се осигури в рамките на разчетените в Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. средства. Предложеното изменение не оказва ефект върху целевите стойности на показателите за изпълнение, в т. ч. на ключовите индикатори от програмния формат на бюджета на Министерството на образованието и науката. Необходимият за прилагането на проекта на акт ресурс от ….. млн. лв. за второто полугодие на 2024 година е разчетен в трансферите от МОН за всяко едно държавно висше училище, утвърдени със Закона за държавния бюджет за 2024 г., поради което прилагаме одобрена финансова обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б” от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Необходимите средства в годишен план за увеличението на стипендиите на докторантите са в размер на ……млн. лв., и за 2025 Класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] г. същите ще бъдат планирани със ЗДБ по бюджетите на съответните държавни висши училища. Проектът на Постановление на Министерския съвет е публикуван на интернет страницата на Министерството на образованието и науката и на Портала за обществени консултации съгласно чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове за срок от 14 дни. Проектът на акт е подложен на обсъждане в по-кратък срок предвид края на академична година и необходимостта от предоставяне на допълнителните средствата за стипендии по бюджетите на висшите училища. Целта е висшите училища да получат допълнителните средства в най-кратък срок, за да могат своевременно да организират процедурите по предоставянето на стипендиите на правоимащите лица, в рамките на новоопределените размери. Изискването на чл. 28, ал. 2, т. 5 от Закона за нормативните актове за анализ за съответствие с правото на Европейския съюз не е приложимо към представения проект на акт. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагам Министерският съвет да обсъди и приеме проекта на Постановление на Министерски съвет за изменение на ПМС № 90/2000 г. за условията и реда за предоставяне на стипендии на студентите, докторантите и специализантите от държавните висши училища и научните организации. ПРОФ. ГАЛИН ЦОКОВ Министър на образованието и науката

СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ ПО ПРОЕКТА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 90 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2000 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СТИПЕНДИИ НА СТУДЕНТИТЕ, ДОКТОРАНТИТЕ И СПЕЦИАЛИЗАНТИТЕ ОТ ДЪРЖАВНИТЕ ВИСШИ УЧИЛИЩА И НАУЧНИ ОРГАНИЗАЦИИ Организация/потребител Приети/ № /вкл. начина на получаване на Бележки и предложения Мотиви предложението/ неприети Оптимизации във висшето образование 1 Kaк смятате да постигнете оптимизиране на системата за предоставяне на стипендии, повишаване качеството на обучение и доближаването му в по-голяма степен до очакванията на работодателите не ми е много ясно, но нека да направим опит да стигнем до лостовете за оптимизация... До колкото се разбира освен асистентите на заплата и докторантите със стипендия полагат усиля за развиване на научна дейност и се подготвят да напишат докторски труд. Но каква е разликата и приликата между едните и другите? Моля да допоясните или коригирате при нужда! Заплащане и трудово осигуряване Докторантите със стипендия ще получават стипендия в размер на 1227 лв. нето, без да им се начислява трудов стаж, докато асистентите ще взимат вече 2100 лева бруто (вместо 1800 лева) при осигуряване на 8 часов работен ден. Вярно ли В представеното е до тук?! становище не се Длъжностна характеристика Приема се Aziti, 16-20 май 2024 г., съдържат конкретни 1. Докторантите със стипендия пишат докторски труд и участват в конференции, по ПОК семинари и катедрени и факултетни срещи, докато асистентите освен горното принцип предложения по имат задълженията и да преподават и извършват съпътсващи дейности асистент, представения проект на висше училище. Преподавателите във висши училища подготвят и изнасят акт. лекции и провеждат консултации по една или повече дисциплини в рамките на определен курс на обучение в университет или друго ВУ. Провеждат проучвания, изготвят учебници и учебни помагала. Преподавателите във висши училища изпълняват следните основни задачи: • разработват учебното съдържание и изготвят курсове за обучение в съответствие с образователните изисквания; • подготвят и изнасят лекции и провеждат консултации, семинари и лабораторни експерименти; • насърчават дискусиите и независимото мислене сред студентите; • контролират експерименталната и практическата работа на студентите, ако е необходимо; • изготвят и оценяват изпитни материали и тестове; • насочват завършилите студенти към научно-изследователска работа или следдипломна квалификация; • усъвършенстват или разработват концепции, теории и оперативни методи за приложение в производството или други сфери; • изготвят 1 учебници и учебни помагала; • участват в конференции, семинари и катедрени и факултетни срещи. Прием, например в БАН УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ЗАЕМАНЕ НА АКАДЕМИЧНАТА ДЛЪЖНОСТ „АСИСТЕНТ“ (чл. 17. ЗРАСРБ) Висшите училища и научните организации назначават лица на длъжност "асистент" на срочен трудов договор. (чл. 44. (1) ППЗ) На длъжност "асистент" може да бъде назначен докторант, отчислен с право на защита, но незавършил процедурата по защита на дисертационния си труд. Назначаването се извършва от ректора на висшето училище или от ръководителя на научната организация по предложение на ръководителя на първичното звено съгласувано с ръководителя на приемащото структурно звено на трудов договор за срок не по-дълъг от две години. (чл. 44. (2) ППЗ) На длъжност "асистент" може да бъде назначено и лице, което не е докторант. Назначаването се извършва от ректора на висшето училище или от ръководителя на научната организация по предложение на ръководителя на първичното звено съгласувано с ръководителя на приемащото структурно звено на трудов договор за срок не по-дълъг от четири години. (чл. 44. (3) ППЗ) В срока на договора лицето, заемащо длъжността "асистент", предприема действия за придобиване на образователна и научна степен "доктор". (чл. 44. (4) ППЗ) След изтичането на срока на договора нов срочен трудов договор със същото лице не може да се сключва. (чл. 44. (5) ППЗ) След придобиване на образователна и научна степен "доктор" асистентът може да участва в обявен от висшето училище или научната организация конкурс за заемане на академичната длъжност "главен асистент" по реда на ЗРАСРБ, на този правилник и на съответния правилник на висшето училище или научната организация. Оптимизации във висшето образование 2 Научни интереси При кандидатстване се представя 4. Справка за научните интереси и публикации на кандидата (при наличие). 5. Други документи, удостоверяващи интересите и постиженията на кандидата в съответната научна област (при наличие). НО, каква ще е темата на дисертацията?! Кандидатът сам ли решава в каква сфера ще твори и ще се развива или държавата, в случая финансиращият орган в лицето на данъкоплатците, има отношение относно темата?! Ако темата, по която се интересува кандидата лично, няма никакъв обществено полезен и актуален акцент, може ли да бъде помолен да си смени темата и да работи по обществено значима към момента тема?! За сравнение В Германия се назначава научен помощен персонал за гореизложената длъжностна характеристика при следните условия 2 бакалавър 13,65 € или магистър 18,54 € на час бруто (мин 930 € - мах 1480 € на месец бруто!!!) 17 или 19 или 20 часа на седмица максимално за 6 години Защо на половин работен ден?! За повишаване качеството на обучение и доближаването му в по-голяма степен до очакванията на работодателите! Всички работят и на второ и на трето работно място в конкурентна среда, предимно в други висши учебни заведения и академии, но и във фирми!!! Ако плащащите хонорар се окажат недоволни от качеството на преподаване и начина на презентация, следващия път/догодина ще поканят просто някой друг. Оптимизации във висшето образование 3 Днес един бъдещ студент сподели, че това, което не иска да му се падне на матурата е „Честен кръст“ на Борис Христов. Но кое друго произведение е по- подходящо да се цитира в есе на тема „Мълчанието - сила или безсилие“?! Може би много от пишещите днес стратегии по министерствата и от преподаващите във висшето образование, но и онез с достъп до бъчвата с меда, возещите се на влака на конформизма, неумеещите да ползват камертон, не са и чували за нито за тази поема, нито за "Приказка за стълбата", която е посветена точно на тях. И в този ред на мисли - всяка жаба да си знае гьола и да прави това, което може. Анализът и писането на стратегически документи не е лъжица за всяка уста, особено ако целевата група са млади хора, които четат не само по задължение едни творби, но и имат достъп до световните хранилища на книги и идеи, както и знаят къде е ключа, с който могат този свят да разгадаят. Създаването на база данни с теми за избор, над и по които да пишат работещите на държавна сметка бъдещите докторанти, би била например една стратегическа мярка за намиране на решения на общественозначими проблеми. Примерна тема "Финансов магнит ли е висшето образованието и кой се привлича от него?" Tръгвайки от формула за пресмятане на земното притегляне и земното притискане/натискане и представянето на гравитацията като функция на центробежните сили, може да се изчисли нивото на гравитиране около висшето образование, начините за и на създаване на инерциална отправна система вътре в него и лостовете за РЕФОРМА чрез преобразуване на силите и ускорението при преминаване от инерциална към неинерциална система. Формула за определяне размера на стипендия.заплата на докторант Знаете ли, че има разработени вече методологии от Министерството на труда и социалната политика за определяне на възнаграждението на младите хора?! Може да ги разгледате и да се поучите от тях. В София един докторант не може да живее със 1227 лв., но в Лом може! Може да да се очаква, че софийските докторанти винаги ще са недоволни, а на ломските възнагражденията ще се повишават автоматично. Освен минимална заплата и средна заплата за страната се смята и определя И средна работна заплата според икономическата дейност, както И средна заплата за региона. Моля да разработите нова методология за определяне както на 3 стипендиите така и на заплатите на асистенти, докторанти и други научни и университетски кадри, като взимате И трите стойности в предвид. Примерна методология - 50% минимална заплата - 25% средна работна заплата за региона - 25% средна работна заплата според икономическата дейност свързана с главната научна дейност - педагогика, горско стопанство, енергетика, и т.н. Еднолични търговци - научни работници с търговски дружества Подобно на лекарите нека И научните работници, а защо не и основните и средните учители/преподаватели, да основават еднолични търговски дружества, да се самоосигуряват и да обявяват всички свои доходи, свързани с научната/преподавателска дейност наедно. Тъй като не може да се разграничи приносът на финансовия и материален ресурс на държавата като работодател и вложител в образование и личностно развитие от вливането на този принос в частен бизнес и осребряването му за собствена сметка, би било належащо научните кадри, в това число всички преподаватели, да направят дружества за еднолична търговия със знания и умения и да съблюдават данъчното законодателство на търговците. 4

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на образованието и науката Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет Не е включен в законодателна/оперативна програма на Министерския съвет Включен е в законодателната/оперативната програма на Министерския съвет за: Лице за контакт: Росица Колева, директор на дирекция „Висше образование“ в Министерството на образованието и Телефон и ел. поща: Тел.: 02 9217 616 e-mail: rosi.koleva@mon.bg науката 1.Проблеми за решаване: 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното възникване. Проблем: „Изменението и допълнението на Закона за налага привеждане в съответствие с него на подзаконовите С изменението и допълнението на ЗВО от м. март 2024 законова регламентация, която обвързва стипендиите на с минималната работна заплата за страната за последните данни на Националния статистически институт. Изискването определят от Министерския съвет в размер не по-малък страната. Тези законодателни изменения налагат необходимостта уредба, която в срок от един месец от влизането в сила съответствие с него. Това обуславя необходимостта от Министерския съвет, в т.ч. Постановление № 90 на условията и реда за предоставяне на стипендии на държавните висши училища и научните организации и г. за изпълнението на държавния бюджет на Република Причините, които налагат предложените изменения - необходимостта да се внесе яснота или допълнят уредба съобразно някои от последните промени По възможност посочете числови стойности. висшето образование (ЗВО) от м. 03.2024 г. нормативни актове по прилагането му “ г. (ДВ, бр. 25 от 22.03.2024 г.) е въведена нова докторантите, финансирани от държавния бюджет 12 месеца, за които са публикувани официални на чл. 94, ал. 3 е тези стипендии да се от 150 на сто от минималната работна заплата за от промени в подзаконовата нормативната на изменения ЗВО следва да бъде приведена в изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет от 2000 г. (ПМС 90/2020 г.) за студентите, докторантите и специализантите от Постановление № 13 на Министерския съвет от 2024 България за 2024 г. може да се обединят около две основни: някои текстове от подзаконовата нормативна в Закона за висшето образование; 1 1 чл. 94, ал. 1 от ЗВО – „Студентите и докторантите имат право да кандидатстват за стипендии от държавния бюджет, стипендии, учредени от висшите училища, и стипендии на физически или юридически лица.“ 2 - непрекъснато увеличаващите се процеси от последната година и на поне част от потребностите на Предложените изменения отчитат променените през последните години страната е изправена до увеличение на голяма част от основните включително и докторантите във висшите разчитат на издръжката на своите семейства и Вярно е, че стипендията сама по себе Съществуват и други възможности, една от кредитиране на студенти и докторанти. В същото актуалната икономическа обстановка, може възникващите потребности, да ги мотивира към да ги насърчи към успешна защита на За последните пет години (2018-2022 г.) българските докторанти, записани в образователна годишно. ЗАПИСАНИ СТУДЕНТИ В ОБРАЗОВАТЕЛНА И НАУЧНА СТЕПЕН "ДОКТОР" ВЪВ ВИСШИТЕ УЧИЛИЩА И разходи за невъзможността докторантите. пред стоки и училища и получаването си не е които е и време да постигане дисертационния по данни и НАУЧНИ издръжка с инфлационни услуги. научните на единственото възможността обаче, подпомогне на труд и на НСИ научна ОРГАНИЗАЦИИ на живот месечната социално-икономически процеси, Тези организации, стипендия средство за определянето докторантите по-добри участие в (Динамичен степен вследствие стипендия да условия. вследствие процеси тъй 1 по време за получаване на в образователни конкурси за ред: „доктор“ е на се осигури на засягат цялото като голяма на издръжка на на кредит стипендия, посрещане и научни асистенти. Edu_3.7.1.xls) бил средно инфлационните заплащане Общоизвестно които се общество, част от обучението си. докторанта. по Закона съпоставима на част резултати, броят около е, че стигна тях за с от на 6200 2017 2018 2019 2020 2021 2022 В държавни висши училища и научни организации Общо 6,271 6,212 6,176 6,309 6,263 6,259 Редовна форма на обучение 3,318 3,451 3,437 3,591 3,676 3,596 Задочна форма на обучение 1,715 1,709 1,764 1,754 1,703 1,755 Самостоятелна и дистанционна форма на обучение 1,238 1,052 975 964 884 908 Размерът на месечната стипендия е нараствал, през 2021 г., на 750 лв. от 01.04.2022 г. и на 1000 стипендия се извърши с изменението на ПМС неколкократно увеличение е израз на държавната научните изследвания и съдейства за постигане образование в Република България (2021-2030). В посочения период ежегодно е увеличавана 510 лв., а от 01.01.2024 г. е в размер на 933 както лв. от № 90/2020 политика на целите, и лв. Видно следва: 01.07.2022 г. от м. за заложени минималната е, че от 450 лв. г. Последната юли 2022 подкрепа на в работна за този през 2020 г. (ДВ. младите Стратегията заплата, период от г. на 500 промяна на бр. 62 от хора с за развитие която през време лв. докторантската 2022 г.). насоченост на 2018 г. е икономическата месечно Това към висшето била 2 чл. 9, ал. 3, т. 8 от ЗВО – Министерския съвет утвърждава условията и реда за предоставяне на стипендии в държавните висши училища и за ползване на общежития и други социално- битови придобивки от студенти, докторанти и специализанти във всички висши училища. 3 обстановка в страната се е изменила съществено. Като се отчетат и нивата на инфлационните процеси през последните три години (2021 г. – 7,8%; 2022 г. – 16,9%; 2023 г. – 4,7%) може да се заключи, че е налице проблем, свързан с обезпечаването на социално-икономическия статус на докторантите – въпреки увеличаването на номиналния размер на докторантската стипендия, средствата нямат необходимата реална стойност и не носят нужния ефект, което обоснова изменението и допълнението на ЗВО от м. 03.2024 г., респективно синхронизирането на подзаконовата нормативна уредба. В резултат на гореизложеното е необходимо да бъдат преразгледани настоящите размери на стипендиите, получавани от докторантите по реда на ПМС № 90/2000 г. и да бъде взето управленско решение, с което да се разреши обособения проблем. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Разрешаването на описания по-горе проблем не може да се осъществи в рамките на съществуващото законодателство, чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични 2 възможности. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите ПМС № 90/2000 г. е подзаконовият нормативен акт, който регламентира предоставянето на стипендии на студентите, докторантите и специализантите от държавните висши училища и научни организации. В този смисъл промяна в размера на стипендиите на докторантите не може да се осъществи без регулаторна намеса в посоченото постановление. Едновременно с това, Постановлението за изпълнение на държавния бюджет на РБ конкретизира размера на финансовите параметри, в които ще се изпълнява бюджета за съответната година, което обуславя и необходимостта от неговото изменение. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Неприложимо. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са извършвани последващи оценки. 2. Цели Обща цел: Постигане на устойчива и дълготрайна политика в сферата на висшето образование по отношение на грижата за студентите и докторантите и осигуряване на повече средства за тях. Конкретни цели: 1. Стимулиране на качеството в образованието и обучението чрез осигуряване на стипендии, по-близки до реалните нужди на обучаемите, в т.ч.: • Стимулиране на докторантите към по-високи резултати от обучението и провеждане на защита в срок; 4 • Оптимизиране на системата за предоставяне на стипендии, се фокусират върху своето обучение и професионална • Повишаване на квалификацията и укрепване на академичния нарастващ брой докторанти, участващи в конкурси за асистенти; • Повишаване качеството на обучението в държавните висши в по-голяма степен до очакванията на работодателите и на • Повишаване конкурентоспособността на българските държавни силна международна конкурентна среда и стимулиране на висше образование. 2. Привеждане на подзаконовата нормативна уредба по прилагането на и допълнението на Закона от м. март 2024 г. Чрез предвидените нормативни промени ще продължи изпълнението качеството на обучение чрез осигуряване на стипендии с размер докторантите, както и за създаване на условия за още по-ефективно повишаване на качеството на висшето образование. Това би затвърдило държавата за подкрепа на младите изследователи/преподаватели и за мярка, която е неизменна основа за качествено висше образование. Предложените изменения са в синхрон със Стратегията за Република България 2021-2030 и с целите, заложени в Приоритет Националната програма за развитие България 2030. което ще специализация; състав училища цялото висши обучението ЗВО в на по-близък изпълнение развитие развитие 1 позволи на докторантите да във висшите училища чрез (ДВУ) и доближаването му общество; училища в условията на в системата на българското съответствие с изменението политиката за стимулиране до реалните потребности на на политиката, свързана с последователния стремеж на на академичния състав – на висшето образование в „Образование и умения“ на 3. Заинтересовани страни: Заинтересовани страни, върху които предложението ще окаже • Българските докторанти, които се обучават в държавните организации (НО) в страната и получават стипендии, финансирани • Докторанти и специализанти – чужденци, приети за обучение организации у нас по междуправителствени спогодби за или по актове на Министерския съвет. По данни на НСИ към момента, последно актуализирани към 26.04.2023 образователна и научна степен "доктор" в държавните висши 31.12.2022 г. е 6259, в т.ч.: въздействие висши от във образователен, г., училища и са: училища (ДВУ) и научни държавния бюджет; висши училища и научни научен и културен обмен общият брой на записаните в научни организации към Редовна форма на обучение 3 596 Задочна форма на обучение 1 755 Самостоятелна и дистанционна форма на обучение 908 5 • Преподавателите в ДВУ и НО, които са научни ръководители на докторантите, както и научно- изследователските екипи във висшите училища и научните организации. По данни на НСИ към момента, последно актуализирани към 26.04.2023 г., общият брой на преподавателите през учебната 2022/2023 г. е 19 023, в т.ч. на основен трудов договор – 12 190. • Държавните висши училища и НО като институции, осъществяващи функции в полза на обществото и гражданите и подпомагащи реализирането на правителствената политика, свързана с развитие на качествено висше образование. Общият брой на държавните висши училища в РБ е 38, в т.ч. 33 ДВУ към МОН, 4 висши военни училища към Министерството на отбраната и 1 Академия на МВР. • Министерство на образованието и науката като институция, провеждаща държавната политика в областта на образованието и науката. • Предложените промени ще имат косвено въздействие по отношение на семействата на обучаваните докторанти, както и спрямо бъдещите кандидат-докторанти, които биха се насочили към кариерната пътека на науката (за извършване на изследвания, преподавателска работа, практически дейности). • Непряко въздействие се очаква и върху институции и бизнес-организации, в които ще се реализират докторантите, обучавани понастоящем в ДВУ и НО. • Косвено въздействие ще има и върху цялото общество по отношение подготовката на кадри в различни области на знанието. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частична та предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията. Вариант 1 „Без действие“: Описание: Вариант „Без действие“ означава да не се предприемат никакви действия – т.е. да не се актуализира размерът на докторантските стипендии спрямо текущата социално-икономическа обстановка в страната. Правната уредба ще остане в настоящата си редакция без да се отчетат обективните процеси в икономически и социален план. Освен това при избор на вариант „Без действие“ няма да се синхронизира подзаконовата нормативна уредба по прилагането на ЗВО с изменението и допълнението на Закона от м. март 2024 г. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При приложението на този вариант не се идентифицират положителни въздействия върху нито една от заинтересованите страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) 6 Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: На първо място прилагането на Вариант „Без действие“ няма да доведе до привеждане на подзаконовата нормативна уредба към изменението на ЗВО. Няма да бъде актуализиран размерът на с типендиите на докторантите, финансирани от държавния бюджет. Няма да се отчете актуалната социално- икономическа ситуация. Няма да бъдат адекватно отразени протичащите инфлационни процеси, което би възпрепятствало изграждането на благоприятна среда за развитие на научния потенциал на страната. Негативно въздействие при евентуално бездействие ще настъпи най-вече за младите хора, насочили се към академична кариера – докторантите, младите учени и преподаватели. Прилагането на този вариант няма да способства за привличане и задържане на младите българи в средите на науката за извършване на изследвания, преподавателска работа и практически дейности, с възможност за професионално развитие както в хоризонтален, така и във вертикален план. Ще продължат да липсват условия за още по-ефективно мотивиране на студентите да продължат обучението си в образователна и научна степен „доктор“ и повече млади хора да изберат кариерната пътека на науката. Това ще се отрази неблагоприятно за висшите училища и научните организации, за държавата и обществото като цяло, тъй като пълноценното използване на човешкия капитал е ключов стратегически инструмент за осигуряване на напредъка на отделните хора в социалната йерархия и прогреса на държавата като цяло. В тази връзка няма да бъдат достатъчно благоприятни условията за устойчива и дълготрайна политика на държавата в сферата на висшето образование. Специфични въздействия: няма Въздействия върху малките и средните предприятия: Прилагането на Вариант 1 ще окаже косвено влияние върху малките и средните предприятия по отношение на подготовката на бъдещи специалисти. Административна тежест: няма 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Инициатива за нормативни промени с приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет“ Прилагането на Вариант 2 е свързано с промяна в нормативната уредба. Предлагат се следните промени: 1. Постановление на Министерския съвет № 90 от 2000 г. за условията и реда за предоставяне на стипендии на студентите, докторантите и специализантите от държавните висши училища и научните организации (ПМС № 90/2000 г.) да бъде изменено и допълнено, като се определи, че: 7 - българските докторанти, приети във висши училища и научни организации в страната на места, за които държавата осигурява средства за издръжка на обучението им, получават месечни стипендии в размер, определян ежегодно с акта по чл. 92, ал. 1 от Закона за публичните финанси, не по-малък от 150 на сто от минималната работна заплата за страната за последните 12 месеца, за които са публикувани официални данни на Националния статистически институт; - размерът на допълнителната еднократна стипендия за докторантите в редовна докторантура да е същият като този на редовната докторантска стипендия; - размерът на стипендията на докторанти и специализанти - чужденци, приети за обучение във висши училища и научни организации у нас по междуправителствени спогодби за образователен, научен и културен обмен или по актове на Министерския съвет, също да е равен на този на българските докторанти, приети в редовна форма на обучение в държавните висши училища и научните организации. 2. Постановление на Министерския съвет № 13 от 2024 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2024 г. като в чл. 7 се добавя месечен размер на стипендията за докторантите от държавните висши училища и научни организации в размер на 1227 лв. (което е 150% от минималната работна заплата за страната за последните 12 месеца, за които са публикувани официални данни на Националния статистически институт). Предвижда се увеличението да влезе в сила от 1 април 2024 г., като месечният размер на докторантските стипендии, финансирани от държавния бюджет в държавните висши училища се определи на 1227 лв. Предварителната оценка показва, че предложените изменения ще доведат до въздействие върху държавния бюджет, във връзка с което осигуряването на необходимите средства за 2024 г. ще е за сметка на преструктуриране на разходите и/или трансферите по централния бюджет за 2024 г., а за следващите години средствата ще бъдат разчитани в рамките на бюджетната процедура за съответната година. Предложеното увеличение на стипендиите на докторанти отчита променените социално- икономически условия и е израз на държавната политика с цел стимулиране на докторантите към по-високи резултати от обучението и провеждане на защита в срок. По този начин се създадат стимули за насърчаване на повече хора да се обучават за придобиване на образователна и научна степен доктор и съответно ще се насърчи развитието на академичния състав във висшите училища. През последните години наблюдаваме изключително тревожната тенденция на драстично намаляване на броя успешно защитили докторанти. По-голямата част от зачислените докторанти в редовна форма на обучение срещу държавна субсидия се обучават в продължение на три години и получават стипендия, след което не защитават дисертация. По тази причина е необходимо механизмите, които поощряват съвестните докторанти, изпълняващи задълженията си в срок, санкциониращи тези, които не са достатъчно заинтересовани и изразходват голям ресурс държавни средства за обучението си без да завършат успешно докторантурата си, също да се актуализират, така че да отговарят на съвременния социален статус. 8 Повишаването на допълнителната еднократна стипендия в края на редовна докторантура също ще има стимулиращ ефект в посока успешна защита на докторската теза, като по-значителната сума пари в края на обучението ще стимулира докторанта и донякъде ще му даде възможност за по-спокоен старт в научната и академична кариера с по-малко загриженост за посрещане на социално-битовите си нужди в първите месеци след защитата. Очакваните резултати от приемане на предложената промяна са оптимизиране на системата за предоставяне на стипендии, повишаване качеството на обучение и доближаването му в по-голяма степен до очакванията на работодателите. Повишаването на размера на стипендията ще подпомогне и повишаването на конкурентоспособността на българските държавни висши училища в условията на силна международна конкурентна среда; ще стимулира трансграничната мобилност и интернационализирането на обучението в системата на българското висше образование. Може да се обобщи, че предвид идентифицираните обстоятелства и възможността за реализиране на мерки с последователен и градивен характер, прилагането на вариант 2 е аргументирано и целесъобразно. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Прилагането на този вариант ще въздейства положително върху всички заинтересовани страни, които са описани надлежно в т. 3 „Заинтересовани страни“. Следва да се отбележи, че несъмнено най- благоприятно влияние ще се окаже по отношение на докторантите, които са основните адресати на регулацията. Увеличението на размера на техните стипендии, предоставяни по реда на ПМС № 90/2000 г., ще компенсира увеличението на цените на стоките и услугите в страната и ще им даде възможност да получат адекватен стимул за проявения интерес към научна и изследователска работа. С евентуално приемане на предложените промени ще се съдейства за изпълнение на целите, свързани с постигане на устойчива и дълготрайна политика в сферата на висшето образование по отношение на грижата за докторантите и осигуряване на повече средства за тях, което ще им позволи да се фокусират върху обучението си и да насочат своите усилия към успешна защита на дисертация. По този начин ще бъде продължена политиката за стимулиране на качеството в образованието чрез осигуряване на стипендии, по-близки до реалните нужди на обучаемите. Очаква се научната кариера да стане привлекателна за учащите млади хора, да нарасне броят на докторантите, участващи в конкурси за асистенти и все повече млади българи да поемат кариерната пътека на науката (за извършване на изследвания, преподавателска работа, практически дейности) с възможност за професионално развитие. Повишаването на размера на стипендията ще подпомогне и повишаването на конкурентоспособността на българските държавни висши училища в условията на силна международна конкурентна среда и би стимулирало трансграничната мобилност и интернационализирането на обучението в системата на българското висше образование. 9 Чрез прилагането на Вариант 2 ще се въздейства положително и за увеличаване делът на населението (25-64 г.), участващо в образование и обучение като бъдат привлечени все повече хора на възраст 25 – 64 г. към сектора на ученето през целия живот (УЦЖ). С нормативната промяна се очаква да се подпомогне напредъка в изпълнението на приоритетните области, цели и дейности от Националната програма за развитие БЪЛГАРИЯ 2030, Стратегията за развитие на висшето образование в Република България 2021 – 2030 г. и Националната стратегия за развитие на научните изследвания в Република България 2017 – 2030 година, част от които са: - привлекателност на научната професия; - увеличение на защитилите докторанти от населението на възраст 25-34 години; - създаване на привлекателни условия за научна кариера, професионално израстване и квалификация на учените; - привличане на качествени мотивирани преподаватели за обновяване и развитие на академичния състав; - развитие на системата на висшето образование, адекватна на динамиката на обществените процеси и устойчивото развитие и др. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: В хода на извършените проучвания не се установяват отрицателни въздействия върху заинтересованите страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: няма Въздействия върху малките и средните предприятия: Прилагането на Вариант 2 ще окаже положително влияние върху МСП с оглед участие на високо образовани и добре подготвени специалисти в икономическия живот на страната. Административна тежест: Вариант 2 няма да окаже въздействие върху административната тежест. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 3 „Нерегулативна намеса“ - В конкретния случай не са налице алтернативни възможности на нерегулаторни мерки. Този вариант на действие е неприложим, тъй като решаването на проблема е възможно единствено чрез изменение на действащата нормативна уредба. 5. Сравняване на вариантите: 10 Степени на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 т т с к о е н ф в Е и Цел: Постигане на устойчива и дълготрайна политика в сферата на висшето образование по отношение на грижата за докторантите и осигуряване на повече средства за тях 3 1 с а т к с и о ф н Е Цел: Постигане на устойчива и дълготрайна политика в сферата на висшето образование по отношение на грижата за докторантите и осигуряване на повече средства за тях 3 1 а в у с а л т г с ъ о С н Цел: Постигане на устойчива и дълготрайна политика в сферата на висшето образование по отношение на грижата за докторантите и осигуряване на повече средства за тях 3 1 1.2. Посочете ефикасност, която 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване на ключовите им положителни степента, в която вариантите ще изпълнят определените цели, съгласно ефективност, чрез която се измерва степента, до която вариантите отразява степента, до която целите могат да бъдат постигнати при съгласуваност, която показва степента, до която вариантите съответстват на и отрицателни въздействия. основните критерии за постигат целите на предложението; определено ниво на ресурсите действащите стратегически сравняване на вариантите: или при най-малко документи. разходи; 6. По мерки 1. най-висок 2. действие 3. на Избор на идентифицирания би бил Аргументите за Вариант 2 се Вариант 2 се с оглед Вариант 2 висшето израстване. В препоръчителен вариант: проблем се установи, че изборът на Вариант най-подходящ за прилагане. това са свързани със следното: отличава с най-висока степен на ефективност, във потенциал за постигане на целите. характеризира с най-висока степен на ефикасност на ефекта за заинтересованите страни и за обществото. съдържа най-голям потенциал за изпълнение на образование в Република България и създаване на тази връзка той се отличава с най-висока степен на Посочете препоръчителните варианти за решаване на 2 и предприемане връзка с неговата сред идентифицираните държавната политика, привлекателни съгласуваност. поставения проблем/проблеми. на регулаторни целесъобразност варианти насочена към условия за и с на развитие академично 6.1. Ще Ще Няма Промяна в препоръчителния се увеличи се намали ефект Прилагането на административната тежест за физическите и вариант (включително по отделните проблеми): Вариант 2 няма да въздейства по отношение на юридическите лица административната от прилагането тежест. на 11 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не Прилагането на Вариант 2 няма да засегне съществуващи регулаторни режими и услуги. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не Прилагането на Вариант 2 няма да доведе до създаване на нови регистри. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми Актът засяга пряко МСП Актът не засяга МСП Проектът на Постановление ще окаже въздействие върху МСП с оглед участие на високо образовани и добре подготвени специалисти в икономическия живот на страната. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са налице потенциални рискове от прилагането на Вариант 2. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Проведени са консултации Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Предстоят обществени консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове Провеждането на обществени консултации ще се осъществява по чл. 26 от Закона за нормативните актове за срок от 14 дни. Предложено е обсъждане в по-кратък срок предвид края на академична година и 12 необходимостта от предоставяне на допълнителните средствата за стипендии по бюджетите на висшите училища. Целта е висшите училища да получат допълнителните средства в най-кратък срок, за да могат своевременно да организират процедурите по предоставянето на стипендиите на правоимащите лица, в рамките на новоопределените размери. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Да Не Приемането на нормативния акт не произтича от правото на Европейския съюз. 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? Да Не Не се изисква извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици. (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: 1. Закон за висшето образование; 2. ПМС № 90 от 2000 г.; 3. Постановление №13/29.1.2024 г. за изпълнението на държавния бюджет на РБ за 2024 г.; 4. Национален статистически институт; 5. Стратегия за развитие на висшето образование в Република България 2021 - 2030 г.; 6. Актуализирана Национална стратегия за развитие на научните изследвания в Република България 2017-2030 г. 7. Национална програма за развитие България 2030. Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 13 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Росица Колева, директор на дирекция „Висше образование“ в Министерството на образованието и науката Дата: 30.04.2024 г. Подпис: 30.4.2024 г. X Росица Колева Директор на дирекция ВО Signed by: Rositsa Hristova Koleva

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № … от ………….. 2024 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. В Постановление № 90 на Министерския съвет от 2000 г. за условията и реда за предоставяне на стипендии на студентите, докторантите и специализантите от държавните висши училища и научни организации (обн., ДВ, бр. 44 от 2000 г.; попр., бр. 45 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 60 от 2001 г., бр. 30, 83 и 101 от 2002 г.; Решение № 7622 на Върховния административен съд от 2003 г. – бр. 67 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 29 от 2004 г., бр. 96 от 2005 г., бр. 1 и 70 от 2006 г., бр. 15 от 2007 г., бр. 55 и 86 от 2008 г., бр. 13 и 79 от 2009 г., бр. 96 от 2011 г., бр. 62 от 2012 г., бр. 62 от 2013 г., бр. 23 от 2014 г., бр. 58 от 2015 г., бр. 59 от 2016 г., бр. 66 от 2017 г., бр. 19, 55 и 70 от 2018 г., бр. 10 и 55 от 2019 г., бр. 9 от 2020 г., бр. 2, бр. 41 и бр. 62 от 2022 г. и бр. 93 от 2023 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 7: а) алинея 1 се изменя така: „(1) Българските докторанти, приети във висши училища и научни организации в страната на места, за които държавата осигурява средства за издръжка на обучението им, получават месечни стипендии в размер, определян ежегодно с акта по чл. 92, ал. 1 от Закона 1 за публичните финанси, не по-малък от 150 на сто от минималната работна заплата за страната за последните 12 месеца, за които са публикувани официални данни на Националния статистически институт.“; б) в ал. 5: аа) в текста преди т. 1 след думата „стипендия“ се добавя „в размера по ал. 1“; бб) в т. 1 след думата „обучение“ тирето и думите „в размер 1000 лв.“ се заличават; вв) в т. 2 след думата „обучение“ тирето и думите „в размер 1000 лв.“ се заличават. 2. В чл. 8, ал. 1, т. 3 думите „в размер 1000 лв.“ се заменят с „в размера по чл. 7, ал. 1“. 3. В чл. 10а, ал. 1 думите „европейските структурни фондове“ се заменят с „европейските фондове за споделено управление“. 4. В чл. 10б, ал. 1 думите „европейските структурни фондове“ се заменят с „европейските фондове за споделено управление“. 5. В чл. 10в, ал. 5 думите „Европейските структурни и инвестиционни фондове“ се заменят с „европейските фондове за споделено управление“. 6. В § 2 от допълнителните разпоредби думите „по чл. 19, ал. 2, т. 4 от Закона за облагане доходите на физическите лица“ се заменят с „по чл. 24, ал. 2, т. 6 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица“. § 2. В Постановление № 13 на Министерския съвет от 2024 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2024 г. (обн, ДВ, бр. 10 от 2024 г., изм. и доп., бр. 27 и бр. 34 от 2024 г.) в чл. 7 в края на изречението след думите „719 лв.“ се добавя „и месечен размер на стипендията по чл. 7, ал. 1 от Постановление № 90 на Министерския съвет от 2000 г. за условията и реда за предоставяне на стипендии на студентите, докторантите и специализантите от държавните висши училища и научни организации (обн., ДВ, бр. 44 от 2000 г.; попр., бр. 45 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 60 от 2001 г., бр. 30, 83 и 101 от 2002 г.; Решение № 7622 на Върховния административен съд от 2003 г. – бр. 67 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 29 от 2004 г., бр. 96 от 2005 г., бр. 1 и 70 от 2006 г., бр. 15 от 2007 г., бр. 55 и 86 от 2008 г., бр. 13 и 79 от 2009 г., бр. 96 от 2011 г., бр. 62 от 2012 г., бр. 62 от 2013 г., бр. 23 от 2014 г., бр. 58 от 2015 г., бр. 59 от 2016 г., бр. 66 от 2017 г., бр. 19, 55 и 70 от 2018 г., бр. 10 и 55 от 2019 г., бр. 9 от 2020 г., бр. 2, бр. 41 и бр. 62 от 2022 г. и бр. 93 от 2023 г.) – 1227 лв.“. 2 ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 3. Постановлението влиза в сила от 1 април 2024 г. МИНИСТЪР–ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТЪР ГЛАВЧЕВ И. Д. ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: ГАБРИЕЛА КОЗАРЕВА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МОН: АЛБЕНА МИХАЙЛОВА ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНА“ В МОН ЛЮБОМИР ЙОСИФОВ 3