Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните

ДО Г-Н ДИМИТЪР ГЛАВЧЕВ МИНИСТЪР ПРЕДСЕДАТЕЛ ДО АДМИНИСТРАЦИЯТА НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ДО Г-Н ГЕОРГИ ТАХОВ МИНИСТЪР НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ КОПИЕ: Д-Р СВЕТЛОЗАР ПАТАРИНСКИ ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА БЪЛГАРСКА АГЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ ОТНОСНО: проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните, публикуван на Портала за обществени консултации на 2 август 2024 г. 1 УВАЖАЕМИ Г-Н ГЛАВЧЕВ, УВАЖАЕМИ Г-Н ТАХОВ, УВАЖАЕМИ Д-Р ПАТАРИНСКИ, Във връзка с публикувания проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ), публикуван на Портала за обществени консултации, в рамките на обявения срок 02.09.2024 г., изразяваме следното становище: Считаме, че поради липса на информация относно методите за изчисляване на разходите за дейностите, извършвани от БАБХ, за които се събират такси, така предложения проект следва да бъде преразгледан и да се изпълнят изискванията на Регламент (ЕС) 2017/625 (Регламнт относно официалния контрол). Мотиви: 1. Нарушен e принципа за прозрачност: Съгласно чл. 85 от Регламент (ЕС) 2017/625, компетентните органи трябва да осигурят прозрачност при определянето и събирането на таксите за извършване на официален контрол. Това включва предоставяне на информация за референтните периоди и за разходите на органите, за които се дължи такса или налог. Освен това, държавите членки трябва да се консултират със заинтересованите страни относно методите за изчисляване на тези такси. Тези изисквания не са изпълнени, което нарушава прозрачността и отвореността на процеса; 2. Липса на методика и план-сметка за изчисляване на таксите: Съгласно чл. 85, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625, компетентните органи са задължени да предоставят ясна методика за изчисляване на таксите, както и план-сметка за всяка нова предложена такса. За нас и нашите членове, тези документи са важни, за да се гарантира, че таксите са обосновани и пропорционални на разходите, свързани с извършваните официален контрол и други официални дейности. Липсата на подобна документация поставя под въпрос правната основа и обосноваността на събираните такси; 3. В Доклада по проекта на тарифа като обосновка е записано, че „таксите са въведени, за да покрият разходите“. В Чл. 2. (1) Общи такси за официален контрол и други официални дейности, предвидените такси са на служител, на час. Не са определени точни критерии как се определя времето, което е необходимо за съответните дейности. Няма информация какви са разходите, направени за съответните дейности. Напр. т. 1. „Оценка на съответствието на инвестиционни проекти за изграждане или реконструкция, разширяване или модернизация на обекти, подлежащи на контрол и издаване на становище, съгласно чл. 27, т. 3 от ЗУАХВ“. Проектът в дадена Областна дирекция по безопасност на храните (ОДБХ) може да се оценява от трима, в друга ОДБХ от повече служители. Как се определя броят на членовете на комисия, по какви критерии? Времето за оценка не би следвало да е еднакво за обект за изграждане и обект за разширяване или модернизация; 2 4. В чл. 2, т. 6 от Проекта се предлага таксата „Извършване на одит” да бъде разделена на два елемента, но няма ясно разписани критерии, как ще бъде определено максималното и минималното работно време, което един инспектор ще използва за „Подготовка и приключване на одит”. Липсва информация относно механизмите за осигуряване на обективност и безпристрастност при определянето на продължителността на одита. Съществуват международни стандарти, които задават критерии за определяне на времето за извършване на одит, включително необходимото време за подготовка и приключване, а тези норми са разработени с цел да гарантират обективност и прозрачност в процеса. Подготовката и приключването на одита са изключително важна част от одита, но трябва ясно да бъде обявено, как се определя това работно време, изразходвано от държавния служител, за да бъде контролирано от бизнес оператора, което е различно за различните категории оператори. Не е изпълнено изискването на чл. 85, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625, а именно: „Държавите членки гарантират високо равнище на прозрачност”; 5. В проекта на тарифа са въведени нови такси при въвеждане на пратки с живи животни и продукти с животински и неживотински произход. Това може да окаже изключително негативно въздействие върху свободната търговия, вкл. да наруши конкурентоспособността. Новите такси за внос могат да увеличат разходите за суровини за местната преработвателна промишленост и селско стопанство, което ще доведе до по- високи производствени разходи и намаляване на рентабилността. Високите такси могат да направят вноса на определени продукти икономически нецелесъобразен, което може да намали разнообразието на предлаганите на пазара продукти. Това е в ущърб на потребителите, които ще имат по-ограничен избор и може да бъдат принудени да плащат по-високи цени за по-малко разнообразие; 6. Неоправдано увеличение на таксите за клинични прегледи и пробовземания: В чл. 39, ал. 1 се предвижда таксата за извършване на клиничен преглед да бъде завишена почти два пъти, а таксите за различните пробовземания да бъдат увеличени от 50 до над 200 процента. Това драстично повишение на разходите ще окаже изключително негативно въздействие върху интензивните производства, като например птицевъдството. Птицевъдството е сектор, който изисква чести и рутинни клинични прегледи и пробовземания, за да се осигури здравето и безопасността на животните и продуктите. Увеличението на таксите ще доведе до значително повишаване на оперативните разходи за производителите, което може да намали рентабилността им и да направи бизнеса им по- малко устойчив. В крайна сметка, тези разходи вероятно ще бъдат прехвърлени на 3 6.1. Извършване на фактически одит, за служител, за първия час 20,00 за час за всеки следващ час 13,00 6.2. Подготовка и приключване на одит, за служител, за час 21,00 крайните потребители под формата на по-високи цени за продукти от птицевъдството, което ще се отрази неблагоприятно на цялата верига на доставки и на потребителите; 7. В чл. 57, ал. 1 от Тарифата са определени такси за промяна в одобрените/регистрираните обстоятелства по Закона за фуражите – т. 1.2, 1.7, 1.9, 1.10, 1.12, 1.15, 1.17, 1.18, 1.22, 2.2, 2.4 и 3. Видно от предложените такси не става ясно, как е определено, едни от тези такси да бъдат увеличени, а за други да са запазени съществуващите такси от сега действащата тарифа, например таксата по т. 4; 8. В чл. 57, ал. 2 са определени таксите „За издаване на ветеринарен или друг сертификат за износ на фуражи за трети държави”. В т. 1.1 и т. 2.2. са определени таксите за издаване на ветеринарен сертификат на български език в размер на 40 лв. и за издаване на ветеринарен сертификат на английски език в размер на 50 лв. Съпоставено с действащата Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ таксата по чл. 57, ал. 2, т. 1.1 за издаване на ветеринарен сертификат на български език е увеличена с 33,33%, а по т. 2.2 за издаване на ветеринарен сертификат на английски език е увеличена с 25%. Не е ясно как са приложени критериите за определяне на таксите. В т. 1.2. и т. 2.2. от проекта е определена такса при износ на фуражи в размер на 2 лв. за всеки следващ тон след 1-вия тон. Определената такса е завишена с 83, 5% спрямо сега действащата Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ (чл. 47, ал. 3), която се прилага от 10.11.2015 г. (ДВ, бр. 87 от 2015 г., в сила от 10.11.2015 г.). Аналогично в чл. 35 т. 5 се определя нова така за фитоветеринарен сертификат за износ на фуражи, като определената такса на тон след първия от 3,43 лв. също е завишена спрямо досегашната (3,35 лв.). Фуражите, като стока обичайно са в големи количества много над 1 тон, често на кораби от десетки хиляди тонове. При предлагането на тази такса не е изпълнено изискването на чл. 85, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625 и не е ясно, кое е довело до увеличение на таксата от сега действащата Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ, както и каква е икономическата обосновка за еднократна административна услуга, обхватът на която не се променя от изнасяното количество, да се начислява такса на единица стока и получената голяма по размер такса да е в пълно несъответствие с положените от администрацията усилия и направен разходи. При извършването на износ на фуражи от Република България определеният размер на таксите от 2 лв. на тон за ветеринарен сертификат и от 3,43 лв. на тон за фитосанитарен контрол ще доведе до това изнасяните от България фуражи да не са конкурентни на пазара извън нашата държава, тъй като таксата рефлектира пряко върху цената на стоката. За сравнение в съседна Румъния таксата за фитосанитарен контрол е еднократно около 200 лв. и 2 лв. на всеки 1000 тона след това, т.е. близо 1000 (хиляда) пъти под българската за по-големи товари. 9. В чл. 58, ал. 1 в текста ясно да се посочи, че определените такси в таблицата се отнасят при извършване на контрол от компетентния орган по искане на оператора, така както е разписано в т. 1 от таблицата. 4 УВАЖАЕМИ Г-Н ГЛАВЧЕВ, УВАЖАЕМИ Г-Н ТАХОВ, УВАЖАЕМИ Д-Р ПАТАРИНСКИ, Браншовите организации, подписали настоящото становище представляват производители, преработватели и търговци на суровини, храни, фуражи в агрохранителната верига. Поради липсата на информация относно методите за изчисляване на разходите за дейностите на БАБХ, за които се налагат такси, считаме, че предложената тарифа следва да бъде преразгледана и приведена в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 2017/625. За нас като представители на бизнеса е от изключително значение да бъде извършен внимателен анализ на потенциалните въздействия от влизане в сила на акта и изслушване на заинтересованите страни преди вземане на решение за въвеждането на нови и многократно завишени такси. Вярваме, че направените конструктивни и законово обосновани коментари, бележки и предложения ще бъдат отчетени при изготвянето на окончателния текст на проекта на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, събирани от Българската агенция по безопасност на храните. С уважение, Асоциация на месопреработвателите в България Асоциация на млекопреработвателите в България Асоциация на производителите на безалкохолни напитки в България Национална асоциация на млекопреработвателите Национален браншови съюз на хлебарите и сладкарите Национална лозаро-винарска камара Сдружение на производителите на растителни масла и преработватели на маслодайни култури в България Сдружение ”Храни и напитки България“ Съюз на българските мелничари Съюз на пивоварите в България Съюз на преработвателите на плодове и зеленчуци Съюз на производителите на захар и захарни продукти Спиритс България – Асоциация на производителите, вносителите и търговците на спиртни напитки в България Съюз на птицевъдите в България Съюз на производителите на комбинирани фуражи Асоциация на свиневъдите в България Съюз по хранителна промишленост 5

Становище на администрацията на Министерския съвет Съгласуването се извършва на основание чл. 21, ал. 5 от Закона за нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните Становище по ред: Номер и дата: В отговор на №: 03-193/03.04.2023 г. Институция: Министерство на земеделието Диспозитив: Съгласува с препоръки Основание: от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация Относно раздел 1 „Проблем/проблеми за решаване“: В оценката е посочено. че компилацията от изменения в европейското и национално законодателството налагат въвеждането на нови такси и изменението на вече съществуващи такива за осъществяването на официалния контрол по агрохранителната верига. В тази връзка предлагаме да се посочат таксите, които се увеличават и таксите, които се въвеждат в тарифата или отпадат. Относно раздел 2 „Цели“: Посочената цел в т. 2 води до заключението, че съществува проблем по отношение равнопоставеността на операторите и създаването на различни условия при извършването на официалния контрол. Предлагаме този проблем да бъде подробно изложен в раздел 1, например като Проблем 2. Напомняме, че целите следва да бъдат количествено или качествено представени и да водят до решаването на дефинирания проблем. За коректното дефиниране на целите препоръчваме Ръководството за извършване на предварителна оценка на въздействието (стр.  22 - 24). Относно раздел 4 „Варианти на действие. Анализ на въздействията“: Към момента е посочена обща информация за положителните и отрицателните въздействия, без да се посочват конкретните въздействия върху бизнеса. В тази връзка е необходимо да се опишат очакваните икономически, социални и екологични въздействия върху всички или поне върху основните групи пряко засегнати страни, като анализът на въздействията представлява оценяването им спрямо текущото състояние в качествено, количествено или парично изражение. Трябва да се отбележи, че Вариант 1 „Без действие“ е по-добрият вариант за МСП, защото въвеждането на нови такси, както и увеличението на размера на съществуващите, представлява увеличаване на административната тежест. В тази връзка препоръчваме да се използва Калкулатор на административна тежест, за да станат ясни какви ще са разходите за бизнеса, в следствие на въвеждането и увеличението на таксите в тарифата. Отново напомняме, че за изясняването на икономическите, социални и екологични въздействия за всеки един от вариантите следва да се премине през отговарянето на примерните въпроси, посочени в Ръководството за извършване на предварителна оценка на въздействието (стр.  28-37). *   Съгласно чл. 17 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието, изводите и относимата информация от извършената частична предварителна оценка на въздействието се включват във финансовата обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. **   При съгласуването по чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация кръгът от въпроси, проблеми и решения, разгледани в оценката на въздействието се съпоставя с кръга от въпроси, засегнати в проекта на нормативен акт. ***   На основание чл. 30б, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо окончателната оценка на въздействието да бъде съобразена с препоръките от становището. ****   На основание чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо това становище да бъде публикувано заедно с преработената оценка на въздействието и проекта на акт при обществените консултации, провеждани в изпълнение на Закона за нормативните актове. ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“: (НИКОЛИНА СТОЯНОВА)

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на земеделието и храните Българска агенция по безопасност на храните Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните Включен в Оперативната програма на Министерския съвет за периода 1 януари – 30 юни 2024 г. Лица за контакт: д-р Кремена Стоева – началник на отдел в дирекция „Контрол на храните“, Българска агенция по безопасност на храните Телефон и ел. поща: +359 882 469 342 kr_stoeva@bfsa.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1: „Необходимост от осигуряване на адекватни на икономическата ситуация финансови средства за обезпечаване на разходите за извършването на официалния контрол и другите официални дейности от Българската агенция по безопасност на храните“ 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. Изготвянето на нова Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните е наложено следствие от влезлите в сила промени в европейско и национално законодателство, водещи до съществени изменения в правилата и изискванията за извършване на официален контрол по цялата агрохранителна верига, вкл. и неговото финансиране, а именно: • Регламент (EС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 година относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита, за изменение на регламенти (ЕО) № 999/2001, (EО) № 396/2005, (EО) № 1069/2009, (EО) № 1107/2009, (EС) № 1151/2012, (ЕС) № 652/2014, (EС) 2016/429 и (EС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (EО) № 1/2005 и (EО) № 1099/2009 на Съвета и директиви 98/58/EО, 1999/74/EО, 2007/43/EО, 2008/119/EО и 2008/120/EО на Съвета, и за отмяна на регламенти (EО) № 854/2004 и (EО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 89/608/ЕИО, 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО, 91/496/ЕИО, 96/23/EО, 96/93/EО и 97/78/EО на Съвета и Решение 92/438/EИО на Съвета (OB L 95, 07.04.2017 г.), (Регламент (EС) 2017/625); • Регламент (ЕС) 2019/6 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 година относно ветеринарните лекарствени продукти и за отмяна на Директива 2001/82/ЕО (OB L 4, 7.1.2019г.) (Регламент (ЕС) 2019/6); • Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита и за отмяна на директиви 79/117/ЕИО и 91/414/ЕИО на Съвета (ОВ, L 309/2009 г.), наричан за краткост „Регламент (ЕО) № 1107/2009“; • Регламент (ЕС) 2019/1009 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 година за определяне на правила за предоставяне на пазара на ЕС продукти за наторяване и за изменение на регламенти (ЕО) № 1069/2009 и (ЕО) № 1107/2009 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2003/2003, наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2019/1009“,; • Закон за управление на агрохранителната верига (ЗУАХВ); • Закон за храните (ЗХ); • Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВД); • Закона за фуражите (ЗФ); • Закон за защита на растенията (ЗЗР). Основното изменение в законодателната основа се базира на разпоредбите на Регламент (EС) 2017/625, който определя нов подход на официален контрол по цялата агрохранителна верига – от фермата до масата, като определя нови насоки във финансирането му. Република България е член на Европейския съюз (ЕС) и това я задължава да актуализира събираните такси при извършване на официален контрол, като се изпълнят изискванията за включване на разходите, определени в чл. 81 от Регламент (EС) 2017/625. В сега действащата Тарифа съществува препращане към разпоредби от отменения Закон за храните (ЗХ 1999 отм.), както и отменени разпоредби на други специализирани закони, които не съответстват на текстовете, които са в сила в момента. Действащата тарифа е приета с ПМС № 375 от 30.12.2011 г. (обн., ДВ, бр. 1 от 2012 г.), изменяна и допълвана е 3 пъти, като последно е изменена и допълнена през 2017 г., когато е променена таксата по чл. 37, т. 6 и е добавена нова такса по чл. 37, т. 19. Измененията през 2015 г. и 2016 г. са били основно в направление растителна защита. Представения анализ показва, че стойностите на таксите, събирани от БАБХ не са актуализирани и привеждани в съответствие с действащите пазарни цени повече от 10 години. Създалата се ситуация води до установяване на специфични проблеми, свързани с дейността на специализираната администрация, отговаряща за прилагането на законодателството в областта на агрохранителната верига и невъзможността за събиране на предвидените такси за извършваните административни дейности и услуги. Компилацията от изменения в европейското и национално законодателството налагат въвеждането на нови такси и изменението на вече съществуващи такива за осъществяването на официалния контрол по агрохранителната верига. В проекта на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) са изменени, допълнени и прецизирани текстовете по всички членове на сега действащата тарифа. Използван е подход, гарантиращи прилагането на пряко приложимото право на ЕС и законодателството на Република България, а именно: Прилагане на Регламент (EС) 2017/625; Прилагане на Регламент (ЕС) 2019/6; Осигуряване прилагането на чл. 66, ал. 2 и 3 от ЗУАХВ; Осигуряване прилагането на чл. 112, ал. 1 от ЗХ. Закона въвежда промени, като разделя режимите за регистрация и одобрение на обектите за храни, изместват се регистрационни режими от подзаконови нормативни актове в закона и се въвеждат нови регистрационни режими за оператори извършващи само превоз на храни, за директни доставки на малки количества първични продукти от неживотински произход, за хранителни добавки, за търговия от разстояние и др.; Осигуряване прилагането на чл. 14, ал. 2 от ЗВД. Обособява се нов раздел „Такси по Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с Регламент (ЕО) № 1069/2009 за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, което е в съответствие с останалата част от тарифата, същата да бъде по направления, които са обособени от правни актове на Европейския съюз; Осигуряване прилагането на чл. 51а, ал. 1 от ЗФ; Осигуряване прилагането на чл. 3 от ЗЗР. Правилата относно определянето на финансирането на официалния контрол и на другите официални дейности са разписани в чл. 78 – 85 от същия регламент и отразяват методите за изчисляване на разходите и събирането на таксите или налозите. Целта на новите разпоредби е постигането на единен подход от всички държави членки на ЕС и осигуряване на финансиране за извършване на единен контрол по цялата агрохранителна верига. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Не е възможно проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство и/или чрез въвеждане само на новите технологични възможности, тъй като определените такси в действащата Тарифа за таксите на Българската агенция по безопасност на храните не са съобразени с разпоредбите за формиране, определени в Регламент (EС) 2017/625 и промените в европейските и национални специализирани нормативни актове в областта на агрохранителната верига. Основната причина за предложеното приемане на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните, е въвеждането на нови такси, съгласно промените в законодателството. Таксите са предвидени при предоставяне на административни услуги, заявени по искане на физически и юридически лица. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Действащата нормативна рамка не позволява решаването на проблема, защото същата е остаряла и не може да покрие изискванията на чл. 82 от Регламент (EС) 2017/625 относно официалния контрол и другите официални дейности и другите промени в специализираните регламенти и закони. Регламент (ЕС) 2019/6, с който се отменя Директива 2001/82/ЕО, установява високи стандарти за качеството, безопасност и ефикасност на ветеринарните лекарствени продукти в отговор на широко изразени опасения относно защитата на общественото здраве и здравето на животните, както и на околната среда. В същото време с него следва да се хармонизират правилата за разрешаване на ветеринарните лекарствени продукти и за пускането им на пазара в Съюза. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Регламент (EС) 2017/625 има за цел да осигури хармонизиран подход във всички държави членки на ЕС, по отношение на извършването на официален контрол и други официални дейности, в това число и тяхното финансиране. Европейските регламенти са пряко приложимо европейско законодателство и следва България, като държава членка на ЕС да осигури прилагането му. Разпоредбите на Глава VI „Финансиране на официалния контрол и на другите официални дейности“ на Раздел VI от Регламент (EС) 2017/625 са взети под внимание и приложени при формиране на размерите на таксите в новата тарифа. Регламент (EС) 2019/6 има за цел да се намали административната тежест, да се подобри функционирането на вътрешния пазар и да се осигури наличие на по-ефективни ветеринарни лекарствени продукти, като същевременно се гарантира оптимална защита на общественото здраве и здравето на животните, както и на околната среда, като се установят правила относно процедурите за разрешаване на тези продукти, така че да се обезпечат еднакви условия за разглеждането на всички заявления и прозрачна уредба за всички заинтересовани страни. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Последващи оценки на нормативния акт и анализ на изпълнението на политиката не са извършвани. Проблем 2: „Необходимост от уеднаквяване подхода към събирането на новите такси по отношение на всички видове оператори, размера на дейността им, с цел гарантиране на поставянето им при еднакви условия, относно извършване на официалния контрол“. 2.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. В действащата тарифа размерите на таксите по различните направления са в доста голям диапазон помежду си, което създава предпоставка за диференциран подход при предоставянето на административни услуги на различните видове оператори. Пример: чл. 47, т. 1.1.: За одобрение на обект за производство на фуражи, включително за одобряване на оператори, извършващи деконтаминация и детоксикация на фуражи – 2000 лв.; чл. 51, т.1.1.: За издаване на удостоверение за регистрация за производство, съхранение и търговия със суровини и храни, предназначени за човешка консумация (в т.ч. кораби, фабрики и кораби - замръзватели) – 34 лв. При определянето на таксите, разписани в проекта на новата тарифа диапазони по различни направления са в съизмерим размер, като по този начин се възпрепятства диференцирано отношение към различните видове оператори. 2.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Не е възможно проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство и/или чрез въвеждане на нови такси към действащата тарифа, тъй като определените такси в нея не са съобразени новите изисквания за изчисляване чрез прилагане по отделно или в съчетание на методите на единната ставка въз основа на общите разходи по официалния контрол, направени от компетентните органи за определен период от време, като се прилагат по отношение на всички оператори независимо от това дали през референтния период е извършен официален контрол на всеки оператор, на когото се начислява такса; при определянето на равнището на таксите, които се начисляват за всеки сектор, дейност и категория оператори, компетентните органи вземат предвид въздействието, което видът и мащабът на съответната дейност и съответните рискови фактори оказват върху разпределението на общите разходи по съответния официален контрол или на базата на изчисляване на действителните разходи за всеки извършен официален контрол, като се прилагат по отношение на операторите, които подлежат на такъв контрол. Настъпилите промени в европейското и националното законодателство в периода от 2019 г. до 2023 г., водещи до съществени изменения в правилата и изискванията за извършване на официален контрол по цялата агрохранителна верига са довели до разминаване с таксите, определени в действащата тарифа. В тази връзка много от таксите от проекта на тарифата са по възникнали нови правни основания за събирането им, а някои такси от действащата тарифа са с отпаднало правно основание. 2.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Действащата нормативна рамка не позволява решаването на проблема, защото в нея са настъпили съществени изменения, водещи до необходимостта да се покрият изискванията на чл. 82 от Регламент (EС) 2017/625 относно официалния контрол и другите официални дейности и другите промени в специализираните регламенти и закони. 2.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 г. относно официалния контрол и другите официални дейности е с пряко приложение. Съгласно чл. 79 и сл. от същия БАБХ е задължена като компетентен орган да създаде нови такси и налози за предоставяне на административни услуги, за които не е имало такси до сега, възникващи от промени в специализираните регламенти и закони. 2.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Последващи оценки на нормативния акт и анализ на изпълнението на политиката не са извършвани. 2. Цели: 1. Гарантиране наличието на подходящи финансови средства за осигуряване на персонала и другите ресурси, необходими на компетентните органи за извършването на официалния контрол и другите официални дейности в съответствие с Регламент (EС) 2017/625 и промените в националната нормативна уредба и Регламент (EС) 2019/6. 2. Създаване на равнопоставеност по отношение на всички оператори при събирането на новите такси и гарантиране на поставянето им при еднакви условия при извършвания официален контрол. 3. Увеличаване на приходите в националния бюджет и осигуряване на необходимото финансиране на дейностите за осъществяване на официален контрол, с което ще бъде изпълнено изискването на чл. 78, параграф 1 от Регламент (EС) 2017/625 и чл.137, параграф 2 от Регламент (EС) 2019/6. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: 1. Държавни институции – Министерство на земеделието и храните (МЗХ); Българска агенция по безопасност на храните (БАБХ). 2. Бизнес оператори – първично производство, преработка, дистрибуция, търговия на дребно – по направления на официален контрол са с различни на брой (към края на 2022 г.): Обекти по Закон за храните – 261 506 бр.; Обекти за отглеждане на животни по ЗВД – 33 664 бр.; Обекти за производство и търговия на едро и дребно с ветеринарни лекарствени продукти по ЗВД – 493 бр.; Обекти за производство и търговия с храни за животни и обезвреждане на странични животински продукти по ЗВД – 525 бр.; Обекти, регистрирани по реда на ЗФ – 342 бр.; Обекти за преопаковане и търговия с продукти за растителна защита и торове – 1321 бр. Професионални оператори и обекти по ЗЗР – 760 бр.; Обработени през 2022 година пратки в направление „Граничен контрол“, за които не са събирани такси – 32 290 бр. 3. Браншови организации попадащи в различни отрасли от агрохранителната верига: животновъди, земеделци, производители, преработватели и дистрибутори на храни, производители и търговци с ветеринарно медицински препарати, подобрители на почвата и храни за животни. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: Вариант 1 „Без действие“: Описание: Вариантът „Без действие“ се характеризира с не предприемането на никакви действия, които пряко да адресират дефинираните проблеми. При такъв вариант констатираните проблеми ще продължат да съществуват и определените цели няма да бъдат постигнати. Ще продължават да съществуват предпоставките за липсата на хармонизиран подход при събиране на таксите от БАБХ и непокриване на изискванията на европейското законодателство. В този случай няма да е налице съответствие с разпоредбите на действащото законодателство. Настъпилите промени в европейското и националното законодателство в периода от 2019 г. до 2023 г., водещи до съществени изменения в правилата и изискванията за извършване на официален контрол по цялата агрохранителна верига са довели до разминаване с таксите, определени в действащата тарифа и са налице такси, за които няма законово основание. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са идентифицирани очаквани положителни икономически, социални или екологични въздействия вследствие на прилагането на този вариант. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да се създаде нормативно основание за събиране на такси в определените им размери за извършваните административни услуги от БАБХ. Липсата на регламентирани такси няма да позволи тяхното събиране от физически и юридически лица, желаещи да ползват съответните административни услуги, обвързани с предварителното заплащане на такива. Това ще доведе до допълнителни разходи за държавния бюджет за официалния контрол и другите официални дейности. Прилагането на този вариант ще доведе до неправомерно събиране на такси, останали без законово основание или не събиране на такси по нововъзникнали правни основания. Това е неспазване на изискванията на влязло в сила европейско и национално законодателство, водещо до ощетяване на държания бюджет, респ. бюджета на МЗХ и БАБХ. Съществуващите държавни такси няма да бъдат приведени в съответствие с настъпилите промени в стойността на разходите за материали, външни услуги и др., въз основа на които е направено изчислението по Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не са идентифицирани специфични въздействия при този вариант. Въздействия върху малките и средните предприятия: Вариантът „Без действие“ няма да окаже въздействие върху малките и средните предприятия. Административна тежест: При този вариант административната тежест не се променя. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2: Приемане на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните Описание: С предложения проект на Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ ще се постигне подобряване събирането на таксите, свързани с упражняване на официален контрол, регламентиран от българското законодателство и законодателството на Европейския съюз. Проектът е приведен в пълно съответствие с настъпилите промени в европейското и националното законодателство в периода от 2019 г. до 2023 г., водещи до съществени изменения в правилата и изискванията за извършване на официален контрол по цялата агрохранителна верига и с новите правила за финансирането му, произлизащи от Регламент (ЕС) 2017/ 625. Обхващането на дейности и сектори от агрохранителната верига, които понастоящем не заплащат такси за официален контрол, както и актуализирането на таксите спрямо действително направените разходи по осъвременени ставки, ще доведе до увеличаване на приходите в държавния бюджет. Това от своя страна ще доведе до по-голяма гъвкавост и по-добра материална обезпеченост на официалния контрол, без да бъде намалена неговата честота и ще спомогне за повишаване на ефикасността и ефективността му. Предвижда се да бъдат въведени такси за услуги, по нововъзникнали правни основания, представени в неизчерпателен списък: Оценка на съответствието на инвестиционни проекти за изграждане или реконструкция, разширяване или модернизация на обекти, подлежащи на контрол и издаване на становище, съгласно чл. 27, т. 3 от ЗУАХВ; Регистрация на обекти за производство и дистрибуция на храни от неживотински произход, хранителни добавки и добавки в храните, разделени в зависимост от големината на обекта по чл. 26 от ЗХ; Одобрение на обект за производство на храни, разделени в зависимост от големината на обекта по чл. 31 от ЗХ; Регистрация на оператори, извършващи превоз на храни по чл. 26 от ЗХ; Регистрация на оператори по чл. 61 от ЗХ, извършващи само търговия от разстояние; Регистрация на хранителни добавки и храни за интензивно мускулно натоварване по чл. 79 от ЗХ, при пускането им за първи път на пазара на Република България; За издаване на сертификат за спазване на добри практики при производство на храни, сертификат за произход и сертификат за свободна продажба по чл. 79 от ЗХ; За издаване на становище за промяна на предназначението на обект, съгласно чл. 147а от ЗУТ с площ от 51 до 250 кв. м.; Одобряване на учебни програми и учебни планове за провеждане на учебни курсове Регистрация на животновъден обект – пасище; За издаване на разрешение за използване на странични животински продукти за научно изследователски и други специфични цели, във връзка с чл. 17 от Регламент (ЕО) № 1069/2009; За издаване на удостоверение за удължаване срока на годност на ПРЗ; За вписване на адювант в регистъра по чл. 6, ал. 1, т. 15 ЗЗР; За одобряване на учебна програма по чл. 84, ал. 2 ЗЗР; По процедура за взаимно признаване, когато Република България е референтна държава; По процедура за взаимно признаване, когато Република България е заинтересована страна; За провеждане на процедура по последващо признаване на ВМП, когато Република България е референтна държава; За провеждане на процедура по последващо признаване на ВМП, когато Република България е заинтересована страна; За осъществяване на официален контрол на пратки животни и стоки, които се превозват транзитно или се трансбордират; За осъществяване на официален контрол при въвеждане на пратки биологични продукти и продуктите в преход към биологично производство с произход от трети държави; За продукти от пивоварната промишленост от трети държави, предназначени за животновъдството. С Регламент 2017/ 625 и Закон за управление на агрохранителната верига (Oбн., ДВ, бр. 51 от 5.06.2020 г., в сила от 20.06.2020 г.) е унифициран подхода и правилата за извършване на официален контрол при всички отделни сектори на агрохранителната верига. Това налага и унифициране на подхода при събиране на таксите за официален контрол по цялата верига. Пример: Съгласно чл. 47, т. 1.1 от действащата тарифа „За одобрение на обект за производство на фуражи, включително за одобряване на оператори, извършващи деконтаминация и детоксикация на фуражи“ се събира такса в размер на 2000 лв., а съгласно чл. 51, т.1.1. „За издаване на удостоверение за регистрация за производство, съхранение и търговия със суровини и храни, предназначени за човешка консумация (в т.ч. кораби, фабрики и кораби - замръзватели)“ – в размер на 34 лв. В проекта на новата тарифа таксите, разписани по различни направления са съизмерими по размер и е намалена диференциацията между различните видове оператори. Така таксата събирана за одобрение на обекти по Закона за фуражите и Закона за храните е обективизирана към големината и дейността на обектите и създава условия за равнопоставеност между операторите. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Потенциалните икономически, социални и екологични положителни въздействия върху заинтересованите страни посочени в т. 3 са свързани със създаване на условия за: по-голяма гъвкавост и по-добра материална обезпеченост на официалния контрол; подобряване събирането на таксите, свързани с упражняване на официален контрол по цялата агрохранителна верига във всяко едно от направленията ѝ – здраве на растенията, здравеопазване на животните, контрол на ветеринарномедицински препарати и препарати за подхранване на почвата, контрол на храни и фуражи и граничен контрол; постъпване на допълнителни финансови средства в държавния бюджет; събиране на такси за реално извършена услуга и намаляване на административната тежест върху бизнес операторите. създаване на условия за равнопоставеност по отношение на всички оператори при събирането на новите такси. Например в чл. 60, ал. 1, т. 1 и т. 2 от проекта на новата тарифа е променен подхода при формиране на таксите за обектите подлежащи на регистрация и одобрение по реда на действащия Закон за храните (Oбн., ДВ, бр. 52 от 9.06.2020 г., в сила от 9.06.2020 г.), като размера на таксите е съобразен с вида на обекта (производство търговия на едро и дребно) и с площта му. Този подход гарантира справедливо определяне на размера, съответната такса, съобразен с реално време за извършване на услугата и справедливо разпределяне на административната тежест. Таксите по чл. 60 съответстват на таксата по чл. 51, т.1.1 от действащата тарифа, която е в размер от 34 лв. и се определена на основание на отменения Закон за храните от всички обекти за производство, търговия на едро и търговия на дребно с храни независимо от тяхната площ. Новата Тарифа за таксите е приведена в съответствие с Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност, като стойността на предоставяните услуги е актуализирана, съобразно разходите за материали, външни услуги и др., остойностени за всяка услугата. При определянето на размера на таксите са използвани данните за актуалните разходи за материали, външни услуги, труд, както и други преки и непреки разходи съобразно Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. Поради настъпила промяна в стойността на разходите за предоставяне на услугите и дейностите, а именно в стойността на основните показатели, спрямо стойността на същите, използвани за формирането на таксите от 2011 г., е установена необходимост от увеличение на размера на таксите. Изчислено е финансово въздействие върху държавния бюджет на предложения проект за нова Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ, като очакваният размер на приходите, които ще постъпват в държавния бюджет, в годишен размер на около 6 540 хил. лв., като средствата за обезпечаването на разходите за официалния контрол, гарантиращи изпълнението на дейностите, от които се формират приходите по проекта на Тарифата – също са в размер на около 6 540 хил. лв. С проекта на акта се предвиждат допълнителни разходи/ трансфери/ други плащания, които се предлага да бъдат одобрени по бюджета на първостепенния разпоредител с бюджет или по сметка за средства от Европейския съюз, за сметка на бюджети по държавния бюджет. Предложеният проект на акта не води до отрицателно въздействие върху държавния бюджет. Събираните от БАБХ такси ще бъдат за реално извършена услуга, съобразени с площта на обектите или на база реалното време за извършване на услугата. Вариантът подпомага и свободното движение на стоки и услуги като прави предоставяните услуги за извършван официален контрол, изисквани от европейско законодателство приложими и на територията на страната. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Социални и екологични въздействия: Няма идентифицирани негативни въздействия свързани с опазване здравето на хората и животните. Икономически въздействия: Отрицателни въздействия биха се идентифицирали при пряко заинтересованите бизнес оператори, поради повишаването на някои от събираните такси и създаването на нови такива, което води до повишаване на административната тежест. За смекчаване на отрицателното въздействие е променен подхода при формиране на някои такси, като те са съобразени с площта на обектите или са преминали на часова ставка. Целта е да се събират пропорционални такси спрямо действително извършената услуга. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не са идентифицирани специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: За услугите, които администрацията предоставя ще бъдат въведени нови такси, базирани на реални разходи. По този начин се постига баланс между ползите и разходите на администрацията и частните субекти. Това се постига като при някои услуги се предвижда промяна на подхода за определяне на таксите. Например нов подход е приложен при регистрация на обекти от агрохранителната верига с различна големина с цел определяне на реални разходи при извършване на услугата. Това води до събиране на такси за реално извършена услуга и намаляване на административната и финансова тежест на малките и средни бизнес оператори, като предвижданите разходи ще са съответстващи на техния размер. Административна тежест: Настъпилите промени в европейското и националното законодателство в периода от 2019 г. до 2023 г., водещи до съществени изменения в правилата и изискванията за извършване на официален контрол по цялата агрохранителна и неговото финансиране са довели до такси, останали без законово основание в действащата тарифа или не събиране на такси по нововъзникнали правни основания. Съгласно чл. 79 и сл. от Регламент (ЕС) 2017/625 БАБХ е задължена като компетентен орган да въведе нови такси и налози за предоставяне на административни услуги, за които не е имало такси до сега. В проекта на Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ се идентифицира допълнителна административна тежест върху заинтересованите бизнес оператори (малки, средни и големи), поради повишаването на част от събираните такси и създаването на нови такива. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. За смекчаването на административната тежест е променен подхода при формиране на някои такси, като те са съобразени с площта на обектите или се формират на база реалното време за извършване на услугата. Целта е да се събират пропорционални такси спрямо действително извършената услуга. Пример в тази насока: Съгласно чл. 51, т.1.1 от действащата тарифа „За издаване на удостоверение за регистрация за производство, съхранение и търговия със суровини и храни, предназначени за човешка консумация (в т.ч. кораби, фабрики и кораби - замръзватели)“ се събира такса в размер на 34 лв. Таксата по горепосочения член се събира при регистрацията на всякакви обекти, без да е съобразена с вида и обема на дейността и/ или площта на обекта. Така действащата такса не може да покрие действително извършените разходи от БАБХ при извършване на услугата по регистрация. Осезаемо това се наблюдава при извършване на дейностите по регистрация на обекти с голяма площ, изискващи по-дълъг период от време за проверка на заявени и действителни обстоятелства. Фрапираща е разликата на таксата по този член, която се събира и от преместваем обект (павилион) и производствен обект, разположен на десетки декара площ, което ясно показва създадената неравнопоставеност между бизнес операторите. В чл. 60, ал. 1 от проекта на тарифата е променен подхода в съответствие с промените в режимите за регистрация и одобрение по чл. 26 и чл. 31 от Закон за храните и е въведен подход, съобразен с площта на обектите, а именно: Чл. 60. (1) За регистрация или одобрение на обект, за промяна на вписани обстоятелства, за издаване на сертификати и становища се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. Регистрация на производство и търговия с храни по чл. 26 от Закон за храните 1.1. Регистрация на обект за производство на храни от неживотински произход, хранителни добавки и добавки в храните за 1 обект 1060,00 1.2. Регистрация на обект за търговия на едро с храни на храни от неживотински произход, хранителни добавки и добавки в храните за 1 обект 665,00 1.3. Регистрация на обект за търговия на дребно с храни 1.3.1. с площ до 50 кв. м за 1 обект 200,00 1.3.2. с площ от 51 до 250 кв. м за 1 обект 305,00 1.3.3. с площ над 251 кв. м за 1 обект 450,00 1.4. Регистрация оператори, извършващи търговия от наети складови площи за 1 обект 238,00 1.5. Регистрация на оператори, извършващи превоз на храни за 1 оператор 80,00 2. Одобрение на обект за производство и търговия по чл. 31 от ЗХ 2.1. Одобрение на обект за производство на храни за 1 обект 1455,00 2.2. Одобрение на обект за търговия на едро с храни за 1 обект 1100,00 2.3. Одобрение на обект за търговия на едро под митнически контрол за 1 обект 1935,00 3. Одобрение на обект по чл. 40 от ЗХ за 1 обект 505,00 С диференциране на таксите по горепосочения член се покриват действителните разходи за извършване на административните услуги, минимизира се неравнопоставеността между малките, средните и големите бизнесоператори и същите се привеждат в съответствие с нововъзникналите правни основания на Закон за храните. Ефектите са сходни за различните групи заинтересовани страни по различните направления. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) При изготвяне на проекта на тарифа за таксите, които се събират от БАБХ е приложен цялостно подходът, посочен в примера по горе с цел справедливо определяне на таксите към всички бизнес оператори (малки, средни и големи) по цялата агрохранителната верига. Този подход разпределя пропорционално административната тежест, като се: - въвежда единен подход за формиране на таксите в отделните ѝ направления; - облекчават малките и средни бизнес оператори; - осигурява съответствие с нововъзникналите правни основания в националното и европейско законодателство. 5. Сравняване на вариантите: Степени на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. 5.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 Ефективност Цел 1 Ниска Висока Цел 2 Ниска Висока Цел 3 Ниска Висока Ефикасност Цел 1 Ниска Висока Цел 2 Ниска Висока Цел 3 Ниска Висока Съгласуваност Цел 1 Ниска Висока Цел 2 Ниска Висока Цел 3 Ниска Висока Сравнете вариантите чрез сравняване на ключовите им положителни и отрицателни въздействия. Сравнението по критериите – ефективност, ефикасност и съгласуваност на двата предложени варианта показва, че при прилагане на Вариант 2 ще бъдат постигнати заложените цели, поради което Вариант 2 е препоръчителният вариант. По проблем 2: Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 Ефективност Цел 1 Ниска Висока Цел 2 Ниска Висока Цел 3 Ниска Висока Ефикасност Цел 1 Ниска Висока Цел 2 Ниска Висока Цел 3 Ниска Висока Съгласуваност Цел 1 Ниска Висока Цел 2 Ниска Висока Цел 3 Ниска Висока Сравнете вариантите чрез сравняване на ключовите им положителни и отрицателни въздействия. Сравнението по критериите ефективност, ефикасност и съгласуваност на двата предложени варианта показва, че при прилагане на Вариант 2 ще бъдат постигнати заложените цели, поради което Вариант 2 е препоръчителният вариант. 1.2. Посочете степента, в която вариантите ще изпълнят определените цели, съгласно основните критерии за сравняване на вариантите: ефективност, чрез която се измерва степента, до която вариантите постигат целите на предложението; ефикасност, която отразява степента, до която целите могат да бъдат постигнати при определено ниво на ресурсите или при най-малко разходи; съгласуваност, която показва степента, до която вариантите съответстват на действащите стратегически документи. Сравнението на критериите ефективност, ефикасност и съгласуваност по двата проблема на двата предложени варианта показва, че при прилагане на Вариант 2 и в двата проблема ще бъдат постигнати заложените цели в оценката, поради което Вариант 2 е препоръчителният вариант. Приемането на проекта на нова тарифа за таксите (вариант 2) ще осигури съответствие с нововъзникналите правни основания в националното и европейско законодателство, ще осигурят достатъчно финансови средства за обезпечаване на разходите за извършването на официалния контрол и другите официални дейности от Българската агенция по безопасност на храните и ще се постигне изпълнение заложените цели. 6. Избор на препоръчителен вариант: По Проблем 1: Вариант 2 Приемане на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните. По Проблем 2: Вариант 2 Приемане на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните. Посочете препоръчителните варианти за решаване на поставения проблем/проблеми. 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. Очаква се повишаване на административната тежест както за юридическите лица, така и за физическите лица, регистрирани като бизнес оператори по агрохранителната верига. Очакваното увеличение на приходите по актуализираната Тарифа за таксите е в размер на около 6 540 000 лв. годишно. Същите в процентно изражение се равняват на 15,5 % от общите приходи събирани в системата на Министерство на земеделието. Посочената сума представлява прогнозния размер на административният товар върху бизнеса, тъй като се увеличава разхода му за получаване на административна услуга. Административния товар е разпределен между всички бизнес оператори (малки, средни и големи) по цялата агрохранителната верига като е приложен подход за справедливо определяне на таксите. Този подход разпределя пропорционално административната тежест, като се: - въвежда единен подход за формиране на таксите в отделните ѝ направления; - облекчават малките и средни бизнес оператори; - осигурява съответствие с нововъзникналите правни основания в националното и европейско законодателство. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност Представена е Методика за изчисляване на таксите по тарифата за таксите, които се събират от БАБХ, в съответствие с Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност ведно с изготвените от БАБХ план-сметки за всяка една от предоставяните услуги. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Не се въвеждат нови регулаторни режими, както и не се засягат вече съществуващи такива, но се създават някои нови услуги по действащи регулаторни режими. Ще се постигне подобряване събирането на таксите, свързани с упражняване на официален контрол, регламентиран от българското законодателство и законодателството на Европейския съюз. Обхващането на дейности и сектори от агрохранителната верига, които понастоящем не заплащат такси за официален контрол, както и актуализирането на таксите спрямо повишените разходи през годините от 2011 г. насам, ще доведе до увеличаване на приходите в държавния бюджет. Това от своя страна ще доведе до по-голяма гъвкавост и по-добра материална обезпеченост на официалния контрол, без да бъде намалена неговата честота и ще спомогне за повишаване на ефикасността и ефективността му. Размерът на таксите е в съответствие с необходимите материално-технически и административни разходи за извършване на съответната дейност и е определен по Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им. Таксите, които имат фиксирани минимални стойности в регламентите на ЕС са приложени директно и за тях не са изготвяни план- сметки. За всяка от останалите такси е разработена план-сметка за нейното формиране. Размерът на таксите включва направените преки и непреки разходи, свързани с предоставянето на съответните дейности и услуги на физически или юридически лица. Всички преки и непреки разходи, които могат да бъдат пряко свързани с предоставянето на услугата са посочени в стойността на услугата, а тези за които не е възможно е възприет принципа за пропорционално разпределение на направените разходи от административния орган, който е представен като процент на общо административни разходи. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. Не са идентифицирани специфични въздействия. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). Не се въвеждат нови регулаторни режими. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. Неприложимо. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. Проектът не подлежи на нотификация по реда на Директива (ЕС) 2015/1535 на Европейския парламент и на Съвета от 9 септември 2015 година установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите регламенти и правила относно услугите на информационното общество. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. Не се изменят регулаторни режими, както и не се засягат вече съществуващи такива, но се създават някои нови административни услуги по действащи регулаторни режими. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. Не се създават нови регистри, както и не се засягат съществуващи такива. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Промените и добавянето на нови административни услуги и допълнителната финансова тежест биха оказали влияние върху МСП, които реално са преобладаващите стопански субекти в сектора. Повишаването на таксите и създаването на нови такива ще повлияе върху МСП поради завишаване на техните разходи за получаване на административната услуга. Въздействието ще е различно както между отделните сектори от агрохранителната верига, така и в зависимост от обема дейността и големината на бизнес оператора. Например в направление „Контрол на храните“ средното прогнозно увеличение на таксите в годишен размер при регистрирани 261 506 бр. обекта за производство, преработка и дистрибуция с храни е около 34 лв. на оператор, като изчисленото прогнозно увеличение на размера на таксите в това направление е около 23,22 %. В направление „Фитосанитарен контрол и растителна защита“ средното прогнозно увеличение на размера на таксите е около 22,81 % за посочените в т. 3.1. обекти/бизнес оператори. В направление „Здравеопазване и хуманно отношение към животните“ средното прогнозно увеличение на размера на таксите е около 33,67 % за посочените в т. 3.1. обекти/бизнес оператори. Аналогично на посоченото по-горе е изчислено и прогнозното увеличение на таксите и по останалите направления от дейността на БАБХ. В направление „Граничен контрол“ прогнозното увеличение на таксите в годишен размер е около 1 930 000 лв., изчислено на база на броя на преминали и обработени пратки през 2022 година на одобрените Гранични контролни пунктове на територията на Република България. Сумарно прогнозното увеличение на таксите, събирани от Българска агенция по безопасност на храните, на база на изчислените такси по всички направления е около 6 540 000 лв. годишно, изчислено за обслужваните обекти, оператори и пратки към края на 2022 г. Средното увеличение на таксите при тези параметри е около 58 лв. на обект/бизнес оператор/ пратка. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Проектът на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните ще бъде публикуван на Портала за обществени консултации, както и на електронната страница на Министерство на земеделието, в съответствие с изискванията на чл. 26 от Закона за нормативните актове за срок от 30 дни. В изпълнение на тази разпоредба е изпратено уведомително писмо до браншовите организации на всички заинтересовани бизнес оператори, с което им е предоставена възможността да се запознаят с проекта на новата тарифа. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? - Регламент (EС) 2017/625; - Регламент (ЕС) 2019/6; - Регламент (ЕО) № 1107/2009 - Регламент (ЕС) 2019/1009; - Регламент (ЕО) № 1069/2009. 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). Неприложимо 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: 1. План – сметки за калкулиране на разходите за всяка такса по направления на официалния контрол по агрохранителната верига; 2. Методика за изчисляване на таксите; 3. Уведомително писмо до браншовите организации на всички заинтересовани бизнес оператори с изх. № Ю-299/ 02.05.2023 г. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: - Регламент (EС) 2017/625 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=CELEX%3A02017R0625-20220128&qid=1650976365390 Регламент (ЕС) 2019/6 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=CELEX:02019R0006-20220128&qid=1651219102245&from=BG -Регламент (ЕО) № 1107/2009 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=CELEX%3A02009R110720221121&qid=1683209745090 - Регламент (ЕС) 2019/1009; https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=CELEX%3A02019R1009-20230316&qid=1683209676215 - Регламент (ЕО) № 1069/2009 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=CELEX%3A02009R1069-20191214&qid=1683209479276 - Закон за управление на агрохранителната верига https://www.lex.bg/bg/laws/ldoc/2137202954 - Закон за храните https://www.lex.bg/bg/laws/ldoc/2137203080 - Закон за ветеринарномедицинската дейност https://www.lex.bg/laws/ldoc/2135512300 - Закон за фуражите https://www.lex.bg/laws/ldoc/2135531693 - Закон за защита на растенията https://lex.bg/laws/ldoc/2134161408 Регистри, по направления, подържани на електронната страница на БАБХ – 50 бр. https://bfsa.egov.bg/wps/portal/bfsa-web/registers Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Д-р Светлозар Патарински, Изпълнителен директор на Българската агенция по безопасност на храните

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на земеделието и храните ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ДОКЛАД от д-р Георги Тахов – министър на земеделието и храните Относно: Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, внасям за разглеждане от Министерския съвет проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ). Причини, които налагат приемането на акта Настъпили промени в правото на ЕС и националната нормативна уредба в периода от 2019 г. до 2023 г., водещи до съществени изменения в правилата и изискванията за извършване на официален контрол по цялата агрохранителна верига, вкл. и неговото финансиране, а именно: Влезли в сила нови нормативни актове, свързани с официалния контрол по цялата агрохранителна верига: Регламент (EС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 година относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита, за изменение на регламенти (ЕО) № 999/2001, (EО) № 396/2005, (EО) № 1069/2009, (EО) № 1107/2009, (EС) № 1151/2012, (ЕС) № 652/2014, (EС) 2016/429 и (EС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (EО) № 1/2005 и (EО) № 1099/2009 на Съвета и директиви 98/58/EО, 1999/74/EО, 2007/43/EО, 2008/119/EО и 2008/120/EО на Съвета, и за отмяна на регламенти (EО) № 854/2004 и (EО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 89/608/ЕИО, 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО, 91/496/ЕИО, 96/23/EО, 96/93/EО и 97/78/EО на Съвета и Решение 92/438/EИО на Съвета (ОВ, L 95/2017),(Регламент (EС) 2017/625) се прилага от 14.12.2019 г.; Регламент (ЕС) 2019/6 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 година относно ветеринарните лекарствени продукти и за отмяна на Директива 2001/82/ЕО се прилага от 28.01.2022 г. (ОВ, L 4/2019), (Регламент (ЕС) 2019/6); Закон за управление на агрохранителната верига (ЗУАВ); Закон за храните (ЗХ); В горепосочения период също така са изменени и допълнени някои действащи нормативни актове: Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВД); Закона за защита на растенията (ЗЗР); Закон за фуражите (ЗФ). Основното изменение в законодателството е свързано влизане в сила на Регламент (EС) 2017/625, който определя нов подход на официалния контрол по цялата агрохранителна верига – от фермата до масата, като дава нови насоки във финансирането му. Съгласно член 288 от Договора за функционирането на Европейския съюз/ предишен член 249 от Договора за създаване на Европейската общност/, всеки регламент на Европейския съюз /ЕС/ е „акт с общо приложение, задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави – членки“. Разпоредбата на чл. 167 от Регламент (EС) 2017/625, също потвърждава задължителното пряко приложение в неговата цялост на територията на всички държави – членки на Европейския съюз. В тази връзка се създава задължение за Република България като държава – членка на Европейския съюз да актуализира събираните такси при извършване на официален контрол, като се изпълнят изискванията за включване на разходите, определени в чл. 80 и чл. 81 от Регламент (EС) 2017/625. В чл. 80 и чл. 81 от Регламент (EС) 2017/625 ясно са определени разходите, които трябва да бъдат включени при определянето на таксите за официалния контрол. В сега действащата Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ не са включени всички критерии, по които се определят задължителните разходи, цитирани в същата разпоредба. С оглед измененията и допълненията в горепосоченото европейско и национално законодателството се налага въвеждането на нови такси и изменението на вече съществуващи такива за осъществяването на официалния контрол по агрохранителната верига. В проекта на новата Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ са изменени, допълнени и прецизирани текстовете по всички членове от сега действащата Тарифа. За привеждане в съответствие с новия подход в законодателството в проекта на Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ се обособява Част първа, в която са включени общи такси, определени от унифицираните изисквания за официален контрол по цялата агрохранителна верига на Регламент (EС) 2017/625 и ЗУАВ. Тези такси ще се прилагат по всички направления за контрол на агрохранителната верига и изчисляването им е съобразено с изискванията на чл. 82 от Регламент (EС) 2017/625. Останалата част от структурата на тарифата се запазва по контролни направления, като във всяка част се нанасят изменения, съобразени с измененията на специализираните закони, както следва: За извършен официален контрол на граничните контролни пунктове (ГКП) и контролни пунктове (КП) на територията на България при въвеждане на животни и стоки с произход трети държави посочени в член 47, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625 се събират задължителни такси в изпълнение на разпоредбите на чл. 79 от същия. Размера на събираните такси е такъв, че да покрие направените разходи от страна на компетентния орган за изпълнение на официалните дейности и за него се прилагат минималните стойности, посочени в Приложение IV, Глава I на Регламент (EС) 2017/625, като същите са изчислени в левова равностойност. Таксите, събирани за извършен официален контрол на пратки с продукти от животински произход и живи животни от Нова Зеландия (съгласно Решение на Съвета от 15 ноември 1999 година за изменение на Решение 97/132/ЕО относно сключването на споразумението между Европейската общност и Нова Зеландия относно санитарните мерки, приложими за търговията с живи животни и животински продукти (OВ L 332, 23.12.1999) се събират на основание споразумение между Европейската общност и Нова Зеландия за санитарните мерки приложими към търговията с живи животни и продукти от животински произход от 1997 и Приложение VIII, Б от него – Такси за инспекция. Таксите за извършване на дезинфекция на влизащи в страната превозни средства се събират на основание чл. 188, ал. 1, т. 4 Закона за ветеринарномедицинската дейност. Таксите, които се събират при осъществяване на официален контрол при въвеждане на пратки биологични продукти и продуктите в преход към биологично производство с произход от трети държави се основават на изпълнението на чл. 45, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 година относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета (OВ L 150/.2018), в съответствие с член 47, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625. Таксите по контролно направление във връзка със Закона за защита на растенията /ЗЗР/ уреждат обществените отношения, свързани с прилагане на фитосанитарните мерки по Международната конвенция по растителна защита и са въведени, за да покрият разходите, свързани с мерките по прилагане на Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита и за отмяна на директиви 79/117/ЕИО и 91/414/ЕИО на Съвета (ОВ, L 309/2009 г.), (Регламент (ЕО) № 1107/2009), мерките по прилагане на Регламент (ЕО) № 2003/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. относно торовете, (Регламент (ЕО) № 2003/2003), Регламент на Европейския парламент и на Съвета (ЕС) 2016/2031 от 26 октомври 2016 г. за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за изменение на регламенти (EС) № 228/2013, (EС) № 652/2014 и (EС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директиви 69/464/EИО, 74/647/EИО, 93/85/EИО, 98/57/EО, 2000/29/EО, 2006/91/EО и 2007/33/EО на Съвета (ОВ, L 317/4 от 23 ноември 2016 г.), (Регламент (ЕС) 2016/2031), и актовете по прилагането му, дейностите по регистрация на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати, без нанесена маркировка „СЕ“ и контрола върху тях, дейностите по Закона за защита на растенията и подзаконовите нормативни актове по прилагането му. По смисъла на чл. 75, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 г. както и на основание чл. 4 във връзка с чл. 1, параграф 2, б. „з“ от Регламент (ЕС) 2017/625 БАБХ е компетентен и координиращ национален орган, както и орган, който предоставя отговорността за организиране или извършване на официален контрол и други официални дейности. В проектът за нова Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ са въведени и такси, за да покрият разходите, свързани с прилагане на мерките, произтичащи от Регламент (EС) 2016/2031. Промяната в размера на таксите за фитосанитарен контрол се обуславя по няколко причини. Една от тях е свързана с необходимостта от стимулиране на износа на растения и растителни продукти за трети държави. Регламент (ЕС) 2016/2031 въвежда задължението за вписване в Официалния регистър на професионалните оператори на всички износители на растения, растителни продукти и други обекти, които на практика подлежат на фитосанитарен контрол, преди издаване на фитосанитарен сертификат, с цел да се гарантира съответствие на изнасяните пратки с фитосанитарните изисквания на третите държави-вносители. Въведено е издаването на нов документ – предекспортен сертификат, в случаите когато държавата членка по износ е различна от държавата членка по произход. При движение в рамките на територията на Европейския съюз, растенията и растителните продукти се придружават от растителен паспорт. С прилагането на Регламент (ЕС) 2016/2031, значително се разширява обхвата на растенията, растителните продукти и другите обекти, за които се изисква растителен паспорт при тяхното движение в рамките на територията на ЕС. Официалният контрол и другите официални дейности, свързани с процеса на разрешаване на продукти за растителна защита и тяхното биологично изпитване, имат за цел защита на здравето на хората и животните и опазване на околната среда. Контролът върху употребата на продукти за растителна защита, съгласно изискванията на Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за действие на Общността за постигане на устойчива употреба на пестициди (ОВ, L 309/71 от 24 ноември 2009 г.), (Директива 2009/128/ЕО), и контролът върху производството, пускането на пазара, търговията, преопаковането и употребата им, се осъществяват по реда на Регламент (EС) 2017/625, ЗУАВ, ЗЗР и подзаконовите нормативни актове по прилагането им. Контролът върху „ЕС продуктите за наторяване“ се осъществява по реда на Регламент (ЕС) № 2019/1009 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 година за определяне на правила за предоставяне на пазара на ЕС продукти за наторяване и за изменение на регламенти (ЕО) № 1069/2009 и (ЕО) № 1107/2009 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2003/2003 /Регламент (ЕО) № 2019/1009/, а контролът върху торовете, подобрителите на почвата, биологично активните вещества и хранителните субстрати – по реда на ЗЗР и подзаконов нормативен акт по прилагането му. За извършване на дейностите по ЗЗР и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, за издаване на разрешения, удостоверения и сертификати, за извършване на контрол, за лабораторни изпитвания и в други предвидени от закона случаи, както и за извършване на услуги на физически и юридически лица, е предвидено да се събират такси съгласно тарифата по чл. 3, ал. 4 от Закона за Българската агенция по безопасност на храните (ЗБАБХ). Таксите по ЗЗР са определени по прозрачен начин, отговарят на реалните разходи за съответните дейности, съответстват на действителната обща стойност на разходите за всяка извършена дейност и са в съответствие с чл. 74 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 и чл. 19 от Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за действие на Общността за постигане на устойчива употреба на пестициди. Таксите по контролно направление във връзка със Закона за прилагане на общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз са във връзка с контрола за съответствие на пресните плодове и зеленчуци на всички етапи от търговията с приложимите стандарти на съгласно чл. 75 и 76 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (OВ L 347,2013), (Регламент (ЕС) № 1308/2013) и Дял II, Глава II на Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията от 7 юни 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (ОВ, L 157/2011) (Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011). При установено съответствие се издава сертификат за съответствие по образец, съгласно Приложение ІІІ на Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011, за който се събира такса в размер, определен в тарифата по ЗБАБХ. Сертификат за съответствие се издава след извършен контрол за съответствие на пресните плодове и зеленчуци с пазарните стандарти на ЕС при внос от трети държави, реекспорт, износ, както и при вътрешна търговия за реализация на пазара и за преработка. Таксите по контролно направление във връзка със Закон за ветеринарномедицинска дейност са въведени, за да покрият разходите, свързани с мерките по прилагане на измененията му, свързани с въвеждане или отпадане на нуждата от определени такси. В проекта на тарифата обособява се нов раздел „Такси по Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с Регламент (ЕО) № 1069/2009 за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1774/2002 (Регламент за страничните животински продукти), което е в съответствие с останалата част от тарифата, същата да бъде по направления, които са обособени от правни актове на Европейския съюз. Също така Регламент (ЕС) 2019/6 относно ветеринарните лекарствени продукти се прилага от 28 януари 2022 г. изисква държавите членки да променят националните си законодателства за ветеринарни лекарствени продукти, така че да се създадат необходимите условия и правни процедури, необходими за прилагането на регламента в неговата цялост, включително по отношение събирането на такси за дейностите и задачите, извършвани на национално равнище. Произтичащите от Регламент (ЕС) 2019/6 промени в регулирането на ветеринарните лекарствени продукти в ЕС налагат въвеждането на такси в тарифата на БАБХ за регистриране или одобряване на дейности, които до този момент не са били правно регламентирани и съответно не е имало такси за тях, както и хармонизиране на използваната терминология в съответствие с изискванията на регламента. В тази връзка в проекта на тарифата за таксите са включени такси за предоставянето на административни услуги по отношение на въведения с регламента режим за регистрация на производители, вносители и дистрибутори на активни вещества за ветеринарномедицински цели; разрешаване на паралелна търговия с ветеринарни лекарствени продукти в рамките на ЕС; продажба от разстояние на дребно на ветеринарни лекарствени продукти; регистрация на някои категории хомеопатични ветеринарни лекарствени продукти; извършване на промени в разрешенията за търговия с ветеринарни лекарствени продукти. Таксите по контролно направление във връзка със Закон за храните са въведени, за да покрият разходите, свързани с измененията в режимите по регистрация или одобрение както и с въведените нови регистрационни режими за обектите и дейностите на всички етапи на преработка, преработка и/или дистрибуция на храните. Промените в законодателството въвеждат задължителен предварителен контрол на проектите на новоизграждащи се или реконструирани обекти от агрохранителната верига за които следва да се определи нова такса в тарифата. В чл. 78-85 от Регламент (EС) 2017/625 ясно са разписани правилата за финансиране на официалния контрол и на другите официални дейности. Това налага нов начин за изчисляване на съществуващите такси, събирани от БАБХ за осъществяване на официален контрол по цялата агрохранителна верига. Промяната на нормативната уредба и произлизащите от нея нови правни норми води до възникване на необходимост от въвеждане и на някои нови такси за официален контрол. Таксите в проекта за нова Тарифата са изчислени на база на методите, посочени в чл. 82 от Регламент (EС) 2017/625, като са взети предвид реалните разходи, извършени през предходни години. Проектът е включен в Оперативната програма на Министерския съвет за периода 1 януари – 30 юни 2024 г. Цели 1. Гарантиране наличието на подходящи финансови средства за осигуряване на персонала и другите ресурси, необходими на компетентните органи за извършването на официалния контрол и другите официални дейности в съответствие с Регламент (EС) 2017/625 и промените в националната нормативна уредба и Регламент (EС) 2019/6. 2. Създаване на равнопоставеност по отношение на всички оператори при събирането на новите такси и гарантиране на поставянето им при еднакви условия при извършвания официален контрол. 3. Увеличаване на приходите в националния бюджет и осигуряване на необходимото финансиране на дейностите за осъществяване на официален контрол, с което ще бъде изпълнено изискването на чл. 78, параграф 1 от Регламент (EС) 2017/625 и чл.137, параграф 2 от Регламент (EС) 2019/6. Очаквани резултати от прилагането на акта С предложения проект за нова Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ ще се постигне подобряване събирането на таксите, свързани с упражняване на официален контрол, регламентиран от българското законодателство и законодателството на Европейския съюз. Обхващането на дейности и сектори от агрохранителната верига, които понастоящем не заплащат такси за официален контрол, както и актуализирането на таксите спрямо инфлацията, ще доведе до увеличаване на приходите в националния бюджет. Това от своя страна ще доведе до по-голяма гъвкавост и по-добра материална обезпеченост на официалния контрол, без да бъде намалена неговата честота и ще спомогне за повишаване на ефикасността и ефективността му. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба За приемането на проекта за нова Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ, са необходими допълнителни разходи/трансфери/други плащания по бюджета на Министерството на земеделието и храните като очакваният размер на приходите, които ще постъпват допълнително в държавния бюджет е в годишен размер на около 19 240 хил. лв., а необходимите допълнителни средства по бюджета на БАБХ за обезпечаването на разходите за официалния контрол – в размер на около 6 540 хил. лв. Така изчислените суми са посочени за 2024 г., 2025 г. и 2026 г. Разходите за 2023 г., в размер на 3 270 хил. лв., са посочени за период от половин година. Приложеният проект на акт води до въздействие върху държавния бюджет, поради което е приложена финансова обосновка, съгласно чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „а“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз С проекта на постановление за приемането на Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ не се транспонират актове на институции на Европейския съюз, поради което не е изготвена и представена таблица за съответствието с правото на Европейския съюз. Информация за проведените обществени консултации На основание чл. 26, ал. 3 и 4 от Закона за нормативните актове проекта на постановление, проекта на тарифа, доклада (мотивите), частичната предварителната оценка на въздействието и становището на дирекция „Модернизация на администрацията“ в администрацията на Министерския съвет са публикувани на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните и на Портала за обществени консултации със срок за предложения и становища 30 дни. В съответствие с изискванията на чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове справката за постъпилите предложения заедно с обосновка за неприетите предложения в резултат на проведената обществена консултация е публикувана на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните и на Портала за обществени консултации. Проектът на постановление на Министерския съвет е съгласуван в съответствие с разпоредбите на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Направените целесъобразни бележки и предложения са отразени. Приложена е справка за отразяване на постъпилите становища. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Във връзка с гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам Министерския съвет да приеме предложения проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните. Приложениe: Проект на Постановление на Министерския съвет; Проект на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните; Методика за изчисляване на таксите по тарифата за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните; План-сметки; Частична предварителна оценка на въздействието; Становище на дирекция „Модернизация на администрацията“ към Министерски съвет; Финансова обосновка; Справка за отразяване на становищата, постъпили по реда на чл. 32 – 34 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация; Постъпили становища; Справка за проведената обществена консултация; Постъпили становища и предложения от проведената обществена консултация; Проект на съобщение за средствата за масово осведомяване. д-р ГЕОРГИ ТАХОВ Министър на земеделието и храните

ТАРИФА за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните ЧАСТ ПЪРВА ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ И ТАКСИ Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. (1) Тази тарифа определя размера на таксите, които се събират от Българска агенция по безопасност на храните за осъществяване на официален контрол и други официални дейности по агрохранителната верига в рамките на работното време (8 часа/на ден). (2) Дължимите такси се заплащат от лицата, които извършват дейност по агрохранителната верига. (3) При извършване на официален контрол в извън работно време, през почивните и празничните дни, таксите се увеличават както следва: 1. За часовете извън законоустановеното работно време – 42 %; 2. За почивните дни – 63 %; 3. За дните на официалните празници – 84 %. (4) Изискванията на ал. 3 не се прилагат при събиране на таксите при осъществяване на официален граничен контрол. Глава втора ТАКСИ ПО ЗАКОНа ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА АГРОХРАНИТЕЛНАТА ВЕРИГА и РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2017/625 Чл. 2. (1) Общи такси за официален контрол и други официални дейности: Точка Дейност Мярка Лева 1. Оценка на съответствието на инвестиционни проекти за изграждане или реконструкция, разширяване или модернизация на обекти, подлежащи на контрол и издаване на становище, съгласно чл. 27, т. 3 от ЗУАХВ за служител, за час 21,00 2. За издаване на становище за готовност на строежите за въвеждането им в експлоатация, съгласно чл. 27, т. 4 от ЗУАХВ, за служител, за час За първия час 28,00 За всеки следващ час 13,00 3. За последваща, допълнителна и извънпланова проверка 3.1. Последваща проверка за изпълнение на предписание, за служител, за час за първия час 21,00 за всеки следващ час 13,00 3.2. Допълнителна проверка за проследяване на несъответствие, за служител, за час за първия час 31,00 за всеки следващ час 13,00 3.3 Официален контрол и друга официална дейност, извършени по сигнали, жалби или публикации, за служител, за час за първия час 31,00 за всеки следващ час 13,00 4. Второ експертно становище по чл. 29, ал. 1 от ЗУАХВ, за служител, за час за първия час 57,00 за всеки следващ час 15,60 5. Последващо експертно становище, след оспорване на второ експертно становище, за служител, за час за първия час 57,00 за всеки следващ час 15,60 6. Извършване на одит 6.1. Извършване на фактически одит, за служител, за час за първия час 20,00 за всеки следващ час 13,00 6.2. Подготовка и приключване на одит, за служител, за час 21,00 7. Извършване на проверка и издаване на становище от ОДБХ, изискващо се от нормативен акт по искане на земеделски стопани, физически, юридически лица и еднолични търговци, за служител, за час за първия час 28,00 за всеки следващ час 13,00 8. За издаване на заверено копие на официални удостоверения, сертификати или други документи първата страница 5,00 За всяка следваща страница 0,50 9. за служител, за час за първия час 31,00 за всеки следващ час 13,00 (2) Таксата по ал. 1, т. 3.3 се начислява на бизнес оператора, ако в резултат на официалния контрол се потвърди наличие на несъответствието по сигнала или жалбата. (3) Таксата за служител за час се начислява на всеки започнал час на бизнес оператора, като всяка такса се отчита и таксува като минимум 1 (един) час. (4) За одобряване на учебни програми, свързани с делегирани обучения за контрол по агрохранителната верига се заплаща такса от 150,00 лв. ЧАСТ ВТОРА ТАКСИ ПРИ ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ОФИЦИАЛЕН ГРАНИЧЕН КОНТРОЛ Глава първа Общи разпоредби Чл. 3. Таксите по глава „Граничен контрол“ се събират за всички пратки, подложени на официален контрол, в т.ч. на недопуснати за въвеждане (отхвърлени) пратки и пратки животни и стоки, с произход от Съюза, които се връщат обратно в Съюза след отказ за въвеждането им от трета държава. Чл. 4. Дължимите такси за взети проби за лабораторен анализ при въвеждане на пратки живи животни, храни от животински и неживотински произход, фуражи и други на граничния контролен пункт се заплащат от лицата, отговорни за товара, съгласно тарифа или ценоразпис на съответната лаборатория. Чл. 5. Не се събират такси за извършване на проверки по официален контрол на ГКП при въвеждане на: 1. стоки, които са част от личния багаж на пътниците и са предназначени за лична консумация или употреба, проби за научноизследователски и диагностични цели, мостри за търговски цели, изложбени мостри и пратки за дипломатически представителства; 2. стоки, предназначени като хуманитарна помощ или дарение; 3. животни, предназначени за зоологически градини; 4. безгръбначни животни, предназначени за научни цели. Глава втора Такси за осъществяване на официален контрол на пратки животни, които се въвеждат на територията на Съюза Чл. 6. При въвеждане на пратки животни и зародишни продукти с произход трети държави се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. Едри и дребни преживни животни, еднокопитни животни, свине, домашни птици, домашни зайци, дребен пернат дивеч или дребен дивеч, диви глигани и преживни 1.1. За пратка до 6 тона За 1 пратка 108,00 1.2. За пратка от 6 до 46 тона за първите 6 тона 108,00 за всеки следващ тон 18,00 1.3. За пратка над 46 тона 821,50 2. При въвеждане други видове животни 2.1. За пратка до 6 тона За 1 пратка 108,00 2.2. За пратка от 6 до 46 тона за първите 6 тона 108,00 за всеки следващ тон 18,00 2.3. За пратка над 46 тона За 1 пратка 821,50 3. Домашни любимци и други животни, различни от т. 1 и 2, включително екзотични и циркови животни, въвеждани с нетърговска цел за 1 брой животно 20,00 4. Зародишни продукти За 1 пратка 108,00 Глава трета Такси за осъществяване на официален контрол на продукти от животински произход странични животински продукти, сено и слама и храни, съдържащи както продукти от растителен произход, така и преработени продукти от животински произход („съставни продукти“) Чл. 7. При въвеждане на продукти от животински произход, СЖП и фуражи: Точка Дейност Мярка Лева 1. Прясно месо: 1.1. За пратка до 6 тона За 1 пратка 108,00 1.2. За пратка от 6 до 46 т тона за първите 6 тона 108,00 за всеки следващ тон 18,00 1.3. За пратка над 46 тона За 1 пратка 821,50 2 Рибни продукти: 2.1. в ненасипно състояние: 2.1.1. За пратка до 6 тона За 1 пратка 108,00 2.1.2. За пратка от 6 до 46 тона за първите 6 тона 108,00 за всеки следващ тон 18,00  2.1.3. За пратка над 46 тона 821,50 2.2. рибни продукти, превозвани като насипен товар 2.2.1. За пратка до 500 тона За 1 пратка 1173,50 2.2.2. За пратка до 1000 тона За 1 пратка 2347,00 2.2.3. За пратка до 2000 тона За 1 пратка 4694,00 2.2.4 За пратка над 2000 тона За 1 пратка 7041,00 3. месни продукти, месо от домашни птици, месо от дивеч, заешко месо и месо от дивеч, отглеждан във ферми 3.1. За пратка до 6 тона За 1 пратка 108,00 За пратка от 6 до 46 тона за първите 6 т 108,00 за всеки следващ тон 18,00  За пратка над 46 тона За 1 пратка 821,50 4. други продукти от животински произход, различни от месни продукти, за консумация от човека 4.1. в ненасипно състояние 4.1.1. За пратка до 6 тона За 1 пратка 108,00 4.1.2. За пратка от 6 до 46 тона за първите 6 тона 108,00 за всеки следващ тон 18,00 4.2.3. За пратка над 46 тона За 1 пратка 821,50 4.2. превозвани като насипен товар: 4.2.1. За пратка до 500 тона За 1 пратка 1173,50 4.2.2. За пратка от 501 до 1000 тона За 1 пратка 2347,00 4.2.3. За пратка от 1001 до 2000 тона За 1 пратка 4694,00 4.2.4. За пратка над 2000 тона За 1 пратка 7041,00 5. странични животински продукти и фуражи от животински произход 5.1. в ненасипно състояние 5.1.1. За пратка до 6 тона За 1 пратка 108,00 5.1.2. За пратка от 6 до 46 тона за първите 6 тона 108,00 за всеки следващ тон 18,00 5.1.3. За пратка над 46 тона За 1 пратка 821,50 5.2. превозвани като насипен товар: 5.2.1. За пратка до 500 тона За 1 пратка 1173,50 5.2.2. За пратка от 501 до 1000 тона За 1 пратка 2347,00 5.2.3. За пратка от 1001 до 2000 тона За 1 пратка 4694,00 5.2.4. За пратка над 2000 тона За 1 пратка 7041,00 Глава четвърта Такси за осъществяване на официален контрол на пратки с продукти от животински произход и живи животни от Нова Зеландия (съгласно Решение 97/132/EO) Чл. 8. (1) При въвеждане на пратки живи животни се събират такси съгласно чл. 6. (2) При въвеждане на пратки зародишни продукти се събират такси съгласно чл. 6, т. 4. (3) За пратки животни и стоки от животински произход, които се превозват транзитно или се трансбордират се събират такси съгласно чл. 9. (4) При въвеждане на пратки продукти от животински произход, различни от посочените в ал. (1) и ал. (2) се прилагат такси, в съответствие с чл. 7 с намаление от 22,5 %. Глава пета Такси за осъществяване на официален контрол на пратки животни и стоки, които се превозват транзитно или се трансбордират Чл. 9. (1) За проверка на пратка животни или стоки, които се превозват транзитно или се трансбордират, се събира такса в размер на 60 лева. (2) Таксата по ал. 1 се увеличава с 40,00 лв. на всеки член от персонала, участващ в проверката, на всеки 15 минути. Глава шеста Такси за престой на животни по време на карантина Чл. 10. За престой на животни по време на карантина при въвеждане в съоръженията на граничен контролен пункт, предоставен за управление на БАБХ, се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. за едро животно, за всеки започнат ден с храна, осигурена от собственика за 1 животно 20,00 2. за едро животно, за всеки започнат ден с храна, осигурена от БАБХ за 1 животно 30,00 3. за дребно животно, за всеки започнат ден с храна, осигурена от собственика за 1 животно 10,00 4. за дребно животно, за всеки започнат ден с храна, осигурена от БАБХ за 1 животно 20,00 5. за домашен любимец, за всеки започнат ден с храна, осигурена от собственика за 1 животно 10,00 6. за домашен любимец, за всеки започнат ден с храна, осигурена от БАБХ за 1 животно 15,00 Глава седма Такси за извършване на дезинфекция на влизащи в страната превозни средства Чл. 11. (1) За дезинфекция на влизащи в страната превозни средства с българска регистрация се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За дезинфекция на ходовата част на автомобил с товароподемност до 3,5 тона 1.1. леки автомобили брой 4,00 1.2. микробуси и лекотоварни автомобили с товароподемност до 3,5 тона брой 10,00 1.3. автобуси брой 10,00 2. За външна дезинфекция на товарни автомобили с товароподемност над 3,5 тона брой 20,00 (2) За дезинфекция на влизащи в страната превозни средства с чуждестранна регистрация се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Евро 1. За дезинфекция на ходовата част на автомобил с товароподемност до 3,5 тона 1.1. леки автомобили брой 2,00 1.2. микробуси и лекотоварни автомобили с товароподемност до 3,5 тона брой 5,00 1.3. автобуси брой 5,00 2. За външна дезинфекция на товарни автомобили с товароподемност над 3,5 тона брой 10,00 (3) Не се събират такси за дезинфекция на моторни превозни средства (МПС) със специално предназначение (на МВР, ЧП, ЧК, КФОР, НАТО, МО и др.) и на автомобили, извършващи служебна дейност в района на ГКП. Глава осма Такси при осъществяване на официален контрол при въвеждане на храни и фуражи от неживотински произход; пратки ГМО съгласно Решение за изпълнение на Комисията 2011/884/ЕС; пратки пластмасови кухненски съдове и прибори от полиамид и меламин с произход или изпратени от Китайската народна република и специалния административен район Хонконг, Китай, съгласно Регламент (ЕС) № 284/2011 Чл. 12. При въвеждане на пратки храни и фуражи от неживотински произход, пратки съдържащи неразрешен генетично модифициран ориз в оризови продукти с произход от Китай, съгласно Решение за изпълнение на Комисията 2011/884/ЕС, пратки пластмасови кухненски съдове и прибори от полиамид и меламин с произход или изпратени от Китайската народна република и специалния административен район Хонконг, Китай, съгласно Регламент (ЕС) № 284/2011 се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. храни и фуражи от неживотински произход, ГМО продукти, пластмасови кухненски съдове и прибори от полиамид и меламин 1.1. За пратка до 6 тона тона пратка 108,00 1.2 За пратка от 6 до 46 тона за първите 6 тона 108,00 за всеки следващ тон 18,00 1.3 За пратка над 46 тона пратка 821,50 1.4 продукти от пивоварната промишленост от трети държави, предназначени за животновъдството за всеки тон 1,01 Глава девета Такси при осъществяване на фитосанитарен контрол при въвеждане на пратки с растения, растителни продукти и други обекти от трети държави Чл. 13. (1) При въвеждане на пратки с растения, растителни продукти и други обекти от трети държави и осъществяване на фитосанитарен контрол се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За проверка на документи за 1 пратка 17,50 2. За проверка за идентичност 2.1. до размерите на товара на камион, жп вагон или контейнер със сравним обем за 1 пратка 17,50 2.2. над тези размери за 1 пратка 35,00 3. За фитосанитарни проверки: 3.1. резници, разсад (с изключение на горски посадъчен материал) и кълнове, млади растения от ягоди или зеленчуци 3.1.1. За пратки до 10 000 броя за 1 пратка 44,00 3.1.2. За пратки от 10 001 до 149 000 броя за първите 10000 броя 44,00 за всеки следващи 1000 броя 1,75 3.1.3. За пратки над 149 000 броя за 1 пратка 304,00 3.2. храсти, дървета (с изключение на отсечени новогодишни елхи), други дървесни растения от разсадник, включително горски посадъчен материал (с изключение на семената) 3.2.1. За пратки до 1000 броя за 1 пратка 44,00 3.2.2. За пратки от 1001 до 24 000 броя за първите 1000 броя 44,00 за всеки следващи 100 броя 1,10 3.2.3. За пратки над 24 000 броя за 1 пратка 304,00 3.3. луковици, грудки, ризоми, клубени, предназначени за засаждане (с изключение на клубени от картофи) 3.3.1. За пртаки до 200 кг за 1 пратка 44,00 3.3.2. За пратки от 201 до 6500 кг за първите 200 кг 44,00 за всеки следващи 10 кг 0,40 3.3.3. За пратки над 6500 кг за 1 пратка 304,00 3.4. семена, тъканни култури 3.4.1. За пратки до 100 кг за 1 пратка 18,88 3.4.2 За пратки от 101 до 6500 кг за 1 пратка 18,88 за всеки следващи 10 кг 0,44 3.4.3. За пратки над 6500 кг за 1 пратка 304,00 3.5. други растения, предназначени за засаждане 3.5.1. За пратки до 5000 броя за 1 пратка 44,00 3.5.2 За пратки от 5001 до 60 500 броя за първите 5000 броя 44,00 за всеки следващи 100 броя 0,43 3.5.3. За пратки над 60 500 броя за 1 пратка 304,00 3.6. рязан цвят 3.6.1. За пратки до 20 000 броя за 1 пратка 44,00 3.6.2. За пратки от 20 001 до 743 000 броя за първите 20 000 броя 44,00 за всеки следващи 1000 броя 0,35 3.6.3. За пратки над 743 000 броя за 1 пратка 304,00 3.7. клони с листа, части от иглолистни (с изключение на отсечени коледни елхи) 3.7.1 За пратки до 100 кг за 1 пратка 44,00 3.7.2. За пратки от 101 до 6 000 кг за първите 100 кг 44,00 за всеки следващи 100 кг 4,40 3.7.3. За пратки над 6 000 кг за 1 пратка 304,00 3.8. отсечени коледни елхи 3.8.1. За пратки до 1000 броя за 1 пратка 44,00 3.8.2. За пратки от 1001 до 6 000 броя за първите 6 000 броя 44,00 за всеки следващи 100 броя 4,40 3.8.3. За пратки над 6 000 броя за 1 пратка 304,00 3.9. листа от растения, като подправки, билки или листни зеленчуци 3.9.1. За пратки до 100 кг за 1 пратка 44,00 3.9.2. За пратки от 101 до 590 кг за първите 100 кг 44,00 за всеки следващи 10 кг 4,40 3.9.3. За пратки над 590 кг за 1 пратка 304,00 3.10. плодове, зеленчуци (с изключение на листните зеленчуци) 3.10.1. За пратки до 25 000 кг за 1 пратка 35,00 3.10.2. За пратки над 25 000 кг за първите 25 000 кг 35,00 за всеки следващи 1000 кг 1,50 3.11. клубени от картофи 3.11.1. За пратки до 25 000 кг за 1 партида 132,00 3.11.2. За пратки над 25 000 кг за първите 25 000 кг 132,00 за всеки следващи 25 000 кг 132,00 3.12. дървесина (с изключение на кората) на пратка: 3.12.1. За пратки с обем до 100 м3 за 1 пратка 44,00 3.12.2. За пратки над 100 м3 за първите 100 м3 44,00 на всеки следващ м3 0,44 3.13. почва и растителни среди, кори 3.13.1. За пратки до 25 000 кг за 1 пратка 44,00 3.13.2. За пратки от 25 000 до 149 000 кг за първите 25 000 кг 44,00 за всеки следващи 1000 кг 1,76 3.13.3. За пратки над 149 000 кг за 1 пратка 304,00 3.14. зърнени култури 3.14.1. За пратки до 25 000 кг за 1 пратка 44,00 3.14.2. За пратки от 25 000 до 969 500 кг за първите 25 000 кг 44,00 за всеки следващи 1000 кг 1,76 3.14.3. За пратки над 969 500 кг за 1 пратка 1750,00 3.15. други растения или растителни продукти, непосочени в таблицата за 1 пратка 44,00 (2) При транзитно преминаване на пратки растения, растителни продукти и други обекти да се събират таксите, предвидени в чл. 9 от Глава пета. Забележка: Когато в една пратка са включени продукти не само от една от описаните в таблицата групи, всеки от включените продукти се третира като отделна пратка. Глава десета Такси при осъществяване на официален контрол при въвеждане на пратки биологични продукти и продуктите в преход към биологично производство с произход от трети държави Чл. 14. (1) При въвеждане на пратки с биологични продукти или продуктите в преход към биологично производство с произход от трети държави на граничните контролни пунктове или контролни пунктове или в пунктовете за допускане за свободно обръщение се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. Пратки състоящи се от продукти от биологичен произход или продуктите в преход към биологично производство 1.1 За проверка на документи За 1 пратка 17,50 1.2 За проверка за идентичност За 1 пратка 17,50 1.3 Физическа проверка 1.3.1 За пратка до 6 тона За една пратка 40,00 1.3.2 За пратка от 6 до 46 тона За първите 6 тона 40,00 за всеки следващ тон 6,00 1.3.3 За пратка над 46 тона За пратка 280,00 (2) Таксите по ал. 1 се събират независимо от таксите по чл. 6, чл. 7, чл. 8, чл. 12 или чл. 13 в зависимост от вида на пратката. ЧАСТ ТРЕТА ТАКСИ ПО ЗАКОНА ЗА ЗАЩИТА НА РАСТЕНИЯТА Глава първа Общи pазпоредби Чл. 15. За фитосанитарен контрол растения, растителни продукти и други обекти, предназначени за износ, за които се издава фитосанитарен сертификат, таксата се заплаща при получаване на ФСС. Чл. 16. За фитосанитарен контрол на стоки от внос се заплаща такса при контрол на вноса в граничния контролен пункт (ГКП) и/или в контролния пункт (КП), различен от ГКП. Чл. 17. При реекспорт на стоки, включително претоварвани на граничния пункт, таксите се заплащат при подаване на заявление за издаване на фитосанитарен сертификат за реекспорт. Чл. 18. При промяна на адресанта на транспортните средства таксата се заплаща в брой на граничния пункт или в съответната ОДБХ. Чл. 19. За растения, растителни продукти и други обекти, преминаващи, през територията на страната под формата на транзит или на претоварване, наричани „фитосанитарен транзит“, и са опаковани така, че представляват опасност от разпространение на вредители при преминаване през територията на страната, се извършва фитосанитарен контрол като при внос. Чл. 20. (1) Таксите за издаване на удостоверение за търговия с продукти за растителна защита (ПРЗ) и за преопаковане на ПРЗ се заплащат по банков път при подаване на заявлението в съответната ОДБХ по местонахождение на обекта/обектите. (2) При отказ за издаване на удостоверение на заявителя се връща пълният размер на таксата по чл. 21, т. 1 или 2 в едномесечен срок от направения отказ. Глава втора Tакси за издаване на удостоверение за търговия с продукти за растителна защита и за преопаковане на продукти за растителна защита Чл. 21. За издаване на удостоверение за търговия с ПРЗ и за преопаковане на ПРЗ се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За издаване на удостоверение на обект за търговия(склад или селскостопанска аптека) с ПРЗ за 1 обект 300,00 2. За издаване на удостоверение на обект за преопаковане на ПРЗ за 1 обект 300,00 3. За вписване на промени в издадено удостоверение на обект за търговия или преопаковане за 1 удостоверение 50,00 4. За преиздаване на удостоверение за 1 брой 20,00 Глава трета Tакси за ВПИСВАНЕ В РЕГИСТЪРА на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати Чл. 22. За вписване в регистъра по чл. 6, ал. 1 от ЗЗР на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За вписване в регистъра на продукт по чл. 133, ал. 1 ЗЗР за един продукт 1000,00 2. За вписване в регистъра на продукт по чл. 133, ал. 3 ЗЗР за един продукт 500,00 3. За вписване на промени в регистъра за 1 продукт 100,00 Глава четвърта Tакси за разрешаване пускането на пазара и употребата на продукти за растителна защита Раздел I Такси за разрешаване пускането на пазара и употребата на продукти за растителна защита, подновяване и изменение на разрешение за пускане на пазара и употреба на продукти за растителна защита Чл. 23. (1) За разрешаване пускането на пазара и употребата на продукт за растителна защита (ПРЗ) съгласно чл. 33 – 39 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 се заплаща такса, както следва: 1. когато Република България е държавата членка, разглеждаща заявлението: Точка Дейност Мярка Лева 1. Допустимост на заявлението За всяка област на оценка 650,00 2. Разглеждане на представената документация и доклад за оценка на ПРЗ от Съвета по продукти за растителна защита (СПРЗ) За 1 продукт 2500,00 2. когато Република България е заинтересована държава членка: Точка Дейност Мярка Лева 1. Допустимост на заявлението За 1 продукт 650,00 2. Разглеждане на представената документация и доклад за оценка на ПРЗ от СПРЗ За 1 продукт 1200,00 (2) За разрешаване пускането на пазара и употребата на ПРЗ, разрешен в друга държава членка, или за разширяване обхвата на употребите на разрешен ПРЗ (разширяване на етикета) чрез взаимно признаване на разрешения съгласно чл. 40 - 42 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 се заплаща такса за: Точка Дейност Мярка Лева 1. Допустимост на заявлението За 1 продукт 1300,00 2. Разглеждане на представената документация и доклад за оценка на ПРЗ от СПРЗ За 1 продукт 700,00 (3) За разрешаване пускането на пазара и употребата на ПРЗ с нисък риск съгласно чл. 47 от Регламент (ЕО) № 1107/2009, когато Република България е държавата членка, разглеждаща заявлението*, се заплаща такса за: Точка Дейност Мярка Лева 1. Допустимост на заявлението За 1 продукт 650,00 2. Разглеждане на представената документация и доклад за оценка на ПРЗ от СПРЗ За 1 продукт 1200,00 * Не се събират такси за разрешаване пускането на пазара и употребата на ПРЗ с нисък риск, когато Република България е заинтересована държава членка и при взаимно признаване на разрешения. (4) За разрешаване пускането на пазара и употребата на ПРЗ за паралелна търговия съгласно чл. 52 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 се заплаща такса за: Точка Дейност Мярка Лева 1. Допустимост на заявлението За 1 продукт 400,00 2. Разглеждане на представената документация и доклад за оценка на ПРЗ от СПРЗ За 1 продукт 300,00 (5) За разрешаване пускането на пазара за ограничена и контролирана употреба на ПРЗ съгласно чл. 53 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 се заплаща такса 1600,00 лв. (6) За разрешаване употребата на ПРЗ при извършване на научноизследователска и/или развойна дейност съгласно чл. 54 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 се заплаща такса 2150,00 лв. Чл. 24. За подновяване на разрешение за пускане на пазара и употреба на ПРЗ съгласно чл. 43 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 се заплаща такса, както следва: 1. когато Република България е държавата членка, разглеждаща заявлението: Точка Дейност Мярка Лева 1. Допустимост на заявлението За всяка област на оценка 650,00 2. Разглеждане на представената документация и доклад за оценка на ПРЗ от Съвета по продукти за растителна защита (СПРЗ) За 1 продукт 1200,00 2. когато Република България е заинтересована държава членка: Точка Дейност Мярка Лева 1. Допустимост на заявлението За 1продукт 650,00 2. Разглеждане на представената документация и доклад за оценка на ПРЗ от СПРЗ За 1 продукт 1200,00 Чл. 25. (1) За изменение на разрешение за пускане на пазара и употреба на ПРЗ съгласно чл. 33 - 39 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 се заплаща такса, както следва: 1. когато Република България е държавата членка, разглеждаща заявлението: Точка Дейност Мярка Лева 1. Допустимост на заявлението За всяка област на оценка 650,00 2. Разглеждане на представените документи и доклад за оценка на ПРЗ от СПРЗ За 1 продукт 1200,00 2. когато Република България е заинтересована държава членка: Точка Дейност Мярка Лева 1. Допустимост на заявлението За 1 продукт 650,00 2. Разглеждане на представените документи и доклад за оценка на ПРЗ от СПРЗ За 1 продукт 1200,00 (2) За изменение на разрешение за пускане на пазара и употреба на ПРЗ съгласно чл. 45 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 се заплаща такса, както следва: 1. когато се извършва оценка на ПРЗ: Точка Дейност Мярка Лева 1. Допустимост на заявлението За 1 продукт 100,00 2. Разглеждане на представените документи и доклад за оценка на ПРЗ от СПРЗ За 1 продукт 200,00 2. когато изменението по т. 1 е незначителна промяна в състава на ПРЗ – 100,00 лв.; 3. когато не се извършва оценка на ПРЗ – 220,00 лв. Чл. 26. (1) За издаване на дубликат на разрешение за пускане на пазара и употреба на ПРЗ се заплаща такса 50,00 лв. (2) За издаване на документ за дейности по чл. 48, ал. 1 и чл. 49, ал. 1 и 2 от Закона за защита на растенията (ЗЗР) се заплаща такса 50,00 лв. (3) Когато за издаване на документ по ал. 2 се извършва проверка на място, таксата е 100,00 лв. Раздел II Такси за разрешаване пускането на пазара и употребата на продукти за растителна защита по параграф 6, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за защита на растенията Чл. 27. За разглеждане на представените документи и доклад за оценка на ПРЗ от СПРЗ за разрешаване пускането на пазара и употребата на ПРЗ по чл. 15г от Закона за защита на растенията (отм., ДВ, бр. 61 от 2014 г.) се заплаща такса 1200,00 лв. Чл. 28. За разглеждане на представените документи и доклад за оценка на ПРЗ от СПРЗ за подновяване разрешаването за пускане на пазара и употреба на ПРЗ по чл. 15л от Закона за защита на растенията (отм., ДВ, бр. 61 от 2014 г.) се заплаща такса 1200,00 лв. Чл. 29. За разглеждане на представените документи и доклад за оценка на ПРЗ от СПРЗ за разрешаване на допълнителна употреба на ПРЗ по чл. 15е от Закона за защита на растенията (отм., ДВ, бр. 61 от 2014 г.) се заплаща такса 1200,00 лв. Глава пета Oдобряване на бази на физически и юридически лица за извършване на биологично изпитване на ПРЗ Чл. 30. (1) За одобряване на бази и издаване на сертификат на физически и юридически лица за извършване на биологично изпитване се заплаща такса, както следва: Точка Дейност Мярка Лева 1. За първоначален оглед с цел одобряване на бази на физически и юридически лица за извършване на биологично изпитване За първо и второ място на изпитване 3000,00 За всяко следващо място на изпитване 1000,00 2. За инспекция на бази на физически и юридически лица за изпълнение на изискванията по ДЕП За всяко място на инспекция 500,00 3. Одобряване на бази на физически и юридически лица за извършване на биологично изпитване за 10 години за следните групи култури: а) трайни насаждения б) полски култури в) зеленчукови култури г) оранжерийни култури д) декоративни култури е) горски видове ж) етеричномаслени култури з) складове и складирана продукция Група култури/обекти 3000,00 (2) За преиздаване на сертификат в случаите по чл. 76, ал. 1 от ЗЗР се събира такса в размер 200,00 лв. Глава шеста Tакси за контрол за съответствие на показателите на ПРЗ, торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати Чл. 31. За контрол на съответствието на показателите за състав и физикохимични свойства на ПРЗ, ЕС продукти за наторяване, торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати дължимите такси за вземане на проби и за лабораторен анализ на всички показатели - обект на контрол, се заплащат от лицето, което пуска продукта на пазара, съгласно ценоразпис на съответната лаборатория при: 1. потвърдено несъответствие при проверка по сигнал, съгласно чл. 83, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625; 2. случаите на чл. 120, ал. 6 и чл. 137, ал. 6 от Закона за защита на растенията. Глава седма Tакси за издаване на удостоверения, сертификати, становища и други документи Чл. 32. За издаване на удостоверение, сертификат, становище и на други документи се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. Удостоверение по чл. 41, ал. 1 от ЗЗР за внос или въвеждане в страната на партида от неодобрени активни вещества за 1 партида 150,00 2. Удостоверение за внос или въвеждане на неразрешен ПРЗ, предназначен за биологично изпитване за 1 продукт 150,00 3. Сертификат за използване на продукти за растителна защита от професионална категория на употреба на основание чл. 83 от ЗЗР за 1 сертификат 40,00 4. Становище от ОДБХ на земеделски производители, физически, юридически лица и еднолични търговци - при поискване от компетентен орган без посещение на стопанството за 1 становище 50,00 5. Разрешение за въздушно пръскане за 1 разрешение 50,00 6. Удостоверение за удължаване срока на годност на ПРЗ за 1 партида 100,00 7. Заповед за вписване на адювант в регистъра по чл. 6, ал. 1, т. 15 от ЗЗР за 1 продукт 100,00 8. Заповед за одобряване на учебна програма по чл. 84, ал. 2 от ЗЗР за 1 програма 100,00 Чл. 33. За фитосанитарен контрол на посевен материал при износ и движение на територията на ЕС се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За зърнено-житни, зърнени и технически култури 1.1 партида до 1 тона за 1 партида 16,15 1.2 партида над 1 тона за първия 1 тон 16,15 за всеки следващ тон 9,30 2. За семена от зеленчукови и цветни култури 2.1. партида до 100 кг за 1 партида 18,00 2.2. партида над 100 кг  за първите 100 кг 18,00 за всеки следващ килограм 0,18 3. За семена от лекарствени и етеричномаслени култури 3.1. партида до 100 кг за 1 партида 32,00 3.2. партида над 100 кг  за първите 100 кг 32,00 за всеки следващ килограм 0,26 4. За семена от горски, дървесни и храстови видове 4.1. партида до 100 кг за 1 партида 32,00 4.2. партида над 100 кг  за първите 100 кг 32,00 за всеки следващ килограм 0,26 Чл. 34. За фитосанитарен контрол на посадъчен материал при износ и движение на територията на ЕС се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За вкоренени дръвчета и храсти 1.1. горски и декоративни дръвчета и храсти за 1 брой 0,02 1.2. овощни дървета за 1 брой 0,03 1.3. Вкоренени лозички и рози за 1 брой 0,02 2. За резници, калеми, щеклинги и коренища 2.1. за партида до 1000 броя За 1 партида 19,40 2.2. За партида над 1000 броя За първите 1000 бр. 19,40 за всеки следващи 10 броя 0,13 3. За разсади от ягоди и ягодоплодни храсти, зеленчукови и други видове разсади 3.1. за партида до 1000 броя За 1 партида 20,50 3.2. За партида над 1000 броя За първите 1000 бр. 20,50 за всеки следващи 10 броя 0,14 4. За растения в саксии 4.1. за партида до 100 броя За 1 партида 39,20 4.2. За партида над 100 броя За първите 100 бр. 39,20 за всеки следващ 1 брой 0,26 5. За разсади в саксии 5.1. за партида до 1000 броя За 1 партида 39,20 5.2. За партида над 1000 броя За първите 1000 бр. 39,20 за всеки следващи 100 броя 0,39 6. За луковици, клубени и клубено-луковици от цветни и декоративни видове За 1 килограм 0,13 7. За луковици, клубени и клубено-луковици от зеленчукови и други култури За 1 тон 6,70 8. За посадъчен материал от картофи За 1 тон 6,70 Чл. 35. За фитосанитарен контрол на стоки за преработка и консумация при износ и движение на територията на ЕС се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За пресни и охладени плодове и зеленчуци 1.1. партида до 1 тон За 1 партида 19,40 1.2. Партида над 1 тон  За първия 1 тон 19,40 За всеки следващ тон 7,33 2. За сушени плодове и зеленчуци, билки, чай, гъби, семена от сенникоцветни, етеричномаслени и лекарствени за промишлена обработка, индустриални влакна за преработка и др. 2.1. партида до 1 тон За 1 партида 32,00 2.2. партида над 1 тон  За първия 1 тон 32,00 За всеки следващ тон 8,65 3. За какао и кафе на зърна, ядки, орехи с черупки, подправки и др. 3.1. партида до 1 тон За 1 партида 32,00 3.2. партида над 1 тон За първия 1 тон 32,00 За всеки следващ тон 16,95 4. За тютюн и тютюневи изделия 4.1. партида до 1 тон За 1 партида 86,00 4.2. партида над 1 тон  За първия 1 тон 86,00 За всеки следващ килограм 0,02 5. За зърно, брашно, шротове, кюспе, трици 5.1. партида до 10 тона За 1 партида 32,00 5.2. партида над 10 тона  За първите 10 тона 32,00 За всеки следващ тон 3,43 6. За дървен материал: 6.1. отпадъчна дървесина, дърва за огрев, подпори и др. За тон 10,00 6.2. дървен материал, трупи, дъски, елементи и др. За куб. м 11,00 7. За луковични, клубени и клубено-луковични видове за консумация За тон 10,00 8. За рязан цвят и свежи рязани части от растения 8.1. за партида до 100 броя За 1 партида 7,00 8.2. За партида над 100 броя За първите 100 бр. 7,00 за всеки следващи 10 броя 0,07 Чл. 36. За фитосанитарен контрол на други стоки при износ и движение на територията на ЕС се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За преработени и непреработени суровини, материали и други, подлежащи на фитосанитарен контрол и неупоменати в тарифата за партида до 25 тона За 1 партида 19,44 2. За дребни пратки, мостри, пренасяни от пътници, и колети, на които се извършва фитосанитарен преглед 1 брой единица 9,30 3. За преглед непосредствено след проведена фумигация За 1 фумигирана единица 115,60 Чл. 37. За издаване на документи се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За подмяна на документацията за направлението за съответната държава при промяна на адресанта на превозно средство 1 брой 14,60 2. За издаване на фитосанитарен сертификат за износ, за реекспорт или предекспортен сертификат 1 брой 22,00 3. За издаване на растителен паспорт 1 брой 16,00 4. За дубликат на фитосанитарен сертификат 1 брой 12,00 Чл. 38. При осъществяване на официален контрол или други официални дейности в съответствие с изискванията на чл. 9-15 и чл. 22 от Регламент (ЕС) 2017/625, на професионални оператори, регистрирани в Официалния регистър по реда на глава V от Регламент (ЕС) 2016/2031, при извършване на фитосанитарна проверка в обект на професионален оператор се заплаща такса от 31,00 лв - за служител, на час. ЧАСТ ЧЕТВЪРТА ТАКСИ ПО ЗАКОНА ЗА ВЕТЕРИНАРНОМЕДИЦИНСКАТА ДЕЙНОСТ (ЗВД) Глава първа Такси за клиничен преглед, туберкулинизация и вземане на проби от животни Чл. 39. (1) При извършване на общ клиничен преглед преди издаване на ветеринарномедицински документ за придвижване на живи животни и зародишни продукти се заплаща такса по 30,00 лв. за един час за служител на БАБХ. (2) При извършване на изследвания за туберкулоза и вземане на проби, при контрол на животни при внос и износ, и контрол при вътреобщностна търговия с животни, извършвани от служители на БАБХ, се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. Посещение за вземане на проби или извършване на туберкулинизация 1 брой 21,00 2. Към таксата по т. 1 се събират и следните такси на брой животно: 2.1. Изследване за туберкулоза 1 брой 7,00 2.2. Вземане на фекална проба 1 брой 1,50 2.3. Вземане на клоакална и трахиална проба от птици 1 брой 1,50 2.4. Вземане на кръвна проба 1 брой 2,30 2.5. Вземане на проба от мозък (за ТСЕ) 1 брой 5,00 2.6. Вземане на трахеална проба (шпутум), очен и носен секрет с изключение на птици 1 брой 3,00 2.7. Вземане на проба от кожа, рога, копита и др. на животно 1 брой 4,00 2.8. Вземане на проба от трупен материал за изследване – за една проба 1 брой 5,00 Глава втора Такси по регистрационен, одобрителен, лицензионен и разрешителен режим и за промяна на обстоятелства Чл. 40. (1) За регистрация на обект по регистрационен, одобрителен, лицензионен и разрешителен режим и за промяна на регистрирани обстоятелства се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. Регистрация на ветеринарна амбулатория (кабинет) 1 брой 100,00 2. Регистрация на ветеринарна клиника (болница) или университетска ветеринарна болница с клиники 1 брой 300,00 3. Регистрация на ветеринарна лаборатория 1 брой 500,00 4. Регистрация на ветеринарен лекар за упражняване на ветеринарномедицинска практика в регистрирано ветеринарно лечебно заведение 1 брой 30,00 5. Регистрация на търговец, който получава пратки животни и зародишни продукти 1 брой 45,00 6. Регистрация на промени във вписани обстоятелства на регистриран обект по т. 1, 2 и 3. 1 брой 50,00 7. Регистрация на карантинно помещение 1 обект 150,00 8. Одобрение на екип за добив и съхранение на ембриони и яйцеклетки 1 екип 110,00 9. Регистрация на друг обект, подлежащ на ветеринарномедицински контрол 1 обект 140,00 10. Регистрация на средства за официална идентификация посочени в регистъра на „Производител търговец на средства за официална идентификация“ 1 брой 160,00 11. Регистрация на животновъден обект за едри преживни животни (ЕПЖ) 11.1. До 9 броя ЕПЖ с приплодите им до 12-месечна възраст 1 обект 60,00 11.2. От 10 до 50 броя ЕПЖ 1 обект 140,00 11.3. Над 50 броя ЕПЖ за първите 50 броя 140,00 за всеки следващи 10 броя 11,00 12. Регистрация на животновъден обект за дребни преживни животни (ДПЖ) 12.1. До 50 броя ДПЖ с приплодите им до 9-месечна възраст 1 обект 80,00 12.2. От 51 до 100 броя ДПЖ 1 обект 100,00 12.3. Над 100 броя ДПЖ за първите 100 броя 100,00 за всеки следващи 10 броя 8,00 13. Регистрация на животновъден обект за еднокопитни животни (ЕКЖ) 13.1. До 10 броя ЕКЖ с приплодите им до 12-месечна възраст 1 обект 100,00 13.2. От 10 до 50 броя ЕКЖ 1 обект 145,00 13.3. Над 50 броя ЕКЖ за първите 50 броя 145,00 за всеки следващи 10 броя 12,00 14. Регистрация на животновъден обект за свине 14.1. До 10 броя свине майки и приплодите им, но не повече от 200 броя свине общо 1 обект 125,00 14.2. До 50 броя свине общо от всички категории. 1 обект 105,00 14.3. Над 50 броя свине за първите 50 броя 105,00 за всеки следващи 10 броя 6,60 15. Регистрация на животновъден обект за зайци 15.1. До 120 броя зайци 1 обект 60,00 15.2. От 121 до 150 броя зайци 1 обект 90,00 15.3. Над 150 броя зайци за първите 150 броя 90,00 за всеки следващи 50 броя 4,50 16. Регистрация на животновъден обект за птици 16.1. До 350 броя кокошки носачки или друг вид възрастни птици или до 500 броя бройлери или подрастващи птици от други видове 1 обект 70,00 16.2. От 350 до 500 кокошки носачки или друг вид възрастни птици или от 500 до 700 бройлери или подрастващи птици от други видове 1 обект 150,00 16.3. Над 500 кокошки носачки или друг вид възрастни птици или над 700 бройлери или подрастващи птици от други видове за първите 500 кокошки носачки или 700 бройлери или подрастващи птици 150,00 за всеки следващи 100 броя птици 5,00 17. Регистрация на животновъден обект - люпилня 1 обект 215,00 18. Регистрация на животновъден обект – пасище 18.1. За целогодишно пасищно отглеждане на животни 1 обект 120,00 18.2. За сезонно пасищно отглеждане на животни 1 обект 55,00 19. Регистрация на рибовъдно стопанство или обект за водни животни за 1 обект 100,00 за всеки 1 използваем декар от обекта 0,20 20. Регистрация на волиерa 1 брой 215,00 21. Регистрация на животновъден обект - терариум, зоокът за декоративни и екзотични видове животни 1 обект 125,00 22. Регистрация на животновъден обект – за безгръбначни и земноводни животни. 1 обект 110,00 23. Регистрация на животновъден обект за отглеждане на пчели за 1 обект 31,00 за всяко 1 пчелно семейство в пчелина 0,40 24. Регистриране на опитна база и/или вивариум 1 брой 135,00 25. Регистриране на хотел, приют, пансион и школа за обучение на кучета 1 обект 150,00 26. Регистриране на център за трансплантация на ембриони и център за изкуствено осеменяване 1 брой 190,00 27. Регистриране на център за съхранение на семенен материал 1 брой 100,00 28. Регистриране на друг вид животновъден обект подлежащ на ветеринарномедицински контрол 1 обект 85,00 29. За промяна на вписани обстоятелства – документална 1 брой 10,00 30. За промяна на вписани обстоятелства – с проверка на място 1 брой 35,00 31. За ветеринарномедицинско разрешение за износ 1 брой 40,00 32. За допълнение към ветеринарномедицинско разрешение за износ 1 брой 20,00 (2) При регистриране на пазар или събирателен център за животни се събира таксата формирана съобразно съответния/съответните вид/видове животни. (3) При регистриране на животновъден обект с повече от един вид животни се събира такса равна на сбора от таксите за съответният вид съобразно ал. 1. (4) Такси, събирани по разрешителен, лицензионен и одобрителен режим за транспортни средства и за животни използвани за опити. Точка Дейност Мярка Лева 1. Издаване на разрешение за използване на животни в опити 1 брой 360,00 2. Допълнение към издадено разрешение за използване на животни в опити 1 брой 160,00 3. Издаване на лиценз на транспортни средства за превоз на животни и за вписване в регистър 1 брой 320,00 4. Допълване в регистъра на ново транспортно средство 1 брой 60,00 5. При промяна на обстоятелствата в издаден лиценз за превоз на живи животни или в разрешително за използване на животни в опити 1 брой 160,00 6. Одобрение на транспортно средство при проверка на място (на адреса на заявителя) и издаване на сертификат – за сухопътни, контейнери, жп вагони и плавателни съдове за транспортното средство 30,00 1 кв. м. от площта на транспортното средство, на която се товарят животните 2,00 7. Одобрение на транспортно средство при проверка на територията на ОДБХ и издаване на сертификат - за сухопътни, контейнери, жп вагони и плавателни съдове за транс-портното средство 20,00 1 кв. м. – от площта на транспортното средство, на която се товарят животните 2,00 (5) Таксите по т. 1 и т. 2. се дължат от заявителя, а по т. 3 до т. 9 от превозвача на животни. (6) За бърза услуга по издаване на лиценз на транспортни средства за превоз на животни и за вписване в регистър, услугата се извършва в рамките на 24 часа от подаване на документите при заплащане на таксата по т. 3 в двоен размер. (7) За бърза услуга по допълване в регистъра на ново транспортно средство, услугата се извършва в рамките на 24 часа от подаване на документите при запплащане на таксата по т. 4 в двоен размер. Глава трета Такси за издаване и заверка на документи Чл. 41. (1) За издаване на становища, сертификати и други документи и за заверка на официални документи се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. Издаване и преиздаване на паспорт на ЕПЖ по данни от информационната система на БАБХ 1 брой 2,50 2. Издаване и преиздаване на паспорт на ЕКЖ по данни от информационната система на БАБХ 1 брой 10,00 3. Заверка на документация за регистрация на земеделски производител 1 брой 7,00 4. Издаване на удостоверение за правоспособност по хуманно отношение към животните на водачите на МПС след завършен курс за защита и хуманно отношение към животните по време на транспортиране 1 брой 40,00 5. Изготвяне на становище във връзка с програмите за подпомагане – по документи 1 брой 26,00 6. Заверка на документ с печат и подпис на длъжностно лице на БАБХ 1 брой 3,00 (2) За изготвяне на становище във връзка с програмите за подпомагане с проверка на място се събира такса по чл. 2, ал. 1, т. 7. (3) За издаване ветеринарномедицински сертификати при износ и/или вътреобщностна търговия на живи животни и зародишни продукти се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. Издаване на сертификат при износ и/или при вътреобщностна търговия на животни и зародишни продукти 1 сертификат 40,00 2. Към таксата по т. 1 се събират и следните такси за преглед по категории: 2.1. Едри животни (ЕПЖ и ЕКЖ) 1 брой 1,00 2.2. Дребни животни (СВ, ДПЖ, зайци, пчелна майка, пчелно семейство, кутия буби и други дребни бозайници за опити) 1 брой 0,60 2.3. Птици 1 партида 3,30 2.4. Яйца 1 кашон от 6 картона 0,20 2.5. Риби, земноводни, влечуги, черупчести 1 партида 3,30 2.6. Домашни любимци 1 брой 0,70 2.7. Единични екзотични или декоративни видове - Едри 1 брой 5,50 2.8. Единични екзотични или декоративни видове - Дребни 1 брой 0,70 2.9. Зародишни продукти – доза семенна течност, кутия бубено семе, брой зигота 1 единица 0,20 2.10. Зарибителен материал и хайвер 1 тон 8,00 2.11. Космат и пернат дивеч 1 брой 2,20 (4) За издаване на ветеринарномедицинско свидетелство (ВМС) за придвижване или транспортиране в страната се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За издаване на ВМС 1 брой 10,00 2. Към таксата по т. 1 се събират и следните такси за преглед по категории: 2.1. Едри селскостопански животни – ЕПЖ и ЕКЖ 1 брой 1,00 2.2. Дребни селскостопански животни – СВ, ДПЖ, Зайци, Пчелна майка, Пчелно семейство, Буби и Други дребни бозайници за опити 1 брой 0,60 2.3. Птици 1 партида 3,30 2.4. Яйца 1 кашон от 6 картона 0,20 2.5. Водни животни – риби, земноводни, влечуги, черупчести 1 партида 3,30 Глава четвърта Такси по закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с Регламент (ЕО) № 1069/2009 за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и произдводни продукти, непредназначени за консумация от човека Чл. 42. За регистрация/одобрение на обекти/оператори по Регламент (ЕО) № 1069/2009 във връзка със Закона за ветеринарномедицинската дейност боравещи със странични животински продукти се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За регистрация на обект за производство, търговия и пускане на пазара на странични животински продукти и на продукти, получени от тях по чл. 229 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с чл. 18 и 23 и Регламент (ЕО) № 1069/2009 за 1 обект 990,00 2. За допълнение на регистрация по чл. 229 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с чл. 18 и чл. 23 от Регламент (ЕО) № 1069/2009, на нови дейности, промяна на технологията на производство, в оборудването и/или при основно преустройство на сградния фонд за 1 обект 250,00 3. За промени във вписаните обстоятелства на регистриран обект по Чл. 229 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с чл. 18 и 23 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 за 1 обект 60,00 4. За регистрация на обект за производство, търговия и пускане на пазара на странични животински продукти и на продукти, получени от тях по чл. 229 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с чл. 24, параграф 1, букви „а“, „г“, „д“, „е“, „ж“, и „з“ от Регламент (ЕО) № 1069/2009 за 1 обект 1450,00 5. За промяна на регистрация по чл. 229 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с чл. 24, параграф 1, букви „а“, „г“, „д“, „е“, „ж“, и „з“ от Регламент (ЕО) № 1069/2009, на нови дейности, промяна на технологията на производство, в оборудването и/или при основно преустройство на сградния фонд за 1 обект 315,00 6. За регистрация на промени във вписаните обстоятелства на регистриран обект по чл. 229 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с чл. 24, параграф 1, букви „а“, „г“, „д“, „е“, „ж“, и „з“ от Регламент (ЕО) № 1069/2009 за 1 обект 95,00 7. За регистрация на обект за производство, търговия и пускане на пазара на странични животински продукти и на продукти, получени от тях по чл. 229 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с чл. 24, параграф 1, букви и) и й)от Регламент (ЕО) № 1069/2009 за 1 обект 1100,00 8. За промяна на регистрация по чл. 229 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с чл. 24, параграф 1, букви „и“ и „й“ от Регламент (ЕО) № 1069/2009, на нови дейности, промяна на технологията на производство, в оборудването и/или при основно преустройство на сградния фонд за 1 обект 296,00 9. За регистрация на промени във вписаните обстоятелства на регистриран обект по чл. 229 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с чл. 24, параграф 1, букви „и“ и „й“ от Регламент (ЕО) № 1069/2009 за 1 обект 95,00 10. За промяна в регистрираните обстоятелства на регистриран обект по чл. 229 Закона за ветеринарномедицинската дейност на името/наименованието и/или адреса/седалището, или друго обстоятелство за 1 обект 50,00 11. За регистрация на оператор по чл. 229а, ал. 1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, който търгува пратки СЖП и/или продукти получени от тях, без да ги съхранява, с произход от държава членка, друга държава – страна по Споразумението на Европейското икономическо пространство, конфедерация Швейцария или от трети страни за 1 оператор 110,00 12. За промяна в регистрираните обстоятелства на регистриран обект по чл. 229а от Закона за ветеринарномедицинската дейност на името/наименованието и/или адреса/седалището, или друго обстоятелство съгласно чл. 229а, ал.7 от ЗВД за 1 оператор 50,00 13. За регистрация на обект за обезвреждане на странични животински продукти и на продукти, получени от тях по чл. 259 и чл. 259а от Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с чл. 24, параграф 1, букви „б“ и „в“от Регламент (ЕО) № 1069/2009 за 1 обект 1450,00 14. За промяна на регистрация по чл. 259 и чл. 259а от Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с чл. 24, параграф 1, букви „б“ и „в“ от Регламент (ЕО) № 1069/2009, на нови дейности, промяна на технологията на производство, в оборудването и/или при основно преустройство на сградния фонд за 1 оператор 315,00 15. За регистрация на промени във вписаните обстоятелства на регистриран обект по чл. 259 и чл. 259а от Закона за ветеринарномедицинската дейност, във връзка с чл. 24, параграф 1, букви „б“ и „в“ от за 1 обект 95,00 16. За промяна в регистрираните обстоятелства на регистриран обект по чл. 259 и 259а Закона за ветеринарномедицинската дейност на името/наименованието и/или адреса/седалището, или друго обстоятелство за 1 обект 50,00 17. За регистрация на търговец по чл. 71, ал. 1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, който получава пратки странични животински продукти за 1 обект 200,00 18. При промяна на обстоятелствата в документите по чл. 71, ал. 2 от Закона за ветеринарномедицинската дейност за 1 обект 50,00 19. За издаване на разрешение за използване на странични животински продукти за научно изследователски и други специфични цели, във връзка с чл. 17 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 за 1 брой 190,00 20. Регистрация на транспортно средство за превоз на странични животински продукти и продукти, получени от тях съгласно чл. 245 от Закона за ветеринарномедицинската дейност за 1 брой МПС 120,00 Чл. 43. (1) Годишна такса за обезвреждане на странични животински продукти съгласно чл. 275, ал. 7 от Закона за ветеринарномедицинската дейност Точка Дейност Мярка Лева 1. ферми за едри преживни и еднокопитни: 1.1. до 10 животни за година 26,00 1.2. до 50 животни за година 51,00 1.3. над 50 животни за година 64,00 2. ферми за дребни преживни животни: 2.1. до 30 животни за година 26,00 2.2. до 100 животни за година 51,00 2.3. над 100 животни за година 64,00 3. ферми за свине с годишен оборот: 3.1. до 10 броя за година 26,00 3.2. до 50 броя за година 51,00 3.3. до 100 броя за година 64,00 3.4. над 100 броя за година 75,00 4. ферми за птици с годишен оборот: 4.1. до 500 броя за година 26,00 4.2. до 5000 броя за година 51,00 4.3. до 50 000 броя за година 64,00 4.4. над 50 000 броя за година 75,00 5. ферми за друг вид животни за година 51,00 (2) За смесени животновъдни обекти се събира такса в размер, равен на сбора на таксите за съответния вид и брой животни по ал. 1. Чл. 44. (1) Такси за издаване на здравни сертификати при износ и/или вътресъюзна търговия на странични животински продукти и продукти, получени от тях Точка Дейност Мярка Лева 1. здравен сертификат на български език 1 брой 40,00 2. здравен сертификат на английски език 1 брой 50,00 (2) За странични животински продукти и продукти, получени от тях – за тон над първия се заплаща такса 2,00 лв/тон. (3) Таксите по: 1. алинея 1 се заплащат при подаване на съответното заявление; 2. алинея 2 при насипни странични животински продукти с количество над 1 тон се заплащат при издаване на здравния сертификат. Глава пета Такси за дейностите, които се извършват при контрол на ветеринарни лекарствени продукти (ВЛП) Чл. 45. (1) За издаване на разрешение за търговия с ВЛП според вида на процедурата се събират следните такси за една фармацевтична форма и за една концентрация на активното/активните вещество/вещества: Точка Дейност Мярка Лева 1. По национална процедура 1 брой 3500,00 2. По процедура за взаимно признаване, когато Република България е референтна държава 1 брой 20500,00 3. По процедура за взаимно признаване, когато Република България е заинтересувана страна 1 брой 4600,00 4. По децентрализирана процедура, когато Република България е референтна държава 1 брой 20500,00 5. По децентрализирана процедура, когато Република България е заинтересувана страна 1 брой 4600,00 6. По процедура по последващо признаване, когато Република България е референтна държава 1 брой 20500,00 7. По процедура по последващо признаване, когато Република България е заинтересована страна 1 брой 4600,00 (2) За две и/или повече фармацевтични форми на един продукт, включени в едно заявление или в едновременно подадени отделни заявления за издаване на разрешение за търговия на ВЛП, се събира такса за едната от фармацевтичните форми в пълен размер, а за всяка от останалите – по 40 на сто от определената такса по ал. 1. (3) За две и/или повече концентрации на активното/активните вещество/вещества на един продукт, включени в едно заявление или в едновременно подадени отделни заявления за издаване на разрешение за търговия с ВЛП, за всяко вещество се събира такса за едната от концентрациите в пълен размер, а за всяка от останалите – по 25 на сто от определената такса по ал. 1. (4) За издаване на разрешение за търговия на хомеопатичен ВЛП според вида на процедурата се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. По национална процедура: 1.1. от един източник: 1 брой 1500,00 1.2. до 5 източника 1 брой 2000,00 1.3. над 5 източника 1 брой 2500,00 2. По процедура за взаимно признаване, когато Република България е референтна държава: 2.1. от един източник 1 брой 4000,00 2.2. до 5 източника 1 брой 5000,00 2.3. над 5 източника 1 брой 6000,00 3. По процедура за взаимно признаване, когато Република България е заинтересована държава: 3.1. от един източник 1 брой 1500,00 3.2. до 5 източника 1 брой 2000,00 3.3. над 5 източника 1 брой 2500,00 4. По децентрализирана процедура, когато Република България е референтна държава: 4.1. от един източник 1 брой 4000,00 4.2. до 5 източника 1 брой 5000,00 4.3. над 5 източника 1 брой 6000,00 5. По децентрализирана процедура, когато Република България е заинтересувана държава: 1 брой 5.1. от един източник 1 брой 1500,00 5.2. до 5 източника 1 брой 2000,00 5.3. над 5 източника 1 брой 2500,00 6. По процедура по последващо признаване, когато Република България е референтна държава: 6.1. от един източник 1 брой 4000,00 6.2. до 5 източника 1 брой 5000,00 6.3. над 5 източника 1 брой 6000,00 7. По процедура по последващо признаване, когато Република България е заинтересувана държава: 1 брой 7.1. от един източник 1 брой 1500,00 7.2. до 5 източника 1 брой 2000,00 7.3. над 5 източника 1 брой 2500,00 (5) За одобряване на промени в издадено разрешение за търговия с ВЛП според типа на промените се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За промени, за които не е необходима оценка 1.1. По национална процедура 1 брой 200,00 1.2. По процедура за взаимно признаване, 1.2.1 когато Република България е референтна държава 1 брой 200,00 1.2.2 когато Република България е заинтересувана страна 1 брой 200,00 1.3. По децентрализирана процедура, 1.3.1 когато Република България е референтна държава 1 брой 200,00 1.3.2 когато Република България е заинтересована страна 1 брой 200,00 1.4. По процедура по последващо признаване, 1.4.1 когато Република България е референтна държава 1 брой 200,00 1.4.2 когато Република България е заинтересована страна 1 брой 200,00 2. За промени, за които е необходима оценка 2.1. По национална процедура 1 брой 1500,00 2.2. По процедура за взаимно признаване: 2.2.1 когато Република България е референтна държава 1 брой 3500,00 2.2.2 когато Република България е заинтересована страна 1 брой 1500,00 2.3. По децентрализирана процедура: 2.3.1 когато Република България е референтна държава 1 брой 3500,00 2.3.2 когато Република България е заинтересована страна 1 брой 1500,00 2.4. По процедура по последващо признаване: 2.4.1 когато Република България е референтна държава 1 брой 3500,00 2.4.2 когато Република България е заинтересована страна 1 брой 1500,00 3. При промяна в активното/активните вещество/вещества, концентрацията, фармацвтичната форма, начин на приложение или видове животни, предназначени за консумация от хора (промяна или добавяне) 3.1 По национална процедура 1 брой 2500,00 3.2 По процедура за взаимно признаване 1 брой 3500,00 3.3 По децентрализирана процедура 1 брой 3500,00 3.4 По процедура по последващо признаване 1 брой 3500,00 4. За прехвърляне на права върху разрешение за търговия с ВЛП 1 брой 420,00 (6) При подаване на заявление за одобряване на групирани промени в зависимост от съответния тип и класификация на промените се събират следните такси: 1. за групирани промени в едно разрешение за търговия с ВЛП за които не е необходима оценка: а) по национална процедура – таксата по ал. 5, т. 1.1 за първата промяна плюс 50 на сто от таксата по ал. 5, т. 1.1 за всяка следваща промяна; б) по децентрализирана процедура,процедура за взаимно признаване и процедура по последващо признаване – таксата по ал. 5, т. 1.2 , 1.3 или 1.4 за първата промяна плюс 50 на сто от таксата по ал. 5, т. 1.2, 1.3 или 1.4 за всяка следваща промяна; 2. за групирана еднотипна промяна в повече от едно разрешение за търговия с ВЛП, издадени на един и същ притежател, за която не е необходима оценка, се заплащат: а) по национална процедура – таксата по ал. 5, т. 1.1 за промяната в първото разрешение за търговия с ВЛП, плюс 50 на сто от таксата по ал. 5, т. 1.1 за всяко следващо разрешение за търговия с ВЛП; б) по децентрализирана процедура, по процедура за взаимно признаване и процедура по последващо признаване – таксата по ал. 5, т. 1.2, 1.3 или 1.4 за промяната в първото разрешение за търговия с ВЛП плюс 50 на сто от таксата по ал. 5, т. 1.2, 1.3 или 1.4 за всяко следващо разрешение за търговия с ВЛП; 3. за групирани промени в повече от едно разрешение за търговия, издадени на един и същ притежател, за които не е необходима оценка се заплащат поотделно за всяко едно разрешение за търговия: а) по национална процедура – таксата по ал. 5, т. 1.1 за първата промяна плюс 50 на сто от таксата по ал. 5, т. 1.1 за всяка следваща промяна; б) по децентрализирана процедура,процедура за взаимно признаване и процедура по последващо признаване – таксата по ал. 5, т. 1.2 , 1.3 или 1.4 за първата промяна плюс 50 на сто от таксата по ал. 5, т. 1.2, 1.3 или 1.4 за всяка следваща промяна; 4. за групирани промени в едно разрешение за търговия с ВЛП за които е необходима оценка: а) по национална процедура – таксата по ал. 5, т. 2.1 за първата промяна плюс 50 на сто от таксата по ал. 5, т. 2.1 за всяка следваща промяна; б) по децентрализирана процедура, по процедура за взаимно признаване и процедура по последващо признаване – таксата по ал. 5, т. 2.2, 2.3 или 2.4 за първата промяна плюс 50 на сто от таксата по ал. 5, т. 2.2, 2.3 или 2.4 за всяка следваща промяна; 5. за, еднотипна групирана промяна в повече от едно разрешение за търговия с ВЛП, издадени на един и същ притежател, за която е необходима оценка, се заплащат: а) по национална процедура – таксата по ал. 5, т. 2.1 за промяната в първото разрешение за търговия с ВЛП, плюс 50 на сто от таксата по ал. 5, т. 2.1 за всяко следващо разрешение за търговия с ВЛП; б) по децентрализирана процедура, по процедура за взаимно признаване и процедура по последващо признаване – таксата по ал. 5, т. 2.2, 2.3 или 2.4 за промяната в първото разрешение за търговия с ВЛП плюс 50 на сто от таксата по ал. 5, т. 2.2, 2.3 или 2.4 за всяко следващо разрешение за търговия с ВЛП; 6. за групирани промени в повече от едно разрешение за търговия , издадени на един и същ притежател, за които е необходима оценка се заплащат поотделно за всяко едно разрашение за търговия: а) по национална процедура – таксата по ал. 5, т. 2.1 за първата промяна плюс 50 на сто от таксата по ал. 5, т. 2.1 за всяка следваща промяна; б) по децентрализирана процедура,по процедура за взаимно признаване и процедура по последващо признаване – таксата по ал. 5, т. 2.2, 2.3 или 2.4 за първата промяна плюс 50 на сто от таксата по ал. 5, т. 2.2, 2.3 или 2.4 за всяка следваща промяна. (7) За одобряване на промени в издадено разрешение за търговия на хомеопатичен ветеринарен лекарствен продукт /ХВЛП/ се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За промени, за които не е необходима оценка 1.1. По национална процедура 1 брой 100,00 1.2. По процедура за взаимно признаване, 1.2.1 когато Република България е референтна държава  1 брой 100,00 1.2.2 когато Република България е заинтересувана страна 1 брой 100,00 1.3. По децентрализирана процедура, 1.3.1 когато Република България е референтна държава 1 брой 100,00 1.3.2 когато Република България е заинтересована страна 1 брой 100,00 1.4. По процедура по последващо признаване, 1.4.1 когато Република България е референтна държава 1 брой 100,00 1.4.2 когато Република България е заинтересована страна 1 брой 100,00 2. За промени за които е необходима оценка 2.1. По национална процедура 1 брой 150,00 2.2. По процедура за взаимно признаване, 2.2.1 когато Република България е референтна държава 1 брой 500,00 2.2.2 когато Република България е заинтересована страна 1 брой 200,00 2.3. По децентрализирана процедура, 2.3.1 когато Република България е референтна държава 1 брой 500,00 2.3.2 когато Република България е заинтересована страна 1 брой 200,00 2.4. По процедура по последващо признаване, 2.4.1 когато Република България е референтна държава 1 брой 500,00 2.4.2 когато Република България е заинтересована страна 1 брой 200,00 (8) При подаване на заявление за одобряване на групирани промени в разрешение за търговия на ХВЛП, в зависимост от съответния тип и класификация на промените се събират следните такси: 1. за групирани промени в едно разрешение за търговия на ХВЛП за които не е необходима оценка: а) по национална процедура, процедура за взаимно признаване, децентрализирана процедура и процедура по последващо признаване- таксата по ал. 7, т. 1.1, т. 1.2, т. 1.3 и т. 1.4 за първата промяна плюс 50 на сто от таксата по ал. 7, т. 1.1, т. 1.2, т. 1.3 и т. 1.4 за всяка следваща промяна; 2. за еднотипна групирана промяна в повече от едно разрешение за търговия с ХВЛП, издадени на един и същ притежател, за която не е необходима оценка, се заплащат: а) по национална процедура, процедура за взаимно признаване, децентрализирана процедура и процедура по последващо признаване – таксата по ал. 7, т. 1.1 за промяната в първото разрешение за търговия на ХВЛП, плюс 50 на сто от таксата по ал. 7, т. 1.1 за всяко следващо разрешение за търговия на ХВЛП; 3. за групирани промени в повече от едно разрешение за търговия на ХВЛП, издадени на един и същ притежател, за които не е необходима оценка се заплащат поотделно за всяко едно разрешение за търговия на ХВЛП: а) по национална процедура, децентрализирана процедура,процедура за взаимно признаване и процедура по последващо признаване – таксата по ал. 7, т. 1.1 за първата промяна плюс 50 на сто от таксата по ал. 7, т. 1.1 за всяка следваща промяна; 4. за групирани промени в едно разрешение за търговия на ХВЛП за които е необходима оценка: а) по национална процедура – таксата по ал. 7, т. 2.1 за първата промяна плюс 50 на сто от таксата по ал. 7, т. 2.1 за всяка следваща промяна; б) по децентрализирана процедура, по процедура за взаимно признаване и процедура по последващо признаване – таксата по ал. 7, т. 2.2, 2.3 или 2.4 за първата промяна плюс 50 на сто от таксата по ал. 7, т. 2.2, 2.3 или 2.4 за всяка следваща промяна; 5. за еднотипна групирана промяна в повече от едно разрешение за търговия на ХВЛП, издадени на един и същ притежател, за която е необходима оценка, се заплащат: а) по национална процедура – таксата по ал. 7, т. 2.1 за промяната в първото разрешение за търговия с ВЛП, плюс 50 на сто от таксата по ал. 7, т. 2.1 за всяко следващо разрешение за търговия на ХВЛП; б) по децентрализирана процедура, по процедура за взаимно признаване и процедура по последващо признаване – таксата по ал. 7, т. 2.2, 2.3 или 2.4 за промяната в първото разрешение за търговия на ХВЛП плюс 50 на сто от таксата по ал. 7, т. 2.2, 2.3 или 2.4 за всяко следващо разрешение за търговия на ХВЛП; 6. за групирани промени в повече от едно разрешение за търговия на ХВЛП, издадени на един и същ притежател, за които е необходима оценка се заплащат поотделно за всяко едно разрашение за търговия на ХВЛП : а) по национална процедура – таксата по ал. 7, т. 2.1 за първата промяна плюс 50 на сто от таксата по ал. 5, т. 2.1 за всяка следваща промяна; б) по децентрализирана процедура,по процедура за взаимно признаване и процедура по последващо признаване – таксата по ал. 7, т. 2.2, 2.3 или 2.4 за първата промяна плюс 50 на сто от таксата по ал. 7, т. 2.2, 2.3 или 2.4 за всяка следваща промяна. (9) За издаване на разрешение за търговия с ВЛП и за одобряване на промени в издадено разрешение за търговия с ВЛП, предназначен за животни, които се отглеждат само като домашни любимци — в аквариуми или изкуствени езера, декоративни риби, кафезни птици, домашни гълъби, терариумни животни, дребни гризачи, порове и зайци, се събират такси в размер на 50 на сто от съответните такси посочени в ал. 1-3, 5 и 6. Чл. 46. За одобряване проект на реклама на ВЛП/ХВЛП: Точка Дейност Мярка Лева 1. Проект на реклама на ВЛП независимо от фармацевтичната форма и концентрация на активното/активните вещество/вещества; 1 брой ВЛП 110,00 за всеки следвващ ВЛП, включен в рекламния материал 35,00 2. Одобряване на промени в одобрена реклама на ВЛП 1 брой 35,00 Чл. 47. (1) За издаване на сертификат за регистрация на хомеопатични ветеринарни лекарствени продукти (ХВЛП), които отговарят на изискванията, посочени в чл.86, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/6 се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За издаване на сертификат за регистрация на ХВЛП 1 брой 500,00 2. За промяна в сертификат за регистрация на ХВЛП 1 брой 100,00 (2) за всеки следващ продукт, включен в заявлението за регистрация в същата фармацевтична форма и получен от един и същ хомеопатичен източник или източници, се заплаща такса в размер на 25 на сто от таксата по ал. 1, т.1. Чл. 48. (1) За издаване на разрешение за производство на ВЛП се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За производство на стерилни лекарствени ВЛП 1 брой 8000,00 2. За производство на нестерилни лекарствени ВЛП 1 брой 6000,00 3. За производство на имунологични ВЛП 1 брой 10000,00 4. За производство на хомеопатични ВЛП 1 брой 5000,00 5. За производство на радиофармацевтични ВЛП 1 брой 8000,00 (2) При подаване на заявление за издаване на разрешение за производство едновременно за повече от един вид производство по ал. 1 размерът на таксата се определя като сбор от съответните такси, намалени с 25 на сто. (3) За издаване на разрешение за производство при внос на ВЛП от трети страни се събира такса в размер 10 000 лв. (4) За одобряване на промени в издадено разрешение за производство на ВЛП и за допълнение в издадено разрешение за производство при внос на ВЛП от трети страни се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За одобряване на промени в издадено разрешение за производство на ВЛП: 1.1. за промяна на наименование, седалище и адрес на управление на производителя; 1 брой 100,00 1.2 за промяна на адрес/местонахождение на помещенията за производство на ВЛП; 1 брой 3000,00 1.3 за промяна на адрес/местонахождение на помещенията за съхранение и/или контрол на качеството на ВЛП; 1 брой 1000,00 1.4 за добавяне на нова фармацевтична форма или нова категория ВЛП в рамките на издаденото разрешение за производство – за всяка добавена форма или категория ВЛП; 1 брой 1000,00 1.5 за добавяне на нов ВЛП в рамките на издаденото разрешение за производство – за всеки добавен ВЛП 1 брой 200,00 1.6 за добавяне на нови помещения за производство, за контрол на качеството и/или за съхранение на ВЛП в рамките на издаденото разрешение за производство; 1 брой 2000,00 1.7 за промяна на квалифицираното лице по чл. 97 от Регламент (ЕС) 2019/6 1 брой 150,00 1.8 за прекратяване производството на ВЛП, на фармацевтична форма и/или на категория продукти; 1 брой 60,00 1.9 за добавяне или промяна на лаборатория по договор за контрол на качеството на ВЛП в рамките на издаденото разрешение за производство. 1 брой 500,00 2. За допълнение в издадено разрешение за производство на ВЛП при внос на ВЛП от трети страни: 2.1 за промяна на наименование, седалище и адрес на управление на притежателя на разрешението за производство; 1 брой 100,00 2.2 за промяна на адрес/местонахождение на помещенията за производство на ВЛП; 1 брой 5400,00 2.3 за промяна на адрес/местонахождение на помещенията за съхранение и/или контрол на качеството на ВЛП; 1 брой 1500,00 2.4 за добавяне на нови помещения за производство, за контрол на качеството и/или за съхранение на ВЛП в рамките на издаденото разрешение за производство; 1 брой 3000,00 2.5 за добавяне на нова фармацевтична форма или нова категория ВЛП в рамките на издаденото разрешение за производство – за всяка добавена форма или категория ВЛП; 1 брой 1500,00 2.6 за добавяне на нов ВЛП в рамките на издаденото разрешение за производство – за всеки добавен ВЛП; 1 брой 300,00 2.7 за промяна на квалифицираното лице по чл. 97 от Регламент (ЕС) 2019/6 1 брой 150,00 2.8 за добавяне или промяна на лаборатория по договор за контрол на качеството на ВЛП в рамките на издаденото разрешение за производство. 1 брой 500,00 2.9 За добавяне или промяна на помещения за съхранение на внесените ВЛП в рамките на издаденото разрешение за производство. 1 брой 1500,00 Чл. 49. За издаване на разрешение за търговия на едро с ВЛП и за одобряване на промени в издадено разрешение се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За издаване на разрешение 1 брой 2000,00 2. За одобряване на промени в издадено разрешение: 2.1 промяна на наименование, седалище и адрес на управление на притежателя на разрешението; 1 брой 100,00 2.2 промяна на лицето по чл. 101, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/6 ; 1 брой 150,00 2.3 промяна на списъка на фармакологичните групи, с които се търгува; 1 брой 1000,00 2.4 промяна на местонахождението на обекта за търговия на едро или на условията в обекта; 1 брой 1100,00 2.5 за откриване на нов обект за търговия на едро. 1 брой 1100,00 Чл. 50. (1) За издаване на разрешение за търговия на дребно с ВЛП и за одобряване на промени в издадено разрешение се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За издаване на разрешение 1 брой 600,00 2. За одобряване на промени в издадено разрешение за търговия на дребно с ВЛП: 2.1 за промяна на наименование, седалище и адрес на управление на притежателя на разрешението за търговия на дребно; 1 брой 100,00 2.2 за промяна на адреса/местонахождението на обекта за търговия на дребно/аптеката или на условията в обекта; 1 брой 250,00 2.3 за промяна на управителя на обекта за търговия на дребно/аптеката 1 брой 100,00 2.4 за откриване на нов обект за търговия на дребно/аптека. 1 брой 300,00 2.5 за промяна на списъка на фармакологичните групи, с които се търгува. 1 брой 250,00 (2) За издаване на удостоверение за внос/износ, сертификат за фармацевтичен продукт и сертификат за произход и свободна продажба в трети страни на ВЛП и/или активно вещество съгласно сертификатната схема на СЗО 1. на български език – 25 лв.; 2. на английски език – 40 лв. Чл. 51. За регистрация на производители, вносители или разпространители на активни вещества, използвани като изходни суровини във ВЛП се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За производство на активни вещества 1 брой 2000,00 1.1. Към таксата по т. 1 се събират и следниста такси за извършване на инспекция в обекта за производство: 1.1.1. на стерилни активни вещества 1 брой 5000,00 1.1.2. на нестерилни активни вещества 1 брой 4000,00 1.1.3. на имунологични активни вещества 1 брой 6000,00 2. За внос, съхранение или разпространение на активни вещества 1 брой 500,00 3. За извършване на инспекция в обекта за внос, съхранение или разпространение 1 брой 1500,00 Чл. 52. За извършване на промени в регистрацията на производители, вносители и разпространители на активни вещества, използвани като изходни суровини във ВЛП се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. за промяна на наименование, седалище и адрес на управление на лицата извършващи производство, внос, съхранение или разпространение на активни вещества; 1 брой 100,00 2. за промяна на списъка на активните вещества, които ще се внасят, произвеждат, съхраняват или разпространяват – за всяко добавено активно вещество 1 брой 50,00 3. Към таксата по т. 1 или т. 2 се събират и следниста такси за извършване на инспекция в обекта за производство: 3.1. на стерилни активни вещества 1 брой 2500,00 3.2. на нестерилни активни вещества 1 брой 2000,00 3.3. на имунологични активни вещества 1 брой 3000,00 4. За извършване на инспекция в обекта за внос, съхранение или разпространение 1 брой 1000,00 Чл. 53. За одобряване на паралелна търговия с ВЛП при условията на чл.102 от Регламент (ЕО) 2019/6 се събира такса в размер 500 лв. Чл. 54. За вписване на търговец на дребно с ВЛП в информационния модул за търговия с ВЛП от разстояние, съгласно чл. 104, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2019/6 се събира такса в размер 200 лв. Чл. 55. (1) За издаване на сертификат за регистрация на инвитро диагностично ветеринарномедицинско средство се заплаща такса в размер 60,00 лв. (2) За издаване на допълнение при одобряване на промени на сертификат за регистрация на инвитро диагностично ветеринарномедицинско средство се заплаща такса в размер 50 на сто от определената по ал. 1. (3) Калкулацията за провеждането на лабораторен анализ на мостри от инвитро диагностични ветеринарномедицински средства (ИДВМС) при издаване или одобряване на промени в сертификат за регистрация на инвитро диагностично ветеринарномедицинско средство, се извършва въз основа на направените действителни разходи съгласно формула: Ц = (MP + PT) х К1 където: Ц е размерът на дължимата сума в лв.; МР – са материални разходи в лв. (включително разходи за материали, опитни животни, фураж, химикали, сранителни среди, реагенти, диагностикуми, лабораторна посуда, консумативи и др.); РТ – са разходи за труд в лв. (разход за труд за един час на ангажиран персонал и осигурителни вноски); К1 – е коефициент за корекция, включващ 20 % за сложност при извършване на анализа и 30 % за административни разходи. К1 = 1,5. Чл. 56. (1) За извършване на физико-химични анализи на мостри от ВЛП с цел потвърждаване на качествата им при издаване на разрешение за търговия се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. Подготовка на пробата чрез екстракция за 1 брой 65,00 2. Подготовка на пробата чрез ротационен вакуум изпарител за 1 брой 110,00 3. Подготовка на пробата чрез ултразвук за 1 брой 30,00 4. Мембранно филтруване за 1 брой 25,00 5. Центрофугиране за 1 брой 15,00 6. Филтруване чрез вакуум помпа за 1 брой 18,00 7. Изпитване на идентичност чрез цветни/химични реакции за 1 брой 65,00 8. Количествено определяне чрез титруване за 1 брой 160,00 9. Определяне на рН стойност – потенциометрично за 1 брой 45,00 10. Абсорбционна спектрофотометрия във видимата и ултравиолетовата област – идентичност за 1 брой 400,00 11. Абсорбционна спектрофотометрия във видимата и ултравиолетовата област – количествено определяне за 1 брой 400,00 12. Абсорбционна спектрофотометрия във видимата и ултравиолетовата област – за чистота за 1 брой 400,00 13. Абсорбционна спектрофотометрия във видимата и ултравиолетовата област – за цвят (бистрота на разтвори) за 1 брой 160,00 14. Високоефективна течна хроматография – количествено определяне на активното вещество за 1 брой 800,00 15. Високоефективна течна хроматография – определяне на съдържанието за 1 брой 800,00 16. Определяне на външен вид и органолептични показатели на субстанции и лекарствени вещества за 1 брой 15,00 17. Определяне на средна маса на дозирани лекарствени форми за 1 брой 30,00 (2) За извършване на микробиологичен анализ на мостри от ВЛП с цел потвърждаване на качествата им за издаване на разрешение за търговия по национална процедура: Точка Дейност Мярка Лева 1. Провеждане на анализ за стерилност на мостри от ВМП за 1 брой 81,00 2. Провеждане на микробиологичен анализ на антибиотици (количествено определяне на една активна субстанция) с използване на Дрождев агар за 1 брой 450,00 3. Провеждане на микробиологичен анализ на антибиотици (количествено определяне на една активна субстанция) с използване на Хотигеров агар за 1 брой 452,00 (3) Калкулацията за провеждането на останалите анализи на мостри от ВЛП по валидирани методи, включени в част II от регистрационното досие на продукта, при издаване или одобряване на промени на сертификат за регистрация, се извършва въз основа на направените действителни разходи съгласно формула: Ц = (MP + PT) х К1 където: Ц е размерът на дължимата сума в лв.; МР – са материални разходи в лв. (включително разходи за материали, опитни животни, фураж, химикали, хранителни среди, реагенти, диагностикуми, лабораторна посуда, консумативи и др.); РТ – са разходи за труд в лв. (разход за труд за един час на ангажиран персонал и осигурителни вноски); К1 – е коефициент за корекция, включващ 20 % за сложност при извършване на анализа и 30 % за административни разходи. К1 = 1,5. ЧАСТ ПЕТА ТАКСИ ПО ЗАКОНА ЗА ФУРАЖИТЕ, СВЪРЗАНИ С КОНТРОЛА НА ФУРАЖИ Чл. 57. За регистрация или одобрение на обект, за промяна на вписани обстоятелства и за издаване на сертификати се събират следните такси: (1) За регистрация и/или за одобрение на обект за производство и търговия на фуражи (фуражни добавки, премикси, фуражни суровини и комбинирани фуражи), както и за тези оператори, които не задържат фуражи на склад, за промяна на регистрацията и/или одобрението, когато се използват странични животински продукти и/или производни продукти, за одобрение на обект за производство и търговия на медикаментозни фуражи и/или междинни продукти, както и за тези оператори, които не задържат на склад медикаментозни фуражи и/или междинни продукти, за регистрация на превозвачи на фуражи, за издаване на заверено копие на удостоверение за регистрация или за одобрение, се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За одобрение и регистрация на обект за производство и търговия на фуражи: 1.1. За одобрение на обект за производство на фуражи, включително за одобряване на оператори, извършващи деконтаминация и детоксикация на фуражи за 1 обект 2060,00 1.2. За промяна на одобрение на обект за производство на фуражи или допълване/замяна на дейност/дейности за 1 обект 2000,00 1.3. За промяна на други обстоятелства по одобрението за производство на фуражи, включително за операторите, извършващи деконтаминация и детоксикация на фуражи за 1 обект 260,00 1.4. За одобрение на обект за търговия с фуражи за 1 обект 460,00 1.5. За одобрение на търговия с фуражи без задържането им на склад за 1 оператор 460,00 1.6. За промяна на одобрение на обект за търговия с фуражи или допълване/замяна на дейност/дейности за 1 обект 460,00 1.7. За промяна на други обстоятелства по одобрението за търговия с фуражи за 1 обект 230,00 1.8. За регистрация на обект за производство на фуражи за 1 обект 745,00 1.9. За промяна на регистрация на обект за производство на фуражи или допълване/замяна на дейност/дейности за 1 обект 710,00 1.10. За промяна на други обстоятелства по регистрацията на производител на фуражи за 1 обект 115,00 1.11. За регистрация на обект за разфасоване, пакетиране, етикетиране и съхранение на фуражи за 1 обект 330,00 1.12. За промяна на други обстоятелства по регистрацията на обект за разфасоване, пакетиране, етикетиране и съхранение на фуражи за 1 обект 50,00 1.13. За регистрация на обект за търговия с фуражи за 1 обект 190,00 1.14. За регистрация на търговия с фуражи без задържането им на склад за 1 оператор 165,00 1.15. За промяна на други обстоятелства в регистрацията за търговия с фуражи за 1 обект 45,00 1.16. За регистрация на оператори, отдаващи складове под наем за съхранение на фуражи за 1 обект 185,00 1.17. За промяна на обстоятелствата по регистрацията на операторите, отдаващи складове под наем за съхранение на фуражи за 1 обект 45,00 1.18. За промяна на регистрацията и одобрението, когато се използват странични животински продукти и/или производни продукти за 1 обект 45,00 1.19. За одобрение на обект за производство на медикаментозни фуражи и/или междинни продукти за 1 обект 920,00 1.20. За одобрение на обект за търговия с медикаментозни фуражи и/или междинни продукти за 1 обект 460,00 1.21. За одобрение на търговия с медикаментозни фуражи и/или междинни продукти без задържането им на склад за 1 обект 450,00 1.22. За промяна на обстоятелствата по одобрението за производство и търговия с медикаментозни фуражи и/или междинни продукти за 1 обект 115,00 2. За регистрация на обект за производство на фуражни суровини и на обект, в който се смесват непреработени фуражни суровини или се произвеждат комбинирани фуражи от фуражни суровини без влагане на фуражни добавки и премикси: 2.1. За регистрация на обект за производство на фуражни суровини за 1 обект 265,00 2.2. За промяна в обстоятелства по регистрацията на обект по т. 2.1 за 1 обект 45,00 2.3. За регистрация на обект, в който се смесват непреработени фуражни суровини или се произвеждат комбинирани фуражи от фуражни суровини без влагане на фуражни добавки и премикси за 1 обект 265,00 2.4. За промяна в обстоятелства по регистрацията на обект по т. 2.3 за 1 обект 45,00 3. За регистрация на превозвачи на фуражи, които не извършват друга дейност, подлежаща на регистрация: 3.1. За регистрация на превозвачи на фуражи – автомобилен транспорт: 3.1.1. до 10 превозни средства за 1 оператор 185,00 3.1.2. от 10 до 20 превозни средства за 1 оператор 265,00 3.1.3. от 20 до 30 превозни средства за 1 оператор 330,00 3.1.4. над 30 превозни средства за 1 оператор 380,00 3.2. За регистрация на превозвачи на фуражи с транспортни средства, различни от автомобилен транспорт за 1 оператор 920,00 4. За промяна в обстоятелства по регистрацията по т. 3 за 1 оператор 50,00 5. За издаване на удостоверение за спазване на изискванията за хигиена на фуражите при кандидатстване по мерки по Програмата за развитие на селските райони и Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони за 1 обект 40,00 (2) За издаване на ветеринарен или друг сертификат за износ на фуражи за трети държави Точка Дейност Мярка Лева 1. Ветеринарен сертификат на български език 1.1 За пратка до 1 тон 1 пратка 40,00 1.2 За пратка над 1 тон за първия 1 тон 40,00 За всеки следващ тон 2,00 2. Ветеринарен сертификат на английски език 2.1 За пратка до 1 тон 1 пратка 50,00 2.2 За пратка над 1 тон за първия 1 тон 50,00 За всеки следващ тон 2,00 (3) За издаване на ветеринарен или друг сертификат за съответствие за добри практики при производство, за произход и за свободна продажба или за регистрация на фуражи (фуражни добавки, премикси, фуражни суровини, комбинирани фуражи и медикаментозни фуражи) в трети държави се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. На български език 1 брой 30,00 2. На английски език 1 брой 40,00 Чл. 58. (1) При осъществяване на контрол в обекти за производство, преработка, съхранение, транспорт, търговия и употреба на фуражи и/или на оператори, без да задържат фуражи на склад, извършван съобразно критериите на Единния многогодишен национален контролен план и в съответствие чл. 79, параграф 2, буква „б“ от Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 година относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита (ОВ, L 95, 7.4.2017г., стр.1) се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За количествен контрол, вземане на проби за анализ от партиди от фуражи по искане на оператора, формиране на лабораторна проба и съставяне на протокол за вземане на проба от партида: 1.1. до 2,5 тона/2500 литра партида 80,00 1.2. до 80 тона/80 000 литра партида 90,00 1.3. над 80 тона до 500 тона партида 115,00 1.4. Динамично вземане на проби от големи партиди над 500 тона, транспортирани с кораб 115,00 (2) Към таксите по ал. 1 се добавят цените за извършените лабораторни изследвания. ЧАСТ ШЕСТА ТАКСИ ПО ЗАКОНА ЗА ХРАНИТЕ И ПО РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2017/625, СВЪРЗАНИ С КОНТРОЛА НА ПРЕДПРИЯТИЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВО И ТЪРГОВИЯ С ХРАНИ Глава първа Tакси за извършване на официален контрол в обекти за добив и производство на храни от животински произход съгласно Приложение IV на Регламент (ЕС) 2017/625 Чл. 59. (1) При извършване на официален контрол в обекти за добив и производство на храни от животински произход се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. При клане на животни 1.1. На едри преживни животни: 1.1.1. на възрастно говедо и/или бивол над 8 мес. за животно 10,00 1.1.2. на младо говедо и/или бивол под 8 мес. за животно 4,00 1.2. На еднокопитни: 1.2.1. при клане – за животно 6,00 1.2.2. за лабораторно изследване за трихинела за животно 0,50 1.3. На прасета: 1.3.1. с трупно тегло, по-малко от 25 кг за животно 1,00 1.3.2. с трупно тегло, равно или по-голямо от 25 кг за животно 2,00 1.3.3. за лабораторно изследване за трихинела за животно 0,50 1.4. На дребни преживни животни: 1.4.1. с трупно тегло, по-малко от 12 кг – за животно 0,30 1.4.2. с трупно тегло, равно или по-голямо от 12 кг за животно 0,50 1.5. На домашни птици: 1.5.1. птици от вида Gallus и токачки  за птица 0,01 1.5.2. патици и гъски  за птица 0,02 1.5.3. пуйки  за птица 0,05 1.5.4. пъдпъдъци и яребици за птица 0,004 1.6. На зайци и зайцевидни, отглеждани във ферми за животно 0,01 2. В предприятие за транжиране и обработка на месо от: 2.1. Едри преживни животни, свине, еднокопитни, дребни преживни животни за тон месо 4,00 2.2. Птици, зайци и зайцевидни, отглеждани във ферми за тон месо 3,00 2.3. Дивеч, отглеждан във ферми, и отстрелян дивеч: 2.3.1. дребен и пернат дивеч за тон месо 3,00 2.3.2. щраусовидни птици (щрауси, ему, нанду) за тон месо 6,00 2.3.3. диви свине и преживни животни за тон месо 4,00 3. В предприятие за клане и за преработване на дивеч: 3.1. Пернат дивеч за животно 0,01 3.2. Дребен дивеч за животно 0,02 3.3. Щраусовидни птици за животно 1,00 3.4. Едър дивеч: 3.4.1. диви свине за животно 3,00 3.4.2. преживни животни за животно 1,00 3.4.3. за лабораторно изследване за трихинела при обработка на диви свине за животно 0,50 4. За мляко с произход България, постъпило за преработка в млекопреработвателно предприятие: 4.1. до 30 т в рамките на един месец за тон 2,00 4.2. над 30 т в рамките на един месец за първите 30 тона, за тон 2,00 за всеки следващ тон 1,00 5. За производство и предлагане на пазара на рибни продукти и аквакултури: 5.1. При първо предлагане на пазара: 5.1.1. до 50 т в рамките на един месец за тон 2,00 5.1.2. над 50 т в рамките на един месец за първите 50 тона, за тон 2,00 за всеки следващ тон 1,00 5.2. При първа продажба на рибен пазар на рибни продукти и аквакултури: 5.2.1. до 50 т в рамките на един месец за тон 1,00 5.2.2. над 50 т в рамките на един месец за първите 50 тона, за тон 1,00 за всеки следващ тон 0,50 5.3. При първа продажба на пазара на рибни продукти и аквакултури в случай на липса или на недостатъчно степенуване за преснота и/или размера: 5.3.1. до 50 т в рамките на един месец за тон 2,00 5.3.2. над 50 т в рамките на един месец за първите 50 тона, за тон 2,00 за всеки следващ тон 1,00 (2) Таксите за лабораторно изследване за трихинела се събират, когато изследването е извършено в лаборатория от системата на БАБХ или в лаборатория, с която БАБХ е сключила договор за извършване на този вид дейност. Глава втора Такси по Закона за храните Чл. 60. (1) За регистрация или одобрение на обект, за промяна на вписани обстоятелства, за издаване на сертификати и становища се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. Регистрация на производство и търговия с храни по чл. 26 от Закон за храните 1.1 Регистрация на обект за производство на храни от неживотински произход, хранителни добавки и добавки в храните за 1 обект 1060,00 1.2 Регистрация на обект за търговия на едро с храни на храни от неживотински произход, хранителни добавки и добавки в храните за 1 обект 665,00 1.3 Регистрация на обект за търговия на дребно с храни 1.3.1 с площ до 50 кв.м за 1 обект 200,00 1.3.2 с площ от 51 до 250 кв.м за 1 обект 305,00 1.3.3 с площ над 251 кв. м за 1 обект 450,00 1.4 Регистрация оператори, извършващи търговия от наети складови площи за 1 обект 238,00 1.5 Регистрация на оператори, извършващи превоз на храни за 1 оператор 80,00 2. Одобрение на обект за производство и търговия по чл. 31 от ЗХ 2.1 Одобрение на обект за производство на храни за 1 обект 1455,00 2.2 Одобрение на обект за търговия на едро с храни за 1 обект 1100,00 2.3 Одобрение на обект за търговия на едро под митнически контрол за 1 обект 1935,00 3. Одобрение на обект по чл. 40 от ЗХ за 1 обект 505,00 4. Регистрация на обект за комбинирано производство на води и безалкохолни напитки по чл. 35 от ЗХ за 1 обект 1060,00 5. Вписване в регистъра по чл. 39 от Закон за храните 5.1 Вписване на оператори, извършващи директни доставки на малки количества храни до краен потребител (с изключение на сурово мляко) за 1 оператор 190,00 5.2 Вписване на оператори, извършващи директни доставки на малки количества сурово мляко до краен потребител за 1 оператор 235,00 6. Регистрация на обект за производство и търговия с материали и предмети за контакт с храни по чл. 44 от Закон за храните 6.1 Регистрация на обект за производство за 1 обект 1060,00 6.2 Регистрация на обект за търговия на едро за 1 обект 665,00 7. Регистрация на моторно превозно средство (МПС) за превоз на храни по чл. 50 от Закон за храните за 1 МПС 120,00 8. Регистрация на оператори по чл. 61, извършващи само търговия от разстояние за 1 оператор 80,00 9. Промяна на вписани обстоятелства, вкл. универсално правоприемство по 1 заявление 80,00 10. Проверка за отмяна на заповед за временно спиране на обект за 1 проверка 130,00 11. Регистрация на хранителни добавки и храни за интензивно мускулно натоварване по чл. 79, при пускането им за първи път на пазара на Република България за 1 добавка 135,00 12. За издаване на здравен/ ветеринарен/ TRACES сертификат за износ на храни от неживотински/ животински произход 12.1 За пратка до 6 тона за 1 брой 110,00 12.2 За пратка над 6 тона за първите 6 тона 110,00 за всеки следващ тон 18,00 13. За издаване на здравен сертификат за износ на материали и предмети, влизащи в контакт с храни за 1 брой 187,00 14. За издаване на сертификат за спазване на добри практики при производство на храни, сертификат за произход и сертификат за свободна продажба за 1 брой 70,00 15. За издаване на становище за промяна на предназначението на обект, съгласно чл. 147а от ЗУТ. 15.1 с площ до 50 кв.м за 1 обект 95,00 15.2 с площ от 51 до 250 кв.м за 1 обект 160,00 15.3 с площ над 251 кв. м за 1 обект 226,00 (2) За издаване на разрешение за оператор на хранителна банка по чл. 98 от ЗХ, както и за промяна на вписани обстоятелства по чл. 102 от ЗХ, не се събира такса. (3) При регистрация на транспортни средства по чл. 50 от ЗХ, заявена с заявление за регистрация/одобрение на обект за производство и търговия с храни, се събира такса по ал. 1, т. 7 за регистрацията на всяко транспортно средство. (4) За регистрация на повече от една хранителна добавка/ храна, предназначена за интензивно мускулно натоварване, заявени с едно заявление се събира такса по ал. 1, т. 11 за всяка хранителна добавка по отделно. Глава трета Tакси, събирани при оценка на съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти, на стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентния орган, и на технологични документации Чл. 61. (1) При извършване оценка на съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти, на браншови стандарти, на технологични документации и на стандарти, одобрени от компетентния орган, се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За извършване на проверка на обект, произвеждащ продукти по определен стандарт, за оценка на съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти, на браншови стандарти и на технологични документации на служител, на час 20,00 2. За даване на становище по документация за оценка на съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални и на браншови стандарти за 1 брой 233,00 (2) При вземане на проби за лабораторен анализ по ал. 1, т. 1 се събират суми по ценоразпис, одобрен от изпълнителния директор на БАБХ. ЧАСТ СЕДМА ТАКСИ ПО ЗАКОНА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ПРОФЕСИОНАЛНИ КВАЛИФИКАЦИИ Чл. 62. За признаване на професионална квалификация за професия „ветеринарен лекар“ се събират съответните такси по Тарифата, които се събират по Закона з а признаване на професионални квалификации, одобрена с Постановление № 178 на Министерския съвет от 2009 г. (обн., ДВ, бр. 57 от 2009 г.; изм., бр. 16 от 2011 г.). ЧАСТ ОСМА ТАКСИ ПО ЗАКОНА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ОБЩАТА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ПАЗАРИТЕ НА ЗЕМЕДЕЛСКИ ПРОДУКТИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ Чл. 63. За проверка и за издаване на сертификат за съответствие на обявеното качество на пресни плодове и зеленчуци се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. За проверка на документи, идентификация и издаване на сертификат за съответствие на обявеното качество на пресни плодове и зеленчуци при внос, износ и реекспорт на пресни плодове и зеленчуци - 1.1. За пратка до 20 000 кг брой пратки 70,00 1.2. Пратката над 20 000 кг за първите 20 000 кг 70,00 за всеки следващи започнати 1000 кг. 1,80 2. За проверка на документи, идентификация и издаване на сертификат за съответствие при внос и/или износ на пресни плодове и зеленчуци, предназначени за преработка 2.1. За пратка до 20 000 кг брой пратки 35,00 2.2. За пратката над 20 000 кг за първите 20 000 кг 35,00 за всеки следващи започнати 1000 кг 0,70 3. За проверка на документи, идентификация и издаване на сертификат за съответствие на обявеното качество на пресни плодове и зеленчуци при вътрешен пазар и „свободно обращение“ на стоки от ЕС при поискване от търговеца 3.1. За пратка до 1000 кг брой пратки 20,00 3.2. Пратката над 1000 кг за първите 1000 кг 20,00 за всеки следващи започнати 500 кг 1,00 ДОПЪЛНИТЕЛНа РАЗПОРЕДБа § 1. По смисъла на тарифата: 1. „Допълнителна проверка за проследяване на несъответствие“ е проверка за устноваване на източника на опасност и/или съмнение за опасност за здавето на растенията, животните и хората, както и при съмнение за измама по агрохранителната верига. 2. „Дребни животни“ са овце, кочове, кози майки, пръчове, зайци, кучета, котки, животни за ценни кожи, дребен дивеч и приплодите им. 3. „Едри животни“ са крави, бикове, биволи, кобили, жребци, коне, магарета, мулета, катъри, свине, едър дивеч и приплодите им. 4. „Зърно“ е всяка култура, съгласно определението в Закона за прилагане на общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз“. 5. „Извън работно време“ е времето преди началния или след крайния час на работното време, освен когато контролните действия са започнали в установеното работно време и са приключили до 30 минути след изтичането му. 6. „Област на оценка“ е всеки обхват на оценка, посочен в чл. 9, ал. 1, т. 1 – 6 от Закона за Центъра за оценка на риска по хранителната верига. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 2. Тарифата се приема на основание чл. 3, ал. 4 от Закон за българска агенция по безопасност на храните, чл. 66, ал. 3 от Закон за управление на агрохранителната верига, чл. 112, ал. 1 от Закон за храните, чл. 14, ал. 2 от Закон за ветеринарно медицинската дейност, чл. 51а, ал. 1 от Закон за фуражите и чл. 3 от Закон за защита на растенията, чл. 40, ал. 6 от Закон за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.

СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И СТАНОВИЩА ОТ ОБЩЕСТВЕНАТА КОНСУЛТАЦИЯ ПО ПРОЕКТА НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ЗА ПРИЕМАНЕ НА ТАРИФА ЗА ТАКСИТЕ, КОИТО СЕ СЪБИРАТ ОТ БЪЛГАРСКАТА АГЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ № Организация/ потребител (вкл. начина на получаване на предложението) Предложения и становища Приети/ неприети Мотиви Aziti -Портал за обществени консултации на 7 август 2024 г. Тарифа на час „контрол, без да бъде намалена неговата честота и ще спомогне за повишаване на ефикасността и ефективността му“ – поздравления за амбициите! Минимална работа, максимална печалба, и после на море... Да не стане накрая като модерните такси за преглед на морето... И после – от където дошли, там отишли... Не се приема Коментарът не съдържа конкретни бележки по текстовете на документите, придружаващи Проекта на тарифа за таксите, които се събират от БАБХ и съдържа изрази, които целят уронване на престижа и доброто име на институцията. Относно Чл. 2. (1) Сложете горна граница за часове както и дайте да видим колко часа се извършва дадена дейност към момента - минимално, средно, максимално време и според длъжността - младши, старши експерт и т.н. Един млад специалист може да му е нужен и цял ден да направи доклад, който един старши експерт изготвя за 15 минути. Не се приема Преписките се разпределят на съответния експерт съобразно опита, натовареността и компетентността. Официалният контрол се извършва по законодателен ред и вътрешни оперативни процедури, публично достъпни на електронните страници на БАБХ и МЗХ. Гражданите, които заявяват извършването на административна услуга могат да се запознаят с изискванията и процедурата за предоставяне на заявената от тях услуга. При извършване на официален контрол, същият се обективира с официални документи, в които се отразява начален и краен час на всяка проверка. Тези документи се подписват както от лицата, извършващи проверката, така и от лицето присъстващо на проверката от страна на проверявания бизнес оператор, съгласявайки се с констатациите и продължителността на проверката. Асоциация Растителнозащитна Индустрия България - Писмо № 15-431 от 30.08.2024 г. Във връзка с публикувания на 02.08.2024 г. в Портала за обществени консултации Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на ТАРИФА ЗА ТАКСИТЕ, КОИТО СЕ СЪБИРАТ ОТ БЪЛГАРСКАТА АГЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ, от името на членовете на Асоциация Растителнозащитна Индустрия България (АРИБ) представям на Вашето внимание становище по публикувания проект с предложение за изменение на проекта. При детайлно запознаване с проекта и целия комплект документи, ние като заинтересовани страни (заявители на услуги към БАБХ) установихме, че: - В § 2. от проекта на Постановление е предвидено, че същото, съответно и Тарифата „влиза в сила от 1-во число на месеца, следващ месеца на обнародване на Тарифата в Държавен вестник“. - В публикуваните доклад (мотиви) и частична предварителна оценка на въздействието не са оценени отрицателните последици от промяна на цепите през годината само с едномесечен отложен срок за влизане в сила (vacation legis). Изразяваме несъгласието си с предвиждания срок за влизане в сила на Тарифата (Постановление на МС), като считаме, че се предвижда твърде кратък срок до влизане в сила, който не е съобразен с икономически фактори, а би поставил всички заинтересовани страни в затруднения да заявяват нови услуги към Агенцията. Според нас следва да бъде взето предвид, че засегнатите от проекта лица изготвят годишен бюджет и планират своите дейности, свързани с обработката на досиета и документи от компетентните органи предварително за всяка следваща година и изменението на дължимите такси в трето или четвърто тримесечие на годината силно затруднява работата на заинтересованите лица. С оглед това нова Тарифа за таксите е наложително да бъде предвидено да влезе в сила от следващата календарна година или дори през първото тримесечие на следващата година. Моля, настоящото становище и предложение да бъдат разгледани и взети предвид преди окончателното приемане на проекта за Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните. Оставаме на разположение за изясняване на позициите ни, в случай на необходимост. Приема се по принцип Изготвянето на нова Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните е наложено следствие от влезлите в сила промени в европейско и национално законодателство, водещи до съществени изменения в правилата и изискванията за извършване на официален контрол по цялата агрохранителна верига, вкл. и неговото финансиране. Измененията и допълненията в европейското и национално законодателството в периода 2019 – 2022 г. налага въвеждането на нови такси и изменението на вече съществуващи такива за осъществяването на официалния контрол по цялата агрохранителната верига. Определените такси в действащата Тарифа за таксите на Българската агенция по безопасност на храните не са съобразени с разпоредбите за формиране, определени в Регламент (EС) 2017/625 и промените в европейските и национални специализирани нормативни актове, поради което БАБХ не изпълнява разпоредбите в тяхната цялост, за което е възможно да бъде подведена под административно-наказателна отговорност. Има и редица услуги по нововъзникнали правни основания, посочени в неизчерпателен списък в Частичната предварителна оценка, за които се предвижда да бъдат въведени такси за дейности, а такива не се събират към момента. Това налага своевременно приемане на Тарифата с цел синхронизиране с европейската и национална нормативна уредба и изпълнение на задълженията на Р България по прилагане на европейското право като държава-членка на ЕС с цел избягване на вероятността от търсене на отговорност. В приложените съгласувателни документи е направена оценка на въздействието на база данни за предоставяните услуги през предходните 2019 – 2023 г. и постъпилите бюджетни приходи. Настъпилите промени в европейското и националното законодателство в периода от 2019 г. до 2023 г., водещи до съществени изменения в правилата и изискванията за извършване на официален контрол по цялата агрохранителна верига са довели до разминаване с таксите, определени в действащата тарифа. В тази връзка много от таксите от проекта на тарифата са по възникнали нови правни основания за събирането им, а някои такси от действащата тарифа са с отпаднало правно основание. Съчетанието от тези промени намалява потенциалното въздействието върху заинтересованите страни и играе балансираща роля върху годишния бюджет. Асоциация на месопреработвателите в България Асоциация на млекопреработвателите в България Асоциация на производителите на безалкохолни напитки в България Национална асоциация на млекопреработвателите Национален браншови съюз на хлебарите и сладкарите Национална лозаро-винарска камара Сдружение на производителите на растителни масла и преработватели на маслодайни култури в България Сдружение ”Храни и напитки България“ Съюз на българските мелничари Съюз на пивоварите в България Съюз на преработвателите на плодове и зеленчуци Съюз на производителите на захар и захарни продукти Спиритс България – Асоциация на производителите, вносителите и търговците на спиртни напитки в България Съюз на птицевъдите в България Съюз на производителите на комбинирани фуражи Асоциация на свиневъдите в България Съюз по хранителна промишленост - Писмо № 15-432 30.08.2024 г. Във връзка с публикувания проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ), публикуван на Портала за обществени консултации, в рамките на обявения срок 02.09.2024 г., изразяваме следното становище: Считаме, че поради липса на информация относно методите за изчисляване на разходите за дейностите, извършвани от БАБХ, за които се събират такси, така предложения проект следва да бъде преразгледан и да се изпълнят изискванията на Регламент (ЕС) 2017/625 (Регламнт относно официалния контрол). Мотиви: 1. Нарушен e принципа за прозрачност: Съгласно чл. 85 от Регламент (ЕС) 2017/625, компетентните органи трябва да осигурят прозрачност при определянето и събирането на таксите за извършване на официален контрол. Това включва предоставяне на информация за референтните периоди и за разходите на органите, за които се дължи такса или налог. Освен това, държавите членки трябва да се консултират със заинтересованите страни относно методите за изчисляване на тези такси. Тези изисквания не са изпълнени, което нарушава прозрачността и отвореността на процеса; Не се приема Поради големия брой заинтересовани лица в изпълнение на процедурата по съгласуване Проектът на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните е изпратено уведомително писмо до браншовите организации на всички заинтересовани бизнес оператори, с което им е предоставена възможността да се запознаят с проекта на новата тарифа преди да бъде публикуван на Портала за обществени консултации, както и на електронната страница на Министерство на земеделието, в съответствие с изискванията на чл. 26 от Закона за нормативните актове за срок от 30 дни. 2. Липса на методика и план-сметка за изчисляване на таксите: Съгласно чл. 85, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625, компетентните органи са задължени да предоставят ясна методика за изчисляване на таксите, както и план-сметка за всяка нова предложена такса. За нас и нашите членове, тези документи са важни, за да се гарантира, че таксите са обосновани и пропорционални на разходите, свързани с извършваните официален контрол и други официални дейности. Липсата на подобна документация поставя под въпрос правната основа и обосноваността на събираните такси; Не се приема Проектът нa Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните се съгласува по реда на чл. 32-34 от УП на Министерския съвет и на неговата администрация при спазване на разпоредбите на Закона за нормативните актове (Обн., ДВ, бр. 27 от 3.04.1973 г.). В съгласувателната процедура се придружава от: 1.Проект на доклад от министъра на земеделието и храните; 2.Проект на Постановление на Министерския съвет; 3. Проект на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните; 4. Методика за изчисляване на таксите по тарифата за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните; 5. План-сметки; 6. Частична предварителна оценка на въздействието; 7. Проект на финансова обосновка; 9. Проект на съобщение за средствата за масово осведомяване; 10. Резюме на проекта. Всички документи пакетно са преминали вътрешноведомствено и междуведомствено съгласуване. 3. В Доклада по проекта на тарифа като обосновка е записано, че „таксите са въведени, за да покрият разходите“. В Чл. 2. (1) Общи такси за официален контрол и други официални дейности, предвидените такси са на служител, на час. Не са определени точни критерии как се определя времето, което е необходимо за съответните дейности. Няма информация какви са разходите, направени за съответните дейности. Напр. т. 1. „Оценка на съответствието на инвестиционни проекти за изграждане или реконструкция, разширяване или модернизация на обекти, подлежащи на контрол и издаване на становище, съгласно чл. 27, т. 3 от ЗУАХВ“. Проектът в дадена Областна дирекция по безопасност на храните (ОДБХ) може да се оценява от трима, в друга ОДБХ от повече служители. Как се определя броят на членовете на комисия, по какви критерии? Времето за оценка не би следвало да е еднакво за обект за изграждане и обект за разширяване или модернизация; Не се приема Необходимото време за всяка услуга се определя от сложността на обекта на официален контрол, за който е заявено искане за услуга. Услугите се извършват по предварително одобрена процедура, публично достъпна за операторите: https://iisda.government.bg/adm_services/services/from_central_administrations?search=1&subSectionId=1326 От всяко действие, свързано с официален контрол се документира с официално издаден документ по образец, на който се записва начален и краен част на действието. С подписа си бизнес оператора или упълномощено от него лице потвърждава достоверността на констатациите, вкл. и времетраенето на действието по официален контрол. Този подход цели създаване на равнопоставеност по отношение на всички оператори при събирането на новите такси и гарантиране на поставянето им при еднакви условия при извършвания официален контрол и събиране на такси за реално извършена услуга и намаляване на административната тежест върху бизнес операторите. 4. В чл. 2, т. 6 от Проекта се предлага таксата „Извършване на одит” да бъде разделена на два елемента, но няма ясно разписани критерии, как ще бъде определено максималното и минималното работно време, което един инспектор ще използва за „Подготовка и приключване на одит”. Липсва информация относно механизмите за осигуряване на обективност и безпристрастност при определянето на продължителността на одита. Съществуват международни стандарти, които задават критерии за определяне на времето за извършване на одит, включително необходимото време за подготовка и приключване, а тези норми са разработени с цел да гарантират обективност и прозрачност в процеса. 6.1. Извършване на фактически одит, за служител, за час за първия час 20,00 за всеки следващ час 13,00 6.2. Подготовка и приключване на одит, за служител, за час 21,00 Подготовката и приключването на одита са изключително важна част от одита, но трябва ясно да бъде обявено, как се определя това работно време, изразходвано от държавния служител, за да бъде контролирано от бизнес оператора, което е различно за различните категории оператори. Не е изпълнено изискването на чл. 85, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625, а именно: „Държавите членки гарантират високо равнище на прозрачност“; Приема се по принцип Необходимото време за всяка услуга се определя от сложността на обекта на официален контрол, за който е заявено искане за услуга. Услугите се извършват по предварително одобрена процедура, публично достъпна за операторите: https://iisda.government.bg/adm_services/services/from_central_administrations?search=1&subSectionId=1326 Всяко действие, свързано с официален контрол се документира с официално издаден документ по образец, на който се записва начален и краен част на действието. С подписа си бизнес оператора или упълномощено от него лице потвърждава достоверността на констатациите, вкл. и времетраенето на действието по официален контрол. Този подход цели създаване на равнопоставеност по отношение на всички оператори при събирането на новите такси и гарантиране на поставянето им при еднакви условия при извършвания официален контрол и събиране на такси за реално извършена услуга и намаляване на административната тежест върху бизнес операторите. Правилата за провеждане на одита, включват освен физическия одит и дейностите по подготовка и приключване на одита, които са съобразени с международните стандарти с цел да гарантират обективност и прозрачност в процеса. Разходите за подготовка и приключване на одита ще се изчисляват на база на посочените в доклада часове за провеждането им, което ще позволи на бизнес оператора да контролира процеса. 5. В проекта на тарифа са въведени нови такси при въвеждане на пратки с живи животни и продукти с животински и неживотински произход. Това може да окаже изключително негативно въздействие върху свободната търговия, вкл. да наруши конкурентоспособността. Новите такси за внос могат да увеличат разходите за суровини за местната преработвателна промишленост и селско стопанство, което ще доведе до по-високи производствени разходи и намаляване на рентабилността. Високите такси могат да направят вноса на определени продукти икономически нецелесъобразен, което може да намали разнообразието на предлаганите на пазара продукти. Това е в ущърб на потребителите, които ще имат по-ограничен избор и може да бъдат принудени да плащат по-високи цени за по-малко разнообразие; Не се приема Общите методи, които са използвани за изчисляване на таксите са съобразени изцяло с приетата с ПМС № 1 от 05.01.2012 г. Методика за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от Закон за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и чл. 81 от Регламент (ЕС) 2017/625. Направени са предварителни консултации с ОДБХ по отношение начина и реалното време за извършване на услугите. Размера на таксите е изчислен на база изготвени план сметки. В тях са заложени реални размери на разходите на работни заплати, горива, материали и т.н., като е използван подход, при който е разделено посещението на място от извършваната услуга. В сега действащата тарифа таксите са изчислявани на база разходите преди 2011 г., които не са съобразени с правилата за финансиране на Регламент (ЕС) 2017/625. 6. Неоправдано увеличение на таксите за клинични прегледи и пробовземания: В чл. 39, ал. 1 се предвижда таксата за извършване на клиничен преглед да бъде завишена почти два пъти, а таксите за различните пробовземания да бъдат увеличени от 50 до над 200 процента. Това драстично повишение на разходите ще окаже изключително негативно въздействие върху интензивните производства, като например птицевъдството. Птицевъдството е сектор, който изисква чести и рутинни клинични прегледи и пробовземания, за да се осигури здравето и безопасността на животните и продуктите. Увеличението на таксите ще доведе до значително повишаване на оперативните разходи за производителите, което може да намали рентабилността им и да направи бизнеса им по-малко устойчив. В крайна сметка, тези разходи вероятно ще бъдат прехвърлени на крайните потребители под формата на по-високи цени за продукти от птицевъдството, което ще се отрази неблагоприятно на цялата верига на доставки и на потребителите; Не се приема Общите методи, които са използвани за изчисляване на таксите са съобразени изцяло с приетата с ПМС № 1 от 05.01.2012 г. Методика за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от Закон за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и чл. 81 от Регламент (ЕС) 2017/625. Направени са предварителни консултации с ОДБХ по отношение начина и реалното време за извършване на услугите. Размера на таксите е изчислен на база изготвени план сметки. В тях са заложени реални размери на разходите на работни заплати, горива, материали и т.н., като е използван подход, при който е разделено посещението на място от извършваната услуга. В сега действащата тарифа таксите са изчислявани на база разходите преди 2011 г., които не са съобразени с правилата за финансиране на Регламент (ЕС) 2017/625. 7. В чл. 57, ал. 1 от Тарифата са определени такси за промяна в одобрените/регистрираните обстоятелства по Закона за фуражите – т. 1.2, 1.7, 1.9, 1.10, 1.12, 1.15, 1.17, 1.18, 1.22, 2.2, 2.4 и 3. Видно от предложените такси не става ясно, как е определено, едни от тези такси да бъдат увеличени, а за други да са запазени съществуващите такси от сега действащата тарифа, например таксата по т. 4; Не се приема Общите методи, които са използвани за изчисляване на таксите са съобразени изцяло с приетата с ПМС № 1 от 05.01.2012 г. Методика за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от Закон за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и чл. 81 от Регламент (ЕС) 2017/625. Направени са предварителни консултации с ОДБХ по отношение начина и реалното време за извършване на услугите. Размера на таксите е изчислен на база изготвени план сметки. В тях са заложени реални размери на разходите на работни заплати, горива, материали и т.н., като е използван подход, при който е разделено посещението на място от извършваната услуга. Част от таксите в сега действащата тарифа покриват горепосочените разходи и поради тази причина не се налага тяхното увеличаване. 8. В чл. 57, ал. 2 са определени таксите „За издаване на ветеринарен или друг сертификат за износ на фуражи за трети държави”. В т. 1.1 и т. 2.2. са определени таксите за издаване на ветеринарен сертификат на български език в размер на 40 лв. и за издаване на ветеринарен сертификат на английски език в размер на 50 лв. Съпоставено с действащата Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ таксата по чл. 57, ал. 2, т. 1.1 за издаване на ветеринарен сертификат на български език е увеличена с 33,33%, а по т. 2.2 за издаване на ветеринарен сертификат на английски език е увеличена с 25%. Не е ясно как са приложени критериите за определяне на таксите. В т. 1.2. и т. 2.2. от проекта е определена такса при износ на фуражи в размер на 2 лв. за всеки следващ тон след 1-вия тон. Определената такса е завишена с 83,5% спрямо сега действащата Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ (чл. 47, ал. 3), която се прилага от 10.11.2015 г. (ДВ, бр. 87 от 2015 г., в сила от 10.11.2015 г.). Аналогично в чл. 35 т. 5 се определя нова така за фитоветеринарен сертификат за износ на фуражи, като определената такса на тон след първия от 3,43 лв. също е завишена спрямо досегашната (3,35 лв.). Фуражите, като стока обичайно са в големи количества много над 1 тон, често на кораби от десетки хиляди тонове. При предлагането на тази такса не е изпълнено изискването на чл. 85, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625 и не е ясно, кое е довело до увеличение на таксата от сега действащата Тарифа за таксите, които се събират от БАБХ, както и каква е икономическата обосновка за еднократна административна услуга, обхватът на която не се променя от изнасяното количество, да се начислява такса на единица стока и получената голяма по размер такса да е в пълно несъответствие с положените от администрацията усилия и направен разходи. При извършването на износ на фуражи от Република България определеният размер на таксите от 2 лв. на тон за ветеринарен сертификат и от 3,43 лв. на тон за фитосанитарен контрол ще доведе до това изнасяните от България фуражи да не са конкурентни на пазара извън нашата държава, тъй като таксата рефлектира пряко върху цената на стоката. За сравнение в съседна Румъния таксата за фитосанитарен контрол е еднократно около 200 лв. и 2 лв. на всеки 1 000 тона след това, т.е. близо 1 000 (хиляда) пъти под българската за по-големи товари. Не се приема Общите методи, които са използвани за изчисляване на таксите са съобразени изцяло с приетата с ПМС № 1 от 05.01.2012 г. Методика за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от Закон за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и чл. 81 от Регламент (ЕС) 2017/625. Направени са предварителни консултации с ОДБХ по отношение начина и реалното време за извършване на услугите. Размера на таксите е изчислен на база изготвени план сметки. В тях са заложени реални размери на разходите на работни заплати, горива, материали и т.н., като е използван подход, при който е разделено посещението на място от извършваната услуга. В сега действащата тарифа таксите са изчислявани на база разходите преди 2011 г., които не са съобразени с правилата за финансиране на Регламент (ЕС) 2017/625. Цялостния подход при изготвяне на Проекта на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните цели създаване на равнопоставеност по отношение на всички оператори при събирането на новите такси и намаляване на административната тежест върху бизнес операторите. 9. В чл. 58, ал. 1 в текста ясно да се посочи, че определените такси в таблицата се отнасят при извършване на контрол от компетентния орган по искане на оператора, така както е разписано в т. 1 от таблицата. Приема се Браншовите организации, подписали настоящото становище представляват производители, преработватели и търговци на суровини, храни, фуражи в агрохранителната верига. Поради липсата на информация относно методите за изчисляване на разходите за дейностите на БАБХ, за които се налагат такси, считаме, че предложената тарифа следва да бъде преразгледана и приведена в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 2017/625. За нас като представители на бизнеса е от изключително значение да бъде извършен внимателен анализ на потенциалните въздействия от влизане в сила на акта и изслушване на заинтересованите страни преди вземане на решение за въвеждането на нови и многократно завишени такси. Не се приема Проектът на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните се съгласува по реда на чл. 32 – 34 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация при спазване на разпоредбите на Закона за нормативните актове (обн., ДВ, бр. 27 от 1973 г.). В съгласувателната процедура се придружава от всички законовоустановени документи, съдържащи мотиви за необходимостта от нова тарифа за таксите, които се събират от БАБХ, обосновка за размера на включените в него нови такси и размера на актуализираните такси и методология и план-сметки за изчисляването им. В процеса на съгласувателната процедура са отстранени всички бележки, постъпили от компетентните институции. Вярваме, че направените конструктивни и законово обосновани коментари, бележки и предложения ще бъдат отчетени при изготвянето на окончателния текст на проекта на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, събирани от Българската агенция по безопасност на храните. Поради големия брой заинтересовани лица в изпълнение на процедурата по съгласуване Проектът на Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните е изпратено уведомително писмо до браншовите организации на всички заинтересовани бизнес оператори, с което им е предоставена възможността да се запознаят с проекта на новата тарифа преди да бъде публикуван на Портала за обществени консултации, както и на електронната страница на Министерство на земеделието, в съответствие с изискванията на чл. 26 от Закона за нормативните актове за срок от 30 дни. Национален съюз на говедовъдите в България - Писмо № 62-341 от 02.09.2024 г С предложения проект за нова Тарифа за таксите, които се събират от Българската агенция по безопасност на храните, Националния съюз на говедовъдите в България (НСГБ) си позволява да направи предложения и допълнения по някои от членовете и точките предложени в проекта. В Чл. 2 ал. 1, т. 3.3 е записано - (2) Таксата по ал. 1, т. 3.3 се начислява на бизнес оператора, ако в резултат на официалния контрол се потвърди наличие на несъответствието по сигнала или жалбата. Нашето предложение е точка 3.3 да бъде формулирана така: Таксата по ал.1, т. 3.3 включително транспортните разходи на проверяващите се начислява на жалбовносителя, ако в резултат на официалния контрол не се потвърди наличие на съответствие по сигнала или жалбата. Мотиви. Така предложения текст в проекта задължава проверяваният фермер, дори да няма никакви нарушения, да заплати определената такса. Нормално е направените разходи по проверката да бъдат плащани от този, който е подал сигнала при не намиране на нарушение при проверката. Не се приема Подобен текст беше включен в проекта на тарифата, но при вътрешно-ведомственото съгласуване на проекта бе получена бележка за това, че текстът на т. 3.3 да се прецизира съобразно смисъла на чл. 83, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 г. В разпоредбата на чл. 83, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625 не се предвижда събиране на такси от лицата, които са подали сигнал, включително и в случаите, когато сигнала е неоснователен, поради което разпоредбата не следва да се тълкува разширително. Въвеждането на такава такса ще ограничи възможността на всяко лице да сигнализира на компетентните органи за евентуални нарушения на законодателството. Бележките по съгласуването доведоха до отпадане на текста от проекта. Не може да се добави текст „включително транспортните разходи“, тъй като в изчисленията на таксите по чл. 2, ал. 1 т. 3.3 в сумата на други преки разходи за остойностяване на услугата, представляваща разходи за външни услуги, които са пряко свързани с предоставената услуга е включена сума за разход за гориво. Чл. 2 в частност заплащане труда на официалния ветеринарен лекар във фермата, изпълнявайки задачите си, имаме тарифа за първия час и тарифа за всеки следващ час. Нашето предложение е да бъде записано - след вторият час престой във фермата не се заплаща нищо. Мотиви: времето на проверката зависи от действията на проверяващия. Забавянето може да бъде поради неопитност на проверяващия или умишлено бавене за да има по голямо възнаграждение. Не се приема Таксите за услугите се изчисляват на база реални разходи за извършване на услугата (съгласно разходи от предходни години). Всяко действие, свързано с официален контрол се документира с официално издаден документ по образец, на който се записва начален и краен част на действието. С подписа си бизнес оператора или упълномощено от него лице потвърждава достоверността на констатациите, вкл. и времетраенето на действието по официален контрол. Услугите се извършват по предварително одобрена процедура, публично достъпна за операторите: https://iisda.government.bg/adm_services/services/from_central_administrations?search=1&subSectionId=1326 Размера на възнаграждението на проверяващите е определен със заповедта за назначаване в администрацията и не е обвързано с размера на конкретно събрана такса за услугата. Чл. 41.(1) За издаване на становища, сертификати и други документи и за заверка на официални документи се събират следните такси: Точка Дейност Мярка Лева 1. Издаване и преиздаване на паспорт на ЕПЖ по данни от информационната система на БАБХ 1 брой 2,50 Одобряваме това решение и отпадането на таксата от 10.00 лв. при преиздаването на паспорт на ЕПЖ при свършване редовете за отбелязване на ваксинациите. Позволяваме си също да допълним по отношение на паспортите: същите да се издават от практикуващите лекари или веднага да бъдат въведени електронните паспорти. Приема се по принцип Бележката съдържа подкрепа на промените в проекта на Тарифата на таксите, които се събират от БАБХ. Уважаеми Господа, смятаме, че с нашите предложения ще помогнем за изготвянето на една реалистична наредба относно Тарифите за услугите оказвани от БАБХ.