Проект на Наредба за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна

ОБЩИНА ВАРНА КМЕТ ЧРЕЗ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - ВАРНА ДО ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - ВАРНА ОБЩИНА ВАРНА Рег.№: РД24024872ВН Дата: 17.09.2024 П Р Е Д Л О Ж Е Н И Е от Благомир Коцев – Кмет на Община Варна Относно: Изменение на Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, приета с решение № 650-4 (Пр. № 20) от 29,30.09.2021 г. на Общински съвет – Варна и изменена с решение № 1145-5 (Пр. № 31) от 21.12.2022 г. на ОбС – Варна. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ДИМИТРОВ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ, Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, приета с решение № 650-4 (Пр. № 20) от 29,30.09.2021 г. на Общински съвет – Варна и изменена с решение № 1145-5 (Пр. № 31) от 21.12.2022 г. на ОбС – Варна, определя изискванията към органите на управление и контрол на публичните предприятия с общинско участие в капитала, критерии за подбор и провеждане на конкурс за възлагане на управлението/контрола на публичните предприятия, редът за изготвяне, одобрение, съдържание и отчитане на бизнес програмата и определяне на възнаграждението на органите на управление и контрол. Наредбата е приета вследствие влизане в сила на Закона за публичните предприятия и на Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия, като отделни текстове на наредбата препращат към разпоредбите на други нормативни актове. Взаимната обвързаност на нормативната уредба предполага синхронизиране и отразяване на влезлите в сила промени и на местно ниво. Съгласно обнародваните в ДВ бр. 84 от 06.10.2023 г. промени на нормативни актове, считано от 06.10.2023 г. Законът за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество се преименува в Закон за отнемане на 9000 гр. Варна, бул. „Осми приморски полк" № 43; тел. +35952/ 820 329; www.varna.bg стр. 1 от 6 ОБЩИНА ВАРНА КМЕТ незаконно придобитото имущество, като се отменя чл. 6 от същия. Едновременно с това, от 06.10.2023 г. влиза в сила Закон за противодействие на корупцията и в чл. 6, ал. 1, са изброени лицата, които заемат публични длъжности. Цитираната промяна е включена в чл. 20, ал. 1, т. 9 от Закона за публичните предприятия, като представлява изискване към управителите или членовете на колективни органи за управление и контрол на публично предприятие, и съответно е необходимо да се отрази в кореспондиращите текстове на Наредбата на Общински съвет – Варна за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна. На следващо място – към момента на приемане на наредбата, е била в сила възможността разписана в чл. 63, ал. 4 от Закона за лечебните заведения (ЗЛЗ), а именно: след изтичане на тригодишния срок на договорите за управление или контрол на органите на управление и контрол на общинските лечебни заведения и на лечебните заведения с общинско участие в капитала, които са публични предприятия по смисъла на Закона за публичните предприятия, същите да бъдат подновени за нов тригодишен срок. В чл. 23, ал. 3 от Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна е записан същият текст с позоваване на ЗЛЗ. Понастоящем ал. 4 на чл. 63 от Закона за лечебните заведения е отменена – ДВ бр. 11 от 2021 г., в сила от 09.02.2021 г., и съответно не може да бъде прилаган в наредбата на ОбС – Варна. Допълнително, в чл. 25, ал. 1, т. 6 от Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, като основание за предсрочно прекратяване на договор за управление и контрол на управител или член на колективен орган на публично предприятие са посочени наличието на тежко нарушение или системно неизпълнение на служебните задължения от страна на лицето. С изменението на чл. 53 от Правилника за прилагане на закона за публичните предприятия (ДВ бр. 11 от 2023 г., в сила от 01.03.2023 г.) са определени условията, при които се установява наличие на системно неизпълнение или тежко нарушение на служебните задължения, както и редът за прекратяване на сключен договор за управление на тези основания. Включването на допълнителни текстове в общинската наредба, ще допринесе за конкретизиране на понятията „тежко нарушение" и „системно неизпълнение", яснота и систематичност на действията на едноличния собственик на капитала в тези случаи. Във връзка с гореизложеното, предлагам на Вашето внимание следното 9000 гр. Варна, бул. „Осми приморски полк" № 43; тел. +35952/ 820 329; www.varna.bg стр. 2 от 6 ОБЩИНА ВАРНА КМЕТ ПРОЕКТО - РЕШЕНИЕ: На основание чл. 21, ал. 1, т. 9 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 76, ал. 3 от Административнопроцесуалния кодекс, Общински съвет – Варна изменя чл. 4, ал. 1, т. 9, чл. 23, ал. 3 и чл. 25 от Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, приета с решение № 650-4 (Пр. № 20) от 29,30.09.2021 г. на Общински съвет – Варна и изменена с решение № 1145-5 (Пр. № 31) от 21.12.2022 г. на ОбС – Варна, както следва: 1. В чл. 4, ал. 1, т. 9 от Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, вместо: „9. не заема висша публична длъжност по чл. 6, ал. 1, т. 1-38 и 41-45 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество, не е член на политически кабинет и секретар на община;" да се чете: „9. не заема публична длъжност по чл. 6, ал. 1, т. 1-35 и т. 38 и 39 от Закона за противодействие на корупцията, не е член на политически кабинет и секретар на община;". 2. В чл. 23, ал. 3 от Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, вместо: „(3) Съгласно чл. 63, ал. 4 от Закона за лечебните заведения, членовете на органите за управление и контрол на общинските лечебни заведения и на лечебни заведения с общинско участие в капитала, които са публични предприятия по смисъла на ЗПП и ППЗПП, след изтичане на тригодишния срок договорът за управление или контрол може да бъде подновен за нов тригодишен срок." да се чете: „(3) – отменена с решение на Общински съвет – Варна № ... (Пр. ...) от .... 2024 г." 9000 гр. Варна, бул. „Осми приморски полк" № 43; тел. +35952/ 820 329; www.varna.bg стр. 3 от 6 ОБЩИНА ВАРНА КМЕТ 3. В чл. 25 от Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, вместо: „Чл. 25. (1) Договорът за управление и контрол на управител или на член на колективен орган за управление и контрол на публично предприятие се прекратява предсрочно при: 1. смърт или поставяне под запрещение; 2. подаване на молба за освобождаване, направено най-малко три месеца преди датата на освобождаването; 3. обективна невъзможност да изпълнява задълженията си за повече от шест месеца; 4. осъждане за извършено умишлено престъпление от общ характер; 5. несъвместимост с изискванията по чл. 20 и чл. 23, ал. 2 от ЗПП; 6. тежко нарушение или системно неизпълнение на служебните задължения; 7. влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество; 8. постигнато взаимно съгласие между страните по договора; 9. при преобразуване, приватизация или прекратяване на едноличното търговско дружество с общинско участие в капитала – публично предприятие; 10. при възникнало обстоятелство, обуславящо забрана или ограничение за лицето за изпълнение на възложените му функции; 11. при други условия. (2) Освен в случаите по ал. 1, договорът може да се прекрати предсрочно и при освобождаване от длъжност поради неизпълнение на заложените показатели в одобрената от съответното публично предприятие бизнес програма." да се чете: „Чл. 25. (1) Договорът за управление и контрол на управител или на член на колективен орган за управление и контрол на публично предприятие се прекратява предсрочно при: 1. смърт или поставяне под запрещение; 2. подаване на молба за освобождаване, направено най-малко три месеца преди датата на освобождаването; 9000 гр. Варна, бул. „Осми приморски полк" № 43; тел. +35952/ 820 329; www.varna.bg стр. 4 от 6 ОБЩИНА ВАРНА КМЕТ 3. обективна невъзможност да изпълнява задълженията си за повече от шест месеца; 4. осъждане за извършено умишлено престъпление от общ характер; 5. несъвместимост с изискванията по чл. 20 и чл. 23, ал. 2 от ЗПП; 6. тежко нарушение или системно неизпълнение на служебните задължения; 7. влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за противодействие на корупцията; 8. постигнато взаимно съгласие между страните по договора; 9. при преобразуване, приватизация или прекратяване на едноличното търговско дружество с общинско участие в капитала – публично предприятие; 10. при възникнало обстоятелство, обуславящо забрана или ограничение за лицето за изпълнение на възложените му функции; 11. при други условия. (2) Системно неизпълнение на служебните задължения по чл. 25, ал. 1, т. 6 от настоящата наредба е налице при наличие на едно от следните обстоятелства: 1. неявяване в заседанията или отказ от участие в работата на съответния орган на управление и контрол повече от три пъти в рамките на период от не повече от три месеца, или 2. неизпълнение на задълженията на управителя, на член на съответния орган за управление и контрол, съответно на изпълнителния член или председателя на съвета на директорите, повече от три пъти в рамките на период от не повече от три месеца. (3) Тежко нарушение на служебните задължения по чл. 25, ал. 1, т. 6 от настоящата наредба е налице при всяко едно от следните обстоятелства: 1. извършване на действия, които уронват престижа и доброто име на публичното предприятие, на едноличния собственик на капитала или на органа, упражняващ правата на едноличния собственик на капитала, или 2. злоупотреба с доверието на едноличния собственик на капитала, включително разпространяване на поверителни сведения за дейността на публичното предприятие, на едноличния собственик на капитала или на органа, упражняващ правата на едноличния собственик на капитала, или информация или документи, които представляват търговска или друга защитена със закон тайна, или 3. осъществяване лично или чрез свързани лица на конкурентна дейност на публичното предприятие. (4) Преди предсрочното прекратяване на договора на основание чл. 25, ал. 1, т. 6 от настоящата наредба, органът, упражняващ правата на едноличния собственик 9000 гр. Варна, бул. „Осми приморски полк" № 43; тел. +35952/ 820 329; www.varna.bg стр. 5 от 6 ОБЩИНА ВАРНА КМЕТ на капитала, е длъжен да поиска от лицето писмени обяснения и да оцени посочените в обясненията доказателства. Обясненията и доказателствата към тях се предоставят от лицето в 14-дневен срок от писменото им поискване." (5) Освен в случаите по ал. 1, договорът може да се прекрати предсрочно и при освобождаване от длъжност поради неизпълнение на заложените показатели в одобрената от съответното публично предприятие бизнес програма." Приложение № 1: Мотиви към проекта за изменение на Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна; Приложение № 2: Предварителна оценка на въздействието на проекта за изменение на Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна. С уважение, БЛАГОМИР КОЦЕВ Кмет на Община Варна 9000 гр. Варна, бул. „Осми приморски полк" № 43; тел. +35952/ 820 329; www.varna.bg стр. 6 от 6

ОБЩИНА ВАРНА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНО-НОРМАТИВНО ОБСЛУЖВАНЕ" ОБЩИНА ВАРНА Рег.№: ОСИСД24003516ВН_001ВН Дата: 22.08.2024 ДО Г - Н АСЕН АТАНАСОВ ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ, ИКОНОМИКА И СТОПАНСКИ ДЕЙНОСТИ" ОБЩИНА ВАРНА КОПИЕ ДО Г-Н ДИАН ИВАНОВ ЗАМЕСТНИК – КМЕТ НА ОБЩИНА ВАРНА Относно: Отправено искане за предоставяне на становище за законосъобразност на предложените промени в Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, приета от Общински съвет Варна, с рег. № ОСИСД24003516ВН/ 02.08.2024г. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН АТАНАСОВ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ИВАНОВ, Във връзка с отправеното искане за предоставяне на становище относно законосъобразността на предложените промени в горецитираната наредба, изразявам следното: След запознаване със съдържанието на Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, приета от Общински съвет Варна и влезлите в сила промени в нормативната уредба, касаещи предложените изменения в Наредбата, а именно: в Закона за отнемане на незаконно придобитото имущество (предишно заглавие Закон за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество), в Закона за противодействие на корупцията, в Закона за публичните предприятия, в Правилника за прилагане на закона за публичните предприятия, в Закона гр. Варна, бул. „Осми приморски полк"43, тел. +35952/ 820 118, www.varna.bg ОБЩИНА ВАРНА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНО-НОРМАТИВНО ОБСЛУЖВАНЕ" за лечебните заведения, считам че предложените от Вас промени в чл. 4, ал. 1, т. 9 от Наредбата, чл. 25, ал. 1, т.7 от Наредбата, както и отмяната на ал. 3 на чл. 23 от Наредбата отразяват влезлите в сила изменения на горепосочените нормативни актове и същите са законосъобразни. Относно предложените промени в точка III от Вашето писмо (във връзка с изменението на чл. 53 от ППЗПП с ДВ бр. 11 от 2023г., в сила от 01.03.2023г.), с които се конкретизират понятията „тежко нарушение" и „системно неизпълнение", както и конкретните условия, при които се установява наличие на системно неизпълнение или тежко нарушение на служебните задължения, както и реда за прекратяване на сключен договор за управление на тези основания, предлагам с цел яснота и систематичност в Наредбата, трите нови алинеи да бъдат добавени със съответните уточнения и корекции от моя страна към чл. 25 преди съществуващата алинея 2, а алинея 2 да стане алинея 5, а именно: (2) Системно неизпълнение на служебните задължения по чл. 25, ал. 1, т. 6 от настоящата наредба е налице при наличие на едно от следните обстоятелства: (в тази алинея за яснота съм добавила „по чл. 25, ал. 1, т. 6 от настоящата наредба") 1. неявяване в заседанията или отказ от участие в работата на съответния орган на управление и контрол повече от три пъти в рамките на период от не повече от три месеца, или 2. неизпълнение на задълженията на управителя, на член на съответния орган за управление и контрол, съответно на изпълнителния член или председателя на съвета на директорите, повече от три пъти в рамките на период от не повече от три месеца; (в тази точка съм добавила " на член на съответния орган за управление и контрол" както е предвидено и в чл. 53, ал. 2, т. 1, б. „б" от ППЗПП) (3) Тежко нарушение на служебните задължения по чл. 25, ал. 1, т. 6 от настоящата наредба е налице при всяко едно от следните обстоятелства: (в тази алинея за яснота съм добавила „по чл. 25, ал. 1, т. 6 от настоящата наредба") 1. извършване на действия, които уронват престижа и доброто име на публичното предприятие, на едноличния собственик на капитала или на органа, упражняващ правата на едноличния собственик на капитала, или гр. Варна, бул. „Осми приморски полк"43, тел. +35952/ 820 118, www.varna.bg ОБЩИНА ВАРНА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНО-НОРМАТИВНО ОБСЛУЖВАНЕ" б) злоупотреба с доверието на едноличния собственик на капитала, включително разпространяване на поверителни сведения за дейността на публичното предприятие, на едноличния собственик на капитала или на органа, упражняващ правата на едноличния собственик на капитала, или информация или документи, които представляват търговска или друга защитена със закон тайна, или в) осъществяване лично или чрез свързани лица на конкурентна дейност на публичното предприятие. (4) Преди предсрочно прекратяване на договора на основание чл. 25, ал. 1, т. 6 от настоящата наредба, органът упражняващ правата на едноличния собственик на капитала е длъжен да поиска от лицето писмени обяснения и да оцени посочените в обясненията доказателства. Обясненията и доказателствата към тях се предоставят от лицето в 14 – дневен срок от писменото им поискване. (В тази алинея вместо израза „да прецени основателността на" съм посочила израза с „да оцени", както е предвидено и в чл. 53, ал. 3 от ППЗПП". Считам че не е възможно да се прави преценка на основателността на доказателствата, доказателствата се оценяват или по-конкретно се оценява доказателствената им стойност.) С оглед гореизложеното, считам че с добавените разяснения и корекции, предложените от Вас промени в Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна отразяват правилно измененията в законодателството. С уважение Светла Маринова Директор на Дирекция „ПНО" Съгласно Заповед № ДС – 00977/02.08.2024г. гр. Варна, бул. „Осми приморски полк"43, тел. +35952/ 820 118, www.varna.bg ОБЩИНА ВАРНА ДИРЕКЦИЯ „Общинска собственост, икономика и стопански дейности" ДО Г-ЖА СВЕТЛА МАРИНОВА ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ ПНО ОБЩИНА ВАРНА ОБЩИНА ВАРНА Рег.№: ОСИСД24003516ВН Дата: 02.08.2024 КОПИЕ ДО: Г-Н ДИАН ИВАНОВ ЗАМЕСТНИК-КМЕТ НА ОБЩИНА ВАРНА Относно: Предложение за промяна на отделни текстове на Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, приета от Общински съвет – Варна. УВАЖАЕМА ГОСПОЖО МАРИНОВА, След преглед на текстовете на Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна (приета с Решение № 650-4(20)/29,30.09.2021 г. на Общински съвет - Варна, изм. с решение № 1145-5(31)/21.12.2022 г.), с която се определят правилата за избор на органите за управление и контрол на публичните предприятия на община Варна, изискванията към кандидатите, редът за сключване и прекратяване на договорите и пр., се установи наличието на несъответствие между отделни членове на наредбата и действащата нормативна уредба на национално ниво, поради настъпили промени в отделни закони, по-конкретно: I. Съгласно чл. 4 от Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, управителят или всеки отделен член на колективен орган за управление и контрол на публично предприятие следва да отговарят на определени изисквания, едно от които представлява забрана да заемат висша публична длъжност по чл. 6, ал. 1, т. 1-38 и 41-45 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ), да не са членове на политически кабинет и секретар на община. Съгласно обнародваните в ДВ бр. 84 от 06.10.2023 г. промени на нормативни актове, считано от 06.10.2023 г. Законът за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество се преименува в Закон за отнемане на незаконно придобитото имущество, като се отменя чл. 6 от същия. Едновременно с това, 9000 гр. Варна, бул. „Осми приморски полк" № 43; тел. +35952/ 820 025; www.varna.bg ОБЩИНА ВАРНА ДИРЕКЦИЯ „Общинска собственост, икономика и стопански дейности" от 06.10.2023 г. влиза в сила Закон за противодействие на корупцията и в чл. 6, ал. 1, са изброени лицата, които заемат публични длъжности. Цитираните промени са отразени в кореспондиращия текст на чл. 20, ал. 1 т. 9 от Закона за публичните предприятия, като ограничението от заемане на публична длъжност вече препраща към разпоредбите на новия Закон за противодействие на корупцията. В резултат на по-горе изложеното, считам за необходимо да се променят: Чл. 4, ал. 1, т. 9 от Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, като вместо: „9. не заема висша публична длъжност по чл. 6, ал. 1, т. 1-38 и 41-45 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество, не е член на политически кабинет и секретар на община" се запише: „9. не заема публична длъжност по чл. 6, ал. 1, т. 1-35 и т. 38 и 39 от Закона за противодействие на корупцията, не е член на политически кабинет и секретар на община". Чл. 25, ал. 1, т. 7 от Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, като вместо: „7. влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество" се запише: „7. влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за противодействие на корупцията". II. В чл. 23, ал. 3 от Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, се дава възможност след изтичане на тригодишния срок на договорите за управление и контрол, сключени с членовете на органите за управление и контрол на общинските лечебни заведения и на лечебните заведения с общинско участие в капитала, които представляват публични предприятия по смисъла на Закона за публичните предприятия (ЗПП) и Правилника за прилагане на закона за публичните предприятия (ППЗПП), същите да бъдат подновени за нов 9000 гр. Варна, бул. „Осми приморски полк" № 43; тел. +35952/ 820 025; www.varna.bg ОБЩИНА ВАРНА ДИРЕКЦИЯ „Общинска собственост, икономика и стопански дейности" тригодишен срок. Текстът се позовава на нормативната разпоредба на чл. 63, ал. 4 от Закона за лечебните заведения, който понастоящем е отменен – ДВ бр. 11 от 2021 г., в сила от 09.02.2021 г. По тази причина, считам за необходимо да бъде отменена ал. 3 на чл. 23 от Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, като вместо: „(3) Съгласно чл. 63, ал. 4 от Закона за лечебните заведения, членовете на органите за управление и контрол на общинските лечебни заведения и на лечебните заведения с общинско участие в капитала, които са публични предприятия по смисъла на ЗПП и ППЗПП, след изтичане на тригодишния срок договорът за управление или контрол може да бъде подновен за нов тригодишен срок." се запише: „(3) – отменена с решение на Общински съвет – Варна № ... (Пр. ...) от .... 2024 г." III. В чл. 25, ал. 1, т. 6 от Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, като основание за предсрочно прекратяване на договор за управление и контрол на управител или член на колективен орган на публично предприятие е посочено констатирането на тежко нарушение или системно неизпълнение на служебните задължения от страна на лицето. С изменението на чл. 53 от Правилника за прилагане на закона за публичните предприятия (ДВ бр. 11 от 2023 г., в сила от 01.03.2023 г.) са дадени конкретните условия, при които се установява наличие на системно неизпълнение или тежко нарушение на служебните задължения, както и редът за прекратяване на сключен договор за управление на тези основания. Включването на допълнителни текстове в общинската наредба, кореспондиращи с разпоредбите на ППЗПП, ще допринесе за конкретизиране на понятията „тежко нарушение" и „системно неизпълнение". Предлагам към чл. 25 да бъдат включени три нови алинеи, със следния текст: „(3) Системно неизпълнение на служебните задължения е налице при наличие на едно от следните обстоятелства: 1. неявяване в заседанията или отказ от участие в работата на съответния орган на управление и контрол повече от три пъти в рамките на период от не повече от три месеца; 9000 гр. Варна, бул. „Осми приморски полк" № 43; тел. +35952/ 820 025; www.varna.bg ОБЩИНА ВАРНА ДИРЕКЦИЯ „Общинска собственост, икономика и стопански дейности" 2. неизпълнение на задълженията на управителя, съответно на изпълнителния член или председателя на съвета на директорите, повече от три пъти в рамките на период от не повече от три месеца. (4) тежко нарушение на служебните задължения е налице при всяко едно от следните обстоятелства: 1. извършване на действия, които уронват престижа и доброто име на публичното предприятие, на едноличния собственик на капитала или на органа, упражняващ правата на едноличния собственик на капитала; 2. злоупотреба с доверието на едноличния собственик на капитала, включително разпространяване на поверителни сведения за дейността на публичното предприятие, на едноличния собственик на капитала или на органа, упражняващ правата на едноличния собственик на капитала, или информация или документи, които представляват търговска или друга защитена със закон тайна; 3. осъществяване лично или чрез свързани лица на конкурентна дейност на публичното предприятие. (5) Преди предсрочното прекратяване на договора на основание чл. 25, ал. 1, т. 6 от настоящата наредба, органът, упражняващ правата на едноличния собственик на капитала, е длъжен да поиска от лицето писмени обяснения и да прецени основателността на посочените в обясненията доказателства. Обясненията и доказателствата към тях се предоставят от лицето в 14-дневен срок от писменото им поискване." С настоящото писмо, моля становище по законосъобразност на предложените промени в Наредбата за условията и реда за провеждане на конкурс за избор на членове на органите за управление и контрол на публичните предприятия на Община Варна, приета от Общински съвет – Варна. С уважение ПЕТКО БОЙНОВСКИ Директор на дирекция ОСИСД (съгл. зап. № ДС-00527/29.04.2024 г.) 9000 гр. Варна, бул. „Осми приморски полк" № 43; тел. +35952/ 820 025; www.varna.bg