Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-5 от 2015 г. за условията, реда и нормите за осигуряване на безплатна храна и ободряващи напитки в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и БА

ПРОЕКТ! НАРЕДБА № за изменение и допълнение на Наредба № Н-5 от 02.04.2015 г. за условията, реда и нормите за осигуряване на безплатна храна и ободряващи напитки в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия в мирно време (обн., ДВ, бр. 30 от 2015 г., изм. и доп., бр. 3 от 2016 г., бр. 85 от 2018 г., бр. 55 от 2019 г., доп., бр. 40 от 2020 г., изм. и доп., бр. 83 от 2021 г.) § 1. В чл. 1, ал. 1 след думите „висшите военни училища“ се поставя запетая и се добавя „на българските граждани по чл. 57 “. § 2. В чл. 3 се създава ал. 4: „(4) Алинея 1 не се прилага за курсантите от висшите военни училища.“ § 3. Създава се чл. 6а: „Чл. 6а. При създаване на запаси от хранителни продукти по Приложение № 5, Приложение № 16 и Приложение № 20, не се прилагат изискванията на Наредба № Н-1/23.07.2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки, издадена от министъра на околната среда и водите, министъра на финансите и министъра на икономиката и индустрията.“ § 4. Член 7 се изменя така: „Чл. 7. Когато правоимащите по тази наредба лица имат право на безплатна храна на няколко основания, тя се осигурява по по-благоприятното за тях.“ § 5. В чл. 11 се правят следните допълнения: В ал. 1 след думата „осигурява“ се добавя „ по условията на чл. 4 от Наредбата, както следва:“ В т. 2 след думите „висшите военни училища“ се добавя „и обучаемите за придобиване на квалификация „Офицер от резерва”.“ § 6. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения: Досегашният текст става ал. 1. Създава се ал. 2: „ (2) При извършване на дейности с кораби извън територията на Република България (плаване или щормова готовност), максималният размер на паричните стойности на приложения № 1 – 17, определени със заповедта по ал. 1, не се прилага при закупуването на хранителни продукти, които с оглед целия период на плаване или на щормова готовност на кораба не е било възможно да бъдат осигурени на територията на Република България. Закупуването на хранителни продукти в тези случаи се извършва при съобразяване с действащото законодателство.“ § 7. В чл. 19, ал. 3 след думите „по т. 11 от приложение № 13“ се добавя „с изключение на екипажите на корабите“. § 8. Създава се чл. 26а: „Чл.26а. На участващите в осигуряването на водолазните спускания, се осигурява безплатна храна по приложение № 2 и добавка минерална/трапезна вода по т. 3 от приложение № 13.“ § 9. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения: Алинея 2 се изменя така: „ (2) При плаване или щормова готовност за времето от 22.00 до 06.00 ч. на лицата по ал. 1 се осигурява добавка за утежнен енергоразход по приложение № 7 и ободряващи напитки по приложение № 12. “ В ал. 3 след думите „Приложение № 5“ се добавя „и добавка минерална/трапезна вода по т. 13 от приложение № 13.“ § 10. Създава се чл. 42б: „Чл. 42б. На българските граждани по чл. 57 от Закона за резерва на въоръжените сили на Република България се осигурява безплатна храна по приложение № 2 за периода на присъственото им обучение.”. § 11. В Приложение № 2, заглавието на Приложението се изменя така: „ТАБЛИЦА на препоръчителния състав на основните хранителни продукти за осигуряване на безплатна храна на плавателния състав; авиационно- инженерно-техническия състав; парашутистите, гвардейците и дежурните от Националната гвардейска част, курсантите и дежурните във висшите военни училища, и обучаемите за придобиване на квалификация „Офицер от резерва““ § 12. В Приложение № 13 се правят следните изменения и допълнения: В т. 3 след думите „На водолазите“ се добавя „и участващите в осигуряването на водолазните спускания“. Точка 6 се изменя така: „6. На участващите в дейности по осигуряване на защитата на живота и здравето на населението, опазването на околната среда и имуществото при бедствия с продължителност повече от 8 часа за периода от 1 октомври до 30 април се осигурява 3 л минерална/трапезна вода, а за периода от 1 май до 30 септември – 4,5 л.“ Създава се т. 13: „13. При създаване на запас „Суха храна“ по приложение № 5 на всеки военнослужещ от екипажа на кораба се осигурява и добавка минерална/трапезна вода по 1,5 л.“ § 13. В Приложение № 17 „Посуда за еднократна употреба“ след думата „пликове“ се добавя „и/или картонени кутии“. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 14. Тази наредба се издава на основание чл. 224, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 3, чл. 286, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 1 и 2 и чл. 142, ал. 2, т. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, чл. 57, ал. 5, т. 1 и чл. 59г, ал. 4 от Закона за резерва на въоръжените сили на Република България и на основание чл. 27, ал. 1, т. 2 от Наредба за условията и реда за организиране, провеждане и осигуряване на обучението на българските граждани за защита на Отечеството. § 15. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“. МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА АТАНАС ЗАПРЯНОВ

СПРАВКА ПО ЧЛ. 26, АЛ. 5 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА СТАНОВИЩАТА, ПОЛУЧЕНИ ПРИ ОБЩЕСТВЕНАТА КОНСУЛТАЦИЯ ПО ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № Н-5 ОТ 02.04.2015 г. ЗА УСЛОВИЯТА, РЕДА И НОРМИТЕ ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА БЕЗПЛАТНА ХРАНА И ОБОДРЯВАЩИ НАПИТКИ В МИНИСТЕРСТВОТО НА ОТБРАНАТА, СТРУКТУРИТЕ НА ПРЯКО ПОДЧИНЕНИЕ НА МИНИСТЪРА НА ОТБРАНАТА И БЪЛГАРСКАТА АРМИЯ В МИРНО ВРЕМЕ № Портал за обществени консултации Предложение Приема / не приема предложението Мотиви Становище от 1 Коментар, постъпил на strategy.bg на 24 октомври 2024 г., 22:35:44 ч., Aziti опаковки Минералната/трапезна вода по т. 13 от приложение № 13 не сте казали в какво ще е опакована и какво ще се прави с опаковката. Какво се прави с "наченатите" oпаковки и къде ще се изхвърля както наченатата вода, така и самата опаковка. Моля да разпишите специална наредба за изхърляне на както останала в шишетата водата така и за опаковките.   Какво се предвижда да се прави с посудата за еднократна употреба, пликовете и картонените кутии от "§ 13. В Приложение № 17 „Посуда за еднократна употреба“ след думата „пликове“ се добавя „и/или картонени кутии“.  Навремето имаше манерки и посуда за многократна употреба, но човек трябва да има навици за хигиена и да знае как се използва вода и веро.... Изглежда това вече не се учи според програмата, а се учи как да се създава буклук. Не се приема Коментарът е неотносим към предмета на проекта на Наредба. 2 Коментар, постъпил на strategy.bg на 24 октомври 2024 г., 22:49:58 ч., Aziti българските граждани с двойно гражданство Щом ще има храна и вода само за българските граждани по чл. 57, то за българските граждани с двойно гражданство да има друго правило, и другата държава да поема половината разходи за храна и вода. Ако другата държава откаже да заплати или договорките не са изяснени в детайл, да се дава половин порция. Ако другата държава отпусне средства един ден в бъдеще, то тези средства да се изплатят на куп (но само ако не са умрели междувременно от глад). Горната практиката е по аналог на български образец и традиция. Колко ли помощи се отускат в страната на умрели хора, защото държавата не е в състояние да организира процесите така, че нуждаещите се да получават помощта на момента, а не само на хартия, когато са вече в гроба... Не се приема 1. Съгласно § 1 на проекта на Наредбата: " В чл. 1, ал. 1 след думите „висшите военни училища“ се поставя запетая и се добавя „на българските граждани по чл. 57 “..“. 2. Съгласно § 10 на проекта на Наредбата: „Създава се чл. 42б: „Чл. 42б. На българските граждани по чл. 57 от Закона за резерва на въоръжените сили на Република България се осигурява безплатна храна по приложение № 2 за периода на присъственото им обучение.”.“ Посочените по-горе промени са продиктувани от изискванията, регламентирани в приетата Наредба за условията и реда за организиране, провеждане и осигуряване обучението на българските граждани за защита на Отечеството, обн., ДВ, бр. 41 от 09.05.2023 г., в сила от учебната 2023/2024 г., в частта, регламентираща условията, реда и нормите за осигуряване на безплатна храна и ободряващи напитки на българските граждани по чл. 57 от ЗРВСРБ, приети за обучение за придобиване на квалификация „Офицер от резерва“, за периода на присъственото обучение.

М О Т И В И към проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-5 от 02.04.2015 г. за условията, реда и нормите за осигуряване на безплатна храна и ободряващи напитки в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия в мирно време Целта на представения проект за изменение и допълнение на Наредба № Н-5 от 02.04.2015 г. е да се актуализира и допълни настоящият действащ нормативен акт, регламентиращ условията, реда и нормите за осигуряване на безплатна храна и ободряващи напитки в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия в мирно време. Необходимостта от разработването на проекта се обуславя от няколко аспекта: От една страна, в проекта са отразени изискванията, налагащи се от приетата Наредба за условията и реда за организиране, провеждане и осигуряване обучението на българските граждани за защита на Отечеството, обн., ДВ, бр. 41 от 09.05.2023 г., в сила от учебната 2023/2024 г., в частта, регламентираща условията, реда и нормите за осигуряване на безплатна храна и ободряващи напитки на българските граждани по чл. 57 от ЗРВСРБ, приети за обучение за придобиване на квалификация „Офицер от резерва“, за периода на присъственото обучение. От друга страна, в проекта за изменение на Наредбата е регламентиран редът за осигуряване на безплатна храна на екипажите на кораби при плаване и щормова готовност на кораба извън територията на Република България. Паралелно с това е отчетена и спецификата при прилагане на Наредба № Н-1/23.07.2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки, като в проекта за изменение на Наредбата е въведен нов чл. 6а, конкретизиращ в кои случаи (по приложения № 5, 16 и 20) не следва да се прилагат изискванията на Наредба № Н-1/23.07.2024 г. Тази промяна е наложена от факта, че полагащите се по тези приложения запаси от хранителни продукти следва да бъдат със значително по-голяма трайност, предвид тяхното предназначение. Текстът на чл. 6а е в съответствие с предоставената възможност в чл. 3, ал. 2 на Наредба № Н-1/23.07.2024 г. и не противоречи на нейните разпоредби. В Наредба № Н-1/23.07.2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки, е предвидена възможност публичните възложители да не прилагат минималните задължителни екологични изисквания по наредбата, когато в специален нормативен акт е предвидено друго. Прецизиран е редът за осигуряване на курсантите с полагащата им се безплатна храна, съгласно изискванията на чл. 142, ал. 2, т. 1, буква „б“ от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България. Конкретизиран е редът за осигуряване на безплатна храна и вода на екипажите на плавателните средства от декларираните сили при активиране за участие в операции/мисии на НАТО и/или ЕС, като с направените изменения в чл. 19, ал. 3 и чл. 29, ал. 3 от Наредбата не се допуска дублиране на полагащата им се безплатна храна и вода по други приложения. При изготвянето на проекта са отразени и други конкретни мотивирани предложения, касаещи осигуряването на личния състав с полагащата им се безплатна храна, постъпили от структури в Министерството на отбраната, от структури на пряко подчинение на министъра на отбраната и от Българската армия. С приемането на проекта за изменение и допълнение на Наредба № Н-5 от 2015 г. ще се оптимизира процесът по осигуряване на безплатна храна и ободряващи напитки на правоимащите лица от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия в мирно време и ще се актуализира вътрешно-нормативната база, регламентираща тези въпроси, в съответствие с националното законодателство и другите релевантни актове на министъра на отбраната.