Проект на ПМС за изменение и допълнение на Постановление № 6 на Министерския съвет от 2007 г. за създаване на Единен информационен портал за обща информация за управлението на Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС в Република България

11 ноември 2024 г.Обществени консултацииАдминистрация на Министерския съвет

Основни данни

Номер на консултацията
10658-K
Тип вносител
Национално
Вносител
Министерски съвет и неговата администрация
Област на политика
Архив - Държавна администрация
Статус
Неактивна
Начало на консултацията
11.11.2024
Край на консултацията
11.12.2024
Брой коментари на портала
0

Попитайте асистента за този запис

Безплатно
Един въпрос на ден, без регистрация.

Описание

С проекта на постановление се цели привеждане на ПМС № 6/2007 г. в съответствие с актуалната редакция на Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление, приложима за програмен период 2021-2027 г. Прецизират се текстове на нормативния акт, касаещи подлежащата на въвеждане в портала информация, както и отговорните за това органи. С приемането на постановлението ще се финализира актуализирането на подзаконовата нормативна уредба за изпълнение на програмите, финансирани със средства от Европейските фондове при споделено управление, за текущия програмен период.

Контакти

Отговорна институция
Министерски съвет и неговата администрация Адрес: София, бул. “Княз Александър Дондуков ” № 1 Електронна поща: gis@government.bg
Контактна информация
---

Съобщение за непостъпили предложения и становища - 12.12.2024

СЪОБЩЕНИЕ ЗА НЕПОСТЪПИЛИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И СТАНОВИЩА ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ ПО ПРОЕКТ НА ПМС ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 6 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2007 Г. ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ЕДИНЕН ИНФОРМАЦИОНЕН ПОРТАЛ ЗА ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ ЗА УПРАВЛЕНИЕТО НА СТРУКТУРНИТЕ ФОНДОВЕ И КОХЕЗИОННИЯ ФОНД НА ЕС В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ В периода на обществените консултации не са постъпили предложения и становища. 1

Становище на дирекция "Модернизация на администрацията" - 11.11.2024

гр. София, бул. „Дондуков“ № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 администрацията на Съгласуването се извършва на основание Становище на Министерския чл. 21, ал. 5 от Закона за нормативните съвет актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Постановление на Министерския съвет за изменение и № 6 допълнение на Постановление Министерския 2007 Становище по ред: Единствено съгласуване на създаване на съвет от г. за Единен информационен Номер и дата: 8 . 1 1 . 2 0 2 4 г . X 0 2 .5 1 - 5 1 / 0 8 .1 1 .2 0 2 4 г . портал за обща информация за S i g n e d b y : E v g e n i y a P e t r o v a A n d o n o v a управлението Кохезионния на Структурните фондове и фонд Европейския В отговор на №: 02.51-51/05.11.2024 г. Република на съюз в България Институция: Администрация на Министерския съвет Диспозитив: Съгласува без препоръки Основание: от Чл. 30б, ал.3, т. 1 съвет Устройствения правилник и на неговата на Министерския администрация * Съгласно чл. въздействието, оценка на Устройствения ** При неговата въздействието *** На основание неговата преработената провеждани в 17 от Наредбата за обхвата изводите и относимата въздействието се включват във правилник на Министерския съгласуването по чл. 32 от администрация кръгът от въпроси, се съпоставя с кръга от въпроси, чл. 85, ал. 1 от Устройствения администрация е необходимо оценка на въздействието и изпълнение на Закона за и методологията за информация от извършената финансовата обосновка съвет и на неговата Устройствения правилник на проблеми и решения, засегнати в проекта правилник на това становище да бъде проекта на акт при нормативните актове. извършване на оценка на частична предварителна по чл. 35, ал. 1, т. 4 от администрация. Министерския съвет и на разгледани в оценката на на нормативен акт. Министерския съвет и на публикувано заедно с обществените консултации, ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“: X 8.11.2024 г. Signed by: Iskren Pavlov Ivanov (ИСКРЕН ИВАНОВ)

Частична предварителна оценка на въздействието - 11.11.2024

Образецът на частична предварителна оценка на въздействието влиза в сила от 01 януари 2021 г. Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Администрация на Министерския съвет Дирекция „Централно координационно звено“ Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Постановление № 6 на Министерския съвет от 2007 г. за създаване на Единен информационен портал за обща информация за управлението на Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз в Република България Лице за контакт: Иван Иванов Телефон и ел. поща: 02 9859 2900, i.ivanov@government.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1 „Необходимост от актуализиране от 2007 г. за създаване на Единен управлението на Структурните фондове Република България (ПМС № 6/2007 г.) изпълнение на програмите за периода 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите По възможност посочете числови стойности. С приемането на ПМС № 6/2007 г. информация за изпълнението и управлението България (eufunds.bg). Съгласно чл. 1 информираността на обществото по общественото познаване и разбиране регионалната политика на ЕС; насърчаване усвояване на средствата по СКФ на новоприети нормативни актове и програмни Република България и ЕС. Порталът успешно на управляващите органи предоставя обсъждане насоки за кандидатстване предоставяне на безвъзмездна финансова комитетите за наблюдение, процедури за съфинансирани със средства от европейските и като 2021-2027 беше на от отношение на ЕС; актуална по избор на Постановление № 6 на Министерския съвет информационен портал за обща информация за Кохезионния фонд на Европейския съюз в част от подзаконовата нормативна уредба за г.“ и причините за неговото/тяхното възникване. създаден Единен информационен портал за обща средствата от Европейския съюз (ЕС) в Република Постановлението, целта на портала е повишаване на управлението на СКФ на ЕС; подобряване на структурните инструменти за провеждане на участието на гражданското общество в процеса по предоставяне на актуална информация относно документи в областта на кохезионната политика на изпълнява поставените цели, като със съдействието информация за публикуваните за обществено всяка от програмите, обявените процедури за помощ, предстоящи и проведени заседания на на изпълнител, обявени в изпълнение на проекти, фондове, информация за изпълнени проекти, добри 2 практики, актуални новини и др. Порталът беше изграден и се поддържа от дирекция „Централно координационно звено“ в администрацията на Министерския съвет. През 2022 г. бяха направени изменения и допълнения в Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове, свързани с актуализиране на разпоредбите му за програмен период 2021-2027 г. В изпълнение на § 71, ал. 1 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове (обн. ДВ, бр. 51 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.) беше актуализирана подзаконовата нормативна уредба, като предложеният проект на акт е финалният етап в този процес. Предложените изменения и допълнения са свързани с привеждане наименованието на Единния информационен портал в съответствие с наименованието, посочено в Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ), а именно – Единен информационен портал за обща информация за изпълнението и управлението на средствата от Европейския съюз. Това налага изменение и в заглавието на ПМС № 6/2007 г. Съдържанието на портала, посочено в чл. 2 от ПМС № 6/2007 г., ще бъде допълнено с оглед разпоредбите на ЗУСЕФСУ, посочващи хипотезите, в които документи и информация следва да бъдат публикувани на портала. В проекта на акт изброяването на конкретни администрации и ведомства в чл. 4, ал. 1, чиито служители въвеждат и актуализират информация в портала, ще бъде заменено с общ текст , който ще позволява идентифицирането им, без да е необходимо да бъдат посочени изчерпателно. Съгласно чл. 6 от ПМС № 6/2007 г. действията по актуализирането на портала се извършват пряко от длъжностни лица, определени със заповед на съответния орган на изпълнителната власт, като в заповедта се определя и длъжностното лице от всяка администрация, което ще осъществява пряк контрол върху дейността по актуализирането на портала. С цел осигуряване на оперативност, в проекта на акт ще бъде предвидено съответният орган на изпълнителната власт или оправомощено от него лице да определя служителите в администрациите, които да въвеждат и актуализират информация в портала, както и служител, който да осъществява контрол върху тази дейност. С предложеното изменение ще отпадне изискването отговорните служители да бъдат определяни чрез издаване на заповед и ще се дава възможност това да бъде направено съобразно вътрешноведомствените правила на съответната администрация, като например с положителна резолюция по докладна записка, изготвена от ръководителя на съответното административно звено, чрез включване на съответните задължения в длъжностните характеристики, със заповед или по друг подходящ начин. Изрично ще бъде въведено и задължение отговорните администрации да предоставят своевременно на дирекция „Централно координационно звено“ информация за определените служители. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващата нормативна уредба чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Касае се за условия и ред, определени в постановление на Министерския съвет, поради което промяната не може да се извърши без приемане на нормативен административен акт от Министерския съвет. 3 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Предложените изменения и допълнения са свързани с привеждане наименованието на Единния информационен портал в съответствие с наименованието, посочено в Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ), а именно – Единен информационен портал за обща информация за изпълнението и управлението на средствата от Европейския съюз. Това налага изменение и в заглавието на ПМС № 6/2007 г. Съдържанието на портала, посочено в чл. 2 от ПМС № 6/2007 г., е допълнено с оглед разпоредбите на ЗУСЕФСУ, посочващи хипотезите, в които документи и информация следва да бъдат публикувани на портала. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са извършвани последващи оценки на нормативен акт или анализи. 2. Цели: Цел 1 „Привеждане на ПМС № 6/2007 г. в съответствие с актуалната редакция на ЗУСЕФСУ, приложима за програмен период 2021-2027 г.“ През 2022 г. бяха направени изменения и допълнения в Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове, свързани с актуализиране на разпоредбите му за програмен период 2021-2027 г. В изпълнение на § 71, ал. 1 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове (обн. ДВ, бр. 51 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.) беше актуализирана подзаконовата нормативна уредба, като предложеният проект на акт е финалният етап в този процес. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: 1. Администрацията на Министерския съвет; 2. Министерството на регионалното развитие и благоустройството; 3. Министерството на труда и социалната политика; 4. Министерството на транспорта и съобщенията; 5. Министерството на околната среда и водите; 6. Министерството на земеделието и храните; 7. Министерството на иновациите и растежа; 8. Министерството на електронното управление; 9. Министерството на вътрешните работи; 10. Агенцията за социално подпомагане; 11. Изпълнителна агенция „Програма за образование“; 12. Всички заинтересовани физически и юридически лица. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички 4 предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: Неизпълнение на задължението по § 71, ал. 1 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове за актуализиране на подзаконовата нормативна уредба. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма положително въздействие. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Несъответствие на подзаконовия нормативен акт с акт от по-висока степен и с останалите, вече актуализирани подзаконови нормативни актове. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не се отчитат специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Проектът на акт не оказва въздействие върху малките и средните предприятия. Административна тежест: Не се създава административна тежест. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на предложения нормативен акт“: Описание: Финализиране на подзаконовата нормативна уредба за изпълнение на програмите, съфинансирани от Европейските фондове при споделено управление за програмен период 2021- 2027 г. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Елиминиране на възможността да бъде затруднено прилагането на нормативната уредба поради несъгласуваност между отделните актове. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не се идентифицират отрицателни икономически/социални/екологични въздействия. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не се отчитат. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не се отчитат. Административна тежест: Измененията в акта не влияят на административната тежест. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 5 1.1. 1.2. въздействия, Опишете Опишете качествено (при включително върху всяка специфичните въздействия възможност – и количествено) всички значителни заинтересована страна/група заинтересовани значителни и кои второстепенни. с акцент върху малките и средните информиране, такси, регулаторни режими, потенциални икономически, социални и страни. Пояснете кои въздействия се очаква предприятия и административната тежест административни услуги и др.) екологични да бъдат (задължения за 5. Степени 5.1. Сравняване По на вариантите: на изпълнение по проблем 1: критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 т с о Цел 1: ниска висока н в и т к е ф Е т с Цел 1: ниска висока о н с а к и ф Е т с о Цел 1: ниска висока н а в у с а л г ъ С 1.2. Посочете ефикасност, 1.1. Сравнете степента, в която ефективност, чрез която отразява степента, съгласуваност, която показва вариантите чрез сравняване на ключовите им вариантите ще изпълнят определените цели, която се измерва степента, до която вариантите до която целите могат да бъдат постигнати разходи; степента, до която вариантите съответстват положителни и отрицателни въздействия. съгласно основните критерии за сравняване на постигат целите на предложението; при определено ниво на ресурсите или при на действащите стратегически документи. вариантите: най-малко 6. По Избор проблем на препоръчителен 1: Вариант 2 Посочете вариант: „Приемане на предложения препоръчителните варианти за решаване на нормативен акт“ поставения проблем/проблеми. 6.1. Промяна прилагането в административната на препоръчителния тежест за физическите вариант (включително и юридическите лица от по отделните проблеми): 6 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са налице потенциални рискове. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: ……………………………………………………………..……………………………… …………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………….. 7 Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Съгласно разпоредбата на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове по проекта на акт ще бъдат проведени обществени консултации като проектът на постановление, докладът към него, частичната предварителната оценка на въздействието и становището на дирекция „Модернизация на администрацията“ в администрацията на Министерския съвет ще бъдат публикувани на Портала за обществени консултации за срок от 30 дни. Проектът на акт ще се съгласува с всички министерства и с дирекциите от администрацията на Министерския съвет, с чиято функционална компетентност е свързан, в съответствие с чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Иван Иванов – директор на дирекция „Централно координационно звено“ в администрацията на Министерския съвет. 8 5.11.2024 г. X ДИРЕКТОР ИВАН ИВАНОВ Signed by: Ivan Boychev Ivanov

Доклад - 11.11.2024

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т X ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ДОКЛАД от ЛЮДМИЛА ПЕТКОВА – Заместник министър-председател и министър на финансите ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Постановление № 6 на Министерския съвет от 2007 г. за създаване на Единен информационен портал за обща информация за управлението на Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз в Република България УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Постановление № 6 на Министерския съвет от 2007 г. за създаване на Единен информационен портал за обща информация за управлението на Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз в Република България (обн., ДВ, бр. 10 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 93 от 2009 г., бр. 31 от 2010 г., бр. 54 от 2011 г., бр. 99 от 2012 г., бр. 62 и 65 от 2013 г., бр. 58, 76 и 101 от 2014 г., бр. 2 от 2016 г., бр. 30 и 68 от 2017 г., бр. 21 и 70 от 2022 г., бр. 63 от 2023 г. и бр. 64 от 2024 г.) (ПМС № 6/2007 г.). Причина за изготвяне на предложения проект на постановление е необходимостта от актуализиране на посочения акт като част от подзаконовата нормативна уредба за изпълнение на програмите за периода 2021-2027 г. С приемането на ПМС № 6/2007 г. беше създаден Единен информационен портал за обща информация за управлението на Структурните фондове и Кохезионния фонд (СКФ) на Европейския съюз (ЕС) в Република България (eufunds.bg). Съгласно чл. 1 от Постановлението, целта на портала е повишаване информираността на обществото по отношение на управлението на СКФ на ЕС; подобряване на общественото познаване и разбиране на структурните инструменти за провеждане на регионалната политика на ЕС; насърчаване участието на гражданското общество в процеса по усвояване на средствата по София, бул. “Дондуков” № 1, тел. централа 940-29-99 СКФ на ЕС; предоставяне на актуална информация относно новоприети нормативни актове и програмни документи в областта на кохезионната политика на Република България и ЕС. Порталът успешно изпълнява поставените цели, като със съдействието на управляващите органи предоставя актуална информация за публикуваните за обществено обсъждане насоки за кандидатстване по всяка от програмите, обявените процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, предстоящи и проведени заседания на комитетите за наблюдение, процедури за избор на изпълнител, обявени в изпълнение на проекти, съфинансирани със средства от европейските фондове, информация за изпълнени проекти, добри практики, актуални новини и др. Порталът беше изграден и се поддържа от дирекция „Централно координационно звено“ в администрацията на Министерския съвет. През 2022 г. бяха направени изменения и допълнения в Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове, свързани с актуализиране на разпоредбите му за програмен период 2021-2027 г. В изпълнение на § 71, ал. 1 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове (обн. ДВ, бр. 51 от 2022 г., в сила от 1.07.2022 г.) беше актуализирана подзаконовата нормативна уредба, като предложеният проект на акт е финалният етап в този процес. Предложените изменения и допълнения са свързани с привеждане наименованието на Единния информационен портал в съответствие с наименованието, посочено в Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ), а именно – Единен информационен портал за обща информация за изпълнението и управлението на средствата от Европейския съюз. Това налага изменение и в заглавието на ПМС № 6/2007 г. Прецизирана е и разпоредбата на чл. 1, като са посочени актуалните наименования на фондовете на ЕС, които подкрепят политиката на сближаване на ЕС. Съдържанието на портала, посочено в чл. 2 от ПМС № 6/2007 г., е допълнено с оглед разпоредбите на ЗУСЕФСУ, посочващи хипотезите, в които документи и информация следва да бъдат публикувани на портала. В проекта на акт изброяването на конкретни администрации и ведомства в чл. 4, ал. 1, чиито служители въвеждат и актуализират информация в портала, е заменено с общ текст, който позволява идентифицирането им, без да е необходимо да бъдат посочени изчерпателно. Съгласно чл. 6 от ПМС № 6/2007 г. действията по актуализирането на портала се извършват пряко от длъжностни лица, определени със заповед на съответния орган на изпълнителната власт, като в заповедта се определя и длъжностното лице от всяка администрация, което ще осъществява пряк контрол върху дейността по актуализирането на портала. С цел осигуряване на оперативност, в проекта на акт е предвидено съответният орган на изпълнителната власт или оправомощено от него лице да определя служителите в администрациите, които да въвеждат и актуализират информация в портала, както и служител, който да осъществява контрол върху тази дейност. С предложеното изменение отпада изискването отговорните служители да бъдат определяни чрез издаване на заповед и се дава възможност това да бъде направено съобразно вътрешноведомствените правила на съответната администрация, като например с положителна резолюция по докладна записка, изготвена от ръководителя на съответното административно звено, чрез включване на съответните задължения в длъжностните характеристики, със заповед или по друг подходящ начин. Въведено е и задължение отговорните администрации да предоставят своевременно на дирекция „Централно координационно звено“ информация за определените служители. Целта на предлагания акт е привеждане на ПМС № 6/2007 г. в съответствие с актуалната редакция на ЗУСЕФСУ, приложима за програмен период 2021-2027 г. Очакваният резултат от приемането на постановлението е финализиране на актуализирането на подзаконовата нормативна уредба за изпълнение на програмите за текущия програмен период. За приемането на проекта на Постановление на Министерския съвет не са необходими допълнителни разходи/трансфери и други плащания по бюджета на администрацията на Министерския съвет. Проектът на акт не води до въздействие върху държавния бюджет, поради което е изготвена финансова обосновка съгласно Приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация за актове, които не оказват въздействие върху държавния бюджет. Съгласно чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове проектът на постановление на Министерския съвет, заедно с доклада и частичната предварителна оценка на въздействието бяха публикувани на Портала за обществени консултации. В съответствие с разпоредбата на чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация на Портала за обществени консултации беше публикувано и становището на дирекция „Модернизация на администрацията“ от администрацията на Министерския съвет по частичната предварителна оценка на въздействието. Срокът за предложения, становища и възражения по публикуваните за обществена консултация документи беше 30 дни, съгласно чл. 26, ал. 4, изречение първо от Закона за нормативните актове и към доклада е приложена справка за отразяване на получените предложения. Проектът на постановление на Министерския съвет не съдържа разпоредби, транспониращи актове на Европейския съюз. Предложенията в проекта на нормативен административен акт на Министерския съвет не са в противоречие с ангажиментите на българската страна, произтичащи от членството ѝ в Европейския съюз. Същите касаят функционирането и актуализирането на Единния информационен портал и в този смисъл прекият и непосредствен резултат от тях е в рамките на администрациите, въвеждащи и актуализиращи информация в портала. В тази връзка към проекта на постановление на Министерския съвет не е приложена справка за съответствие с европейското право. Проектът на постановление на Министерския съвет е съгласуван по реда на чл. 32, ал. 1 и 5 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Получените в установения срок становища са отразени съгласно приложената таблица. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, С оглед на гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагам Министерският съвет да разгледа и приеме приложения проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на ПМС № 6/2007 г. за създаване на Единен информационен портал за обща информация за управлението на Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз в Република България. Приложения: 1. Проект на Постановление на Министерския съвет; 2. Одобрена финансова обосновка; 3. Съгласувателни становища и справка за отразяването им; 4.Справка за отразяване на коментарите от Портала за обществени консултации; 5. Частична предварителна оценка на въздействието; 6. Становище на дирекция „Модернизация на администрацията“; 7. Проект на съобщение за средствата за масово осведомяване; 8. Електронен носител. ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ И МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ: ЛЮДМИЛА ПЕТКОВА

Проект на акт - 11.11.2024

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т Проект! П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № от 2024 година ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 6 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2007 Г. ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ЕДИНЕН ИНФОРМАЦИОНЕН ПОРТАЛ ЗА ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ ЗА УПРАВЛЕНИЕТО НА СТРУКТУРНИТЕ ФОНДОВЕ И КОХЕЗИОННИЯ ФОНД НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ (ОБН., ДВ, БР. 10 ОТ 2007 Г.; ИЗМ. И ДОП., БР. 93 ОТ 2009 Г., БР. 31 ОТ 2010 Г., БР. 54 ОТ 2011 Г., БР. 99 ОТ 2012 Г., БР. 62 И 65 ОТ 2013 Г., БР. 58, 76 И 101 ОТ 2014 Г., БР. 2 ОТ 2016 Г., БР. 30 И 68 ОТ 2017 Г., БР. 21 И 70 ОТ 2022 Г., БР. 63 ОТ 2023 Г. И БР. 64 ОТ 2024Г.) М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И : § 1. В наименованието на постановлението думите „управлението на Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз в Република България“ се заменят с „изпълнението и управлението на средствата от Европейския съюз“. § 2. В чл. 1, ал. 1 се правят следните изменения: 1. Основният текст се изменя така: „(1) Създава Единен информационен портал за обща информация за изпълнението и управлението на средствата от Европейския съюз (ЕС), наричан по-нататък „портала“, с цел:“. 2. В т. 1 думите „управлението на СКФ на ЕС“ се заменят с „изпълнението и управлението на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) и Европейските фондове при споделено управление (ЕФСУ)“. 3. В т. 3 думите „усвояване на средствата по СКФ на ЕС“ се заменят с „изпълнението и управлението на средствата от ЕСИФ и ЕФСУ“. 4. Точка 4 се изменя така: 2 „4. предоставяне на актуална информация относно новоприети нормативни актове и програмни документи, свързани с изпълнението и управлението на средствата от ЕСИФ и ЕФСУ;“. § 3. Член 2 се изменя така: „Чл. 2. (1) На въвеждане в портала подлежат следните документи и информация, свързани с изпълнението и управлението на средствата от ЕСИФ и ЕФСУ: 1. регламенти на ЕС; 2. нормативни актове; 3. стратегически програмни документи; 4. процедурни наръчници, ръководства и правила; 5. успешни практики; 6. актуални новини; 7. документи и информация, чието публикуване на портала е предвидено в Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление и в актовете по неговото прилагане; 8. други документи и информация. (2) Порталът предоставя достъп до информация за всички програми, съфинансирани от ЕСИФ и ЕФСУ.“ § 4. Член 4 се изменя така: „Чл. 4. (1) Информацията в портала се въвежда и актуализира от служители в администрациите, в чиито структури се намират управляващите органи/междинните звена на програмите, съфинансирани от ЕСИФ и ЕФСУ, и Централното координационно звено по чл. 10 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление. (2) Съответният орган на изпълнителната власт или оправомощено от него лице определя най-малко двама служители, които да въвеждат и актуализират информация в портала, както и служител, който да осъществява контрол върху тази дейност. (3) Администрациите по ал. 1 предоставят своевременно на дирекция „Централно координационно звено“ в администрацията на Министерския съвет информация за служителите, определени по реда на ал. 2.“ § 5. Член 6 се отменя. § 6. В чл. 7 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 след думите по „чл. 4“ се поставя запетая и се добавя: „ал. 1“. 2. В ал. 2 думите „Длъжностните лица по чл. 6“ се заменят с „Служителите по чл. 4, ал. 2“. 3. В ал. 3 думите „на дейностите по усвояването на СКФ на ЕС“ се заменят с „и управлението на средствата от ЕСИФ и ЕФСУ“. 4. Алинея 4 се изменя така: „(4) Служителят в съответната администрация, на когото е възложен контролът върху въвеждането и актуализирането на информация в портала, следи за спазването на сроковете по ал. 3.“ § 7. Член 8 се изменя така: 3 „Чл. 8. (1) На всяка администрация по чл. 4, ал. 1 се предоставя индивидуален идентификационен номер и отделна партида в портала. (2) Информацията в портала се въвежда и актуализира по начин, който позволява запазване на данните, въведени при предходни актуализации. (3) Заличаването на неактуална и коригирането на недостоверна информация се извършват по начин, който не води до унищожаване или повреждане на информацията.” § 8. В чл. 9 думите „предоставя на магнитен и хартиен носител на определеното със заповед по чл. 6 лице в администрацията на Министерския съвет“ се заменят с „изпраща по електронен път на дирекция „Централно координационно звено“ в администрацията на Министерския съвет, която я публикува в портала“. § 9. В чл. 10, ал. 2 се изменя така: „(2) Изграждането, поддръжката и развитието на портала могат да се съфинансират със средства от ЕС.“ § 10. Параграф 1 от заключителните разпоредби се изменя така: „§ 1. Постановлението се приема на основание чл. 19, ал. 2 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление.“ МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: (Димитър Главчев) ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: (Габриела Козарева)

Други данни

В регистъра от
02.11.2026
Последно в регистъра
03.11.2026

Документи