Проект на ПМС за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 г. и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда ....
Основни данни
- Номер на консултацията
- 10674-K
- Тип вносител
- Национално
- Вносител
- Министерство на образованието и науката
- Област на политика
- Архив - Образование
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 14.11.2024
- Край на консултацията
- 16.12.2024
- Справка за получените предложения
- 22.05.2025
- Брой коментари на портала
- 3
Попитайте асистента за този запис
Описание
С проекта на Постановление се предлагат актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година и актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година.В проекта на Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година, се добавят шест нови професии:1. Професия код 481020 „Системен програмист“, специалност код 4810201 „Системно програмиране“;2. Професия код 481030„Приложен програмист“, специалност код 4810301 „Приложно програмиране“;3. Професия 481040 „Програмист на изкуствен интелект“, специалност код 4810401 „Програмиране на изкуствен интелект“;4. Професия код 481050 „Програмист на роботи“, специалност код 4810501 „Програмиране на роботи“;5. Професия код 525090 „Авиационен техник“, специалност код 5250906 „Ремонт на електронно-приборна авиационна техника“;6. Професия код 522030 „Техник на енергийни съоръжения и инсталации“, специалност код 5220306 „Газова техника“.С включването на специалностите от професии с очакван недостиг на специалисти в план-приема в държавните и общинските училища се създава възможност за преодоляване на дефицита от подготвени кадри по професии със значение за пазара на труда и за икономиката на страната.В проекта на Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година няма промени.
Контакти
- Отговорна институция
- Министерство на образованието и науката Адрес: София, София, бул. Княз Дондуков №2А Електронна поща: priemna@mon.bg
- Контактна информация
- ---
Проект на доклад относно проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година - 14.11.2024
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на образованието и науката №……….…………………. Проект! ……………………. 2024 г. ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д oт проф. Галин Цоков– министър на образованието и науката Относно: проект на Постановление за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание на чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам на Вашето внимание проект на Постановление за приемане на актуализиран списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година и на актуализиран списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година. Проектът на акт е разработен на основание чл. 6а, ал. 2, 4 и 5 от Закона за професионалното образование и обучение, във връзка с чл. 8, ал. 1 от Постановление № 111 на Министерския съвет от 2018 г. за приемане на списък на защитените от държавата специалности от професии, на критериите за определянето им и на условията и реда за допълнително финансиране за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда (обн, ДВ, бр. 54 от 2018 г., изм. и доп., бр. 3 от 2019 г., изм., бр. 70 от 2020 г., изм., бр.7 от 2021г). Съгласно чл. 4-7 от ПМС № 111/2018 г. Министерството на образованието и науката (МОН) има ангажимент ежегодно да изготвя предложение за актуализиране на Списъците, което се обсъжда с Министерството на труда и социалната политика, Министерството на здравеопазването, отрасловите министерства и организациите на работодателите. Междуведомствена комисия, съставена от представители на Министерството на образованието и науката и Министерството на труда и социалната политика извърши: 1. преглед на действащия Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2024/2025 година, приет с ПМС № 6 от 22 януари 2024 г., на предложенията за актуализиране на Списъка от отрасловите министерства и организациите на работодателите и въз основа на съответствието на предложените специалности с критериите и изискванията съгласно ПМС № 111 от 25.06.2018 г. изготви проект на актуализиран списък за учебната 2025/2026 година. 2. преглед на действащия Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2024/2025 година, приет с ПМС № 6 от 22 януари 2024 г., на предложенията за актуализиране на Списъка от отрасловите министерства и организациите на работодателите и въз основа на съответствието на предложените специалности с критериите и изискванията съгласно ПМС № 111 от 25.06.2018 г. изготви проект на актуализиран Списък за учебната 2025/2026 година. В проекта на Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година не се включват нови специалности от професии; В проекта на Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година, се добавят шест нови професии: 1. Професия код 481020 „Системен програмист“, специалност код 4810201 „Системно програмиране“; 2. Професия код 481030 „Приложен програмист“, специалност код 4810301 „Приложно програмиране“; 3. Професия 481040 „Програмист на изкуствен интелект“, специалност код 4810401 „Програмиране на изкуствен интелект“; 4. Професия код 481050 „Програмист на роботи“, специалност код 4810501 2 „Програмиране на роботи“; 5. Професия код 525090 „Авиационен техник“, специалност код 5250906 „Ремонт на електронно-приборна авиационна техника“; 6. Професия код 522030 „Техник на енергийни съоръжения и инсталации“, специалност код 5220306 „Газова техника“. Предложенията за включване на шестте нови професии в Списъка със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година са направени от Министерство на електронното управление (МЕУ), Министерство на транспорта и съобщенията и Българска асоциация „Природен газ“. ИКТ (Информационни и комуникационни технологии) сектора е сред най-бързо развиващият се у нас. Паралелно с това, страната ни има нисък дял на специалистите в областта на ИКТ: делът на специалистите в областта на ИКТ от общия брой на заетите лица е 3,8 %, като остава под средния за ЕС (4,6 %). Системното и приложното програмиране са основополагащи за разработката и поддръжката на сложни софтуерни системи и приложения. Липсата на квалифицирани кадри в тези области води до сериозни пропуски в проектирането, внедряването и поддръжката на ключови IТ системи. Въздушният транспорт е един от видовете транспорт с особено значение за икономическото развитие на страната и за обслужване на населението. За осигуряване на комфорт и безопасност по време на полетите е необходимо летателната годност на въздухоплавателните средства непрекъснато да се поддържа от персонал със съответното авиационно/техническо образование, чийто недостиг се наблюдава в последните години. Включването на професията „Техник на енергийни съоръжения и инсталации“ в списъка е с оглед необходимостта, идентифицирана от работодателите в сектора, да се отговори на потребностите на пазара на труда и засиленото търсене на такива специалисти. Обучението на квалифицирани кадри в тези направления е от съществено значение за националната икономика и ще гарантира ефективност, безопасност и екологичен ефект. С предоставянето на допълнително финансиране за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда, се осигуряват оптимални условия за организиране и провеждане на качествено професионално образование и обучение по тези специалности, стимулира се обучението по тях и се преодолява дефицитът от подготвени кадри за специалности, необходими за икономическото развитие на национално ниво. Прогнозните разчети за необходимите средства за новите специалности, включени в Списъка със специалностите от професии, по които е налице очакван недостиг от 3 специалисти на пазара на труда за една календарна година, са в размер на 2 001 746 лв., като са направени при допускането, че в тях ще бъдат обучавани 2744 ученици от VIII клас в 98 паралелки от 47 училища и на база действащите стандарти за 2024 г., приети с Решение № 346 на Министерския съвет от 2023 г. за приемане на стандарти за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели през 2024 г., изм. и доп. с Решение № 847 на Министерския съвет от 2023 г. и с Решение № 213 на Министерския съвет от 27 март 2024 г. Предвид факта, че списъците ще влязат в сила от учебната 2025 – 2026 година, необходимите средства за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и по специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за бюджетната 2025 година, са в размер на 583 843 лв. Допълнително необходимите средства за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда, за цялата 2026 г. година за един випуск са 2 001 746 лв., а от 15 септември 2026 г. ще бъде включен новият прием в VIII клас с индикативен размер от 583 843 лв. или общо необходимите средства за 2026 г. ще бъдат в размер на 2 585 589 лв. Аналогичен е разчетът за 2027 г., като там ще се осигуряват средства целогодишно за два випуска и нов прием в VIII клас от началото на учебната 2027 – 2028 година или общо 4 587 335 лв. За бюджетната 2028 г. ще се осигуряват средства целогодишно за три випуска и нов прием в VIII клас от началото на учебната 2028 – 2029 година или общо 6 589 081 лв. Средствата ще бъдат разчетени по бюджета на Министерството на образованието и науката със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година. С проекта на Постановлението не се въвеждат норми на европейското право, поради което не се налага изготвянето на справка за съответствие с европейското право. Проектът на Постановлението е публикуван на основание чл. 26, ал. 2 и 3 от Закона за нормативните актове и чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация на интернет страницата на Министерството на образованието и науката и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет. Материалите са съгласувани по реда на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. 4 УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид гореизложеното и на основание чл. 6а, ал. 5 от Закона за професионалното образование и обучение, във връзка с чл. 7, ал. 4 от Постановление № 111 от 2018 г. за приемане на Списък на защитените от държавата специалности от професии, на критериите за определянето им и на условията и реда за допълнително финансиране за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда, и чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам на Министерския съвет да приеме проекта на Постановление за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година. ПРОФ. ГАЛИН ЦОКОВ Министър на образованието и науката 5
Становище на дирекция "Модернизация на администрацията" - 14.11.2024
гр. София, бул. „Дондуков“ № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 администрацията Съгласуването се извършва на Становище на на Министерския основание чл. 21, ал. 5 от Закона за съвет нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Постановление на приемане на Министерския съвет за актуализиран Списък на Становище по ред: Единствено съгласуване защитените от професии учебната държавата специалности от 2025/2026 Номер и дата: X за година и на актуализиран от професии, по недостиг от специалисти Списък със специалности които е налице очакван на пазара на труда В отговор на №: 0103-474/14.10.2024 г. за учебната 2025/2026 година Институция: Министерство на образованието и науката Диспозитив: Съгласува с препоръки Основание: Чл. 30б, ал. 3, т. 2, б. “а” от Устройствения съвет и на неговата правилник на Министерския администрация I. Относно Предлагаме междуведомствена действащите информация, конкретните предлагат (професионални и т.н.). Тази и въз основа на списъци. II. Относно Напомняме, анализират и да се включи Вариант 2 и дали Раздел 1 „Проблем/проблеми в този раздел да се комисия във връзка списъци. Следва да се добавят касаеща проблемите с изисквания на пазара на професионално образование, училища/паралелки, информация е необходима, за какви данни и по каква Раздел 4 „Варианти на че при извършването въздействията върху държавния информация относно прогнозната се изискват допълнителни за решаване:“ опишат резултатите с констатираните статистически недостига на специалисти труда, готовността на адекватно на педагогическите специалисти, да се изясни какво е процедура са изготвени действие. Анализ на на предварителна бюджет. Във връзка стойност, средства. от анализа на работната нужди от актуализация на данни и/или друга подходяща в определените области, съответните институции да нуждите на пазара на труда техническо оборудване актуалното положение, както проектите на актуализирани въздействията:“ оценка на въздействието се с това в този раздел следва необходима за реализирането на * Съгласно на въздействието, предварителна 1, т. 4 от Устройствения чл. 17 от Наредбата за изводите и относимата оценка на въздействието се правилник на обхвата и методологията информация включват във финансовата Министерския съвет и на за извършване на оценка от извършената частична обосновка по чл. 35, ал. неговата администрация. гр. София, бул. „Дондуков” № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 Страница 2 от 2 ** При съгласуването по чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация кръгът от въпроси, проблеми и решения, разгледани в оценката на въздействието се съпоставя с кръга от въпроси, засегнати в проекта на нормативен акт. *** На основание чл. 30б, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо окончателната оценка на въздействието да бъде съобразена с препоръките от становището. **** На основание чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо това становище да бъде публикувано заедно с преработената оценка на въздействието и проекта на акт при обществените консултации, провеждани в изпълнение на Закона за нормативните актове. ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“ В АДМИНИСТРАЦИЯТА НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ X ИСКРЕН ИВАНОВ
Частична предварителна оценка на въздействието - 14.11.2024
Частична предварителна оценка на въздействието - коригирана Институция: Министерство на образованието и науката Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година Не е включен в законодателна/оперативна програма на Министерския съвет Включен е в законодателната/оперативната програма на Министерския съвет за: Лице за контакт: Магдалена Анчева – държавен експерт в дирекция "Професионално образование и Телефон и ел. поща: 02 9217 785 e-mail: m.ancheva@mon.bg обучение" 1. Проблем/проблеми за решаване: 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за Проблем 1: За учебната 2025/2026 година не държавата специалности от професии и е налице очакван недостиг от специалисти на Съгласно разпоредбата на чл. 6 от Закона (ЗПОО), професионалното ориентиране, образование и валидирането на професионални по професии и специалности, включени в Списъка и обучение. Текстът на чл. 6а от ЗПОО детайлизира, посочени в този Списък, може да се утвърждават професии или като специалности от професии, специалисти на пазара на труда. По силата на Списъкът на защитените от държавата специалности от професии, по които е налице очакван недостиг критериите за определянето им се приемат с акт неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. е актуализиран Списъкът на защитените от Списъкът със специалности от професии, по които пазара на труда за професионалното образование и обучение професионалното обучение, професионалното знания, умения и компетентности се осъществяват на професиите за професионално образование че определени специалности от професии, като защитени от държавата специалности от по които е налице очакван недостиг от законовата нормативна уредба в лицето ЗПОО, от професии и Списъкът със специалности от специалисти на пазара на труда, както и на Министерския съвет. 1 Чл. 6а, ал. 5 от ЗПОО – „Списъците по ал. 2 и 4 се актуализират ежегодно до края на месец октомври на съответната година“. 2 1 В нормативната уредба е регламентирано, че Списъците се актуализират ежегодно до края на месец октомври на съответната година. В ПМС № 111 от 2018 г. за приемане на списък със защитени от държавата специалности от професии, на критериите за определянето им и на условията и реда за допълнително финансиране за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности по професии и специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда (ПМС № 111 от 2018 г.), са уредени критериите за определяне на защитените от държавата специалности от професии, както и критериите за определяне на специалностите от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда. Съгласно чл. 4-7 от ПМС № 111/2018 г. Министерството на образованието и науката (МОН) има ангажимент ежегодно да изготвя предложение за актуализиране на Списъците, което се обсъжда с Министерството на труда и социалната политика, Министерството на здравеопазването, отрасловите министерства и организациите на работодателите. След подаване на техните становища междуведомствена комисия, създадена към министъра на образованието и науката извършва преглед на действащите списъци и постъпилите предложения и предлага на министъра на образованието и науката проект на актуализирани Списъци. Проектите на Списъка със защитените от държавата специалности от професии и на Списъка със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда, се предлагат от министъра на образованието и науката за приемане от Министерския съвет. Към момента действат актуализираните списъци за учебната 2024/2025 година, приети с ПМС № 6 от 22 януари 2024 г., Обн. ДВ бр. 8 от 26 януари 2024 г., като с оглед изложеното и в изпълнение на относимата правна уредба, е необходимо тяхното актуализиране, което ще се приложи за учебната 2025/2026 г. За тази цел сформираната на основание чл. 7 от ПМС № 111/2018 г. междуведомствена комисия извърши преглед на действащите Списък на защитените от държавата специалности от професии и Списък на специалности и професии, по които е налице очакван недостиг, както и постъпилите предложения от заинтересованите страни за тяхното актуализиране. На база текущото състояние на пазара на труда в съответните отрасли предложения за актуализация на списъците постъпиха от: Министерство на транспорта и съобщенията, Министерство на енергетиката, Министерство на електронното управление, Асоциация на индустриалния капитал в България и Българска асоциация Природен газ. Предложените специалности са в стратегически важни за България отрасли. Обучението на квалифицирани кадри в тези направления е от съществено значение за националната икономика и ще гарантира 3 ефективност, безопасност и екологичен ефект. Включването на тези специалности в двата списъка ще допринесе за поддържане и развитие на националната инфраструктура. От гореизложеното става ясно, че на база извършения преглед и постъпилите предложения с акт на МС следва да бъдат актуализирани Списъкът на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година и Списъкът със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Разрешаването на описаният по-горе проблем не може да се осъществи в рамките на съществуващото законодателство, чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. То може да се реализира единствено чрез приемане на акт от Министерския съвет. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Разпоредбата на чл. 6а от ЗПОО гласи, че Списъкът на защитените от държавата специалности от професии и Списъкът със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда се актуализира ежегодно до края на месец октомври на съответната година с акт на Министерския съвет. В този смисъл актуалната нормативна рамка не позволява разрешаването на проблема, тъй като според действащата правна уредба списъците следва да се актуализират ежегодно с акт на Министерския съвет. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Неприложимо 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? През 2022 г. е извършена последваща оценка на въздействието на ЗПОО. Същата е публикувана на сайта на Министерство на образованието и науката, секция „Стратегии и политики“ → „Оценки и анализи“. 2. Цел: Обща Цел: Осигуряване на условия за функциониране на достъпна и адаптивна към пазара на труда система на професионално образование и обучение. Конкретна Цел: Да се спазят изискванията на нормативната уредба, според които списъците следва да се актуализират ежегодно. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: Заинтересовани страни, върху които предложението ще окаже въздействие са: 4 • Учениците, които през учебната 2025/2026 година ще започнат своето обучение за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и по специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда; • Ученици в прогимназиален етап на обучение (V-VII клас), които в резултат на кариерно ориентиране и консултиране са формирали нагласа за продължаване на обучението си в професионални паралелки; • Учителите, директорите и другите педагогически специалисти в училищата/паралелките, в които се провежда обучение за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и по специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда. По данни на НСИ актуални към 26.04.2024 г. общият брой учащи в професионалните училища през учебната 2023/2024 г. е 166 022, от които 1 536 в частни училища. Разпределението на общия брой учащи е, както следва: - в училища по изкуствата и спортни училища (ІІІ степен професионална квалификация) - 10 640 - в професионални гимназии (III степен професионална квалификация) - 121 611, включително учащи в професионални паралелки, съгласно разпоредбите на чл. 47 от ЗПУО; - в професионални колежи с прием след средно образование (IV степен професионална квалификация) – 682; - в професионални гимназии (II степен професионална квалификация) - 29 054, включително учащи в професионални паралелки, съгласно разпоредбите на чл. 47 от ЗПУО; - в професионални паралелки за придобиване на I степен професионална квалификация – 4035. По информация на НСИ към 26.04.2024 г. общият брой на преподавателския персонал в професионалните училища за учебната 2023/2024 г. е 12 815, в т.ч. учители, директори и заместник-директори с преподавателска заетост, от които 10 315 в професионални гимназии и професионални паралелки. • Родителите/семействата на обучаваните ученици; • Работодателите в свързаните със съответните специалности сектори; • Министерството на образованието и науката (МОН) и общините в качеството им на първостепенни разпоредители с бюджет на професионалните училища; • Министерството на труда и социалната политика (МТСП) – по отношение на специалистите, реализиращи се на пазара на труда; • Отрасловите министерства – по отношение на заетите в различните отрасли; 5 • Предприятията в бизнеса, които се нуждаят от осигуряване с квалифицирани специалисти по защитени специалности от професии и по специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: Вариант „Без действие“ означава да не се предприемат никакви действия - да не се актуализира Списъкът на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година и Списъкът със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година. Този вариант не е препоръчителен, тъй като посочените списъци следва да се актуализират ежегодно, след преглед на действащите списъци и съответствието им с регламентираните критериите и изискванията за включване на специалности от професии в тях. Прилагане на този вариант би предизвикал негативни последици, които са подробно описани в хода на настоящата оценка и по-конкретно в раздел „Отрицателни въздействия“. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При приложението на този вариант не се идентифицират положителни въздействия върху нито една от заинтересованите страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: На първо място при евентуално бездействия няма да се изпълнят задължителните законови изисквания за ежегодно актуализиране на списъците с акт на МС, който е предшестван от преглед и анализ, извършен от междуведомствена комисия, съставена от представители на МОН и МТСП. Това от своя страна ще доведе до действието на неактуални списъци, в които не се отразява динамично променящата се обстановка по отношение на потребностите на пазара на труда. Изискванията на пазара на труда ще се разминават с реалната ситуация в професионалните гимназии по отношение подготовката на бъдещи специалисти за бизнеса. На второ място няма да бъдат отчетени становищата на заинтересованите страни, които имат най-пряк поглед върху тенденциите, процесите и потребностите в съответните отрасли. 6 Трябва да се отбележи, че значими негативни последствия от непредприемането на никакви действия ще има по отношение на учениците/лицата, които са потенциални обучаеми за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и по специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година. Отрицателните последици за тях, както и за родителите и семействата им, ще бъдат свързани с липсата на възможност за обучение и за последваща професионална реализация по местоживеене, включително и в по-малки населени места. Отрицателните последици за учениците от прогимназиалния етап и за техните родители са свързани с липсата на актуална информация относно възможностите за професионално образование и обучение, включително и по защитени специалности и специалности с очакван недостиг на специалисти, които системата предлага. Потърпевши от липсата на регулативна намеса ще бъдат и учителите, директорите и другите педагогически специалисти в институциите от системата на професионалното образование и обучение, в които се провежда обучение за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и по специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда. Постановлението, в неактуализиран вариант, ще възпрепятства възможността съответните институции да предлагат професионално образование, адекватно на нуждите на пазара на труда. Това ще се отрази неблагоприятно върху развитието, както на самите професионални училища/паралелки, така и на педагогическите специалисти в тях. Пряко засегнати от липсата на регулативна намеса ще бъдат също държавните и частни предприятия, които се нуждаят от специалисти по професиите, включени в Постановлението. При липса на регулативна намеса се очакват негативни последици и в институционален план. Ще продължат да са налице трудности пред държавните и местните органи и структури в лицето на МОН и общините, за осъществяване на политиката в областта на професионалното образование и обучение, както и пред МТСП и отрасловите министерства във връзка с трудовата реализация и икономическото развитие на страната. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Прилагането на Вариант 1 няма специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Прилагането на Вариант 1 ще окаже негативно въздействие върху малките и средни предприятия във връзка с действието на списъци, които не са актуализирани и синхронизирани с ежегодните изискванията на трудовия пазар. Административна тежест: 2 чл. 5 от ПМС № 111 от 2018 г. - Въз основа на предложението по чл. 4 ежегодно в срок до 31 август МТСП, МЗ, отрасловите министерства и организациите на работодателите изготвят предложения за актуализиране на Списъка на защитените специалности от професии и ги изпращат в МОН. 7 Прилагането на Вариант 1 няма да повлияе върху административната тежест. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Предприемане на регулаторни мерки – приемане на Постановлението“: Описание: Прилагането на Вариант 2 е свързано с регулация в правната уредба и приемане на Постановление на Министерския съвет за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година. Инициативата е предшествана от прилагането на разпоредбите на чл. 4, чл. 5 и чл. 6 от ПМС № 111 от 2018 г. Създадената на основание чл. 7, ал. 1 от ПМС № 111 от 2018 г. 2 междуведомствена комисия, която разгледа постъпилите предложения по чл. 5 от посоченото постановление за актуализиране на списъците за учебната 2025/2026 година и съобразно съответствието на критериите за определяне на защитени специалности и специалности от професии с недостиг на специалисти на пазара на труда изготви проект на актуализирани списъци. Актуализацията на списъците се състои в следното: 1. В проекта на Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година не се включват нови специалности от професии; 2. В проекта на Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година, да се добавят: 1. Професия код 481020 „Системен програмист“, специалност код 4810201 „Системно програмиране“; 2. Професия код 481030 „Приложен програмист“, специалност код 4810301 „Приложно програмиране“; 3. Професия 481040 „Програмист на изкуствен интелект“, специалност код 4810401 „Програмиране на изкуствен интелект“; 4. Професия код 481050 „Програмист на роботи“, специалност код 4810501 „Програмиране на роботи“; 5. Професия код 525090 „Авиационен техник“, специалност код 5250906 „Ремонт на електронно-приборна авиационна техника“; 8 6. Професия код 522030 „Техник на енергийни съоръжения и инсталации“, специалност код 5220306 „Газова техника“. - Министерство на електронното управление (МЕУ) предложи включване в Списъка със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година на професиите „Системен програмист“, „Програмист на изкуствен интелект“, „Приложен програмист“ и „Програмист на роботи“. ИКТ (Информационни и комуникационни технологии) сектора е сред най-бързо развиващият се у нас. Паралелно с това, страната ни има нисък дял на специалистите в областта на ИКТ: делът на специалистите в областта на ИКТ от общия брой на заетите лица е 3,8 %, като остава под средния за ЕС (4,6 %). В актуалния списък на професиите за професионално образование и обучение липсват специалности, свързани с мрежова и информационна сигурност в рамките на професионално направление „компютърни науки”. Системното и приложното програмиране са основополагащи за разработката и поддръжката на сложни софтуерни системи и приложения. Липсата на квалифицирани кадри в тези области води до сериозни пропуски в проектирането, внедряването и поддръжката на ключови IТ системи. На следващо място програмирането на изкуствен интелект (AI) е критично за развитието на нови технологии, включително автоматизация, машинно обучение и роботизация. В България и Европа, търсенето на специалисти в областта на AI надвишава предлагането. - Министерство на транспорта и съобщенията предложи включване на професия „Авиационен техник“ в Списъка със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година. Въздушният транспорт е един от видовете транспорт с особено значение за икономическото развитие на страната и за обслужване на населението. За осигуряване на комфорт и безопасност по време на полетите е необходимо летателната годност на въздухоплавателните средства непрекъснато да се поддържа от персонал със съответното авиационно/техническо образование, чийто недостиг се наблюдава в последните години. Също така в момента в страната се изграждат оперативни бази за обслужване и поддържане на техническото състояние на хеликоптери, предназначени за оказване на спешна медицинска помощ, което изисква привличането на специалисти с професия „авиационен техник“. - Предложението за включване в Списъка със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година на професия „Техник на енергийни съоръжения и инсталации“ е на Българска асоциация „Природен газ“. Техникът на енергийни съоръжения и инсталации изпълнява задачи по контрол и управление на технически съоръжения и по техническа безопасност на производствени процеси. Участва при 9 тестване на съоръжения, инсталации и мрежи и въвеждането им в експлоатация. Той притежава компетенции за оценяване на качеството на извършваните дейности. Включването на професията в списъка е с оглед необходимостта да се отговори на потребностите на пазара на труда и засиленото търсене на такива специалисти. В изпълнение на чл. 9 и чл. 10 от Постановление № 111 на Министерския съвет от 2018 г. за приемане на Списък със защитените от държавата специалности от професии, на критериите за определянето им и на условията и реда за допълнително финансиране за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда, за издръжка на паралелка за обучение по защитена от държавата специалност от професия или по специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда в държавните или в общинските училища, в т.ч. гимназии, обединени и средни училища, се осигурява допълнително финансиране за целия срок на обучение. При изключване на специалност от професия от някой от двата списъка учениците завършват обучението си по нея при условията и по реда, по които са го започнали, като съответно получават и допълнително финансиране за целия срок на обучението си. С предоставеното допълнително финансиране се осигуряват оптимални условия за организиране и провеждане на качествено професионално образование и обучение по тези специалности, стимулира се обучението по тях и се преодолява дефицитът на подготвени кадри за специалности, необходими за икономическото развитие на национално ниво. Прогнозните разчети за допълнително необходимите средства за издръжка на паралелки за придобиване на квалификация по защитени специалности от професии и специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за периода от 15.09.2025 г. до 31.12.2025 г. са в индикативен размер на 584 000 лв., а за един випуск за една календарна година, са в индикативен размер на 2 002 000 лв. Средствата ще бъдат разчетени по бюджета на Министерството на образованието и науката със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: С приемането на Постановлението ще се изпълнят императивните изисквания за ежегодно актуализиране на Списъка на защитените от държавата специалности от професии и Списъка със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда. Ще се вземе предвид експертното становище на сформираната междуведомствена комисия, която след преглед на действащите списъци и при отчитане на получените предложения от 10 становище влияние със труда 1.1. 1.2. заинтересованите Не Действието заинтересованите обезпечаване въздействие Отрицателни В заинтересованите Специфични Въздействия ежегодното е Административна въздействия, Опишете страни (работодателски за актуализация на двата списъка. на последно място ежегодното върху всички заинтересовани на списъци, които се страни и тенденциите на държавния и частния в социален и икономически (върху всяка заинтересована (икономически/социални/екологични) хода на извършените проучвания страни. (върху всяка заинтересована въздействия: Няма върху малките и средните Прилагането на Вариант 2 ще приемане на Списък на защитените специалности от професии, по които гаранция за тяхната актуалност и тежест: Няма (въздействията върху малките Опишете качествено (при възможност – и количествено) включително върху всяка заинтересована значителни специфичните въздействия с акцент върху информиране, такси, организации актуализиране страни, актуализират в пазара на труда, сектор, което от своя план. страна/група заинтересовани не се страна/група предприятия: окаже положително от държавата е налице очакван съответствие с и средните предприятия; всички значителни страна/група заинтересовани и кои второстепенни. малките и средните регулаторни режими, и министерства) на списъците надлежно изложени в ежегодно, отчитайки е неизменна страна води до страни) въздействия: установяват отрицателни заинтересовани страни) въздействие специалности от недостиг от потребностите на административна тежест) потенциални икономически, страни. Пояснете кои предприятия и административната административни услуги и др.) изготви обобщено оказва положително относимия раздел. предложенията на предпоставка за кадрово цялостно положително въздействия върху върху МСП доколкото професии и Списък специалисти на пазара на пазара на труда. социални и екологични въздействия се очаква да бъдат тежест (задължения за Вариант уредба. решаването 3 „ Нерегулативна намеса“: В на проблема е възможно конкретния случай единствено чрез този вариант е изменение на неприложим, тъй като действащата нормативна 5. Степени Сравняване на вариантите: на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 т с о н в и т к е ф Е Цел 1: Осигуряване на условия за функциониране на достъпна и адаптивна към пазара на труда система на професионално образование и обучение 3 1 11 т с о н с а к и ф Е Цел 1: Осигуряване на условия за функциониране на достъпна и адаптивна към пазара на труда система на професионално образование и обучение 3 1 т с о н а в у с а л г ъ С Цел 1: Осигуряване на условия за функциониране на достъпна и адаптивна към пазара на труда система на професионално образование и обучение 3 1 1.2. Посочете ефикасност, 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване степента, в която вариантите ще изпълнят ефективност, чрез която се измерва степента, която отразява степента, до която целите съгласуваност, която показва степента, до която на ключовите им определените цели, до която вариантите могат да бъдат постигнати разходи; вариантите съответстват положителни и отрицателни съгласно основните критерии за постигат целите на при определено ниво на на действащите въздействия. сравняване на вариантите: предложението; ресурсите или при най-малко стратегически документи. 6. По Вариант 1. 2. варианти 3. с Избор проблем препоръчителен Аргументите Вариант целесъобразност Вариант обществото. Вариант осигуряване потребностите най-висока на препоръчителен вариант: 1: 2 „Предприемане на вариант на действие за това са свързани със 2 се отличава с най-висока и с най-висок потенциал 2 се характеризира с на действие, с оглед на ефекта 2 съдържа най-голям потенциал правото на професионално от квалифицирана работна степен на съгласуваност. Посочете препоръчителните регулаторни мерки спрямо решаването следното: степен на за постигане на най-висока степен от публичните за изпълнение образование и сила на пазара варианти за решаване на – приемане на на посочения ефективност, във целите на на ефикасност сред разходи за заинтересованите на държавната обучение на гражданите на труда. В тази поставения проблем/проблеми. Постановлението“ е проблем. връзка с неговата Постановлението. идентифицираните страни и за политика, насочена към и задоволяване на връзка той се отличава 6.1. Ще Ще Няма Промяна прилагането се се в административната тежест на препоръчителния вариант увеличи намали ефект за физическите (включително и юридическите по отделните лица от проблеми): 12 Прилагането на Вариант 2 няма да доведе до промяна в административната тежест. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не Прилагането на Вариант 2 „Приемане на Постановлението“ няма да доведе до създаване на нови и няма да засегне съществуващи регулаторни режими и услуги. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не Прилагането на Вариант 2 няма да доведе до създаване на нови регистри. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Актът засяга пряко МСП Актът не засяга МСП Актът засяга микро-, малките и средните предприятия, доколкото създава условия за подготовка на специалисти, адекватни на изискванията на пазара на труда. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са налице потенциални рискове от прилагането на Вариант 2. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Проведени са консултации 13 Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Предстоят обществени консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове Провеждането на обществени консултации се осъществява по чл. 26 от Закона за нормативните актове за срок от 30 дни. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Да Не Приемането на нормативния акт не произтича от правото на Европейския съюз. 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? Да Не Не се изисква извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици. (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: не се прилагат Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: 1. Закон за професионалното образование и обучение; 2. ПМС № 111 от 2018 г.; 3. Закон за предучилищното и училищното образование; 4. Официален сайт на Националния статистически институт. Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Ваня Тивидошева – директор на дирекция "Професионално образование и обучение" Дата: 24.10.2024 г. Подпис: 14 24.10.2024 г. X Ваня Тивидошева Директор на дирекция ПОО Signed by: Vanya Tinkova Tividosheva
Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година - 14.11.2024
Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т ___________________________________________________________________________________ Проект П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №……. от ………………. 202……..година за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Чл. 1. Приема актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година съгласно приложение № 1. Чл. 2. Приема актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година съгласно приложение № 2. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Списъците по чл. 1 и 2 се прилагат от учебната 2025/2026 година за учениците, приети в VIII клас по държавния прием. § 2. Постановлението се приема на основание чл. 6а, ал. 5 от Закона за професионалното образование и обучение. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТЪР ГЛАВЧЕВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ: ГАБРИЕЛА КОЗАРЕВА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МОН: ЛЮБОМИР ЙОСИФОВ ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ„ПРАВНА“ В МОН: ИВАЙЛО ХРИСТОВ 1 Приложение № 1 към чл. 1 Актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година 2 № Код Професионално направление Код Професия Код Специалност 1. 215 Приложни изкуства и занаяти 215010 Лютиер 2150101 Класически инструменти 2. 215 Приложни изкуства и занаяти 215060 Каменоделец 2150601 Каменоделство 3. 215 Приложни изкуства и занаяти 215060 Каменоделец 2150602 Декоративни скални облицовки 4. 215 Приложни изкуства и занаяти 215070 Художник-приложни изкуства 2150701 Художествена дърворезба 5. 215 Приложни изкуства и занаяти 215070 Художник-приложни изкуства 2150702 Художествена керамика 6. 215 Приложни изкуства и занаяти 215070 Художник-приложни изкуства 2150703 Художествена тъкан 7. 215 Приложни изкуства и занаяти 215070 Художник-приложни изкуства 2150705 Иконопис 8. 443 Науки за земята 443010 Техник геолог 4430102 Хидрогеология и геотехника 9. 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521030 Машинен оператор 5210302 Машини за гореща обработка на металите 10. 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521050 Техник на прецизна техника 5210501 Измервателна и организационна техника 11. 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521050 Техник на прецизна техника 5210504 Лазерна и оптична техника 12. 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521070 Техник – металург 5210702 Металургия на цветните метали 13. 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521090 Заварчик 5210901 Заваряване 14. 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521100 Стругар 5211001 Стругарство 15. 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521120 Леяр 5211201 Леярство 16. 522 Електротехника и енергетика 522010 Електротехник 5220104 Електрообзавеждане на кораби Електротехника и 17. 522 522010 Електротехник 5220105 енергетика Електрообзавеждане на железопътна техника 3 18. 522 Електротехника и енергетика 522010 Електротехник 5220107 Електрообзавеждане на електрически превозни средства за градски транспорт 19. 522 Електротехника и енергетика 522030 Техник на енергийни съоръжения и инсталации 5220301 Топлоенергетика 20. 522 Електротехника и енергетика 522030 Техник на енергийни съоръжения и инсталации 5220302 Ядрена енергетика 21. 522 Електротехника и енергетика 522030 Техник на енергийни съоръжения и инсталации 5220310 Управление на радиоактивни отпадъци 22. 523 Електроника, автоматика, комуникационна и компютърна техника 523070 Техник по автоматизация 5230704 Осигурителни и комуникационни системи в жп инфраструктура 23. 524 Химични продукти и технологии 524010 Химик-технолог 5240109 Технология на целулозата, хартията и опаковките 24. 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525060 Монтьор на подемно- транспортна техника 5250603 Пристанищна механизация 25. 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525080 Монтьор на железопътна техника 5250801 Локомотиви и вагони 26. 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525100 Корабен техник 5251001 Корабни машини и механизми 27. 541 Хранителни технологии 541020 Оператор в хранително- вкусовата промишленост 5410203 Производство на месо, месни продукти и риба 28. 542 Производствени технологии – текстил, облекло, обувки и кожи 542020 Текстилен техник 5420201 Предачно производство 29. 542 Производствени технологии – текстил, облекло, обувки и кожи 542020 Текстилен техник 5420203 Плетачно производство 30. 542 Производствени технологии – текстил, облекло, обувки и кожи 542030 Оператор в текстилното производство 5420303 Плетачно производство 31. 542 Производствени технологии – текстил, облекло, обувки и кожи 542060 Моделиер-технолог на обувни и кожено- галантерийни изделия 5420601 Конструиране, моделиране и технология на обувни изделия Моделиер-технолог на обувни и 32. 542 Производствени 542060 5420602 коженогалантерийни технологии-текстил, изделия облекло, обувки и кожи Конструиране, моделиране и технология на коженогалантерийни изделия 4 33. 544 Минно дело, проучване и добив на полезни изкопаеми 544010 Минен техник 5440102 Обогатителни, преработващи и рециклационни технологии 34. 544 Минно дело, проучване и добив на полезни изкопаеми 544010 Минен техник 5440103 Минна електромеханика 35. 544 Минно дело, проучване и добив на полезни изкопаеми 544040 Сондьор 5440401 Проучвателно сондиране 36. 544 Минно дело, проучване и добив на полезни изкопаеми 544050 Маркшайдер 5440501 Маркшайдерство 37. 581 Архитектура, урбанизъм и геодезия 581020 Реставратор- изпълнител 5810201 Конструктивна реставрация 38. 581 Архитектура, урбанизъм и геодезия 581020 Реставратор- изпълнител 5810202 Декоративна реставрация 39. 582 Строителство 582030 Строител 5820302 Кофражи 40. 582 Строителство 582030 Строител 5820306 Вътрешни облицовки 41. 582 Строителство 582030 Строител 5820310 Строително дърводелство 42. 582 Строителство 582030 Строител 5820311 Строително тенекеджийство 43. 582 Строителство 582030 Строител 5820312 Покриви 44. 582 Строителство 582040 Строител-монтажник 5820402 Метални конструкции 45. 582 Строителство 582040 Строител-монтажник 5820403 Сухо строителство 46. 582 Строителство 582060 Пътен строител 5820601 Строител на пътища, магистрали и съоръжения към тях 47. 582 Строителство 582060 Пътен строител 5820602 Строител на релсови пътища и съоръжения към тях 48. 621 Растениевъдство и животновъдство 621050 Животновъд 6210502 Говедовъдство 49. 621 Растениевъдство и животновъдство 621120 Работник в животновъдството 6211202 Овцевъдство и козевъдство 50. 623 Горско стопанство 623020 Техник-механизатор 6230201 Механизация на горското стопанство Социална работа с Сътрудник социални деца и възрастни с 51. 762 762020 7620202 Социална работа и дейности увреждания и хронични консултиране заболявания Приложение № 2 към чл. 2 Актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година 5 52. 762 Социална работа и консултиране 762040 Социален асистент 7620401 Подпомагане на деца 53. 762 Социална работа и консултиране 762040 Социален асистент 7620402 Подпомагане на възрастни 54. 762 Социална работа и консултиране 762050 Преводач от и на български жестов език 7620501 Български жестов език 55. 812 Пътувания, туризъм и свободно време 812020 Планински водач 8120201 Туризъм 56. 840 Транспортни услуги 840010 Корабоводител 8400101 Корабоводене – морско 57. 840 Транспортни услуги 840010 Корабоводител 8400102 Корабоводене – речно 58. 840 Транспортни услуги 840030 Организатор по експлоатация в жп инфраструктура 8400302 Ръководител движение № Код Професионално направление Код Професия Код Специалност 1 213 Аудио-визуални изкуства и техники; производство на медийни продукти 213030 Полиграфист 2130301 Полиграфия 2 481 Компютърни науки 481010 Програмист 4810101 Програмно осигуряване 3 481 Компютърни науки 481020 Системен програмист 4810201 Системно програмиране 4 481 Компютърни науки 481030 Приложен програмист 4810301 Приложно програмиране 5 481 Компютърни науки 481040 Програмист на изкуствен интелект 4810401 Програмиране на изкуствен интелект 6 481 Компютърни науки 481050 Програмист на роботи 4810501 Програмиране на роботи 7 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521010 Машинен техник 5210105 Машини и системи с ЦПУ Машиностроене, 8 521 металообработване и 521010 Машинен техник металургия Машини и съоръжения за химическата и 5210118 хранително-вкусовата промишленост 6 9 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521010 Машинен техник 5210119 Машини и съоръжения в текстилната, обувната и дървообработващата промишленост 10 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521010 Машинен техник 5210120 Машини и съоръжения за добивната промишленост и строителството 11 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521020 Техник-приложник 5210202 Промишлена естетика и дизайн 12 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521030 Машинен оператор 5210301 Металорежещи машини 13 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521030 Машинен оператор 5210303 Машини и съоръжения за заваряване 14 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521040 Машинен монтьор 5210414 Металообработващи машини 15 521 Машиностроене, металообработване и металургия 521040 Машинен монтьор 5210415 Машини и съоръжения за химическата и хранително-вкусовата промишленост 16 522 Електротехника и енергетика 522010 Електротехник 5220101 Електрически машини и апарати 17 522 Електротехника и енергетика 522020 Електромонтьор 5220201 Електрически машини и апарати 18 522 Електротехника и енергетика 522020 Електромонтьор 5220204 Електрообзавеждане на производството 19 522 Електротехника и енергетика 522020 Електромонтьор 5220207 Електрообзавеждане на транспортна техника 20 522 Електротехника и енергетика 522020 Електромонтьор 5220209 Електрообзавеждане на подемна и асансьорна техника 21 522 Електротехника и енергетика 522020 Електромонтьор 5220211 Електродомакинска техника 22 522 Електротехника и енергетика 522030 Техник на енергийни съоръжения и инсталации 5220306 Газова техника 23 522 Електротехника и енергетика 522030 Техник на енергийни съоръжения и инсталации 5220308 Възобновяеми енергийни източници Техник на енергийни 24 522 Електротехника и енергетика 522030 съоръжения и 5220309 инсталации Топлотехника – топлинна, климатична, вентилационна и хладилна 7 25 522 Електротехника и енергетика 522040 Монтьор на енергийни съоръжения и инсталации 5220401 Топлоенергетика 26 522 Електротехника и енергетика 522040 Монтьор на енергийни съоръжения и инсталации 5220406 Газова техника 27 522 Електротехника и енергетика 522040 Монтьор на енергийни съоръжения и инсталации 5220408 Възобновяеми енергийни източници 28 525 „Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525090 „Авиационен техник“ 5250906 Ремонт на електронн - приборна авиационна техника 29 523 Електроника, автоматика, комуникационна и компютърна техника 523030 Техник на електронна техника 5230301 Промишлена електроника 30 523 Електроника, автоматика, комуникационна и компютърна техника 523080 Монтьор по автоматизация 5230801 Автоматизирани системи 31 524 Химични продукти и технологии 524010 Химик-технолог 5240101 Технология на неорганичните вещества 32 524 Химични продукти и технологии 524010 Химик-технолог 5240105 Технология на органичните вещества 33 524 Химични продукти и технологии 524010 Химик-технолог 5240110 Технология на фармацевтични и парфюмерийно- козметични продукти 34 524 Химични продукти и технологии 524020 Биотехнолог 5240201 Технология в биопроизводствата 35 524 Химични продукти и технологии 524030 Консултант козметични, парфюмерийни, биологични продукти и битова химия 5240301 Осигуряване на продуктова информация 36 524 Химични продукти и технологии 524040 Лаборант 5240401 Технологичен и микробиологичен контрол в химични производства 37 524 Химични продукти и технологии 524040 Лаборант 5240402 Технологичен и микробиологичен контрол в хранително- вкусови производства Химични продукти и 38 524 524060 Химик-оператор 5240601 технологии Технология на неорганичните вещества 8 39 524 Химични продукти и технологии 524060 Химик-оператор 5240606 Технология на полимерите 40 524 Химични продукти и технологии 524070 Работник в стъкларското производство 5240701 Стъкларско производство 41 524 Химични продукти и технологии 524120 Оператор в силикатните производства 5241201 Технология на стъкларското производство 42 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525010 Техник по транспортна техника 5250101 Автотранспортна техника 43 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525010 Техник по транспортна техника 5250102 Пътно-строителна техника 44 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525010 Техник по транспортна техника 5250104 Електрически превозни средства 45 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525020 Монтьор на транспортна техника 5250201 Автотранспортна техника 46 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525020 Монтьор на транспортна техника 5250202 Пътно-строителна техника 47 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525020 Монтьор на транспортна техника 5250203 Електрически превозни средства 48 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525050 Техник по подемно- транспортна техника 5250501 Подемно-транспортна техника, монтирана на пътни транспортни средства 49 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525060 Монтьор на подемно- транспортна техника 5250601 Подемно-транспортна техника, монтирана на пътни транспортни средства 50 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525060 Монтьор на подемно- транспортна техника 5250602 Подемно-транспортна техника с електрозадвижване 51 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525070 Техник по железопътна техника 5250701 Локомотиви и вагони 52 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525070 Техник по железопътна техника 5250702 Подемно-транспортна, пътно-строителна и ремонтна жп техника 53 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525080 Монтьор на железопътна техника 5250802 Подемно-транспортна, пътно-строителна и ремонтна жп техника Моторни превозни средства, 54 525 кораби и въздухоплавателни 525110 Корабен монтьор 5251101 средства Корабни машини и механизми 9 55 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525110 Корабен монтьор 5251102 Корабни тръбни системи 56 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525110 Корабен монтьор 5251103 Ремонт на кораби 57 525 Моторни превозни средства, кораби и въздухоплавателни средства 525140 Корабостроителен техник 5251401 Корабостроене 58 541 Хранителни технологии 541010 Техник-технолог в хранително-вкусовата промишленост 5410103 Производство и преработка на мляко и млечни продукти 59 541 Хранителни технологии 541010 Техник-технолог в хранително-вкусовата промишленост 5410104 Производство на месо, месни продукти и риба 60 541 Хранителни технологии 541030 Хлебар-сладкар 5410301 Производство на хляб и хлебни изделия 61 542 Производствени технологии – текстил, облекло, обувки и кожи 542050 Оператор в производството на облекло 5420501 Производство на облекло от текстил 62 542 Производствени технологии – текстил, облекло, обувки и кожи 542070 Оператор в производство на обувни и коженогалантерийни изделия 5420701 Производство на обувни изделия 63 543 Производствени технологии – дървесина, хартия, пластмаси и стъкло 543010 Техник-технолог в дървообработването 5430101 Мебелно производство 64 543 Производствени технологии – дървесина, хартия, пластмаси и стъкло 543020 Оператор в дървообработването 5430203 Производство на тапицирани изделия 65 544 Минно дело, проучване и добив на полезни изкопаеми 544020 Оператор в минната промишленост 5440203 Обогатяване на полезни изкопаеми 66 582 Строителство 582010 Строителен техник 5820101 Строителство и архитектура 67 582 Строителство 582010 Строителен техник 5820103 Водно строителство 68 582 Строителство 582010 Строителен техник 5820104 Транспортно строителство 69 582 Строителство 582030 Строител 5820303 Армировка и бетон 70 582 Строителство 582030 Строител 5820304 Зидария 71 582 Строителство 582030 Строител 5820305 Мазилки и шпакловки 72 582 Строителство 582030 Строител 5820307 Външни облицовки и настилки 73 582 Строителство 582030 Строител 5820309 Бояджийски работи 10 74 582 Строителство 582040 Строител-монтажник 5820401 Стоманобетонни конструкции 75 582 Строителство 582040 Строител-монтажник 5820405 Изолации в строителството 76 582 Строителство 582050 Монтажник на водоснабдителни и канализационни мрежи 5820501 Вътрешни ВиК мрежи 77 582 Строителство 582050 Монтажник на водоснабдителни и канализационни мрежи 5820502 Външни ВиК мрежи 78 582 Строителство 582080 Помощник в строителството 5820801 Основни и довършителни работи 79 621 Растениевъдство и животновъдство 621010 Техник-растениевъд 6210103 Трайни насаждения 80 623 Горско стопанство 623010 Техник-лесовъд 6230101 Горско и ловно стопанство 81 623 Горско стопанство 623030 Механизатор на горска техника 6230301 Механизация на горското стопанство 82 623 Горско стопанство 623060 Работник в горското стопанство 6230602 Дърводобив 83 762 Социална работа и консултиране 762020 Сътрудник социални дейности 7620201 Социална работа с деца в семейства в риск 84 762 Социална работа и консултиране 762030 Помощник-възпитател 7620301 Помощник-възпитател в отглеждането и възпитанието на деца 85 811 Хотелиерство, ресторантьорство и кетъринг 811060 Ресторантьор 8110602 Производство и обслужване в заведенията за хранене и развлечения 86 811 Хотелиерство, ресторантьорство и кетъринг 811070 Готвач 8110701 Производство на кулинарни изделия и напитки 87 840 Транспортни услуги 840100 Куриер 8401001 Логистика на товари и услуги 88 840 Транспортни услуги 840060 Организатор по експлоатация на пристанищата и флота 8400601 Експлоатация на пристанищата и флота 89 840 Транспортни услуги 840070 Организатор по експлоатация на автомобилния транспорт 8400701 Експлоатация на автомобилния транспорт 90 840 Транспортни услуги 840080 Организатор по търговска експлоатация на железопътния транспорт 8400801 Търговска експлоатация на железопътния транспорт 91 840 Транспортни услуги 840110 Спедитор-логистик 8401101 Спедиция, транспортна и складова логистика 11
Справка за отразяване на предложенията и становищата | 22.05.2025
СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ НА ПРОЕКТ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗА ПРИЕМАНЕ НА АКТУАЛИЗИРАН СПИСЪК НА ЗАЩИТЕНИТЕ ОТ ДЪРЖАВАТА СПЕЦИАЛНОСТИ ОТ ПРОФЕСИИ ЗА УЧЕБНАТА 2025/2026 ГОДИНА И НА АКТУАЛИЗИРАН СПИСЪК СЪС СПЕЦИАЛНОСТИ ОТ ПРОФЕСИИ, ПО КОИТО Е НАЛИЦЕ ОЧАКВАН НЕДОСТИГ ОТ СПЕЦИАЛИСТИ НА ПАЗАРА НА ТРУДА ЗА УЧЕБНАТА 2025/2026 ГОДИНА Организация/потребител Приети/ № /вкл. начина на получаване на Бележки и предложения Мотиви предложението/ неприети 1. Aziti Професията 481040 „Програмист на изкуствен интелект“, специалност код Не се Липсва конкретно Предложението е 4810401 „Програмиране на изкуствен интелект“ да бъде заличена от план- приема формулирано Професията с код 525090 „Авиационен техник“, специалност код 5250906 Не се Липсва конкретно „Ремонт на електронно-приборна авиационна техника“ да бъде заличена от приема формулирано план-приема в държавните и общинските училища и да се включи към предложение за университетския план-прием. включване на нови специалности от Вие наистина ли смятате, че инженери, успешно изучили най-сложната професии в проекта на инженерна специалност, ще работят съвместно с ученици и ще имат доверие акт, предмет на на един ученик да поправя и открива нередност в летателни апарати, с и без настоящата обществена електронни прибори?! консултация. Вие да не искате да откажете хората да летят със самолет, а един ден да се возят и на автомобил?! Или искате да научите И света, че трябва да се ръкопляска, когато един самолет се приземи успешно и когато пътниците видят табелката на родния си град?! 2. Български съюз по Обръщам се към Вас като Председател на Българския Съюз по Заваряване Не се Професията е вече заваряване (БСЗ). Настоявам пред Вас, тъй като Вашата дирекция отговаря пряко за приема включена в Предложението е разработване и актуализиране на списъка на професиите за професионално публикувания за постъпило в МОН вх. образование, включително и за защитените от държавата професии, в обществено обсъждане №1102-124/26.11.2024 г. течащата в момента актуализационна процедура професията „Заварчик” да не проект на Списък на бъде заличена като такава. защитените от държавата 1 обществени консултации университетския план-прием. (strategy.bg) Изкуственият интелект е функция на естествения. Учениците-тийнейджъри са все още необразовани и интелектуално израснали, за да се обучават да създават изкуствен интелект. Така както за обучение за медицински персонал се изисква изпит по етика, така и за бъдещите създатели на изкуствен интелект трябва да има някакви минимални изисквания, различни от стандартното НВО 7ми клас. Само преди 10 дни, БСЗ проведе в гр. Плевен национална конференция на специалности от тема ПОДГОТОВКА НА БЪЛГАРСКИ ПРЕДПРИЯТИЯ ЗА ИЗГРАЖДАНЕ професии за учебната НА АТОМНИ ЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛИ. По време на конференцията бяхме 2025/2026 година под № запознати със заповедта РД09-2230 на Министър проф. Г. Цоков от 13. 09.08.2024, за утвърждаване на нов списък на професиите чрез очаквано ПМС. Участниците в конференцията бяха изключително силно обезпокоени от факта, че в приложения към заповедта общ списък, професията „Заварчик” вече не фигурира. Доколкото съм информиран, в напреднала фаза при Вас е подготовката за представяне и одобряване на нов списък на „Защитени професии”. В последното издание на този списък от Постановление № 34 от 8 март 2023 г., професията „Заварчик” беше включена. Заварчиците са значителна и отговорна част от нашата общност, техният принос е огромен при строителството на всички важни за сигурността на страната обекти. В момента има недостиг на добре квалифицирани заварчици не само у нас, но и в цяла Европа и света. Да каним и устройваме на работа заварчици от чужбина се превърна в практика. Без наша генерация заварчици строителството на мащабни проекти в енергетиката и транспорта ще бъде силно затруднено, което ще е катастрофално за икономиката на страната. Сега е времето за сериозни мерки за повишаване на нивото на обучение и квалификация, за да превърнем тази професия в действително атрактивна за младите хора у нас. Пътят за постигане на тази цел е: да се запазят трудовите интереси на добре квалифицираните заварчици; да се поддържа реномето на заваряването като модерна технология; и в крайна сметка професията заварчик да фигурира като защитена от държавата професия. Затова най настоятелно Ви моля при провеждане на съгласувателните процедури по новия списък, да бъде отчетено и нашето мнение, като „Заварчик” бъде включена като професия и в новия актуализиран списък на защитените от държавата професии. 3. АИКБ В качеството ни най-представителна организация на работодателите на Приема се Предложението е национално равнище, Асоциация на индустриалния капитал в България за сведение постъпило на портала за (АИКБ) изпрати публикуваните за обществено обсъждане проекти на обществени консултации актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии (strategy.bg) за учебната 2025/2026 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година на своите членове. В определения срок постъпиха допълнителни предложения за шест нови специалности от професии, които са отразени във финалния проект на Проект на ПМС и можем да посочим, че сме удовлетворени от запазване на досегашните 2 специалности от професии, част от които бяха предложени в предходни актуализации от АИКБ. С настоящото писмо, АИКБ изразява своята подкрепа за публикуваните в този вид актуализирани списъци. 4. Национален браншови Предложение специалността „Пчеларство и бубарство", професия „Техник Приема се пчеларски съюз животновъд", да бъде включена в списъка със специалности с очакван Предложението е недостиг на специалисти на пазара на труда. постъпило в МОН вх. Уважаеми г-н Министър, №1102-128/03.12.2024 г. Обръщаме се към Вас на основание критериите в ПМС 111 от 2018 година специалността „Пчеларство и бубарство „ да бъде включена в списъка със специалности с очакван недостиг. Обръщаме се към Вас да направите отново проверка дали реално отговаря на реалността че в четири гимназии се изучава специалността . По наши данни позовани на сключеното споразумение между МЗХ МОН и МТСП съвместно с професионалните гимназии и браншови организации от земеделието и поетите от нас ангажименти специалността се изучава и има ученици само в две гимназии тази в Ямбол и Ситово . Обръщаме се към Вас от гледна точка на големият обществен интерес да се прецени възможността този критерии в цитираното постановление да бъде променен изключително за тази специалност и тя да стане защитена с което напълно ще се удовлетворят високите обществените очаквания. 5. БТПП На база на получено писмо до Българска търговско-промишлена палата от Приема се Предложението е Национален браншови пчеларски съюз, член на БТПП, с настоящото постъпило по електронна изразяваме нашата подкрепа за включване на специалност „Пчеларство и поща на 02.12.2024 г. бубарство“ професия „Техник животновъд“ в Списъка със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг на специалисти на пазара на труда за учебната 2025-2026г. Считаме, че пчеларството е важен сектор, развитието на който се благоприятства както от традициите при производството на мед и пчелни продукти, така и от нарастващото търсене от потребителите в страната и чужбина. Съпричастни сме към изразените притеснения на Националния браншови пчеларски съюз относно приема по цитираната специалност през учебната 2025-2026г. в ПГЗ „Христо Ботев“, Ямбол. 3
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026
Документи
- Проект на доклад относно проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година - 14.11.2024211 KB
- Становище на дирекция "Модернизация на администрацията" - 14.11.2024182 KB
- Частична предварителна оценка на въздействието - 14.11.2024394 KB
- Проект на Постановление на Министерския съвет за приемане на актуализиран Списък на защитените от държавата специалности от професии за учебната 2025/2026 година и на актуализиран Списък със специалности от професии, по които е налице очакван недостиг от специалисти на пазара на труда за учебната 2025/2026 година - 14.11.2024315 KB
- Справка за отразяване на предложенията и становищата | 22.05.2025133 KB