Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 10 от 2015 г. за условията за регистрация и реда за идентификация на пчелните семейства

14 февруари 2025 г.Обществени консултацииАдминистрация на Министерския съвет

Основни данни

Номер на консултацията
10902-K
Вид
Акт на министър
Тип вносител
Национално
Вносител
Министерство на земеделието и храните
Област на политика
Архив - Земеделие и селски райони
Статус
Неактивна
Начало на консултацията
14.02.2025
Край на консултацията
17.03.2025
Справка за получените предложения
03.04.2025
Брой коментари на портала
0

Попитайте асистента за този запис

Безплатно
Един въпрос на ден, без регистрация.

Описание

С предложените промени се регламентират изисквания, че индивидуалната идентификационна табела е средството за официална идентификация на пчелните семейства, които се включват за подпомагане по интервенции „Биологично пчеларство“ и „Насърчаване на естественото опрашване“ от Стратегическия план за развитието на земеделието и селските райони в периода 2023 – 2027 г.Отменя се Наредба № 1 от 2014 г. за изискванията за производството и/или търговията с медикаментозни фуражи и/или с междинни продукти за производството им, поради отпаднало правно основание. Отговорна структура: дирекция „Политики по агрохранителната верига“, Министерство на земеделието и храните Електронен адрес: AKovacheva@mzh.government.bg

Контакти

Отговорна институция
Министерство на земеделието и храните Адрес: София, София 1000, бул. Христо Ботев 55 Електронна поща: mail@mzh.government.bg
Контактна информация
---

Справка за отразяване на предложенията и становищата | 03.04.2025

СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И СТАНОВИЩА ОТ ОБЩЕСТВЕНАТА КОНСУЛТАЦИЯ ПО ПРОЕКТА НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 10 ОТ 2015 Г. ЗА УСЛОВИЯТА ЗА РЕГИСТРАЦИЯ И РЕДА ЗА ИДЕНТИФИКАЦИЯ НА ПЧЕЛНИТЕ СЕМЕЙСТВА № Организация/ потребител (вкл. начина на получаване на предложението) Предложения и становища Приети/ неприети Мотиви доц д-р Юлиян Станчев (Постъпило по електронната поща на 16.03.2025 г.) Използваният начин за идентификация на пчелните семейства с използване на табелки поставени на капаците на кошерите има редица недостатъци: 1. Не се осигурява защита срещу кражба на кошери или на корпуси от кошери. Може да се сложат нови табели на капаците на откраднати кошери. В години на висока смъртност на пчелни семейства, каквато е настоящата година, кражбите на кошери се увеличават. 2. Не може да се проследи движението на кошери от един пчелин на друг при продажба на кошери. С този начин на идентификация не може да се предотврати продажбата на кошери, които са придобити по линия на Националната Пчеларска Програма (сега секторни интервенции). Колеги споделят, че този начин на идентификация на пчелните семейства няма аналог в Европейския Съюз. На едно заседание на Консултативния Съвет по Пчеларство, бившият зам. министър на земеделието доц. Янко Иванов, председател на КСП, изрази несъгласие със начина на идентификация на пчелните семейства. В много страни номера на пчелното семейство се свързва с номера на кошера, който се реализира с дамгосване на корпусите на кошера. Това е практика в много страни. Чрез обгаряне се нанася номера на пчелина и номера на кошера. Предлагам да се въведе този начин на идентификация, като се осигурят устройства за номериране чрез обгаряне на дървените кошери, както и на тези от друг материал. В Наредбата да се определи срок на изпълнение на този начин на идентификация. Сегашните табелки да се запазят, но постепенно да бъдат изоставени. Приема се по принцип Прилагането на официалната идентификация не забранява използване и на допълнително технологично номериране, в случай че пчеларя пожелае. Предлаганата идентификация на кошерите чрез обгаряне е валидна и към момента и е разписана в чл. 7, ал. 4, т. 2 от действащата наредба. Предвидените допълнения в Наредба № 10 обхващат само пчелните семейства участващи в интервенциите „Биологично земеделие“ и „Биологично пчеларство“ и са във връзка с проведен вътрешен одит в Държавен фонд „Земеделие“ и констатация от Изпълнителна агенция „Сертификационен одит на средствата от европейските земеделски фондове“ по отношение на извършени одитни процедури на директните плащания. Индивидуалната идентификационна табела съпровожда пчелното семейство при преместване в друг кошер от пчелина, като се отстранява от стария и се поставя на новия кошер. Когато пчелното семейство се търгува с кошера, индивидуалната идентификационна табела не се отстранява.

Проект на Наредба - 14.02.2025

МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ Проект Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 10 от 2015 г. за условията за регистрация и реда за идентификация на пчелните семейства (обн., ДВ, бр. 27 от 2015 г.; доп., бр. 26 от 2017 г.) § 1. В чл. 3, т. 1 думите „държавната профилактична програма“ се заменят с „програмата за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози“. § 2. В чл. 7а, ал. 1 след думите „2013 г.“ се добавя „както и по интервенции „Биологично пчеларство“ и „Насърчаване на естественото опрашване“ от Стратегическия план за развитието на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г.“. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 3. Наредба № 1 от 2014 г. за изискванията за производството и/или търговията с медикаментозни фуражи и/или с междинни продукти за производството им (обн., ДВ, бр. 26 от 2014 г.; изм., бр. 48 от 2014 г.) се отменя. § 4. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в „Държавен вестник“. Д-Р ГЕОРГИ ТАХОВ Министър на земеделието и храните

Проект на доклад (мотиви) - 14.02.2025

…………………………. ……………… 20……. г. ОДОБРИЛ, МИНИСТЪР: Д-Р ГЕОРГИ ТАХОВ ДО МИНИСТЪРА НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ Д-Р ГЕОРГИ ТАХОВ ДОКЛАД Относно: Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 10 от 2015 г. за условията за регистрация и реда за идентификация на пчелните семейства УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР, На основание чл. 51, ал. 9 от Закона за ветеринарномедицинската дейност внасям за одобряване проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 10 от 2015 г. за условията за регистрация и реда за идентификация на пчелните семейства. Причини, които налагат приемането на акта С Наредба № 10 от 2015 г. за условията за регистрация и реда за идентификация на пчелните семейства (обн., ДВ, бр. 27 от 2015 г.) са регламентирани условията и редът за регистрация на животновъдни обекти (пчелини), идентификация на кошерите и пчелните семейства и задълженията на контролните органи, физическите и юридическите лица при извършване на тези дейности. Във връзка с проведен вътрешен одит в Държавен фонд „Земеделие“ на документите за проверките на място по интервенция „Биологично земеделие“ е установено, че е необходимо в Наредбата да бъде допълнено, че индивидуалната идентификационна табелка е средство за идентификация на пчелните семейства и по интервенция „Биологично пчеларство“. С цел изпълнение на получена констатация от Изпълнителна агенция „Сертификационен одит на средствата от европейските земеделски фондове“ по отношение на извършени одитни процедури на директните плащания, в частност изкуствено създадени условия в процедурата на Разплащателна агенция и по конкретно интервенция „II.A.12 – Насърчаване на естественото опрашване“ е необходимо в Наредбата да бъде допълнено, че индивидуалната идентификационна табелка е средство за идентификация на пчелните семейства и по тази интервенция. Цели С предложената Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 10 от 2015 г. за условията за регистрация и реда за идентификация на пчелните семейства, се регламентират изисквания, че индивидуалната идентификационна табела е средството за официална идентификация на пчелните семейства, които се включват за подпомагане по интервенция „Биологично пчеларство“ и „Насърчаване на естественото опрашване“ от Стратегическия план за развитието на земеделието и селските райони в периода 2023 – 2027 г. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба Проектът не предвижда разходването на допълнителни средства от бюджета на Министерството на земеделието и храните. За приемането на проекта на акт не са необходими допълнителни разходи/трансфери и други плащания по бюджета. Проектът на Наредба не предвижда и допълнителни разходи за неговите адресати. Очаквани резултати от прилагането на акта С предложената Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 10 от 2015 г. за условията за регистрация и реда за идентификация на пчелните семейства, се регламентират изисквания, че индивидуалната идентификационна табела е средството за официална идентификация на пчелните семейства, които се включват по интервенции „Биологично пчеларство“ и „Насърчаване на естественото опрашване“ от Стратегическия план за развитието на земеделието и селските райони в периода 2023 – 2027 г. В Държавен вестник, брой 21 от 2024 г. е обнародван Закона за изменение и допълнение на Закона за фуражите, с който в националното законодателство се въвеждат изискванията на Регламент (ЕС) 2019/4 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. относно производството, пускането на пазара и употребата на медикаментозни фуражи, за изменение на Регламент (ЕО) № 183/2005 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 90/167/ЕИО на Съвета, който се прилага от 28 януари 2022 г. До приемането на регламента, медикаментозните фуражи бяха регулирани от Директива на Съвета от 26 март 1990 година относно определяне на условията, регулиращи подготовката, пускането на пазара и употребата на медикаментозни фуражи в Общността (Директива 90/167/ЕИО) въведена в националното законодателство от Наредба № 1 от 2014 г. за изискванията за производството и/или търговията с медикаментозни фуражи и/или с междинни продукти за производството им (обн., ДВ. бр. 26 от 2014 г.), издадена на основание чл. 55, ал. 2 от Закона за фуражите. Към настоящият момент условията и реда за производство и търговия с медикаментозни фуражи са регламентирани в Регламент (ЕС) 2019/4 и Закона за фуражите, а разпоредбата на чл. 55, ал. 2 от Закона за фуражите е отменена, което е и основната причина за отмяна и на наредбата. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз С наредбата не се транспонират актове на Европейския съюз, поради което не е необходимо да бъде изготвена и представена таблица на съответствието с правото на Европейския съюз. Информация за проведената обществена консултация На основание чл. 26, ал. 3 и 4 от Закона за нормативните актове проектите на наредба и доклад (мотиви) са публикувани за обществена консултация на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните и на Портала за обществени консултации със срок за предложения и становища 30 дни. В изпълнение на чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове справката отразяване на постъпилите предложения и становища от обществената консултация, заедно с обосновка за неприетите предложения е публикувана на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните и на Портала за обществени консултации. Проектът е съгласуван в съответствие с Правилата за изготвяне и съгласуване на проекти на актове в системата на Министерството на земеделието и храните. Направените целесъобразни бележки и предложения са отразени. Приложена е справка за отразяване на постъпилите становища. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР, Във връзка с гореизложеното и на основание чл. 51, ал. 9 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, предлагам да издадете приложената Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 10 от 2015 г. за условията за регистрация и реда за идентификация на пчелните семейства. Приложение: Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 10 от 2015 г. за условията за регистрация и реда за идентификация на пчелните семейства; Справка за отразяване на постъпилите становища от вътрешноведомственото съгласуване; Постъпилите становища от вътрешноведомственото съгласуване; Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществената консултация; Предложения и становища, постъпили от обществената консултация.

Други данни

В регистъра от
02.11.2026
Последно в регистъра
03.11.2026

Документи