Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет

27 март 2025 г.Обществени консултацииАдминистрация на Министерския съвет

Основни данни

Номер на консултацията
11002-K
Вид
Акт на Министерския съвет
Тип вносител
Национално
Вносител
Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията
Област на политика
Архив - Бизнес среда
Статус
Неактивна
Начало на консултацията
27.03.2025
Край на консултацията
26.04.2025
Брой коментари на портала
0

Попитайте асистента за този запис

Безплатно
Един въпрос на ден, без регистрация.

Описание

С проекта на акт се предлагат вътрешнокомпенсирани промени в числеността на персонала в системата на Министерството на икономиката и индустрията, засягащи увеличение на числеността на Държавната комисия по стоковите борси и тържища с 5 щатни бройки за сметка на намаление на числеността на Центъра на промишлеността на Република България в Москва с 5 щатни бройки

Контакти

Отговорна институция
Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията Адрес: София, гр. София, ул. Славянска № 8 Електронна поща: e-docs@mi.government.bg
Контактна информация
---

Ocenka_PMS_DKSBT_CPRBM.pdf - 27.03.2025

Образецът на частична предварителна оценка на въздействието влиза в сила от 01 януари 2021 г. Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на икономиката и индустрията Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет ……………………………………………… Лице за контакт: Михаела Карадимова, директор на дирекция „Правна“ Телефон и ел. поща: 029407446 m.karadimova@mi.government.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1 „Необходимост от осигуряване борси и тържищата чрез увеличаване 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за С проекта на Постановление се предлагат числеността на персонала в системата на на числеността на Центъра на промишлеността с цел осигуряване на допълнителна стоковите борси и тържищата (ДКСБТ). заключителните разпоредби към Закона за (ДВ, бр. 15 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 96 от от 2017 г.; доп., бр. 80 от 2018 г., доп., бр. общо увеличение на числеността на системата През изминалите десет години функциите осигуряван необходимия човешки ресурс, Комисията. Министерството на икономиката капацитета на администрацията на нормативни промени числеността й беше усилията на подобряване дейността на функции, регламентирани в Наредбaта за къща – изцяло нови функции, за които подготовка и възможност за осъществяване следствие на получен лиценз, както и с Комисията, е необходимо да бъде увеличена анализи“ с 4 щ.бр. за сметка на трайно промишлеността на Република България политическа обстановка. на численост Промяната изменение 2015 88 на който и Комисията ДКСБТ на оглед в функциите на Държавната комисия за стоковите общата численост на нейната администрация“ неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. вътрешно компенсирани промени в рамките на Министерството на икономиката и индустрията за сметка на Република България в Москва, Руска федерация, за администрацията на Държавната комисия по е в съответствие с § 16, ал. 2 от Преходните и и допълнение на Закона за администрацията г., доп. и доп., бр. 57 и 98 от 2016 г.; изм., бр. 85 от 2023 г.; доп., бр. 33 от 2024 г.) и не предвижда на икономиката и индустрията. ДКСБТ са разширявани многократно, без да бъде да обезпечи изпълнението на новите функции на индустрията предприе действия за укрепване на като на 1 октомври 2024 г. чрез съответните увеличена от 29 щ.бр. на 31 щ.бр. В продължение на във връзка с възложени допълнителни контролни устройството и правилата за дейността на клиринговата администрацията на Комисията няма необходимата качествен контрол върху клиринговата дейност в цялостното ефективно изпълнение на функциите на числеността на дирекция „Надзорни дейности и незаетата численост на персонала на Центъра на Москва, Руска федерация поради усложнената 2 Проблем 2 „Необходимост от привеждане в съответствие със Закона за администрацията на структурата на администрацията към Държавната комисия по стоковите борси и тържищата“ С проекта на Постановление допълнително се изпълняват предписания на Инспектората по чл. 46 от Закона за администрацията към министъра на икономиката и индустрията за привеждане на чл. 18 от Устройствения правилник на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата и на нейната администрация в съответствие с чл. 10 от Закона за администрацията, съгласно който дирекцията се ръководи от директор на дирекция при отчитане на регламентираните с разпоредбата на чл. 12 от Наредбата за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията нормативи за численост. Т.е. чл. 12, ал. 8 от НПКДА е неприложима по отношение на ДКСБТ, тъй като числеността на персонала на администрацията е над 15 щ.бр. Към настоящия момент текстът на чл. 18 от УП на ДКСБТ и на нейната администрация предвижда дирекция „Финансови дейности, правно-нормативно обслужване и човешки ресурси" (ФДПНОЧР) да е пряко подчинена на главния секретар. Необходима е нормативна промяна с цел създаване на възможност дирекция ФДПНОЧР да се ръководи от директор на дирекция. За изпълнение на дадените препоръки, с оглед спазване на нормативите за численост, съгласно чл. 12, ал. 1, т. 1 и т. 5 от Наредбата за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията, е необходимо да се осигури допълнителна щатна численост от 1 щатна бройка за дирекция ФДПНОЧР за сметка на трайно незаетата численост на персонала на Центъра на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация, поради усложнената политическа обстановка. Числеността на лицата, заемащи ръководни длъжности, не може да надвишава 15 на сто от определената обща численост, като в общата численост на администрацията не се включват изборните длъжности и органите по чл. 19 от Закона за администрацията. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Проблем 1 не може да бъдат решен в рамките на съществуващата нормативна уредба чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. Вътрешно компенсирани промени в рамките на числеността на персонала в системата на Министерството на икономиката и индустрията могат да се извършат само с промяна на съответните нормативни актове на МС. Проблем 2 не може да бъдат решен в рамките на съществуващата нормативна уредба чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. Промените в числеността на административните структури и изграждащите ги дирекции може да се извърши само чрез изменение и допълнение на нормативни актове на МС. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Общата численост на персонала на бюджетните организации, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката и индустрията, е определена с Постановление № 20 на МС от 25.02.2022 г. за приемане на устройствени правилници на Министерството на икономиката и индустрията и на Министерството на иновациите и растежа. Числеността на всяка административна структура към орган на изпълнителната власт се определя в нейния устройствен акт. Устройственият правилник на ДКСБТ се приема от Министерския съвет по предложение на министъра на икономиката и индустрията. Устройственият правилник на Центъра на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация се приема от министъра на икономиката и индустрията, поради което неговото изменение ще следва настоящата нормативна промяна. 3 Разпоредбата на §16, ал. 2 от ПЗР на ЗА е възложила на Министерския съвет съобразно своите правомощия да може да извършва компенсирани промени в рамките на числеността на персонала на администрацията на изпълнителната власт по предложение на първостепенните разпоредители с бюджет след предварително съгласуване с администрацията на Министерския съвет. Това налага целените промени да се извършат с акт на Министерския съвет. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Не е необходимо предприемане на задължителни действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен. Не се налагат действия, произтичащи от актове от правото на ЕС. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не е извършвана последваща оценка на въздействието на нормативния акт. 2. Цели: Цел 1 Укрепване на административния капацитет на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата Постигане на по-ефективно използване на определената численост на администрациите от системата на икономиката и индустрията и осигуряване на техния административен капацитет чрез компенсирани промени. Цел 2 Привеждане на дирекция „Финансови дейности, правно-нормативно обслужване и човешки ресурси" (ФДПНОЧР) в съответствие с чл. 10 от Закона за администрацията Осигуряване на възможност дирекция ФДПНОЧР да се ръководи от директор на дирекция при спазване на определената численост на лицата, заемащи ръководни длъжности, които не могат да надвишават 15 на сто от определената обща численост, като в общата численост на администрацията не се включват изборните длъжности и органите по чл. 19 от Закона за администрацията. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: 1. Държавната комисия по стоковите борси и тържищата. 2. Център на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация. 3. Лицата, които са потребители на административни услуги, предоставяни в рамките на компетентността на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: „Необходимост от осигуряване функциите на Държавната комисия за стоковите борси и тържищата чрез увеличаване на общата численост на нейната администрация“ Вариант 1 „Без действие“: 4 Описание: В случай, че проектът на акт не бъде приет, числеността на ДКСБТ няма да бъде увеличена с 5 щ. бр. и цел 1 няма да бъде постигната. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: В случай на неприемане на проекта на акт не се очакват. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да бъде постигнато подобряване на оперативното изпълнение на функциите и задачите, свързани с дейността на ДКСБТ. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не се отчитат. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не се отчитат. Административна тежест: Не се променя. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „ Приемане на предложения проект на акт“: Описание: В случай, че проектът на акт бъде приет, ще се осъществи необходимото укрепване на капацитета на ДКСБТ чрез увеличение на числеността на нейната администрация по отношение на дирекция „Надзорни дейности и анализи“ с 4 щ. бр. и на дирекция ФДПНОЧР с 1 щ.бр. Ще се изпълнят препоръките на Инспектората по чл. 46 от Закона за администрацията към министъра на икономиката и индустрията при спазване на нормативите за численост, съгласно чл. 12, ал. 1, т. 1 и т. 5 от Наредбата за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията, като се осигури допълнителна щатна численост от 5 щатни бройки за администрацията на ДКСБТ и ще се създадат условия за по-ефективно осъществяване на административните процеси. Числеността на Центъра на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация ще се намали с 5 щ.бр. или общата численост ще бъде редуцирана на 6 щ.бр. Промяната по отношение числеността на бюджетните организации, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката и индустрията, следва да се отрази и в Постановление № 20 на МС от 25.02.2022 г. за приемане на устройствени правилници на Министерството на икономиката и индустрията и на Министерството на иновациите и растежа в чл. 3, ал. 2, т. 6 и т. 7. Общата численост на администрацията на Държавната комисия за стоковите борси и тържищата се увеличава с общо 5 щ. бр., като 4 щ.бр. са за дирекция „Надзорни дейности и анализи“ и 1 щ.бр. за дирекция „Финансови дейности, правно-нормативно обслужване и човешки ресурси" или общата численост на Комисията ще бъде 36 щ. бр. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще бъде осигурен допълнителен административен ресурс чрез увеличение числеността на персонала. Ще се използва нормативната численост на системата на икономиката и индустрията по целесъобразен и ефективен начин, създаващ синергичен ефект. 5 Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант няма негативни въздействия. Специфични въздействия: Не се отчитат. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не се отчитат. Административна тежест: Не се променя. ………………………………………………………………………………………….. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 4.2. По проблем 2: „Необходимост от привеждане в съответствие със Закона за администрацията на структурата на администрацията към Държавната комисия по стоковите борси и тържищата“ Вариант 1 „Без действие“: Описание: В случай, че проектът на акт не бъде приет, числеността на дирекция „Финансови дейности, правно-нормативно обслужване и човешки ресурси" няма да бъде осигурена, с което разпоредбата на чл. 10 от Закона за администрацията ще остане нарушена. Цел 2 няма да бъде постигната. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: В случай на неприемане на проекта на акт не се очакват. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да бъде постигнато привеждането в съответствие с чл. 10 от Закона за администрацията на структурата на администрацията към Държавната комисия по стоковите борси и тържищата, респ. на дирекция „Финансови дейности, правно-нормативно обслужване и човешки ресурси". (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не се отчитат. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не се отчитат. Административна тежест: Не се променя. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „ Приемане на предложения проект на акт“: Описание: В случай, че проектът на акт бъде приет, ще се спази разпоредбата на чл. 10 от Закона за администрацията, като дирекция „Финансови дейности, правно-нормативно обслужване и човешки ресурси" се ръководи от директор, а не от главен секретар, както е настоящата ситуация. 6 Пълно в При 1.1. 1.2. Положителни съответствие Отрицателни този Специфични Въздействия Административна въздействия, Опишете съответствие на с разпоредбата вариант няма въздействия: върху малките тежест: (въздействията Опишете качествено (при включително върху всяка специфичните въздействия (икономически/социални/екологични) организационно-управленската на чл. 10 от Закона за (икономически/социални/екологични) негативни въздействия. Не се отчитат. и средните предприятия: Не се променя. ………………………………………………………………………………………….. върху малките и средните възможност – и количествено) всички заинтересована страна/група значителни и кои с акцент върху малките и средните информиране, такси, регулаторни режими, въздействия: структура администрацията. въздействия: Не се предприятия; административна значителни потенциални заинтересовани страни. второстепенни. предприятия и административни на администрацията отчитат. тежест) икономически, социални Пояснете кои въздействия административната услуги и др.) на ДКСБТ и екологични се очаква да бъдат тежест (задължения за 5. Степени 5.1. Сравняване По на вариантите: на изпълнение по проблем 1: критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 Вариант 2 в и т т с к о е н ф Е Цел 1: … Укрепване на административния капацитет на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата. ниска висока о н с а т к с и ф Е Цел 1: … Укрепване на административния капацитет на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата ниска висока а в у с а л г ъ С т с Цел 1: … о н Укрепване на административния капацитет на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата ниска висока 1.2. Посочете ефикасност, 1.1. Сравнете степента, в която ефективност, чрез която отразява степента, съгласуваност, която показва вариантите чрез сравняване на ключовите вариантите ще изпълнят определените която се измерва степента, до която до която целите могат да бъдат разходи; степента, до която вариантите им положителни и цели, съгласно основните вариантите постигат постигнати при определено съответстват на действащите отрицателни въздействия. критерии за сравняване целите на предложението; ниво на ресурсите стратегически на вариантите: или при най-малко документи. 5.2. По проблем 2: Вариант 1 Вариант 2 т т с к о е н ф в Е и Цел 1: … Привеждане на дирекция „Финансови дейности, правно- нормативно обслужване и човешки ниска висока 7 ресурси" (ФДПНОЧР) в съответствие с чл. 10 от Закона за администрацията т с о н с а к и ф Е Цел 1: … Привеждане на дирекция „Финансови дейности, правно- нормативно обслужване и човешки ресурси" (ФДПНОЧР) в съответствие с чл. 10 от Закона за администрацията ниска висока т с о н а в у с а л г ъ С Цел 1: … Привеждане на дирекция „Финансови дейности, правно- нормативно обслужване и човешки ресурси" (ФДПНОЧР) в съответствие с чл. 10 от Закона за администрацията ниска висока 1.2. Посочете ефикасност, 1.1. Сравнете степента, в която ефективност, чрез която отразява степента, съгласуваност, която показва вариантите чрез сравняване на ключовите вариантите ще изпълнят определените която се измерва степента, до която до която целите могат да бъдат разходи; степента, до която вариантите им положителни и цели, съгласно основните вариантите постигат постигнати при определено съответстват на действащите отрицателни въздействия. критерии за сравняване целите на предложението; ниво на ресурсите стратегически на вариантите: или при най-малко документи. 6.1. 1.1. 1.2. Промяна прилагането Изборът Ако се в административната на препоръчителния следва да е съотносим предвижда въвеждането ограничаване на тежест за вариант с посочените специфични въздействия на такса, представете образуването административното регулиране и физическите и (включително по на препоръчителния на нейния размер административния контрол юридическите отделните проблеми): вариант за решаване съгласно Методиката по върху стопанската лица от на всеки проблем. чл. 7а от Закона за дейност. 6.2. 1.2. В отделна 1.4. 1.5. Създават прилагането случай че стелка 1.3. Посочете Посочете ли се нови/засягат на препоръчителния 1.1. Изборът следва се предвижда създаване или действие: разрешителен, Мотивирайте създаването административното предложените нови изпълнено ли е 1.6. В случай че се ли се съществуващи вариант да е съотносим с посочените нов регулаторен режим, посочете уведомителен; удостоверителен на новия регулаторен режим съгласно регулиране и административния регулаторни режими отговарят ли на на услуги. изискването на § 2 от Допълнителните изменят регулаторни режими или регулаторни (включително по специфични въздействия неговия вид (за стопанска и по какъв начин това изискванията на чл. контрол върху изискванията на чл. 10 – разпоредби на Закона за административни услуги, режими и отделните проблеми)? на избрания вариант. дейност: лицензионен, съответства с 3, ал. 4 от Закона за стопанската дейност. 12 от Закона за дейностите дейностите по посочете промяната. услуги от регистрационен; за постигането на целите). ограничаване на по предоставяне предоставяне на услуги. 6.3. Създават (включително ли се нови по отделните регистри от прилагането проблеми)? на препоръчителния вариант 8 Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани потенциални рискове при реализиране на Вариант 2. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Проектът на акт, заедно с Доклада на министъра на икономиката и индустрията ще бъдат публикувани на Портала за обществени консултации на Министерския съвет и на интернет страницата на Министерството на икономиката и индустрията за получаване на предложения и становища за срок от 30 дни. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Чл. 10 от Закона за администрацията. 9 Чл. 12, ал. 1, т. 1 и т. 5 от Наредбата за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията. Доклад № 93-00-1775/01.11.2024 г., съдържащ констатации за необходимостта от отстраняване на несъответствие по отношение числеността на персонала на Комисията и на нейната администрация, както и извършване на длъжностни промени с цел привеждане на административното ръководство на дирекция „Финансови дейности, правно-нормативно обслужване и човешки ресурси“ (ФДПНОЧР) в съответствие с разпоредбите на чл. 10 от Закона за администрацията чрез създаване на длъжност „директор на дирекция“ ФДПНОЧР. Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Михаела Карадимова, директор на дирекция „Правна“ Дата: 06.03.2025 г. Подпис:

DMA_MS_stanovishte_CPOV.pdf - 27.03.2025

гр. София, бул. „Дондуков” № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 администрацията Съгласуването се извършва на основание Становище на на Министерския чл. 21, ал. 5 от Закона за съвет нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Постановление изменение на на Министерския съвет за Устройствения правилник на Становище по ред: Единствено съгласуване Държавната комисия по стоковите борси и Номер и дата: 1 2 . 3 . 2 0 2 5 г . 0 4 .0 2 - 2 5 / 1 2 .0 3 .2 0 2 5 г . X тържищата и на нейната администрация и на S i g n e d b y : V i o l e t a P e t r o v a Y o r d a n o v a Постановление приемане на № 20 на МС от 25.02.2022 г. за устройствени правилници на В отговор на №: 03-00-137/06.03.2025 г. Министерството индустрията иновациите и на икономиката и и на Министерството на растежа Институция: Министерство на икономиката и индустрията Диспозитив: Съгласува без препоръки Основание: Чл. 30б, ал. 3, т. 1 от Устройствения съвет и на неговата правилник на Министерския администрация * Съгласно въздействието, оценка на Устройствения ** При неговата оценката на проекта на акт. *** На основание администрация въздействието Закона за чл. 17 от Наредбата за обхвата изводите и относимата въздействието се включват във правилник на Министерския съгласуването по чл. 32 от администрация се съпоставят кръга въздействието и кръга от въпроси, чл. 85, ал. 1 от Устройствения е необходимо това становище и проекта на акт при обществените нормативните актове. и методологията информация от извършената финансовата обосновка съвет и на неговата Устройствения правилник от въпроси проблеми засегнати обхвата правилник на да бъде публикувано консултации, за извършване на оценка на частична предварителна по чл. 35, ал. 1, т. 4 от администрация. на Министерския съвет и на и решения, разгледани в на нормативната намеса в Министерския съвет и на неговата заедно с оценката на провеждани в изпълнение на И.Ф. ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА” АДМИНИСТРАЦИЯТА НА МИНИСТЕРСКИЯ В СЪВЕТ X 12.3.2025 г . Sig n ed b y: (Съгласно A lek o Bis s e ro v D jildjo v АЛЕКО ДЖИЛДЖОВ Заповед № Н-142 от 24.01.2025 г.)

PMS_MII_DKSBT_CPRBM.pdf - 27.03.2025

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т ПРОЕКТ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № от ........................... 2025 г. ЗА изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И: § 1. В чл. 3, ал. 2 на Постановление № 20 на Министерския съвет от 2022 г. за приемане на устройствени правилници на Министерството на икономиката и индустрията и на Министерството на иновациите и растежа (обн., ДВ, бр. 17 от 2022 г., изм., бр. 34 от 2022 г. и бр. 81 от 2024 г.) се правят следните изменения: 1. В т. 6 числото „31“ се заменя с „36“; 2. В т. 7 числото „11“ се заменя с „6“. § 2. В Правилника за устройството и дейността на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата и на нейната администрация, приет с Постановление № 61 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 36 от 2000 г., изм., бр. 91 от 2001 г., изм., бр. 78 от 2005 г., изм., бр. 28 от 2006 г., изм. и доп., бр. 33 от 2008 г., изм., бр. 48 и 96 от 2010 г., изм. и доп., бр. 40 от 2013 г., изм. и доп., бр. 14 от 2014 г., изм., бр. 32 и 82 от 2015 г., изм., бр. 53 от 2022 г. и бр. 81 от 2024 г.) се правят следните изменения: 1. В чл. 17, ал. 2 числото „31“ се заменя с „36“. 2. Член 18 се изменя така: „Чл. 18. Общата администрация на комисията е организирана в дирекция „Финансови дейности, правно-нормативно обслужване и човешки ресурси“. 3. В Приложението към чл. 17, ал. 3 се правят следните изменения: а) в наименованието на приложението числото „31“ се заменя с „36“; б) на ред „Администрация“ числото „26“ се заменя с „33“. в) на ред „Дирекция „Финансови дейности, правно-нормативно обслужване и човешки ресурси “ числото „8“ се заменя с „9“. г) на ред „Дирекция „Надзорни дейности и анализи“ числото „19“ се заменя с „23“. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА: § 7. Постановлението влиза в сила на 1 юли 2025 г. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: (РОСЕН ЖЕЛЯЗКОВ) ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: (ГАБРИЕЛА КОЗАРЕВА) ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА: (ВЛАДИМИР ТУДЖАРОВ) ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ “ПРАВНА” НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА: (МИХАЕЛА КАРАДИМОВА)

Doklad_DKSBT_CPRBM.pdf - 27.03.2025

ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ДОКЛАД от ПЕТЪР ДИЛОВ - МИНИСТЪР НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Относно: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане от Министерския съвет проект на Постановление за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет. С проекта на Постановление се предлагат вътрешнокомпенсирани промени в рамките на числеността на персонала в Центъра на промишлеността на Република България в Москва и на администрацията на Комисията по стоковите борси и тържищата. Направеното предложение за промяна в числеността на двете бюджетни организации е свързано с предписания, дадени от Инспектората на Министерството на икономиката и индустрията с доклад № 93-00-1775/01.11.2024 г., съдържащ констатации за необходимостта от отстраняване на несъответствие по отношение числеността на персонала на Комисията и на нейната администрация (в т.ч. техническа грешка на ред „Администрация“ в Приложението към чл. 17, ал. 3 от Правилника за устройството и дейността на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата и на нейната администрация, допусната при последното му изменение), както и извършване на длъжностни промени с цел привеждане на административното ръководство на дирекция „Финансови дейности, правно-нормативно обслужване и човешки ресурси“ (ФДПНОЧР) в съответствие с разпоредбите на чл. 10 от Закона за администрацията чрез създаване на длъжност „директор на дирекция“ ФДПНОЧР. За изпълнение на дадените препоръки, с оглед спазване на нормативите за численост, съгласно чл. 12, ал. 1, т. 1 и т. 5 от Наредбата за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията, е необходимо да се осигури допълнителна щатна численост от 5 щатни бройки за администрацията на ДКСБТ. 1 Общата численост на администрацията на Държавната агенция за стоковите борси и тържищата (ДКСБТ) се увеличава с 5 щ. бр., както следва: 1 щ. бр. за дирекция „Финансови дейности, правно-нормативно обслужване и човешки ресурси“ и 4 щ. бр. за дирекция „Надзорни дейности и анализи“ и става общо 36 щ. бр. Съответно общата численост на администрацията на Центъра на промишлеността на Република България в Москва се намалява с 5 щ. бр. и става общо 6 щ. бр. Промяната е в съответствие с § 16, ал. 2 от Преходните и заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за администрацията (ДВ, бр. 15 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 96 от 2015 г., доп. и доп., бр. 57 и 98 от 2016 г.; изм., бр. 85 от 2017 г.; доп., бр. 80 от 2018 г., доп., бр. 88 от 2023 г.; доп., бр. 33 от 2024 г.) и не предвижда общо увеличение на числеността на системата на икономиката и индустрията. В тази връзка, реализирането на направеното предложение за увеличение с 5 щатни бройки на числеността на администрацията на ДКСБТ може да се извърши само чрез вътрешна компенсация на необходимата численост, чрез съкращаване на численост от други административни структури от системата на икономиката и индустрията, респ. от числеността на МИИ. Предвид визовия проблем с дългосрочно командироване на служители в Центъра на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация вариант за осигуряване на необходимата численост от 5 щ. бр. на ДКСБТ, е намаляване на числеността на ЦПРБМ. Промяната по отношение числеността на бюджетните организации, ръководителите на които са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката и индустрията следва да се отрази и в Постановление № 20 на МС от 25.02.2022 г. за приемане на устройствени правилници на Министерството на икономиката и индустрията и на Министерството на иновациите и растежа в чл. 3, ал. 2, т. 6 и т. 7. Съгласно разпоредбата на чл. 26, ал. 3 и 4 от Закона за нормативните актове проектът на Постановление, доклада и частичната предварителна оценка на въздействието са публикувани на интернет страницата на Министерството на икономиката и индустрията и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет за срок от 30 дни. С проекта на Постановление не се въвеждат норми на европейското право, поради което не е приложена справка за съответствието му с него. Необходимите разходи за увеличаване на числеността на персонала на ДКСБТ с 5 щатни бройки, считано от 1 юли 2025 г., общо в размер на 123 402 лв. (за показател персонал 115 389 лв. и издръжка 8 013 лв.), ще бъдат предоставени на комисията за сметка на намалението на разходите за персонал и издръжка на ЦПРБМ и ЦУ на МИИ. Вътрешнокомпенсираната промяна по засегнатите бюджети ще бъде извършена на основание чл.109, ал.1 от Закона за публичните финанси след приемане на постановлението за изпълнение на Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г. Изпълнението на проекта на Постановление ще бъде в рамките на общата численост на персонала и утвърдения бюджет на Министерството на икономиката и индустрията за съответната година и средносрочен бюджетен период. За приемането на проекта на Постановление на Министерския съвет не са необходими допълнителни разходи/трансфери и други плащания по бюджета на 2 Министерството на икономиката и индустрията, поради което към него е приложена финансова обосновка, съгласно приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Проектът на акт е съгласуван в съответствие с чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, като получените становища са отразени съгласно приложената справка. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, С оглед гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагам Министерският съвет да разгледа и приеме приложения проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет. С уважение, ПЕТЪР ДИЛОВ Министър на икономиката и индустрията 3

Други данни

В регистъра от
02.11.2026
Последно в регистъра
03.11.2026

Документи