Проект на Наредба № 2 за организацията, управлението и безопасността на движението на територията на община Куклен

ПРОЕКТ НА НАРЕДБА № 2 ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА, УПРАВЛЕНИЕТО И БЕЗОПАСНОСТТА НА ДВИЖЕНИЕТО НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА КУКЛЕН (приета с Решение №…….. от ……….. на Общински съвет Куклен) ГЛАВА ПЪРВА Общи положения. Чл. 1. Тази наредба урежда правилата, ограниченията и забраните, свързани с организацията, управлението и безопасността на участниците в движението по пътищата на територията на община Куклен. Чл. 2. Целта на тази наредба е да се опазва живота и здравето на участниците в движението по пътищата на територията на община Куклен и да се опазва имуществото на юридическите лица, физическите лица и на община Куклен. ГЛАВА ВТОРА Движение на пътни превозни средства. Раздел I Организиране на движението. Чл. 3. За организиране на движението по пътищата на територията на община Куклен, отворени за обществено ползване, се изготвят, одобряват, съгласуват и прилагат Генерален план за организация на движението и проекти за организация и безопасност на движението в населените места и извън населените места от органите по реда на Закона за устройство на територията и органите на Министерството на вътрешните работи, съгласно определените им компетенции. Чл. 4. (1) Временни забрани за обществено ползване от пътни превозни средства на улици, пътища или участъци от тях се въвеждат при извършване на ремонтни работи, при природни бедствия и аварии, при неблагоприятен водотоплинен режим на настилката, при възникване на опасност за сигурността на движението и при провеждане на масови спортни или други обществени мероприятия. (2) Лицата, организатори на спортни или други обществени мероприятия, подават заявление до кмета на община Куклен не по-късно от седем дни преди провеждане на мероприятието. (3) Всички места за паркиране, попадащи в обхвата на забраните по ал. 1, се закриват за срока на забраната. (4) Разрешение за временни забрани за обществено ползване по ал. 1 се въвеждат със заповед на кмета на община Куклен след съгласуване с органите на Министерството на вътрешните работи, а за специално уширените пътни участъци - и с Министерството на отбраната, като в заповедта може да се посочи обходен маршрут. (5) Заповедта по ал. 4 се оповестява на официалния сайт на община Куклен и се уведомяват с оглед причината и обхвата на временната забрана филиал „Спешна медицинска помощ“ Куклен при Център за спешна медицинска помощ Пловдив, Областна дирекция на МВР Пловдив, Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението“ и експлоатационните дружества на електроразпределителната, водопреносната и газопреносната мрежа на територията на община Куклен. Раздел II Организиране и регулиране на движението по улиците. Чл. 5. (1) За организиране и регулиране на движението по улиците се използват самостоятелно или съчетани помежду си пътна маркировка, пътни знаци, светофарни уредби и други средства за регулиране и сигнализиране. (2) Всички проекти за организация и безопасност на движението, както и промените в тях, се изработват в съответствие с действащите нормативни актове и Генерален план за организация на движението на град Куклен и се съгласуват с Областна дирекция на МВР Пловдив. Чл. 6. Изпълнението на пътна маркировка и поставянето на пътни знаци и светофарни уредби се извършват по проекти за организация и безопасност на движението, изработени съгласно действащите нормативни актове. Чл. 7. На пешеходни пътеки с интензивен пешеходен поток и интензивно движение на пътни превозни средства се монтират хоризонтални светофарни секции, съобразени с действащите нормативни и технически изисквания, с оглед осигуряване на безопасността на пешеходците. Раздел III Осигуряване на движението по улиците. Чл. 8. За ограничаване на скоростта на движение на моторните превозни средства върху платната за движение се изграждат или монтират изкуствени неравности и други средства, съгласно действащата за това нормативна уредба. Чл. 9. (1) За предотвратяване на неправилното пресичане на улиците от пешеходци, за ограничаване на достъпа на пътни превозни средства до пешеходните пространства и за обезопасяване и насочване на пешеходното движение, върху тротоарите или разделителните ивици на улиците могат да се поставят предпазни ограждения, антипаркингови елементи или бетонови изделия. (2) Върху тротоари пред имоти, в които влизат и излизат пътни превозни средства, се допуска поставянето на подвижни антипаркингови елементи, осигуряващи свободния достъп до имотите с превозните средства. Чл. 10. Изпъкнали изкуствени напречни неравности и повдигнати пешеходни пътеки за ограничаване на скоростта на движение на пътни превозни средства и предпазни ограждения се изграждат или монтират и се поставят от община Куклен по предложение на длъжностни лица, определени да отговарят за безопасност на движението по пътищата и транспорта, след утвърждаване от кмета на община Куклен. Чл. 11. Забранява се: 1. умишленото повреждане или отстраняване на пътни знаци, пътна маркировка, предпазни ограждения, светофарни уредби, съоръженията на уличното осветление, настилки на улиците, напречни неравности, и съоръжения по спирките; 2. поставянето или преместването на пътните принадлежности и съоръжения по т. 1 в нарушение на установения за това ред; 3. използването на мигащи светлини и/или символи и буквени шрифтове, използвани за пътни знаци или пътна сигнализация в реклами, рекламни съоръжения, плакати и агитационни материали, разположени или поставени по улици, пътни превозни средства, сгради и съоръжения; 4. маркирането на реклами върху платното за движение; 5. поставянето на контейнери и кофи за битови отпадъци и на всякакви други предмети (в т.ч. столове, маси, щайги, стълбчета) върху платната за движение; 6. затварянето за движение на улици с бариери или други технически средства; 7. извършването на търговска дейност върху платната за движение и в зелените площи между тях; 8. разполагането на преместваеми съоръжения, в т.ч. маси и столове пред търговски обекти, върху тротоарите, ако не е осигурена широчина за свободно преминаване на пешеходците съответно най-малко 2 метра от тротоара; 9. поставянето на преместваеми елементи и/или обекти в обхвата на спирките по редовните линии на обществения транспорт, с изключение на пътен знак и навес за пътници; 10. поставянето върху тротоарите на всякакви предмети и съоръжения, създаващи затруднения за движението на пешеходците. Раздел IV Движение на велосипедисти. Чл. 12. (1) Велосипедистите са длъжни да се движат възможно най-близо до дясната граница на платното за движение, а при наличие да се движат по изградената велосипедна инфраструктура. (2) Велосипедистите са длъжни да спазват разпоредбите на чл. 79 и чл. 80 от Закона за движение по пътищата и разпоредбите на тази наредба. Раздел V Движение на индивидуални електрически превозни средства (ИЕПС). Чл. 13. (1) Индивидуални електрически превозни средства (ИЕПС) на територията на община Куклен могат да бъдат управлявани при спазване на изискванията и ограниченията, регламентирани със Закона за движението по пътищата и тази наредба. (2) Лица под 14-годишна възраст нямат право да управляват индивидуално електрическо превозно средство. (3) Лица на възраст от 14 до 16 години могат да управляват индивидуално електрическо превозно средство само по велосипедната инфраструктура. (4) Лица с навършена 16-годишна възраст могат да управляват индивидуално електрическо превозно средство само по велосипедната инфраструктура и по уличната мрежа, на която за всички пътни превозни средства е разрешена максимално разрешена скорост до 50 km/h. (5) Всички водачи на индивидуални електрически превозни средства до 18- годишна възраст са длъжни да използват предпазна каска. (6) Максимално допустимата скорост за движение на индивидуално електрическо превозно средство на територията на община Куклен е 20 km/h. (7) Всяко индивидуално електрическо превозно средство трябва да е оборудвано с изправни: 1. спирачки; 2. механичен или електронен звънец, като не се използва друга звукова сигнализация; 3. устройства за излъчване на бяла или жълта добре различима светлина отпред и за излъчване на червена светлина отзад. (8) Водачите на индивидуално електрическо превозно средство са длъжни: 1. да се движат по изградената велосипедна инфраструктура, а при липса на такава-най-близо до дясната граница на платното за движение; 2. в тъмните часове на денонощието и/или при намалена видимост да управляват индивидуално електрическо превозно средство с включени светлини, както и да ползват светлоотразителни елементи върху видимата част на облеклото, позволяващи да бъдат лесно забелязани; 3. да се движат с изправна спирачна система на управляваното индивидуално електрическо превозно средство; 4. да спазват останалите изисквания за управление на индивидуални електрически превозни средства, регламентирани в Закона за движението по пътищата. (9) На водачите на индивидуални електрически превозни средства се забранява: 1. да управляват индивидуално електрическо превозно средство с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и/или след употреба на наркотични вещества или техни аналози; 2. да се движат по пътища и улици, на които максимално разрешената скорост за движение за всички превозни средства е над 50 km/h. 3. да се движат в зони и улици, обозначени с пътни знаци В9-„Забранено е влизането на велосипеди“, Г15-„Задължителен път само за пешеходци“ и Г13- „Пътна лента или платно за движение само на превозни средства от редовните линии“; 4. да превозват други лица; 5. да се движат успоредно до друго индивидуално електрическо превозно средство или двуколесно пътно превозно средство; 6. да управляват превозното средство, без да държат кормилото с ръка; 7. да се движат в непосредствена близост до друго ППС или да се държат за него; 8. да превозват, теглят или тласкат предмети, които пречат на управлението на превозното средство или създават опасност за другите участници в движението; 9. да използват мобилен телефон при управлението на индивидуално електрическо превозно средство. (10) Забранява се движението на индивидуални електрически превозни средства по тротоарните площи на всички населени места, с изключение на маркираните тротоарни велосипедни алеи. (11) В урбанизираната територия на община Куклен се забранява движението на индивидуални електрически превозни средства в паркове, градини, зелени площи, площади, детски и спортни площадки и пешеходни алеи. (12) Паркирането на индивидуални електрически превозни средства в паркове, градини, площади, детски и спортни площадки, зелени площи, пешеходни алеи, тротоари, спирки, пътеки за преминаване и пред рампи за достъп на хора с увреждания на територията на община Куклен, е забранено, освен на определените за това места. (13) Не са индивидуални електрически превозни средства инвалидните колички, обслужващи лица с увреждания. Раздел VI Движение на пътните превозни средства с животинска тяга. Чл. 14. Пътните превозни средства с животинска тяга се допускат за движение по улиците, отворени за обществено ползване на територията на община Куклен, след като бъдат регистрирани. Чл. 15. Пътните превозни средства с животинска тяга се регистрират на територията на община Куклен по местоживеене на собственика. Регистрацията се извършва въз основа на писмено заявление, подадено до службата за контрол по чл. 167, ал. 2, т. 4 от Закона за движението по пътищата, определена със заповед на Кмета на Община Куклен. Чл. 16. Пътните превозни средства с животинска тяга трябва да са оборудвани с престилки за животинските отпадъци. ГЛАВА ТРЕТА Обществен превоз на пътници. Раздел I Таксиметров превоз на пътници. Чл. 17. (1) Таксиметровите автомобили изчакват пътници само на означените за целта места. (2) Местата по ал. 1 се определят с решение на общински съвет Куклен. (3) Определените места по ал. 2 могат да се ползват от всички превозвачи, получили разрешение за извършване на таксиметров превоз на пътници на територията на община Куклен. (4) Забранява се на водачите на таксиметрови автомобили да престояват на спирките за обществен превоз на пътници с цел изчакване на клиенти. Раздел II Обществен превоз на пътници по редовните линии на междуселищния транспорт. Чл. 18. (1) Превозните средства за обществен превоз на пътници по редовните линии на междуселищния транспорт на територията на община Куклен изпълняват курсовете по утвърдена маршрутна схема и разписание. (2) Водачът на пътното превозно средство от редовните линии за обществен превоз на пътници е длъжен да спира на спирките в оформеното уширение на пътното платно при наличие на такова, а когато такова няма, да спира възможно най-близо до границата на платното за движение. (3) Водачът на пътното превозно средство от редовните линии за обществен превоз на пътници е длъжен да осигурява възможност за безопасното качване и слизане на пътниците. (4) Качването на пътници в превозното средство от редовните линии за обществен превоз на пътници и слизането от него е разрешено само на спирките, когато превозното средство е неподвижно. ГЛАВА ЧЕТВЪРТА Паркиране. Раздел I Общи правила. Чл. 19. (1) Паркирането на ППС на територията на община Куклен се извършва само на разрешените, определени и обозначени за това места по посока на движението. (2) Забранява се паркирането на товарни автомобили с допустима максимална маса над 3,5 тона, автомобили с ремарке с допустима максимална маса над 2 тона, трактори, самостоятелно паркирани ремаркета и каравани, независимо от допустимата максимална маса и на автобуси с над 12 пътнически места по улиците, площадите, паркингите и други площи за обществено ползване, с изключение на местата, утвърдени със заповед на кмета на общината. (3) Забранява се паркирането на пътя регистрирани пътни превозни средства, свидетелството за регистрация на които е отнето или върнато в Министерството на вътрешните работи. (4) Забранява се спирането за престой и/или паркиране на пътни превозни средства на територията на община Куклен: 1. върху тротоарите; 2. в обособени зелени площи за общо ползване; 3. по улиците, обозначени с пътни знаци за забрана на престоя и паркирането; 4. на място, където превозното средство създава опасност или е пречка за движението или закрива от другите участници в движението пътен знак или сигнал; 5. до престояващо или паркирано пътно превозно средство от страната на движението; 6. на мостове, стеснени участъци от пътя и в участъци с ограничена видимост; 7. на пешеходни или велосипедни пътеки и на разстояние, по-малко от 5 метра преди тях; 8. на кръстовище и на по-малко от 5 метра от тях; 9. на платното за движение, където разстоянието между пътното превозно средство и пътната маркировка, забранена за пресичане, е по-малко от 3 метра или с пътен знак е забранено изпреварването; 10. върху пътна лента, предназначена за движение на бавнодвижещи се пътни превозни средства, обозначена с пътен знак. (5) На територията на община Куклен се забранява нерегламентираното поставяне и/или разполагане върху улици, площади и тротоари-общинска собственост, на всякакви подвижни, неподвижни и други прегради, пътни знаци, табели, съоръжения и други подобни, които затрудняват и/или препятстват преминаването, спирането, престоя и/или паркирането на ППС и/или пешеходци. (6) Поставените в нарушение на забраната по ал. 5 подвижни, неподвижни и други прегради, пътни знаци, табели, съоръжения и други подобни подлежат на незабавно премахване и изземване от оправомощени представители на община Куклен. (7) Контролът и оперативните действия по ал. 6 се извършват от длъжностни лица от администрацията на Община Куклен при условия и ред, определени със заповед на кмета на общината. ГЛАВА ПЕТА Контрол и административнонаказателна отговорност. Раздел I Контрол. Чл. 20. Контролът по изпълнение на тази наредба се осъществява от: 1. Кмет на община Куклен и/или определени от него със заповед длъжностни лица; 2. Директор на Областна дирекция на МВР Пловдив и/или определени от него със заповед длъжностни лица. Чл. 21. За установяване на нарушения по тази наредба се съставят актове за установяване на административни нарушения от определените от кмета на община Куклен длъжностни лица от администрацията на община Куклен и от служители на Първо районно управление при Областна дирекция на МВР Пловдив. Чл. 22. Наказателните постановления се издават от кмета на Община Куклен. Чл. 23. За неуредените в тази наредба случаи по съставянето на актовете, издаването и обжалването на наказателните постановления и изпълнение на наказанията се прилагат разпоредбите на Закона за административните нарушения и наказания. Раздел II Административнонаказателна отговорност. Чл. 24. (1) Наказва се с глоба от 50 лева до 200 лева лице, което паркира пътно превозно средство в паркове, градини, детски площадки, площи, предназначени само за пешеходци, или на тротоари в населените места, извън разрешените за това места. (2) Наказва се с глоба от 200 лева лице, което, без да има това право, паркира на място, определено за превозно средство, обслужващо хора с трайни увреждания, или за превозно средство, приспособено и управлявано от хора с трайни увреждания. (3) Наказва се с глоба от 30 лева собственика на пътно превозно средство, което е паркирано на пътя 30 дни след датата на отнемане или връщане на свидетелството за регистрация на пътното превозно средство в Министерството на вътрешните работи. Чл. 25. (1) Наказва се с глоба от 100 лева до 300 лева, който постави върху пътните знаци, пътните светофари и другите средства за сигнализиране, предмети или устройства, които нямат отношение към средствата за сигнализиране и към целта, за която се използват или който, без да има право на това, постави пътен знак, пътна маркировка или друго средство за организиране движението по пътищата. (2) Наказва се с глоба от 100 лева до 500 лева, който премахне, премести и повреди или унищожи поставен на пътя пътен знак, без да е създадена опасност за живота или имуществото на трети лица. Чл. 26. За други нарушения на тази наредба, ако не е предвидено в Закона за движението по пътищата друго наказание, виновните се наказват с глоба от 20 лева. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Тази наредба е приета на основание чл. 21, ал. 2, във връзка с чл. 21, ал. 1, т. 23 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 3, ал. 1, чл.167в, ал.1, т.1, и чл. 80а, ал. 4 от Закона за движение по пътищата и чл. 8 от Закона за общинската собственост. § 2. Наредба № 2 за организацията, безопасността на движението и дисциплината на водачите на превозни средства и пешеходците и извършването на обществен превоз с МПС на територията на община Куклен (приета с Решение № 8, взето с протокол № 5/07.11.2001 г., изм. с Решение № 207, взето с протокол № 27 от 28.11.2008 г., изм. с Решение № 271, взето с протокол № 34/27.03.2009 г.; изм. с Решение № 486, взето с протокол № 44 от 30.08.2017 г.) се отменя. § 3. Настоящата наредба отменя чл. 12, ал.1, ал. 2 и ал. 3 от Наредба № 13 за управление на общинските пътища в община Куклен. § 4. Настоящата наредба е приета с Решение № ….... от ...... г., взето с Протокол № .... от Общински съвет Куклен и влиза в сила три дни от обнародването. Вносител: Христо Божинов-Зам.-кмет на община Куклен/п/

ЧАСТИЧНА ПРЕДВАРИТЕЛНА ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО Институция: Община Куклен Нормативен акт: Проект на нова Наредба № 2 за организацията, управлението и безопасността на движението на територията на община Куклен Лице за контакт: Главен юрисконсулт Мария Генова Телефон и ел. поща: тел.: 03115/2120 ел. адрес: kmet@kuklen.org 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1 Действащата Наредба № 2 за организацията, безопасността на пешеходците и извършването на обществен превоз с МПС на територията 5/07.11.2001 г., изм. с Решение № 207, взето с протокол № 27 от 28.11.2008 изм. с Решение № 486, взето с протокол № 44 от 30.08.2017 г.) не е сегмент да се обективира в нова наредба в унисон с действащото правилата, ограниченията и забраните, свързани с организацията, на територията на община Куклен. движението и дисциплината на водачите на превозни средства и на община Куклен (приета с Решение № 8, взето с протокол № г., изм. с Решение № 271, взето с протокол № 34/27.03.2009 г.; актуализирана от 2017 г. и следва местната нормативна база в този законодателство, с която да се регламентират отношенията, свързани с управлението и безопасността на участниците в движението по пътищата 2. Цели: Цел 1 Целта на проекта на наредбата е да бъде създадена нова уредба на местно за пътищата и подзаконовата нормативна база в действащата им редакция. ниво в съответствие със Закона за движение по пътищата, Закона 3. Заинтересовани страни: Община Куклен Общински съвет Куклен Заинтересовани лица, органи и неправителствени организации Всички граждани, юридически лица и предприятия 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: Налице са следните два варианти на регулативна намеса: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант ще продължи да се прилага подзаконов Проблемът не би могъл да се реши в рамките на съществуващия разпоредбите му. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Неприложимо Специфични въздействия: Неприложимо Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма Административна тежест: Няма акт, който не е в съответствие със законовата рамка. подзаконов акт, поради липсата на навременна актуализация на Вариант 2 „Приемане на проекта на Наредбата“: Описание: Проектът на нова наредба има за цел да осигури безопасността в съответствие със съвременните стандарти и нормативни изисквания. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Проектът е съобразен с последните изменения и допълнения на Закона Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Неприложимо Специфични въздействия: и организацията на движение на територията на община Куклен за движение по пътищата. 2 Няма Няма Неприложимо Въздействия върху малките Административна тежест: и средните предприятия: 5. Степени 5.1. По Сравняване на вариантите: на изпълнение по проблем 1: критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „ Приемане на проекта на Наредбата “ с о н в и т Цел 1: Целта на проекта на Наредбата т ниска висока к е ф Е т с о н с а Цел 1: Целта на проекта на Наредбата ниска висока к и ф Е с о н а в у с Цел 1: Целта на проекта на Наредбата т ниска висока а л г ъ С 6. По злополуки Избор проблем Приемането безопасността на препоръчителен 1: Вариант 2 на нова наредба на движението по пътната мрежа индивидуалните електрически вариант: „Приемане на проекта ще е в полза на на територията на община Куклен. превозни средства на Наредбата“ всички заинтересовани на община Куклен и В проекта са регламентирани (ИЕПС) на територията страни, органи и организации, тъй като предложението, касае намаляване на предпоставките за настъпването на транспортни изрично изискванията и ограниченията при управление на на община Куклен. 6.1. Няма (включително Промяна в административната по отделните ефект. Административната тежест тежест за проблеми): от приемане на проекта физическите и юридическите на нова наредба няма лица от прилагането на препоръчителния вариант да се увеличи, нито да се намали. 6.2. Не (включително Предлаганият Създават ли се нови/засягат по отделните проект няма да ли се съществуващи проблеми)? доведе до въвеждане регулаторни на нов регулаторен режим режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант и не се предвиждат и въвеждат допълнителни регулации. 6.3. Не Предлаганият Създават ли се нови проект на нова регистри от прилагането наредба не предвижда на препоръчителния и не въвежда нови вариант (включително по отделните проблеми)? регистри. 6.4. по Проектът По какъв начин отделните проблеми)? не засяга микро, препоръчителният вариант малки и средни въздейства върху предприятия. микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително 6.5. Не се община Потенциални рискове установяват потенциални Куклен от настъпили от прилагането на рискове при негативни последици препоръчителния вариант приемане на предлагания от проекта на подзаконовия (включително по отделните проблеми): проект, които да доведат до съдебни спорове и отговорност на нормативен акт и отговорност на общината по ЗОДОВ. 7. Закона за Ще следните Портала интернет Проектът официалната организации, Справката Консултации: Обществена консултация за нормативните актове. на наредбата ще страница на обществени консултации. бъдат разгледани всички с оглед спазване Заинтересованите лица, адреси: kmet@kuklen.org, за обществени за отразените страница на Община под формата на бъде публикуван за Община Куклен, постъпили на принципите на органи и неправителствени в деловодството консултации. становища, възражения Куклен и на Портала писмени становища, предложения обществени консултации директория “Общински съвет”, становища, възражения и откритост и съгласуваност. организации могат на Община Куклен, и предложения след за обществени консултации. и възражения ще бъде проведена по реда на чл. 26, ал. 2 от под формата на писмени становища, мнения и предложения на поддиректория „Проекти на нормативни актове”, и на Портала предложения от заинтересованите лица, органи и неправителствени да изпращат писмените си становища, мнения и предложения на гр. Куклен, ул. „Александър Стамболийски” № 43, ет. 1, и на обществената консултация ще бъде публикувана на официалната 3 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Не 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? Не 10. Приложения: Не се налага представяне на допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: -Закона за движение по пътищата -Закон за общинската собственост -Закон за местното самоуправление и местна администрация 12. Име, длъжност, дата и подпис на длъжностно лице, отговорно за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Христо Божинов-Зам. - кмет на община Куклен Дата: 16.06.2025 г. Подпис: /п/ Име, длъжност, дата и подпис на служители изготвили частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Главен юрисконсулт Мария Генова, адв. Николай Чолаков Дата: 16.06.2025 г. Подпис: /п/ /п/

МОТИВИ ЗА КОНКРЕТНАТА НЕОБХОДИМОСТ ОТ ПРИЕМАНЕ НА НОВА НАРЕДБА № 2 ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА, УПРАВЛЕНИЕТО И БЕЗОПАСНОСТТА НА ДВИЖЕНИЕТО НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА КУКЛЕН І. Причини, които налагат приемането на наредбата. Проектът на наредбата има за цел да се създаде необходимата обезпеченост за безопасността и организацията на движение на територията на община Куклен в съответствие със съвременните стандарти и нормативни изисквания. Предложеният проект на наредбата е съобразен с последните редакции на Закона за движение по пътищата, Закона за общинската собственост, Закона за пътищата и подзаконовата нормативна база. С проекта се предлага да се отмени действащата Наредба № 2 за организацията, безопасността на движението и дисциплината на водачите на превозни средства и пешеходците и извършването на обществен превоз с МПС на територията на община Куклен (приета с Решение № 8, взето с протокол № 5/07.11.2001 г., изм. с Решение № 207, взето с протокол № 27 от 28.11.2008 г., изм. с Решение № 271, взето с протокол № 34/27.03.2009 г.; изм. с Решение № 486, взето с протокол № 44 от 30.08.2017 г.). Проектът на наредбата е структуиран в пет глави, в които се въвеждат правила, ограничения и забрани, свързани с организацията, паркирането, управлението и безопасността на участниците в движението по пътищата на територията на община Куклен, както и санкции при извършване на нарушения на въведените правила от участниците в движението, включая и възрастови ограничения при управление, максимално допустима скорост при управление, правила за паркиране, забрани и санкции при управление на индивидуалните електрически превозни средства (ИЕПС). Основна цел на проекта на наредбата е въвеждане на уредба за безопасност и ефективна организация на движението на територията на община Куклен чрез: • регламентиране на обхват и съдържание на разпоредбите с актуалната редакция на Закона за движение по пътищата; • ясни и точни разпоредби за движение и паркиране на превозните средства, управление на индивидуалните електрически превозни средства, както и за осъществяване на контрол и санкционни норми. • синхронизиране със свързаната нормативна уредба. Въведените в разпоредбите на проекта правила за поведение имат единствена цел да гарантира живота на гражданите на територията на община Куклен и да се намалят транспортните произшествия, които настъпват по пътната мрежа на община Куклен. По проекта е извършена частична предварителна оценка на въздействието по чл. 20, ал. 2 от Закона за нормативните актове. На основание чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове проектът е публикуван за обществена консултация на интернет страницата на община Куклен и на Портала за обществени консултации, като на заинтересованите лица и организации е предоставен срок от 30 дни за становища, възражения и предложения. II. Цел на наредбата. Предложеният проект има за цел да се създаде нормативна база в унисон със законовата правна рамка, която да има насоченост към опазване на живота и здравето на участниците в движението по пътищата на територията на община Куклен и опазване на имуществото на юридическите лица, физическите лица и на община Куклен. III. Финансови средства, необходими за прилагането на наредбата. Очакваните резултати от прилагането на наредбата са повишаване на сигурността и безопасността на движението на територията на община Куклен. Проектът на наредбата не се очаква да доведе до пряко и/или косвено въздействие върху общинския бюджет. Приемането на предложения проект на наредба не изисква осигуряването на допълнителни финансови или други средства за прилагането му, тъй като всички регламентирани в проекта на наредбата дейности и изисквания ще се извършват в рамките на утвърдения бюджет на общината за съответната бюджетна година. ІV. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз. Предложеният проект не е свързан с транспониране на актове на Европейския съюз, поради което не се налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право. Вносител: Христо Божинов-Зам.-кмет на община Куклен /п/