Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 34 за таксиметров превоз на пътници
Основни данни
- Номер на консултацията
- 11320-K
- Вид
- Акт на министър
- Тип вносител
- Национално
- Вносител
- Министерство на отбраната
- Област на политика
- Архив - Транспорт
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 19.07.2025
- Край на консултацията
- 01.08.2025
- Справка за получените предложения
- 18.08.2025
- Брой коментари на портала
- 8
Попитайте асистента за този запис
Описание
С предлаганите изменения в Наредба № 34 от 1999 г. за таксиметров превоз на пътници (Наредба № 34) се цели привеждане на наредбата в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и взетото на 8 юли 2025 г. Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България.Предлага се да се измени образеца на стикера с информацията за цените на таксиметровите услуги с оглед предстоящите три периода на различно обозначаване на цените на услугите, което следва от чл. 15, ал. 2 от Закона за въвеждане на еврото в Република България. В тази връзка до края на 2025 г. цените трябва да бъдат посочени първо в лева, а после – в евро; от 1 януари до 31 декември 2026 – първо в евро, а после в лева, а от 1.01.2027 г. – само в евро.С предлаганите промени ще бъдат защитени в максимална степен правата на пътниците, използващи таксиметров превоз, в съответствие с принципите за защита на потребителите, за информираност и прозрачност, посочени в чл. 6 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.Предложеният проект на наредба не оказва пряко или косвено въздействие върху държавния бюджет и не са необходими финансови и други средства за прилагането на новата уредба.С проекта на наредба не се въвеждат разпоредби от актове на Европейския съюз, поради което не е изготвена и не се прилага таблица на съответствието с европейското право.Проектът на наредба е публикуван за публично обсъждане за срок от 14 дни на интернет страницата на Министерството на транспорта и съобщенията и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет. Съкратеният срок се налага поради влизането в сила през август 2025 г. на Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, както и краткия срок, предвиден в Закона за въвеждане на еврото в Република България, за изпълнение на задължението за двойно обозначаване на цените на услугите. Резултатите от проведеното обществено обсъждане са отразени в приложената справка. Лице за контакт: Михаела АтанасоваДиректор на дирекция "Правна и обществени поръчки“Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“Тел. 02/930 88 29Е-mail: m.atanasova@rta.government.bg
Контакти
- Отговорна институция
- Министерство на отбраната Адрес: София, София 1000, ул.Дякон Игнатий 3 Електронна поща: cao@mod.bg
- Контактна информация
- ---
Мотиви - 18.07.2025
С предлаганите изменения в Наредба № 34 от 1999 г. за таксиметров превоз на пътници (Наредба № 34) се цели привеждане на наредбата в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и взетото на 8 юли 2025 г. Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България. Предлага се да се измени образеца на стикера с информацията за цените на таксиметровите услуги с оглед предстоящите три периода на различно обозначаване на цените на услугите, което следва от чл. 15, ал. 2 от Закона за въвеждане на еврото в Република България. В тази връзка до края на 2025 г. цените трябва да бъдат посочени първо в лева, а после – в евро; от 1 януари до 31 декември 2026 – първо в евро, а после в лева, а от 1.01.2027 г. – само в евро. С предлаганите промени ще бъдат защитени в максимална степен правата на пътниците, използващи таксиметров превоз, в съответствие с принципите за защита на потребителите, за информираност и прозрачност, посочени в чл. 6 от Закона за въвеждане на еврото в Република България. Предложеният проект на наредба не оказва пряко или косвено въздействие върху държавния бюджет и не са необходими финансови и други средства за прилагането на новата уредба. С проекта на наредба не се въвеждат разпоредби от актове на Европейския съюз, поради което не е изготвена и не се прилага таблица на съответствието с европейското право. Проектът на наредба е публикуван за публично обсъждане за срок от 14 дни на интернет страницата на Министерството на транспорта и съобщенията и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет. Съкратеният срок се налага поради влизането в сила през август 2025 г. на Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, както и краткия срок, предвиден в Закона за въвеждане на еврото в Република България, за изпълнение на задължението за двойно обозначаване на цените на услугите. Резултатите от проведеното обществено обсъждане са отразени в приложената справка.
Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 34 - 18.07.2025
Проект Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 34 от 1999 г. за таксиметров превоз на пътници (обн., ДВ, HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=85311001&base=NARH" \t "_blank" бр. 109 от 1999 г., изм. и доп., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=85311002&base=NARH" \t "_blank" бр. 50 от 2000 г., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=85311003&base=NARH" \t "_blank" бр. 95 от 2000 г., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=85311004&base=NARH" \t "_blank" бр. 30 от 2002 г., изм., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=85311005&base=NARH" \t "_blank" бр. 107 от 2003 г., изм. и доп., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=85311006&base=NARH" \t "_blank" бр. 29 от 2004 г., изм., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=853110523&base=NARH" \t "_blank" бр. 111 от 2004 г., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=853110558&base=NARH" \t "_blank" бр. 23 от 2005 г.; изм. с HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=67238&base=CORT" \t "_blank" Решение № 6388 от 6.07.2005 г. на ВАС на РБ - HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=853110646&base=NARH" \t "_blank" бр. 58 от 2005 г., изм., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=853110699&base=NARH" \t "_blank" бр. 46 от 2006 г., изм. и доп., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=8531107103&base=NARH" \t "_blank" бр. 99 от 2006 г., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=8531111073&base=NARH" \t "_blank" бр. 103 от 2007 г., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=8531112013&base=NARH" \t "_blank" бр. 73 от 2011 г., изм., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=8531112069&base=NARH" \t "_blank" бр. 13 от 2012 г., доп., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=8531114067&base=NARH" \t "_blank" бр. 69 от 2012 г., изм. и доп., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=8531118033&base=NARH" \t "_blank" бр. 67 от 2014 г., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=8531118053&base=NARH" \t "_blank" бр. 33 от 2018 г., изм., HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=8531121009&base=NARH" \t "_blank" бр. 53 от 2018 г., изм. и доп., бр. 9 от 2021 г.) § 1. Приложение № 9 към HYPERLINK "https://web.apis.bg/p.php?code=85311&base=NARH&topar=art21" \t "_blank" чл. 21, ал. 1, т. 12 се изменя така: „ …………………………………………………………………………………………………………………………………… (превозвач) ТАРИФА ЗА ПРЕВОЗ НА ПЪТНИЦИ 130 мм ДНЕВНА 06.00-22.00 ч. НОЩНА 22.00-06.00 ч. ЦЕНА ЗА 1 км. ПРОБЕГ (лв./€) …/… …/… ЦЕНА НА ПОВИКВАНЕ (лв./€) …/… …/… ПЪРВОНАЧАЛНА ТАКСА (лв./€) …/… …/… ЦЕНА ЗА 1 мин. ПРЕСТОЙ (лв./€) …/… …/… ЦЕНА ЗА 1 км. ПРОБЕГ ИЗВЪН НАСЕЛЕНО МЯСТО (лв./€) … /… 150 мм „ § 2. Създава се Приложение № 9а към чл. 21, ал. 1, т. 12: „ …………………………………………………………………………………………………………………………………… (превозвач) ТАРИФА ЗА ПРЕВОЗ НА ПЪТНИЦИ 130 мм ДНЕВНА 06.00-22.00 ч. НОЩНА 22.00-06.00 ч. ЦЕНА ЗА 1 км. ПРОБЕГ (€/лв.) …/… …/… ЦЕНА НА ПОВИКВАНЕ (€/лв.) …/… …/… ПЪРВОНАЧАЛНА ТАКСА (€/лв.) …/… …/… ЦЕНА ЗА 1 мин. ПРЕСТОЙ (€/лв.) …/… …/… ЦЕНА ЗА 1 км. ПРОБЕГ ИЗВЪН НАСЕЛЕНО МЯСТО (€/лв.) …/… 150 мм „ § 3. Създава се Приложение № 9б към чл. 21, ал. 1, т. 12: „ …………………………………………………………………………………………………………………………………… (превозвач) ТАРИФА ЗА ПРЕВОЗ НА ПЪТНИЦИ 130 мм ДНЕВНА 06.00-22.00 ч. НОЩНА 22.00-06.00 ч. ЦЕНА ЗА 1 км. ПРОБЕГ (€) …/… …/… ЦЕНА НА ПОВИКВАНЕ (€) …/… …/… ПЪРВОНАЧАЛНА ТАКСА (€) …/… …/… ЦЕНА ЗА 1 мин. ПРЕСТОЙ (€) …/… …/… ЦЕНА ЗА 1 км. ПРОБЕГ ИЗВЪН НАСЕЛЕНО МЯСТО (€) …/… 150 мм „ ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 4. Параграф 1 влиза в сила от 8 октомври 2025 г. и се прилага до 31 декември 2025 г. § 5. Параграф 2 влиза в сила от 1 януари 2026 г. и се прилага до 31 декември 2026 г. § 6. Параграф 3 влиза в сила от 1 януари 2027 г. Гроздан Караджов Заместник министър-председател и министър на транспорта и съобщенията
Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 34 - 18.07.2025
ДО Г-Н ГРОЗДАН КАРАДЖОВ ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ И МИНИСТЪР НА ТРАНСПОРТА И СЪОБЩЕНИЯТА ДОКЛАД от Димитър Недялков – заместник-министър на транспорта и съобщенията Относно: проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 34 от 1999 г. за таксиметров превоз на пътници УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН КАРАДЖОВ, Предлагам на Вашето внимание проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 34 от 1999 г. за таксиметров превоз на пътници (Наредба № 34). С предлаганите изменения се цели привеждане на наредбата в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и взетото на 8 юли 2025 г. Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България. Предлага се да се измени образеца на стикера с информацията за цените на таксиметровите услуги с оглед предстоящите три периода на различно обозначаване на цените на услугите, което следва от чл. 15, ал. 2 от Закона за въвеждане на еврото в Република България. В тази връзка до края на 2025 г. цените трябва да бъдат посочени първо в лева, а после – в евро; от 1 януари до 31 декември 2026 – първо в евро, а после в лева, а от 1.01.2027 г. – само в евро. С предлаганите промени ще бъдат защитени в максимална степен правата на пътниците, използващи таксиметров превоз, в съответствие с принципите за защита на потребителите, за информираност и прозрачност, посочени в чл. 6 от Закона за въвеждане на еврото в Република България. Предложеният проект на наредба не оказва пряко или косвено въздействие върху държавния бюджет и не са необходими финансови и други средства за прилагането на новата уредба. С проекта на наредба не се въвеждат разпоредби от актове на Европейския съюз, поради което не е изготвена и не се прилага таблица на съответствието с европейското право. Проектът на наредба е публикуван за публично обсъждане за срок от 14 дни на интернет страницата на Министерството на транспорта и съобщенията и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет. Съкратеният срок се налага поради влизането в сила през август 2025 г. на Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, както и краткия срок, предвиден в Закона за въвеждане на еврото в Република България, за изпълнение на задължението за двойно обозначаване на цените на услугите. Резултатите от проведеното обществено обсъждане са отразени в приложената справка. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН КАРАДЖОВ, Предвид изложеното, предлагам да подпишете представения с настоящия доклад проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 34 от 1999 г. за таксиметров превоз на пътници. С уважение, Димитър Недялков Заместник-министър на транспорта и съобщенията
Справка за отразяване на предложенията и становищата | 18.08.2025
С П Р А В К А за отразяване на постъпилите становища при общественото обсъждане в периода 19.07.2025 г. – 01.08.2025 г. по реда на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове на документи относно проектa на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 34 за таксиметров превоз на пътници № по ред Изготвил становището Съдържание на становището Отразяване на становището Мотиви 1. Володя Домашенко Доста закъсняло действие, но искаме компенсации! С въвеждането на еврото като официална валута в Република България, всички таксиметрови превозвачи са принудени да направят значителни разходи за подмяна или препрограмиране на съществуващите таксиметровите апарати, така че същите да отговарят на новите изисквания на законодателството. След справка с производителите и оторизираните сервизи: нов таксиметров апарат, съвместим с евро, струва над 600 лв.; препрограмиране на съществуващ апарат, при възможност, възлиза на над 500 лв.; Тези разходи: Не са резултат от пазарни условия или доброволна инициатива от страна на превозвачите, те са пряко наложени от държавата чрез промяна на паричната единица; В повечето случаи са непоносима тежест за малки семейни фирми и самонаети водачи. Считаме, че е справедливо и необходимо държавата да възстанови тези разходи на таксиметровите превозвачи – както това се прави в други сектори, засегнати от нормативни промени без възможност за избор или въздействие. Настояваме за: Създаване на държавен компенсационен механизъм, чрез който да се възстановят реално наложените разходи. Поради невъзможност за финансова компенсация с публични средства, съгласно чл. 9, ал. 1 от Закона за въвеждане на еврото, настояваме за прилагане на регулаторна компенсация, изразяваща се в: Отпадане на изискването за задължителен външен цвят (жълт или зелен) на таксиметровите автомобили, като този елемент остане по преценка на превозвача! Няма конкретно предложение. С предлаганите изменения се цели привеждане на наредбата в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и взетото на 8 юли 2025 г. Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България. Предложението на проекта е обвързано с промяна в образеца на стикера с информацията за цените на таксиметровите услуги с оглед предстоящите три периода на различно обозначаване на цените на услугите. Създаването на компенсационен фонд е въпрос, попадащ в сферата на компетентност на министъра на финансите. 2. botbulgaria Без промяна на т. 12 от чл. 21 не можем да изпълним наредбата. При съществуващите размери на букви и цифри не можем да поберем информацията за тарифи на стикера. Увеличаването на стикера не би било правилна, защото няма да има видимост, а това ще бъде предпоставка за ПТП. Предлагаме да се намали размерът на цифрите и буквите с 40 % до 50%. Не се приема. Изготвен е реален образец с размерите, които са определени в чл. 21, ал. 1, т. 12 от Наредба № 34 за таксиметров превоз на пътници и се установи, че двете валути (в лева и в евро) могат да бъдат нанесени без да се излезе от рамките на съществуващите размери. 3. Klient В чл. 21, ал. 1, т.12 има точно определени размери на буквите и цифрите в стикерите: Чл. 21. (1) Лекият таксиметров автомобил трябва да отговаря на следните изисквания: 12. да има залепен на видимо отвън място вдясно на предното стъкло и на арматурното табло в салона на автомобила, както и на стъклата на двете задни врати, стикер с информация за цените; стикерите да са с размери 150 мм x 130 мм на бял фон с черни букви, с височина на буквите не по-малка от 5 мм и височина на цифрите преди десетичния знак 15 мм, а след десетичния знак 10 мм (приложение № 9). Образците на Приложения 9 и 9а не са съобразени с тях. Направете образеца с реални/примерни/ данни и в реални размери, за да проверите първо изпълнимо ли е това изискване и как изобщо ще изглежда стикера, а и за да няма предпоставки за импровизации и съответно за санкции. В Приложение № 9б към чл. 21, ал. 1, т. 12, което влиза в сила от 1.01.2027г., когато цените ще са само в евро, какво точно трябва да означава тази наклонена черта? Препоръката ми е като по т. 2 – направете реално изглеждащ образец. Към момента няма таксиметров апарат, който да работи на три тарифи. Тарифите са две – дневна и нощна и се сменят автоматично в 6:00 и 22:00 часа, независимо дали в населено или извън населено място. Цената за пробег извън населено място на стикера е излишна. Или трябва да се махне напълно от стикера или да дублира цените за дневна и нощна тарифа, но няма как да е само една цена. Промяна на наредбата само заради стикерите с цените е излишна, тъй като апаратите няма да могат да показват цена в двете валути и само допълнително ще обърква клиентите, по същия начин както в момента цената за пробег извън населено място. Трудно ще се ориентира човек в това струпване на цифри на стикера. И тук ще се потретя, но направете реален образец и сами ще се убедите. По-важно е общините да определят нови минимални и максимални цени за километър пробег в евро, които да влизат в сила от 1.01.2026 г., както и някакъв реалистичен срок за въвеждането им, защото всички знаем, че няма как това да стане на 1.01.2026г. Приема се. Приема се. Не се приема. Не се приема. Не се приема. Изготвен е реален образец с размерите, които са определени в чл. 21, ал. 1, т. 12 от Наредба № 34 за таксиметров превоз на пътници и се установи, че двете валути (в лева и в евро) могат да бъдат нанесени без да се излезе от рамките на съществуващите размери. Отразено в § 3 от проекта. С измененията се цели привеждане на наредбата в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и взетото на 8 юли 2025 г. Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България. Предложението на проекта е обвързано с промяна в образеца на стикера с информацията за цените на таксиметровите услуги с оглед предстоящите три периода на различно обозначаване на цените на услугите. Промяната е необходима с оглед изложените по-горе мотиви. Съгласно ЗАП общинските съвети определят в срок до 31 октомври минималните и максимални цени за таксиметров превоз на пътници за един километър пробег по съответната тарифа за следващата година, валидни за територията на съответната община. Когато общинският съвет не определи минимални и максимални цени за текущата година, се прилагат цените към 31 декември на предходната година. 4. DVoynovski Коментари и предложения по наредбата Правилно е проектът на наредба да цели привеждане на наредбата в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България, но не е ли важно и да цели съответствие с основния закон на основание, на който е издадена - Закона за автомобилните превози. С измененията на закона от 9.07.2022 г. е определено, че таксиметровите автомобили трябва да са оборудвани с електронен таксиметров апарат с оценено по реда на Закона за техническите изисквания към продуктите съответствие, а в наредбата все още се говори за електронен таксиметров апарат с фискална памет. Никъде в законите на страната няма такова понятие, нито има действаща нормативна уредба, която да го регламентира. Крайно време е МТС да въведе съответните регулации в Наредба № 34 на МТС. В членове 21, 34, 41 и 46 навсякъде се споменава за таксиметров апарат с фискална памет. Текстовете трябва да се приведат в съответствие със ЗАП. В чл. 24 и чл. 39 се регламентира издаване на касов бон от таксиметров апарат с фискална памет, което никъде не е регламентирано законово, а в чл. 39 дори се прави препратка към отменена наредба. Приема се по принцип – ще бъде обсъдено при последващо изменение на наредбата. Предложението по проекта е обвързано с промяна в образеца на стикера с информацията за цените на таксиметровите услуги с оглед предстоящите три периода на различно обозначаване на цените на услугите. В допълнение, законодателят е предвидил поредността на прилагането на нормативните актове. В случай че постановление, правилник, наредба или инструкция противоречат на нормативен акт от по-висока степен, то се прилага по-високия по степен акт. 5. Кирилов Изцяло подкрепям коментара с предложението, отправено от Войновски по повод нужната промяна на Наредба 34, като подзаконов нормативен акт на ЗАП. Нужна е промяна на посочените членове, така че да кореспондира със закона и навсякъде, където е нужно да се редактира текста в наредбата по отношение на касовите апарати, така както следва електронен касов апарат, а не с остарялото ЕТАФП. Приема се по принцип – ще бъде обсъдено при последващо изменение на наредбата. С предлаганите изменения се цели привеждане на наредбата в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и взетото на 8 юли 2025 г. Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България. Предложението на проекта е обвързано с промяна в образеца на стикера с информацията за цените на таксиметровите услуги с оглед предстоящите три периода на различно обозначаване на цените на услугите. Законодателят е предвидил поредността на прилагането на нормативните актове. В случай че постановление, правилник, наредба или инструкция противоречат на нормативен акт от по-висока степен, то се прилага по-високия по степен акт. 6. Кирилов Моето предложение е следното: Към чл 21, ал.12 се изменя, както следва: 12. да има залепен на видимо отвън място вдясно на предното стъкло и на арматурното табло в салона на автомобила, както и на стъклата на двете задни врати, стикер с информация за цените; стикерите да са с размери 155 мм x 135мм на бял фон с черни букви, с височина на буквите не по-малка от 7мм и височина на цифрите преди десетичния знак 20 мм, а след десетичния знак 15 мм. По този начин малко ще се увеличи позволения размер на шрифта, така че да изглежда малко по-нормален, а иначе ако остане по стария начин с размерите тарифите ще изглежда все едно гледам баркод някъде. По същият начин да се редактира и предложените приложения 9,9а,9б. Не се приема. Изготвен е реален образец с размерите, които са определени в чл. 21, ал. 1, т. 12 от Наредба № 34 за таксиметров превоз на пътници и се установи, че двете валути (в лева и в евро) могат да бъдат нанесени без да се излезе от рамките на съществуващите размери. 7. Кирилов Има нещо много важно, което беше пренебрегнато при предишните изменения, а липсва като предложение в сегашното. Според Кодекса на труда има дневен и нощен труд, съответно и различно заплащане за дневен и нощен. В наредбата има тарифи за пробег км дневна и нощна, но има пропуск, при пробег за км пробег за извън населено място. Моето предложение за промяна е следното: Чл. 21, ал.12, точка (г) се променя по следния начин: г) Цената за един км пробег по дневна тарифа за извън населено място; Буква (д) придобива следния начин: д) Цената за един км пробег по нощна тарифа за извън населено място. Следващите букви се променят по азбучен ред. Съответно промените се отразяват и предложените приложения 9, 9а, 9б на чл.21, ал.1, т.12, като нужните редакции се отразяват в съответната предвидена графа и на трите приложения 9,9а, 9б. По този начин няма да се ощетяват таксиметровите шофьори за нощен труд и няма да е нарушен и Кодекса на труда. Не се приема. С предлаганите изменения се цели привеждане на наредбата в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и взетото на 8 юли 2025 г. Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България. Предложението на проекта е обвързано с промяна в образеца на стикера с информацията за цените на таксиметровите услуги с оглед предстоящите три периода на различно обозначаване на цените на услугите. Цените на таксиметровите услуги са цени за предлагана търговска услуга, а не за трудово възнаграждение. За водачите, които са наети на трудов договор от лице по чл. 12, ал. 1 се прилагат разпоредбите на Кодекса на труда, в това число за заплащането на нощен и извънреден труд. 8. Национален таксиметров синдикат Считаме, че посоченото в доклада на вносителя, с който се предлага проекта, публикуван за обществено обсъждане тук, некоректно е посочено, че "съкратеният срок се налага поради влизане в сила през август 2025 на решение на Съвета на ЕС". Това решение не беше изненадващо и неочаквано. Сроковете за изпълнение, свързани с него, са ясно дефинирани в Закона за въвеждане на еврото в Република България, а той е приет и обнародван още през август 2024 година. В настоящия случай "съкратеният срок" се наложи поради системното неизпълнение на задълженията на МТС относно навременното издаване на подзаконови нормативни актове, свързани с прилагането на националното и европейското законодателство. По подобен начин стои и въпросът с липсващата вече 5 години подзаконова нормативна уредба във връзка с чл. 12 от Закона за автомобилните превози, изм. ДВ, бр.60/2020. В проекта са публикувани срокове (8.10.2025), свързани с двойното обозначаване на цените, които към момента на публикуването на проекта откровено противоречат на разпоредбите на намиращия се в сила тогава Закон за въвеждане на еврото в Република България. Намираме, че противоречащо на закона съдържание на Наредба 34 се публикува за обществено обсъждане още преди проектът за изменение на Закона за въвеждане на еврото да е внесен в НС от Министерски съвет. Считаме, че с този факт вносителят директно компрометира ролята на законодателя и на парламентаризма, навявайки мисълта, че законодателят е принуден да действа под диктат на МТС заради несвършена работа от МТС, а не по убеждение на народните представители. Предложените в проекта образци за стикери за цените на таксиметровите услуги не са съобразени с фиксираните в същата наредба големини на шрифтовете на текстовете в тях и на цифрите преди и след десетичния знак. С оглед на добрата четимост на стикерите от потребителите на таксиметрови услуги, предлагаме увеличаването на размера на първите два стикера, на които ще има обозначение в 2 валути. Нормативната уредба, регулираща таксиметровите превози в България, допуска прилагането на цена за превоз извън населено място в случай на поискване на такава услуга от потребителя. Считаме, че цената за превоз с таксиметров автомобил извън населено място също следва да отразява регулираната от законодателството индексация за нощен труд на работещите в сектора таксиметрови шофьори, както това е осъществено при цените за превоз в населено място. Предложените в този проект образци на ценови стикери не отразяват възможността за индексация на нощния труд на работещите. Настояваме за добавянето на възможност на трите образеца на стикери за прилагане на 2 отделни цени при превоз извън населено място - ДНЕВНА (от 06:00 до 22:00 ч.) и НОЩНА (от 22:00 до 06:00 ч.). В случай, че горната корекция на настоящия проект не бъде извършена, ще потърсим защита на правата на работещите в сектора по съответния съдебен ред, включително и чрез ангажирането на европейски съдебни институции. Приема се. Не се приема. Отразено в § 4 от проекта. Изготвен е реален образец с размерите, които са определени в чл. 21, ал. 1, т. 12 от Наредба № 34 за таксиметров превоз на пътници и се установи, че двете валути (в лева и в евро) могат да бъдат нанесени без да се излезе от рамките на съществуващите размери. С предлаганите изменения се цели привеждане на наредбата в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и взетото на 8 юли 2025 г. Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България. Предложението на проекта е обвързано с промяна в образеца на стикера с информацията за цените на таксиметровите услуги с оглед предстоящите три периода на различно обозначаване на цените на услугите. Цените на таксиметровите услуги са цени за предлагана търговска услуга, а не за трудово възнаграждение. За водачите, които са наети на трудов договор от лице по чл. 12, ал. 1 се прилагат разпоредбите на Кодекса на труда, в това число за заплащането на нощен и извънреден труд. 9. Валери Тодоров valeri_at@abv.bg Бих желал да обърна внимание, че при новия стикер с цените, не могат да бъдат спазени изискванията на чл. 21, ал.12 за размера на цифрите. Ще бъде добре текста „височина на цифрите преди десетичния знак 15мм, а след десетичния знак 10 мм“ да отпадне или да бъде коригиран. Не се приема. Изготвен е реален образец с размерите, които са определени в чл. 21, ал. 1, т. 12 от Наредба № 34 за таксиметров превоз на пътници и се установи, че двете валути (в лева и в евро) могат да бъдат нанесени без да се излезе от рамките на съществуващите размери. 10. Дочко Дойчев Бих искал да обърна внимание на следния важен въпрос, свързан с графата „Цена за 1 км. пробег извън населено място (лв./€)“. Сегашната ѝ форма - представена като едно общо поле - не отговаря на функционалните възможности на таксиметровите апарати, които работят с отделни дневна и нощна тарифа. Това води до невъзможност за коректно и стандартизирано попълване на тази част от стикера. Освен това, дори в момента се използва аналогичен стикер (само в лева), който също създава сериозни недоразумения. Наблюдават се множество различни подходи при попълването на тази графа: - Някои превозвачи поставят само чертичка; - Други изписват „0“; - Трети, въпреки че това формално нарушава изискванията, разделят полето на две и попълват отделно дневна и нощна тарифа - което е най-логичното и правилно от техническа гледна точка, но не е предвидено в утвърдения образец. За да се избегне тази объркваща и нееднозначна практика, предлагам графата за „Цена за 1 км. пробег извън населено място (лв./€)“ да бъде разделена на две отделни подграфи - дневна и нощна тарифа, по аналогия с останалите части на стикера. Това ще гарантира: - Съответствие с реалните технически възможности на таксиметровите апарати; - Яснота и прозрачност за пътниците; - Еднакво и коректно попълване от страна на превозвачите; - Спазване на изискването за единен образец, без да се налагат „самостоятелни тълкувания“ на формата. В случай, че в бъдеще бъде въведена еднаква тарифа за извън населено място, формата ще продължи да бъде напълно приложима, тъй като и двете полета могат да бъдат попълнени с една и съща стойност. Не се приема. С предлаганите изменения се цели привеждане на наредбата в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и взетото на 8 юли 2025 г. Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България. Предложението на проекта е обвързано с промяна в образеца на стикера с информацията за цените на таксиметровите услуги с оглед предстоящите три периода на различно обозначаване на цените на услугите. 11. ТаксиМи София ЕООД Тодор Цветков, Мениджър Партньорско развитие, TaxiMe Бих желал да Ви запозная със становището на ТаксиМи София ЕООД, в качеството му на таксиметров превозвач. Опасяваме се, че при запазване на настоящия размер на: · стикерите (150 мм x 130 мм); · височина на буквите в тях (височина на буквите не по-малка от 5 мм) · височина на цифрите в тях (преди десетичния знак 15 мм, а след десетичния знак 10 мм); · пълния текст, както е изписан; не би имало налично място за разположение на допълнителни две пълноразмерни колони с цените и в евро, които наредбата би изисквала. Във връзка с горното бихме искали да Ви запознаем с проект на стикер (приложение към настоящия мейл). В него са премахнати думите “ЦЕНА ЗА” и цифрите в евро са намалени до 7 мм, за да могат да бъдат събрани задължителните реквизити. Изразяваме готовността си и при настоящия казус, както и в бъдеще, да си взаимодействаме с Министерството и Агенцията по всякакви теми, касаещи градската мобилност и таксиметровия превоз на пътници. Не се приема. Изготвен е реален образец с размерите, които са определени в чл. 21, ал. 1, т. 12 от Наредба № 34 за таксиметров превоз на пътници и се установи, че двете валути (в лева и в евро) могат да бъдат нанесени без да се излезе от рамките на съществуващите размери. 12. Димитрина Михайлова Хубаво е, когато се правят някакви изменения в каквато и да е нормативна уредба, тези изменения да водят до подобряването й, а не просто да се отбие номера, както в случая: 1. В Чл. 21, ал. 1, т. 12 има точно определени размери на буквите и цифрите в стикерите: Чл. 21. (1)Лекият таксиметров автомобил трябва да отговаря на следните изисквания: 12. да има залепен на видимо отвън място вдясно на предното стъкло и на арматурното табло в салона на автомобила, както и на стъклата на двете задни врати, стикер с информация за цените; стикерите да са с размери 150 мм x 130 мм на бял фон с черни букви, с височина на буквите не по-малка от 5 мм и височина на цифрите преди десетичния знак 15 мм, а след десетичния знак 10 мм (приложение № 9) Образците на Приложения 9 и 9а не са съобразени с тях. Направете образеца с реални/примерни/ данни и в реални размери, за да проверите първо изпълнимо ли е това изискване и как изобщо ще изглежда стикера, а и за да няма предпоставки за импровизации и съответно за санкции. 2. В Приложение № 9б към чл. 21, ал. 1, т. 12, което влиза в сила от 01.01.2027г, когато цените ще са само в евро ,какво точно трябва да означава тази наклонена черта? Препоръката ми е като по т.2 – направете реално изглеждащ образец. 3. Към момента няма таксиметров апарат, който да работи на три тарифи. Тарифите са две – дневна и нощна и се сменят автоматично в 6:00 и 22:00 часа, независимо дали в населено или извън населено място. Цената за пробег извън населено място на стикера е излишна. Или трябва да се махне напълно от стикера или да дублира цените за дневна и нощна тарифа, но няма как да е само една цена. 4. Промяната на наредбата само заради стикерите с цените е излишна, тъй като апаратите няма да могат да показват цена в двете валути и само допълнително ще обърква клиентите, по същия начин както в момента цената за пробег извън населено място. Трудно ще се ориентира човек в това струпване на цифри на стикера. 5. По-важно е общините да определят нови минимални и максимални цени за километър пробег в евро, които да влизат в сила от 1.01.2026г., както и някакъв реалистичен срок за въвеждането им, защото всички знаем, че няма как това да стане на 1.01.2026г. 1. Не се приема. 2. Приема се 3. Не се приема. 4.Няма конкретно предложение. 5. Не се приема. Изготвен е реален образец с размерите, които са определени в чл. 21, ал. 1, т. 12 от Наредба № 34 за таксиметров превоз на пътници и се установи, че двете валути (в лева и в евро) могат да бъдат нанесени без да се излезе от рамките на съществуващите размери. Отразено в § 3 от проекта на наредба, като е направен и реален образец. С измененията се цели привеждане на наредбата в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и взетото на 8 юли 2025 г. Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България. Предложението е обвързано с промяна в образеца на стикера с информацията за цените на таксиметровите услуги с оглед предстоящите три периода на различно обозначаване на цените на услугите. Съгласно ЗАП общинските съвети определят в срок до 31 октомври минималните и максимални цени за таксиметров превоз на пътници за един километър пробег по съответната тарифа за следващата година, валидни за територията на съответната община. Когато общинският съвет не определи минимални и максимални цени за текущата година, се прилагат цените към 31 декември на предходната година. 13. Дочко Дойчев Бих искал да обърна внимание на срока определен в § 4. Параграф 1 влиза в сила от 8 октомври 2025 г. и се прилага до 31 декември 2025 г. Срокът (8.10.2025 г.), заложен в наредбата не е съобразен със срока на ЗВЕРБ! Наредбата е подзаконов акт и не може да измества или променя срокове, вече фиксирани в закон, който има по-висока правна сила. Законът ясно указва срок - 8.08.2025 г., а предложените промени в ЗВЕРБ - 31.10.2025 г. Приема се. Отразено в § 4 от проекта. Проектът беше съобразен с първоначалното предложение за срок в проекта за изменение на ЗВЕРБ. 14. Сдружение Автотехнически експерти по пътна безопасност От името на Сдружение „Автотехнически експерти по пътна безопасност“ правим предложения за промяна на Наредба № 34, които освен привеждане на наредбата в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и взетото на 8 юли 2025 г. Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, да се вземат предвид изискванията на следните нормативни актове и да бъде приведена наредбата за таксиметров превоз на пътници в съответствие с тях, както следва: Закон за автомобилните превози; Закон за техническите изисквания към продуктите; Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол; Наредба за съществените изисквания и оценяване на съответствието на средствата за измерване; Наредба № Н-18 за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти. Съгласно съществуващите текстове на Наредба № 34 чл. 18, ал. 1, т. 1 „да притежава валидно свидетелство за управление на моторно превозно средство от категория В, издадено в Република България“ За този текст съществува наказателна процедура срещу Република България за това, че е наложено ограничително условие на граждани на Европейския съюз, да не могат да изпълняват дейността за определено време със свидетелство издадено от страна членка на Европейския съюз. Чл. 21, т. 2 „да има монтиран електронен таксиметров апарат с фискална памет;“ Този текст противоречи на чл. 12, ал. 7, т. 2 от Закон за автомобилните превози, а именно: да са оборудвани с електронен таксиметров апарат с оценено по реда на Закона за техническите изисквания към продуктите съответствие. Чл. 24, ал. 2, т. 4 „фискален бон, издаден от таксиметровия апарат за всеки автомобил от списъка по т. 3;“ Противоречи на Закон за автомобилните превози, Наредба за съществените изисквания и оценяване на съответствието на средствата за измерване и Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин. Чл. 34, т. 4 „осигурява правилното използване на електронния таксиметров апарат с фискална памет“ и т. 5 „осигурява представянето на електронния таксиметров апарат с фискална памет за проверка от сервизен специалист след:“ Противоречи на Закон за автомобилните превози. Чл. 41, ал. 1 „Водачът е длъжен да работи с таксиметров апарат с фискална памет, съгласно изискванията на Наредба № 35 от 1999 г. с възможност за работа на две тарифи (дневна и нощна) с превключване в зависимост от часовото време. В периода от 6 до 22 ч. работи с дневна тарифа, а от 22 до 6 ч. - с нощна.“ и ал. 2 „водачът е длъжен да превключи ръчно таксиметровия апарат с фискална памет“ Противоречи на Закон за автомобилните превози. Чл. 45, т. 6 „управлява лек таксиметров автомобил, който не е оборудван с електронен таксиметров апарат с фискална памет“, т. 7 „работи с електронен таксиметров апарат с фискална памет, който“ и т. 9 „управлява таксиметров автомобил с електронен таксиметров апарат с фискална памет“ Противоречи на Закон за автомобилните превози. Навсякъде в Наредба № 34 думите „с фискална памет“ трябва да се заличат. Не се приема. Предложенията ще бъдат обсъдени при последваща промяна на наредбата. С предлаганите изменения се цели привеждане на наредбата в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и взетото на 8 юли 2025 г. Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България. Предложението на проекта е обвързано с промяна в образеца на стикера с информацията за цените на таксиметровите услуги с оглед предстоящите три периода на различно обозначаване на цените на услугите. Законодателят е предвидил поредността на прилагането на нормативните актове. В случай че постановление, правилник, наредба или инструкция противоречат на нормативен акт от по-висока степен, то се прилага по-високия по степен акт.
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026