проект за изменение и допълнение на Правилник №8 за устройството и дейността на общинска предприятие „Чистота“, действащо на територията на Община Две могили

МОТИВИ към Проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилник № 8 за устройството и дейността на Общинско предприятие „Чистота“, действащо на територията на община Две могили, област Русе Причини, налагащи приемането на Проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилник № 8 за устройството и дейността на Общинско предприятие „Чистота“, действащо на територията на община Две могили, област Русе: С правилника на ОП „Чистота“, приет от Общинския съвет, в съответствие с чл. 52, ал. 2 – 4 от Закона за общинската собственост са определени предметът на дейност, структурата, управлението, численият състав, както и правата и задълженията на предприятието по отношение на предоставеното му общинско имущество. Настоящият проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилник № 8 за устройството и дейността на Общинско предприятие „Чистота“, действащо на територията на Община Две могили, област Русе предвижда диференциране на дейностите осъществявани от предприятието, както и източниците на финансиране при запазване на общата численост на персонала. Причината за приемане на предложеното изменение и допълнение на Правилника е необходимостта от отделяне на дейностите по озеленяване и благоустройство от тези за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината. С приемането на Наредбата за реда за изготвяне и образеца на план-сметката за относимите разходи за извършване на дейностите по предоставяне на услугите, за които се заплаща таксата за битови отпадъци, и за начина на изчисляване размера на таксата при прилагане на основите, предвидени в Закона за местните данъци и такси, приета с ПМС № 93 от 4.04.2024 г., обн., ДВ, бр. 31 от 9.04.2024 г. изчерпателно са описани дейностите за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината. Услугата "поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината" включва дейности по поддържане на чистотата на уличните платна, площадите, алеите, парковите и другите територии от населените места и селищните образувания в общината, предназначени за обществено ползване, но не и косене, прекопаване и резитба на храсти, поливане, торене, засаждане на декоративна растителност, на цветя и оформяне на цветни масиви и други озеленителни манипулации. Последните манипулации са изцяло в дейност „озеленяване и благоустройство“, предмет на друга наредба на Общински съвет гр. Две могили, а именно Наредба № 14 за изграждане и опазване на зелената система на територията на община Две могили, област Русе и не могат да бъдат финансирани от такса битови отпадъци. Това налага промяна и в източниците за финансиране на Общинското предприятие. С предложеното изменение и допълнение на Правилник № 8 за устройството и дейността на Общинско предприятие „Чистота“ бюджетните средства по дейност „Чистота“ ще се използват само целево по предназначение, съгласно одобрената план-сметка от Общинския съвет за съответната година, а дейност „Озеленяване и благоустрояване“ ще се финансира със средства от общинския бюджет, в рамките на утвърдения му от Общинския съвет бюджет за годината. Тези изменения налагат и промяна в наименованието на предприятието, което да съответства на осъществяваните функции, а именно Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство“. Всички предложени изменения и допълнения на Правилник № 8 за устройството и дейността на Общинско предприятие „Чистота“ са правно допустими по силата на чл. 4, ал. 2 от същия и са в унисон с действащата нормативна уредба. Цели, които се поставят: С приемането на Проекта на Правилника за изменение и допълнение на Правилник № 8 за устройството и дейността на Общинско предприятие „Чистота“, действащо на територията на община Две могили, област Русе се цели подобряване на организацията на работа и по-ефективно изпълнение на функциите на Общинско предприятие „Чистота“. Същевременно се постига ясна диференциация между отделните дейности, осъществявани от предприятието и източниците за тяхното финансиране. Финансови и други средства, необходими за прилагането на Правилника: С предлаганото изменение и допълнение в Правилник № 8 не се предвижда разкриване на щатни бройки, което няма даде отражение върху фонд „Работна заплата“ за изплащане трудовите възнаграждения.. Очаквани резултати от прилагането, включително финансови: С приемане Проекта на Правилник за изменение и допълнение на Правилник № 8 за устройството и дейността на Общинско предприятие „Чистота“, действащо на територията на община Две могили, област Русе се очаква да се постигне по-качествено изпълнение на дейностите, реализирани от общинското предприятие и предоставяните от предприятието услуги на населението. Същевременно бюджетните средства по дейност „Чистота“ ще се използват само целево по предназначение, съгласно одобрената план-сметка от Общинския съвет за съответната година. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: Проектът не съдържа разпоредби, транспониращи актове на Европейския съюз, поради което не се налага анализ за съответствие с правото на Европейския съюз. Предлаганият Проект на Правилник за изменение на Правилник № 8 за устройството и дейността на Общинско предприятие „Чистота“, действащо на територията на община Две могили, област Русе е подзаконов нормативен акт и е в съответствие с разпоредбите и целите на националното и местното законодателство, в това число с нормативните актове от по-висока степен. Предлаганият Проект на Правилник не противоречи на норми от по-висока йерархия и на европейското законодателство. МАРИЕТА ПЕТРОВА Кмет на Община Две могили

ОБЩИНА ДВЕ МОГИЛИ 7150 Две могили, бул.”България”84, тел. централа:08141/ 3999; 9205; 9207, е-mail:obshtina@dvemogili.egov.bg ОБЩИНСКИ СЪВЕТ тел. 0895 567 503, е-mail: obc_dvemogili@abv.bg ПРОЕКТ ! П Р А В И Л Н И К ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИК № 8 ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА ОБЩИНСКО ПРЕДПРИЯТИЕ “ЧИСТОТА”, ДЕЙСТВАЩО НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ДВЕ МОГИЛИ, ОБЛАСТ РУСЕ Приет на основание чл. 52, ал. 2 във връзка с ал. 3, чл. 53, т. 2 от Закона за общинската собственост, чл. 21, ал. 1 т. 23 във връзка с чл. 21, ал. 2 и чл. 27, ал. 3 от Закона за местно самоуправление и местна администрация и чл. 3, ал. 1, т. 1 и ал. 2, т. 24, чл. 4, ал. 1 във връзка с чл. 93 от Правилник № 1 за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация с Решение № 292 по Протокол № 16/22.01.2021 г., изм. с Решение № 327 по Протокол № 17/26.02.2021 г., изм. с Решение № 590 по Протокол № 33/27.05.2022 г., изм. с Решение № 30 по Протокол № 4/28.12.2023 г., изм. с Решение № 251 по Протокол № 17/20.12.2024 г. на Общински съвет - Две могили § 1. Наименованието на Правилник № 8 се изменя така: „Правилник № 8 за устройството и дейността на общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство”. § 2. В чл. 1 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „Общинско предприятие „Чистота“ се заменят с думите „Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство“ 2. В ал. 2 думите „Общинско предприятие „Чистота“ се заменят с думите „Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство“ 3. В ал. 5 думите „Общинско предприятие „Чистота“ се заменят с думите „Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство“ § 3 В чл. 2 думата „Чистота“ се заменя с думите „Чистота, озеленяване и благоустройство“ § 4 В чл. 3 думите „Общинско предприятие „Чистота“ се заменят с думите „Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство“ § 5. В чл. 4 се правят следните изменения: 1. Ал. 1 се отменя 2. Създава се нова ал. 1 със следния текст: „Чл. 4 (1) Предметът на дейност на Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство“ включва следните дейности: 1. Дейност „Чистота“: 1.1 събиране и транспортиране на битови отпадъци, включително разделно до съоръжения и инсталации за тяхното третиране; 1.2 поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината; 1.3 поддържане на превозни средства за събиране и транспортиране на битовите отпадъци, техника за механизирано почистване, както и друга специализирана техника за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване; 1.4 поддържане на съдове за събиране на битови отпадъци. 2. Дейност „Озеленяване и благоустройство“: 2.1 създаване и поддържане на обществени паркове и зелени площи на територията на Община Две могили/ или създаване и поддържане на общински зелени площи; 2.2 засаждане на декоративна растителност, на цветя и оформяне на цветни масиви; 2.3 оформяне на короните на декоративни дървета и санитарни резитби; 2.4 косене, прекопаване и резитба на храсти, поливане, торене и други озеленителни манипулации; 2.5 поддържане на парковата мебел и елементите на градското обзавеждане; 2.6 събиране и извозване на растителни отпадъци; 2.7 изграждане, експлоатация и поддръжка на поливни съоръжения; 2.8 изграждане на зелени площи въз основа на проект и др. 2.9 поваляне, разкройване и транспорт на единични дървета; 2.10 засаждане на дървета; 2.11 извършване на ремонтни дейности в имоти общинска собственост; 2.12. поддържане и осигуряване на уличното осветление на територията на община Две могили; 2.13. поддържане и ремонт на уличната и на общинската пътна мрежа; строително-ремонтни дейности; 2.15. поддържане и осигуряване на уличното осветление на територията на община Две могили; 2.16. поддържане в нормално експлоатационно състояние на имуществото, предоставено за управление на Община Две могили; 2.17 превоз на товари и пътници. 2.18. осъществяване на аварийно-спасителни дейности; 2.19 други.“ § 6. В чл. 5, ал. 1 думите „Общинско предприятие „Чистота“ се заменят с думите „Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство” § 7. В чл. 6, ал. 1 думите „Общинско предприятие „Чистота“ се заменят с думите „Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство” § 8. В чл. 7 се правят следните изменения: 1. В ал 1 думите „Общинско предприятие „Чистота“ се заменят с думите „Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство” 2. В ал. 2 думите „Общинско предприятие „Чистота“ се заменят с думите „Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство” 3. В ал. 3 думите „Общинско предприятие „Чистота“ се заменят с думите „Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство” § 9. В чл. 8 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „Общинско предприятие „Чистота“ се заменят с думите „Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство” 2. В ал. 2 думите „Общинско предприятие „Чистота“ се заменят с думите „Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство” § 10. В чл. 11 думите „Общинско предприятие „Чистота“ се заменят с думите „Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство” § 11. В чл. 13 се правят следните изменения: 1. Ал. 1 се изменя и добива следния вид: „(1) Бюджетните средства по дейност „Чистота“ се използват само целево по предназначение, съгласно одобрената план-сметка от Общинския съвет на Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство“ за съответната година. 2.Създава се нова ал.2 със следния текст: „(2) Дейността „Озеленяване и благоустрояване“ се финансира със средства от общинския бюджет, в рамките на утвърдения бюджет на предприятието за годината. 3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 със следния текст: „(3) Промени в одобрения бюджет се извършват след Решение на Общински съвет по предложение на Кмета на Общината въз основа на мотивирано предложение от Директора на общинското предприятие.“ § 12. В чл. 14 думите „Общинско предприятие „Чистота“ се заменят с „Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство“. § 13 В § 1 от ПЗР думите „Общинско предприятие „Чистота“ се заменят с „Общинско предприятие „Чистота, озеленяване и благоустройство“. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 14 Този Правилник влиза в сила 3 дни след публикуването му. Правилникът за изменение и допълнение на Правилник № 8 за устройството и дейността на общинско предприятие „Чистота”, действащо на територията на Община Две могили, област Русе е приет с Решение №……….. по Протокол №…………… 2025 г. на Общински съвет – Две могили и е подпечатан с официалния печат на Председателя на Общински съвет – Две могили. Председател на Общински съвет – Две могили ____________________ (Юсеин Юсеинов) Съгласно чл. 26, ал. 2 от Закона за нормативните актове на заинтересованите лица се предоставя 30-дневен срок за предложения и становища по проекта. Последните могат да бъдат депозирани в деловодството на Община Две могили, находящо се на бул. „България” № 84 /Център за административно обслужване/ или изпращани на e-mail: obshtina@dvemogili.egov.bg.