Проект на Постановление за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 195 от 2017 г. (обн., ДВ, бр. 75 от 15.09.2017 г., изм. и доп., бр. 54 от 25.06.2024 г.)

С предложеният проект на Постановление е предвидено да се приведе Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и е в изпълнение на Националния план за въвеждане на еврото в Република България.Във връзка с изпълнение на чл. 15 на Закона за въвеждане на еврото в Република България (обн., ДВ, бр. 70 от 2024 г.), цените на всички стоки и услуги, които се предлагат на потребителите, следва да се обозначават в евро и в левове. Периодът на двойно обозначаване на цените на стоките и услугите в евро и в левове започва един месец след датата на влизане в сила на Решението за приемането на еврото и приключва 12 месеца след датата на въвеждане на еврото в Република България. Превалутирането на суми от левове в евро, са уредени в чл. 11 от Закона за въвеждане на еврото в Република България, стойностите, посочени в левове в съществуващите правни инструменти, се считат за стойности в евро при прилагане на официалния валутен курс, като се спазват правилата за превалутиране и закръгляване по чл. 12 и 13 от същия закон.Необходимостта от изменението и допълнението на постановлението е продиктувано и от настъпили изменения в Закона за професионално образование и обучение (ЗПОО), чл. 40, ал. 12. Съгласно промените, в сила от 29 март 2024 г. (Закон за изменение и допълнение на ЗПОО, обн. ДВ. бр. 27 от 29 март 2024 г.), за разходи за установяване, документиране, оценяване и признаване на опита на лицата, както и за провеждане на изпитите за придобиване на професионална квалификация в държавните и общинските институции, се заплащат такси в размер, определен с тарифа на Министерския съвет (чл. 40, ал. 12 от ЗПОО).С измененията в ЗПОО от 2024 година се въвежда възможността за валидиране на отделни единици резултати от ученето в Държавните образователни стандарти за придобиване на професионална квалификация и се определя квалификацията за придобиване на част от професия, като обхващаща поне три единици резултати от ученето, една от които от специфичната професионална подготовка.Поради изложените причини се налага да бъде допълнена Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 195 от 2017 г. (обн., ДВ, бр. 75 от 2017 г.), като се създаде нов чл. 7а, с който да се определи такса за валидиране на единица резултат от ученето, на квалификация по част от професия и на степен на професионална квалификация.Целите, които се поставят с приемането на акта, са свързани с привеждане на нормативни актове в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България и Националния план за въвеждане на еврото, осигуряване на техническото представяне на съответните стойности от акта в евро, в съответствие с изискванията на чл. 12, чл. 13, чл. 15 и чл. 24 от Закона за въвеждане на еврото в Република България, както и привеждане на подзаконовата нормативна уредба в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение, обн. ДВ. бр. 27 от 29 март 2024 г.), като се определи такса за валидиране на професионални знания, умения и компетентности.

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на образованието и науката Нормативен акт: Проект на Постановление за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 195 от 2017 г. (обн., ДВ, бр. 75 от 15.09.2017 г., изм. и доп., бр. 54 от 25.06.2024 г.) Лице за контакт: Ваня Тивидошева, директор на дирекция „Професионално образование и обучение“ в Телефон и ел. поща: Тел.: 02 9217 779 e-mail: v.tividosheva@mon.bg Министерството на образованието и науката 1. Проблеми за решаване: 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното възникване. Проблем 1: “Необходимост от изменение и допълнение По възможност посочете числови стойности. на Тарифата за таксите в системата на предучилищното и училищното образование за двойно левове във връзка с прилагането на Закона за въвеждане Във връзка с въвеждането на еврото като официална възниква необходимост от актуализиране на предучилищното и училищното образование. Сега предучилищното и училищното образование регламентира такси в левове. В изпълнение на чл. 15, ал. 1 от Закона за въвеждане 70 от 2024 г.). се предвижда цените на всички стоки и обозначават в евро и в левове. Алинея 2 посочва, че периодът и услугите в евро и в левове започва на 8 август 2025 г. превалутиране е уредено в чл. 12 от посочения Закон, извършва, като числовата стойност в левове се раздели на курс, изразен с шест цифри с всичките пет знака след се закръглява или съкращава при извършване на превалутирането. В тази връзка преходът от лев към евро налага които се събират в системата на предучилищното и училищното обозначаване на всички такси в евро и в на еврото в Република България“ валута в Република България от 01.01.2026 г. съществуващата нормативна уредба в областта на действащата Тарифа за таксите в системата на определянето и събирането на различни видове на еврото в Република България (обн., ДВ, бр. услуги, които се предлагат на потребителите, да се на двойно обозначаване на цените на стоките и приключва на 8 август 2026 г. Правилото за съгласно който превалутирането от левове в евро се пълната числова стойност на официалния валутен десетичната запетая. Официалният валутен курс не изменение и допълнение на Тарифата за таксите, образование, така че всички такси да бъдат 2 ясно и коректно определени в евро, като се гарантира съответствие с фиксирания валутен курс на лева към еврото, определен в Регламента на Съвета, приет в съответствие с чл. 14, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Необходимо е да се предприемат действия за спазване на разпоредбите на чл. 15 от Закона за въвеждане на еврото в Република България в посочения срок с оглед двойно обозначаване на таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, които се явяват цена на услуга. Размерът на тези такси е определен в Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 195 от 8.09.2017 г. ( обн., ДВ, бр. 75 от 15.09.2017 г.). Същата следва да бъде актуализирана, за да отговаря на описаните промени. Проблем 2: „Необходимост от определяне на размер на таксата за валидиране на компетентности за придобиване на професионална квалификация с акт на МС“ Съгласно чл. 300, ал. 1 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) в системата на предучилищното и училищното образование се събират такси в размери, определени с тарифа на Министерския съвет. Въз основа на тази законова разпоредба, с постановление на Министерския съвет от 2017 г. е приета Тарифа за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование (обн., ДВ, бр. 75 от 15.09.2017 г., изм. и доп., бр. 54 от 25.06.2024 г.). Необходимостта от определяне на размер на таксата за валидиране на професионални компетентности с акт на МС е продиктувано от настъпили изменения в нормативната уредба. Съгласно промените в Закона за професионалното образование и обучение, в сила от 29 март 2024 г. (обн. ДВ. бр. 27 от 29 март 2024 г.), за разходи за установяване, документиране, оценяване и признаване на опита на лицата, както и за провеждане на изпитите за придобиване на професионална квалификация в държавните и общинските институции, се заплащат такси в размер, определен с тарифа на Министерския съвет (чл. 40, ал. 12 от ЗПОО). До влизането в сила на ЗИД на ЗПОО за разходите, направени от институциите за установяване, документиране, оценяване и признаване на опита на лицата, както и за провеждане на изпитите за придобиване на професионална квалификация, са заплащани суми в размер, определен от институциите (професионални гимназии, професионални колежи, училища по изкуствата и центрове за професионално обучение). Размерът е определян чрез калкулиране на разходите за дейността, при спазване на законовото изискване сумите да не надвишават действителния размер на разходите. С измененията в ЗПОО от 2024 година се въвежда норма, съгласно която в държавните и общинските институции за извършените разходи за валидиране на професионална квалификация ще се заплащат такси в размер, определен с тарифа на Министерския съвет (чл. 40, ал. 12 от ЗПОО). Ето защо Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование следва да бъде допълнена с разпоредба, с която да се определи такса за разходите за 3 установяване, документиране, оценяване и признаване на опита на лицата, както и за провеждане на изпитите за придобиване на професионална квалификация в държавните и общинските институции Поради посочените обстоятелства работна група в Министерство на образованието и науката (МОН) извърши анализ на таксите, събирани съгласно чл. 40 от ЗПОО преди изменението от 2024 г. Изискана е информация от Регионалните управления на образованието за разходите, направени от всички училища, осъществили валидиране от 2016 до 2024 година включително. Въз основа на анализ на постъпилите данни е установено, че при всички план-сметки са включени разходи свързани с възнаграждения на директора на училището, на членовете на комисиите за валидиране, за провеждане на държавните изпити за придобиване на професионална квалификация и административни разходи. Стойностите варират в зависимост от спецификата на професията, индивидуалните програми на лицата съобразно предходния обучителен и трудов опит, валидиране на степен на професионална квалификация или на квалификация по част от професия. Въз основа на анализа на информацията за събираните такси от училищата и реалните разходи за извършването им беше изготвено предложение за определяне на такси за валидиране на единица резултат от ученето, на квалификация по част от професия и на степен на професионална квалификация. Гореизложените данни недвусмислено обуславят наложителността от целева регулация в Тарифата за таксите, за да бъде синхронизирана със законовата правна уредба към настоящия момент. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Разрешаването на описаните по-горе проблеми не може да се осъществи в рамките на съществуващото законодателство, чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите Настоящите проблеми изискват промяна на Тарифата за таксите, както и въвеждане на нова такава предвид изменението на ЗПОО от 2024 г. Правната уредба по описаните казуси се съдържа в Тарифата за таксите, т.е. без нейната регулация не може да се разрешат идентифицираните проблеми. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Неприложимо. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са извършвани последващи оценки. 2. Цели: По Проблем 1: Спазване на разпоредбата на чл. 15 от Закона за въвеждане на еврото в Република България от 2024 г. относно двойно обозначаване на размера на таксите в Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование. 4 Предлаганата промяна има за цел да предотврати административни затруднения, свързани с прилагането на действащата Тарифа след въвеждане на еврото и да гарантира безпроблемно продължаване на събирането на такси. По Проблем 2: Привеждане на подзаконовата нормативна уредба в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение, обн. ДВ. бр. 27 от 29 март 2024 г. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни по Проблем 1 и Проблем 2: Предложеното изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование ще засегне пряко или косвено всички участници в образователния процес и по-конкретно: • Всички институции и частни лица, които заплащат такси съгласно посочената Тарифа - частни детски градини и училища; частни професионални колежи; автори и/или издатели, изготвили проекти на познавателна книжка, на учебник или на учебен комплект; организации, извършващи обучение за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти и обучителите в тях; граждани, заявяващи образователни услуги, за които се заплащат такси по Тарифата; • Лица (граждани, кандидати), желаещи валидиране на своите професионални знания, умения и компетентности, придобити по неформален или информален път с цел признаване на професионална квалификация и получаване на удостоверение; • Членовете на комисии по валидиране (директори, преподаватели и експерти), които участват в процесите по оценяване, документиране и признаване на резултатите; • Държавните и общинските училища, които извършват валидиране и в чиито бюджети постъпват приходите от събраните такси по силата на чл. 40, ал. 12 от ЗПОО – 401 бр. • Министерството на образованието и науката, в качеството си на орган, регулиращ системата на професионалното образование и обучение, както и осъществяващ контрол върху дейностите по валидиране, чрез Регионалните управления на образованието; • Работодатели, които имат интерес от признати квалификации и компетентности на кандидатите за работа, включително бизнеса и професионалните организации в съответни икономически сектори; • Малки и средни предприятия, като потенциални потребители на специалисти, валидирали знания, умения и професионални компетентности; • Социални партньори и браншови организации (напр. синдикати, асоциации на работодатели), когато участват в структури или дискусии по формулиране на качествени критерии, стандарти и политики в професионалното образование; 5 • Цялото обществото като потенциален потребител на услуги в системата на предучилищното и училищното образование. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията. По Проблем 1 “Необходимост от изменение и допълнение на Тарифата за таксите в системата на предучилищното и училищното образование за двойно обозначаване на всички такси в евро и в левове във връзка с прилагането на Закона за въвеждане на еврото в Република България“ Вариант 1 „Без действие“: При варианта „Без действие“ не се предприемат никакви действия, които да са пряко насочени към разрешаването на дефинирания проблем. Така посочените суми в Тарифата за таксите няма да се превалутират в евро и ще останат в настоящата си редакция. Това ще доведе до неизпълнение на законовите разпоредби и ще създаде правна несъвместимост между законовата и подзаконовата уредба. Така съществуващата нормативна рамка ще бъде непълна, като не отчита изискването за двойно обозначаване на таксите в евро и в левове, което ще е съществено несъответствие с националното законодателство. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При приложението на този вариант не се идентифицират положителни въздействия върху заинтересованите страни и цялото общество. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще е налице несинхронизирана и непълна правна уредба, което крие обоснован риск от сериозни проблеми и невъзможност за адекватното й прилагане. Същевременно няма да бъдат взети под внимание разпоредбите в Закона за въвеждане на еврото в Република България, което би довело до нарушение на чл. 15 от Закона за въвеждане на еврото в Република България, за което е предвидена глоба в размер от 400 лв. до 5000 лв. Специфични въздействия: няма Прилагането на Вариант 2 няма пряко въздействие върху малките и средните предприятия. Административна тежест: няма 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 6 Вариант 2 „Предложение за регулаторни действия чрез приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование “ Прилагането на Вариант 2 ще позволи предприемането на конкретни действия за прецизиране и допълване на нормативната рамка с цел разрешаване на идентифицирания проблем. Законът за въвеждане на еврото в Република България урежда принципите, правилата и процедурите за въвеждане на еврото като парична единица на Република България, като се осигурява безпрепятственото приемане на единната европейска валута при условия на прозрачност и информираност спрямо процеса. В изпълнение на законовите разпоредби трябва да се осъществят подготвителните дейности, необходими за гарантирането на практическата и техническата готовност на страната ни за членството в еврозоната. В контекста на практическата и техническа подготовка за членството на страната в еврозоната се констатира необходимост подготвителните и последващи действия във връзка с въвеждането на еврото като официална парична единица в България да бъдат правно уредени в българското законодателство. Адаптирането на българското законодателство към единната европейска валута и обезпечаването на техническата подготовка по въвеждане на еврото е уредено със Закон за въвеждане на еврото в Република България, обн. ДВ. бр.70 от 20 Август 2024 г. с няколко изменения и допълнения, последно изм. и доп. ДВ. бр.65 от 8 Август 2025 г. Като част от дейността по подготовката за въвеждане на еврото следва да бъдат извършени и съпътстващи изменения на подзаконовата нормативна рамка. В тази връзка МОН предлага целенасочени регулаторни действия за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование. Всички такси се посочват със своята равностойност в евро и ще влязат в сила от датата, определена в Решение (ЕС) 2025/1407 на Съвета от 8 юли 2025 година относно приемането на еврото от България, считано от 1 януари 2026 г. (OВ L, 2025/1407, 14.7.2025 г.). За предложения вариант на действие не са необходими допълнителни финансови средства и не се предвиждат допълнителни финансови разходи, което не води до въздействие върху държавния бюджет. След въвеждане на еврото в Република България, плащането на таксите в левове ще може да се извършва само за период от един месец от датата на въвеждането му (период на двойно обращение на лева и еврото), съгласно чл. 24 от Закона за въвеждане на еврото в Република България при използване на официалния валутен курс, изразен с шест цифри с всичките пет знака след десетичната запетая, и при спазване на правилото за закръгляване, регламентирано в чл. 13 от същия закон. Този подход е предпочитан, тъй като осигурява пълно съответствие с разпоредбите на Закона за въвеждане на еврото в Република България, като гарантира, че всички такси ще бъдат изразени в евро и ще отговарят на изискванията за официални плащания в новата валута. За тази цел в предложеното изменение и допълнение на Тарифата за таксите са заложени необходимите промени, които да определят левовите стойности в евро, при съобразяване с официалния валутен курс, предвиден в законодателството. 7 Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Чрез прилагането на Вариант 2 подзаконовата нормативна уредба ще се адаптира към правните норми в Закона за въвеждане на еврото в Република България, което е неизменна предпоставка за безпроблемната регулация на обществените отношения. Ще се постигне пълно съответствие с разпоредбите на Закона за въвеждане на еврото в Република България. Това ще доведе до стабилна нормативна рамка за администрирането и събирането на такси в системата на предучилищното и училищното образование. Ще се улесни работата на образователните институции при определянето и събирането на такси, като се премахват рисковете от погрешно изчисление и тълкуване. Изборът на Вариант 2 осигурява ефективно и законосъобразно разрешаване на дефинирания проблем, като елиминира рисковете от несъответствия и административни затруднения, свързани с въвеждането на еврото за предлаганите услуги от Министерството на образованието и науката. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: В хода на извършените проучвания не се установяват отрицателни въздействия върху заинтересованите страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: няма Въздействия върху малките и средните предприятия: Прилагането на разглеждания вариант няма да окаже въздействие върху МСП. Административна тежест: Вариант 2 няма да окаже въздействие върху административната тежест. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 3 „Нерегулативна намеса“ - В конкретния случай по Проблем 1 не са налице алтернативни възможности за нерегулаторни мерки. Този вариант е неприложим, тъй като решаването на проблема не може да се разреши без регулация в нормативната уредба. По Проблем 2 „Необходимост от определяне на размер на таксата за валидиране на компетентности за придобиване на професионална квалификация с акт на МС“. Вариант 1 „Без действие“: Описание: При варианта „Без действие“ не се предприемат никакви действия, които да са пряко насочени към разрешаването на дефинирания проблем. Така Тарифата за таксите няма да се актуализира и ще остане в настоящата си редакция, като това ще доведе до празнота в подзаконовата правна уредба, тъй като 8 измененията в ЗПОО изискват конкретно допълнение на Тарифата за таксите. Освен това евентуалното бездействие няма да отчете извършения анализ от МОН относно размера на събираните в институциите такси, свързани с разходи по валидиране на професионална квалификация. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Прилагането на Вариант „Без действие“ няма положително въздействие върху нито една от посочените заинтересовани страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще е налице несинхронизирана и непълна правна уредба, което крие обоснован риск от сериозни проблеми при прилагането й. Запазването на сегашното състояние ще доведе до продължаване на нормативна празнота и несинхронизирана правна уредба, която ще затрудни адекватното и ефективно прилагане на процедурите по ЗПОО. Това ще създаде реален риск от затруднение или невъзможност за прилагане на правата на кандидатите за валидиране и признаване на квалификация по установения в закона ред. Специфични въздействия: няма Въздействия върху малките и средните предприятия: Прилагането на Вариант 1 няма пряко въздействие върху малките и средните предприятия. Административна тежест: Вариант 1 няма да окаже влияние върху административната тежест. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Инициатива за регулаторни мерки с приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование“ Прилагането на Вариант 2 ще позволи предприемане на целенасочени и конкретни мерки, които да прецизират и допълнят нормативната уредба и разрешат възникналия проблем. За да се изготви предложението за размер на таксите за валидиране на компетентности за придобиване на професионална квалификация, в периода октомври – ноември 2024 година беше събрана чрез Регионалните управления на образованието, обобщена и анализирана информация за разходите, направени от всички училища, осъществили валидиране от 2016 до 2024 година включително. Обобщението на информацията представя бюджетни параметри при всички план-сметки, свързани с разходи за възнаграждения на директора на училището, на членовете на комисиите за валидиране, за провеждане на държавните изпити за придобиване на професионална квалификация и административни разходи. Стойностите варират в зависимост от спецификата на професията, индивидуалните програми на 9 лицата съобразно предходния обучителен и трудов опит, валидиране на степен на професионална квалификация или на квалификация по част от професия. Средните стойности за валидиране на знания, умения и компетентности на едно лице от представените план-сметки за периода 2016-2024 г., са: - Валидиране на част от професия – 300 лева - Валидиране на професия първа степен на професионална квалификация - 350 - Валидиране на втора степен на професионална квалификация - 450 - Валидиране на трета степен на професионална квалификация – 750 лева С измененията в ЗПОО от 2024 година се въвежда възможността за валидиране на отделни единици резултати от ученето в Държавните образователни стандарти за придобиване на професионална квалификация и се определя квалификацията за придобиване на част от професия, като обхващаща поне три единици резултати от ученето, една от които от специфичната професионална подготовка. С оглед въвеждане на изменението на чл. 40, ал. 12 от ЗПОО, при съобразяване със стойностите за дейностите по валидиране на исторически принцип, е изготвен проект за размер на таксите за валидиране, както следва: 1. за валидиране на единица резултат от учене – 297,34 лв. 2. за валидиране на професионално квалификация по част от професия – 414,33 лв. 3. за валидиране на първа и втора степен на професионална квалификация - 594,82 лв. 4. за валидиране на трета и четвърта степен на професионална квалификация - 725,31 лв. При направените разчети са обхванати всички основни дейности, свързани с процеса на валидиране, включително: - организация, координация и административно обслужване на процедурата; - анализ и преглед на представените документи и доказателства; - разработване на индивидуални планове и материали за оценяване; - провеждане на проверка на знания, умения и компетентности; - участие на комисии за валидиране и изпитване; - документиране на резултатите и издаване на съответните документи; - съпътстващи административни и комунални разходи. Предложението е извършено въз основа и при прилагане на Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им. При изчисленията са взети предвид: заплащането за минималната норма задължителна преподавателска работа (лекторски час) и дължимите осигурителни плащания за сметка на работодателя съгласно Анекс № Д01-30/31.03.2025 г. към Колективния трудов договор за системата на предучилищното и училищното образование № Д01-415/28.12.2023 г. и действащата нормативна уредба, както и 10 индикативното време, необходимо за изпълнение на дейностите, свързани с процеса на валидиране на професионалните знания, умения и компетентности. С цел представяне на максимално детайлна и обективна информация относно изготвеното предложение, към настоящата оценка на въздействието се прилага справка с данни за предложените такси, техния размер и основните преки разходи, свързани с извършваните дейности (Приложение 1). На основание приетите изменения в чл. 24, ал. 1 от Наредба № 2/13.11.2014 г. за условията и реда за валидиране на професионални знания, умения и компетентности (изм. - ДВ, бр. 10 от 2025 г.) за разходите, направени от частните институции, които имат право да извършват валидиране, за установяване, документиране, оценяване и признаване на опита на лицата, както и за провеждане на изпитите за придобиване на професионална квалификация, се заплащат суми в размер, определен от институцията при спазване на чл. 40, ал. 11 от ЗПОО, а за разходите, направени за същите дейности в държавните и общинските институции, се заплащат такси в размер, определен съгласно чл. 40, ал. 12 от ЗПОО. Предложеното изменение на Тарифата за таксите няма да доведе до въздействие върху държавния бюджет, както и до изменения в целевите стойности на показателите за изпълнение, в т.ч. на ключовите индикатори от програмния бюджет на Министерството на образованието и науката. Същото ще се осигури в рамките на разчетените със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година средства за отрасъл Образование. В заключение следва да се отбележи, че този вариант на действие предлага механизми за отстраняване на възникналия проблем и в тази връзка се препоръчва избора му. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Чрез прилагането на Вариант 2 подзаконовата нормативна уредба ще се адаптира към законовите промени в ЗПОО, което е неизменна предпоставка за безпроблемната регулация на обществените отношения. По този начин ще се даде възможност за установяване и признаване на професионални знания, умения и компетентности, придобити чрез неформално обучение или информално учене. При избора на Вариант 2 в действащата правна уредба ще се въведе единен подход при определянето и унифициран размер при заплащането на такси за валидиране във всички държавни и общински институции. Ще се установи възможност за достъп до процедурата на широк кръг лица, които желаят да валидират своята професионална квалификация, придобита чрез неформално обучение или информално учене. Чрез събиране на определената нова такса ще се осигурят средства за дейностите по организиране на процеса по валидиране на професионални знания, умения и компетентности и съответно ще се разширяват възможностите за адаптиране към изискванията на пазара на труда на лицата, успешно преминали през процеса. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) 11 таксите установи валидират 1.1. 1.2. Отрицателни Има компетентности се такса валидирането, Специфични Въздействия Прилагането Евентуален косвен Административна Опишете включително върху Опишете специфичните (икономически/социални/екологични) въздействия: вероятност за някои потребители размерът на таксата да бъде по-висок спрямо досегашния размер, определят от отделните институции, а съгласно с фиксиран размер. Това обаче няма да окаже тъй като предложените такси са близки до средните (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани въздействия: няма върху малките и средните предприятия: на Вариант 2 няма пряко въздействие върху ефект би имало по отношение на заетите в професионални компетентности. тежест: няма (въздействията върху малките и средните предприятия; качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете второстепенни. въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и такси, регулаторни режими, административни за валидиране доколкото съгласно сега предложеното изменение възпиращ ефект такси за валидиране страни) малките и тях специалисти, административна тежест) икономически, социални кои въздействия се очаква административната тежест услуги и др.) на професионални действащата занапред по отношение към момента. средните предприятия. които биха желали и екологични въздействия, да бъдат значителни и (задължения за уредба ще се на да кои информиране, Вариант може 3 нерегулаторни да се разреши „Нерегулативна намеса“ – В конкретния случай не мерки, т.е. този вариант е неприложим, тъй като без целева регулация в нормативната уредба. са налице алтернативни разрешаването на възможности описания проблем за не 5. Степени По Сравняване на Проблем 1: на вариантите: изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 с о н в и т т к е ф Е Цел: Двойно обозначаване на размера на таксите, посочени в Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България, обн. ДВ. бр. 70 от 20 август 2024 г. 3 1 т с о н с а к и ф Е Цел: Двойно обозначаване на размера на таксите, посочени в Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България, обн. ДВ. бр. 70 от 20 август 2024 г. 3 1 12 с о н а в у с а л г ъ С т Цел: Двойно обозначаване на размера на таксите, посочени в Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България, обн. ДВ. бр. 70 от 20 август 2024 г. 3 1 По Проблем 2: Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 к н т е в ф и с о т Е Цел: Привеждане на подзаконовата нормативна уредба в съответствие със Закона за изменение и допълнение на ЗПОО 3 1 к с о и т н ф с Е а Цел: Привеждане на подзаконовата нормативна уредба в съответствие със Закона за изменение и допълнение на ЗПОО 3 1 а в у с а т л г с ъ о С н Цел: Привеждане на подзаконовата нормативна уредба в съответствие със Закона за изменение и допълнение на ЗПОО 3 1 1.2. Посочете ефикасност, която 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване на ключовите им положителни степента, в която вариантите ще изпълнят определените цели, съгласно ефективност, чрез която се измерва степента, до която вариантите отразява степента, до която целите могат да бъдат постигнати при съгласуваност, която показва степента, до която вариантите съответстват на и отрицателни въздействия. основните критерии за постигат целите на предложението; определено ниво на ресурсите действащите стратегически сравняване на вариантите: или при най-малко документи. разходи; 6. И по мерки 1. най-висок 2. действие 3. Избор на двата би бил Аргументите за Вариант 2 се Вариант 2 се с оглед Вариант 2 образованието, професионалното съгласуваност. Посочете препоръчителен вариант по Проблем 1 и Проблем идентифицирани проблема се установи, че изборът на най-подходящ за прилагане. това са свързани със следното: отличава с най-висока степен на ефективност, във потенциал за постигане на целите. характеризира с най-висока степен на ефикасност на ефекта за заинтересованите страни и за обществото. съдържа най-голям потенциал за изпълнение на свързана с приемане на евровата валута, както образование и обучение. В тази връзка той препоръчителните варианти за решаване на поставения проблем/проблеми. 2. Вариант 2 и предприемане връзка с неговата сред идентифицираните държавната и с развитие и се отличава с на целесъобразност варианти политика в областта усъвършенстване най-висока степен регулаторни и с на на на на 13 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Прилагането на Вариант 2 и при двата проблема няма да въздейства по отношение на административната тежест. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Прилагането на Вариант 2 и при двата проблема няма да засегне съществуващи регулаторни режими и услуги. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Прилагането на Вариант 2 и при двата проблема няма да доведе до създаване на нови регистри. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми Предложението засяга МПС по начин, описан в съответните раздели. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са налице потенциални рискове от прилагането на Вариант 2 и при двата проблема. 14 Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Провеждането на обществени консултации се осъществява по чл. 26 от Закона за нормативните актове за срок от 30 дни. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? По Проблем 1 Приемането на нормативния акт произтича от Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, и Регламент на Съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз. По Проблем 2 Приемането на нормативния акт не произтича от правото на Европейския съюз. 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? Не се изисква извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици. (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: 1. Закон за въвеждане на еврото в Република България 2. Закон за предучилищното и училищното образование 3. Закон за професионалното образование и обучение 4. Тарифа за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование; 15 5. Колективен трудов договор за системата на предучилищното и училищното образование; 6. Анекс № Д01-30/31.03.2025 г. към Колективен трудов договор за системата на предучилищното и училищното образование; 7. Наредба № 2 от 13 Ноември 2014 г. за условията и реда за валидиране на професионални знания, умения и компетентности, изм. и доп. с ДВ. бр. 10 от 04.02.2025 г. 8. Официален сайт на Министерството на образованието и науката 9. Национален статистически институт Посочете изчерпателен списък на информационните вариант източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис частичната предварителна Име и длъжност: Ваня Тивидошева, (ПОО) в Министерството на Дата: 25.08.2025 г. Подпис: 25.8.2025 г. на директора на дирекцията, отговорна за извършването на оценка на въздействието: директор на дирекция „Професионално образование и обучение“ образованието и науката X Ваня Тивидошева Директор на дирекция ПОО Signed by: Vanya Tinkova Tividosheva

класификация на информацията: Ниво 0, [TLP - WHITE] Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т ПРОЕКТ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № … … … от ………… 2025 г. за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, (приета с ПМС № 195 от 2017 г. (обн., ДВ, бр. 75 от 2017 г., изм. и доп. ДВ. бр.54 от 2024г.) М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И : § 1. В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „210 лв.“ се добавя „/107,37 евро“ 2. В ал. 2: а) в т. 1 след думите „365 лв.“ се добавя „/186,62 евро“; б) в т. 2 след думите „530 лв.“ се добавя „/270,98 евро“. § 2. В чл. 2 след думите „70 лв.“ се добавя „/35,79 евро“. § 3. В чл. 3 след думите „530 лв.“ се добавя „/270,98 евро“. § 4. В чл. 4 след думите „70 лв.“ се добавя „/35,79 евро“. § 5. В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „15 лв.“ се добавя „/7,67 евро“; 2. В ал. 2 след думите „845 лв.“ се добавя „/432,04 евро“. 3. В ал. 3 след думите „1370 лв.“ се добавя „/700,47 евро“. § 6. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „35 лв.“ се добавя „/17,90 евро“. 2. В ал. 2 след думите „50 лв.“ се добавя „/25,56 евро“. § 7. В чл. 7 след думите „40 лв.“ се добавя „/20,45 евро“. § 8. В раздел V „Такси за валидиране на компетентности, придобити чрез неформално обучение и информално учене“ се създава чл. 7а: „Чл. 7а. За установяване и признаване на професионални знания, умения и компетентности, придобити чрез неформално обучение или информално учене се събира такса, както следва: 1. за валидиране на единица резултат от учене – 297,34 лв./152,03 евро; 2. за валидиране на професионална квалификация по част от професия – 414,33 лв./211,84 евро; 3. за валидиране на първа и втора степен на професионална квалификация - 594,82 лв./304,13 евро; 4. за валидиране на трета и четвърта степен на професионална квалификация - 725,31 лв./370,84 евро.“ § 9. В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „15 лв.“ се добавя „/7,67 евро“. 2. В ал. 2 след думите „140 лв.“ се добавя „/71,58 евро“. 3. В ал. 3 след думите „50 лв.“ се добавя „/25,56 евро“. § 10. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „420 лв.“ се добавя „/217,74 евро“. 2. В ал. 2 след думите „760 лв.“ се добавя „/388,58 евро“. 3. В ал. 3 след думите „250 лв.“ се добавя „/127,82 евро“. § 11. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1: а) в т. 1 след думите „2320 лв.“ се добавя „/1186,20 евро“; б) в т. 2: аа) в б. „а“ след думите „3610 лв.“ се добавя „/1845,76 евро“; бб) в б. „б“ след думите „3460 лв.“ се добавя „/1769,07 евро“; вв) в б. „в“ след думите „2815 лв.“ се добавя „/1439,29 евро“; гг) в б. „г“ след думите „2560 лв.“ се добавя „/1308,91“; дд) в б. „д“ след думите „2270 лв.“ се добавя „/1160,63 евро“; ее) в б. „е“ след думите „3790 лв.“ се добавя „/1937,80 евро“; 2 в) в т. 3 след думите „3665 лв.“ се добавя „/1873,88 евро“; г) в т. 4 след думите „3745 лв.“ се добавя „/1914,79 евро“; д) в т. 5: аа) в б. „а“ след думите „5225 лв.“ се добавя „/2671,50 евро“; бб) в б. „б“ след думите „3950 лв.“ се добавя „/2019,60 евро“; 2. В ал. 2: а) в т. 1 след думите „1940 лв.“ се добавя „/991,91 евро“; б) в т. 2 след думите „1300 лв.“ се добавя „/664,68 евро“; в) в т. 3 след думите „4320 лв.“ се добавя „/2208,78 евро“; г) в т. 4 след думите „525 лв.“ се добавя „/268,43 евро“; д) в т. 5 след думите „1215 лв.“ се добавя „/621,22 евро“. § 12. В чл. 11 след думите „35 лв.“ се добавя „/17,90 евро“. § 13. В Параграф единствен от Заключителните разпоредби в края се добавя „и чл. 40, ал. 12 от Закона за професионалното образование и обучение.“. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 14. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“. § 15. Всички такси, посочени със своята равностойност в евро, влизат в сила от датата, определена в Решение (ЕС) 2025/1407 на Съвета от 8 юли 2025 година относно приемането на еврото от България, считано от 1 януари 2026 г. (OВ L, 2025/1407, 14.7.2025 г.). § 16. След въвеждане на еврото в Република България, плащането на таксите в левове може да се извършва само за период от един месец от датата на въвеждане на еврото в Република България (период на двойно обращение на лева и еврото), съгласно чл. 24 от Закона за въвеждане на еврото в Република България при използване на официалния валутен курс, изразен с шест цифри с всичките пет знака след десетичната запетая, и при спазване на правилото за закръгляване, регламентирано в чл. 13 от същия закон. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСЕН ЖЕЛЯЗКОВ ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МС: 3 ГАБРИЕЛА КОЗАРЕВА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МОН: ЛЮБОМИР ЙОСИФОВ Главен секретар на МОН ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНА”: ИВАЙЛО ХРИСТОВ Директор на дирекция "Правна" 4 X X

класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на образованието и науката Изходящ № Министерство на образованието и науката ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от Красимир Вълчев – министър на образованието и науката Относно: проект на Постановление за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 195 от 2017 г. (обн., ДВ, бр. 75 от 2017 г., изм. и доп. ДВ. бр.54 от 2024г.) УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание на чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам на Вашето внимание проект на Постановление на Министерски съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 195 от 2017 г. (обн., ДВ, бр. 75 от 2017 г., изм. и доп. ДВ. бр.54 от 2024г.). X класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] Причини, които налагат приемането на акта С предложеният проект на Постановление е предвидено да се приведе Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и е в изпълнение на Националния план за въвеждане на еврото в Република България. Във връзка с изпълнение на чл. 15 на Закона за въвеждане на еврото в Република България (обн., ДВ, бр. 70 от 2024 г.)., цените на всички стоки и услуги, които се предлагат на потребителите, следва да се обозначават в евро и в левове. Периодът на двойно обозначаване на цените на стоките и услугите в евро и в левове започва един месец след датата на влизане в сила на Решението за приемането на еврото и приключва 12 месеца след датата на въвеждане на еврото в Република България. Превалутирането на суми от левове в евро, са уредени в чл. 11 от Закона за въвеждане на еврото в Република България, стойностите, посочени в левове в съществуващите правни инструменти, се считат за стойности в евро при прилагане на официалния валутен курс, като се спазват правилата за превалутиране и закръгляване по чл. 12 и 13 от същия закон. В изпълнение на § 6, ал. 1, т. 2 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за въвеждане на еврото в Република България се налага подзаконови нормативни актове да бъдат приведени в съответствие със закона при спазване на принципа на защита на потребителите, принципа на информираност, принципа на ефективност и икономичност, принципа на прозрачност и принципа на приемственост и автоматично превалутиране на суми от левове в евро. Целта е съществуващите държавни такси, които се събират на основание Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование да бъдат изписани и преизчислени и в евро, за постигането на яснота за потребителите на услугите при въвеждането на еврото като официална парична единица. На 08.07.2025 г. Съветът на ЕС прие Решение (ЕС) 2025/1407 на Съвета от 8 юли 2025 година относно приемането на еврото от България, считано от 1 януари 2026 г. (OВ L, 2025/1407, 14.7.2025 г.), Регламент (ЕС) 2025/1408 на Съвета от 8 юли 2025 година за изменение на Регламент (ЕО) № 974/98 по отношение на въвеждането на еврото в България (OВ L, 2025/1408, 14.7.2025 г.) и Регламент (ЕС) 2025/1409 на Съвета от 8 юли 2025 година за изменение на Регламент (ЕО) № 2866/98 по отношение на валутния курс към еврото за България (OВ L, 2025/1409, 14.7.2025 г.). Необходимостта от изменението и допълнението на постановлението е продиктувано и от настъпили изменения в Закона за професионално образование и обучение (ЗПОО), чл. 40, ал.12. Съгласно промените, в сила от 29 март 2024 г. (Закон за изменение и допълнение класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] на ЗПОО, обн. ДВ. бр. 27 от 29 март 2024 г.), за разходи за установяване, документиране, оценяване и признаване на опита на лицата, както и за провеждане на изпитите за придобиване на професионална квалификация в държавните и общинските институции, се заплащат такси в размер, определен с тарифа на Министерския съвет (чл. 40, ал. 12 от ЗПОО). С измененията в ЗПОО от 2024 година се въвежда възможността за валидиране на отделни единици резултати от ученето в Държавните образователни стандарти за придобиване на професионална квалификация и се определя квалификацията за придобиване на част от професия, като обхващаща поне три единици резултати от ученето, една от които от специфичната професионална подготовка. Поради изложените причини се налага да бъде допълнена Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 195 от 2017 г. (обн., ДВ, бр. 75 от 2017 г.), като се създаде нов чл. 7а, с който да се определи такса за валидиране на единица резултат от ученето, на квалификация по част от професия и на степен на професионална квалификация. Цели Привеждане на нормативни актове в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България и Националния план за въвеждане на еврото. Осигуряване на техническото представяне на съответните стойности от акта в евро, в съответствие с изискванията на чл. 12, чл. 13, чл. 15 и чл. 24 от Закона за въвеждане на еврото в Република България. Също така приемането на акта, има за цел привеждане на подзаконовата нормативна уредба в съответствие със Закона за изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение, обн. ДВ. бр. 27 от 29 март 2024 г.), като се определи такса за валидиране на професионални знания, умения и компетентности. Таксите са определени въз основа на анализ на данни, предоставени от всички училища, осъществили валидиране от 2016 до 2024 година включително. При направените разчети са обхванати всички основни дейности, свързани с процеса на валидиране, включително: - организация, координация и административно обслужване на процедурата; - анализ и преглед на представените документи и доказателства; - разработване на индивидуални планове и материали за оценяване; - провеждане на проверка на знания, умения и компетентности; - участие на комисии за валидиране и изпитване; - документиране на резултатите и издаване на съответните документи; - съпътстващи административни и комунални разходи. класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] При изчисленията на размера на таксите е взето предвид заплащането за един лекторски час в системата на предучилищно и училищното образование, както и индикативното време, необходимо за изпълнение на дейностите, свързани с процеса на валидиране на професионалните знания, умения и компетентности. Броят на лицата, валидирали професионални знания, умения и компетентности през 2024 година е 5111, в т.ч. 250 лица са валидирали знания и умения в държавни и общински институции в системата на училищното образование. Съгласно измененията и допълненията от 2025 г. в Наредба № 2 от 2014 г. за условията и реда за валидиране на професионални знания, умения и компетентности, информацията за броя лица по професии и степени, е публикувана в интернет страницата на Министерството на образованието и науката. Очаквани резултати от прилагането на акта Очакваните резултати от прилагането на акта са установяване на възможност за достъп до процедурата на широк кръг лица, които желаят да валидират своята професионална квалификация, придобита чрез неформално обучение или информално учене. Ще се разширят възможностите за адаптиране към изискванията на пазара на труда на лицата, успешно преминали през процеса. Чрез събиране на определените такси ще се осигурят средства за дейностите по организиране на процеса по валидиране на професионални знания умения и компетентности. В допълнение, Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование ще бъде приведена в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България и Националния план за въвеждане на еврото и ще бъде осигурено техническото представяне на съответните стойности от акта в евро, в съответствие с изискванията на чл. 12, чл. 13, чл. 15 и чл. 24 от Закона за въвеждане на еврото в Република България. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба Броят на лицата, които биха валидирали професионални знания, умения и компетентности се очаква да бъде над 250 лица годишно, предвид че измененията в ЗПОО предвиждат валидиране и на единица резултат от учене, а не само на част от професия и на степени на професионална квалификация. Индикативният размер на годишните приходи от валидиране на знанията за държавните и общинските институции е в общ размер на 150 хил. лв./76,69 хил. евро годишно. Прилагането на проекта на Постановление не води до въздействие върху държавния бюджет и ще се осигури в рамките на разчетените в Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г. средства. Предложеното изменение не оказва ефект върху класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] целевите стойности на показателите за изпълнение, в т. ч. на ключовите индикатори от програмния формат на бюджета на Министерството на образованието и науката, поради което прилагаме одобрена финансова обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б” от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз С проекта на Постановление на Министерския съвет не се транспонират нормативни актове на институции на Европейския съюз, поради което не е изготвена и приложена таблица на съответствието с правото на Европейския съюз. Изискването на чл. 28, ал. 2, т. 5 от Закона за нормативните актове за анализ за съответствие с правото на Европейския съюз не е приложимо към представения проект на акт. Информация за проведените обществени консултации Проектът на Постановление на Министерския съвет е публикуван на интернет страницата на Министерството на образованието и науката и на Портала за обществени консултации съгласно чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове, като се определи 30- дневен срок за предложения и становища по проекта на акт. В съответствие с чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове, справката за отразяване на постъпилите предложения и становища от проведената обществена консултация, заедно с обосновка за неприетите предложения, е публикувана на интернет страницата на Министерството на образованието и науката и на Портала за обществени консултации. Проектът на Постановление на Министерския съвет за приемане на Тарифа за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование е съгласуван в съответствие с разпоредбите на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерски съвет и на неговата администрация. Направените целесъобразни бележки и предложения са отразени. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагам Министерският съвет да класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] обсъди и приеме Постановление за допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование КРАСИМИР ВЪЛЧЕВ Министър на образованието и науката X

СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ ПО ПРОЕКТ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ТАРИФАТА ЗА ТАКСИТЕ, КОИТО СЕ СЪБИРАТ В СИСТЕМАТА НА ПРЕДУЧИЛИЩНОТО И УЧИЛИЩНОТО ОБРАЗОВАНИЕ, ПРИЕТА С ПМС № 195 ОТ 2017 Г. (ОБН., ДВ, БР. 75 ОТ 2017 Г., ИЗМ. И ДОП. ДВ. БР.54 ОТ 2024Г.) Организация/потребител Приети/ № /вкл. начина на получаване на Бележки и предложения Мотиви предложението/ неприети Във връзка с публикувания проект на Постановление за изменение и Предложеният размер на допълнение на Тарифата за таксите в системата на предучилищното и таксите е определен въз училищното образование имаме Предложение по § 8, чл. 7а, т. 2, 3 и 4 основа и при прилагане както следва: на Методиката за определяне на 1. По чл. 7а, т. 2 Таксата за „валидиране на професионална разходоориентиран квалификация по част от професия“ да бъде определяна размер на таксите по чл. пропорционално на броя включени единици резултати от учене 7а на Закона за ограничаване на (ЕРУ), изчислявани по определена единична цена за ЕРУ административното 2. По чл. 7а, т. 3 и 4 Таксите за „валидиране на първа и втора степен регулиране и на професионална квалификация“ и за „валидиране на трета и административния четвърта степен на професионална квалификация“ да бъдат контрол върху ПГЕЕ гр. Пловдив, определяни пропорционално на броя ЕРУ, включени в държавния стопанската дейност и предложението е Не се 1. образователен стандарт за съответната степен, изчислявани по разходването им. При постъпило по ел. поща приема на 14 септември 2025г. определена единична цена за ЕРУ изчислениятана таксите нае размеравзето Аргументация: предвид заплащането за един лекторски час в системата на • Съгласно чл. 8 от Наредба № 2/2014 г. (изм. и доп. ДВ, бр. 10/2025 предучилищното и г.) удостоверение за валидиране по част от професия се издава при училищното минимум три ЕРУ, което показва, че броят на ЕРУ е основен образование, дължимите измерител на реалното съдържание на документа. осигурителни плащания • Фиксираните такси по т. 2, 3 и 4 не отразяват разнообразието в за работодателя, броя ЕРУ при различните професии и създават разходите за материали, несъразмерност между отделните нива на квалификация. непреките разходи, • Определянето на единна единична цена на ЕРУ осигурява: свързани с o прозрачност и справедливост за кандидатите; предоставянето на 1 o еднакви условия за различните професии и степени; услугата, както и o стимулиране на процеса на валидиране като предвидима и индикативното време, съразмерна процедура. необходимо за изпълнение на Заключение: дейностите, свързани с процеса на валидиране Предлагаме чл. 7а, т. 2, 3 и 4 да се изменят, като таксите се определят на професионалните пропорционално на броя ЕРУ за съответната степен на квалификация, при знания, умения и единна единична сума за една ЕРУ (по модела на чл. 7а, т. 1) компетентности. Таксите С уважение, са определени въз основа инж. Шинка Котрулева – заместник директор УПД, ПГЕЕ гр. Пловдив на анализ на данни, инж. Елена Динчийска - заместник директор УПД, ПГЕЕ гр. Пловдив предоставени от всички Катя Иванова – Главен счетоводител, ПГЕЕ гр. Пловдив училища, осъществили инж. Десислава Джамбова- Педагогически специалист, ПГЕЕ гр. Пловдив валидиране от 2016 до инж. Захари Парунев – Педагогически специалист, ПГЕЕ гр. Пловдив 2024 година включително. инж. Костадин Бързински – Педагогически специалист, ПГЕЕ гр. Пловдив инж. Мина Вътева – Педагогически специалист, ПГЕЕ гр. Пловдив инж. Любомира Вълкова Директор на ПГЕЕ - гр. Пловдив бул. ,,Пещерско шосе" 26 тел: 032 643 675 2