Проект на Правилник за дейността на общинско предприятие „Комплекс за детско хранене“

П Р О Е К Т ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИК ЗА РАБОТАТА НА ОБЩИНСКО ПРЕДПРИЯТИЕ „КОМПЛЕКС ЗА ДЕТСКО ХРАНЕНЕ“, ПРИЕТ С РЕШЕНИЕ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - ВАРНА №39/04.02.2015Г., ИЗМЕНЯН С РЕШЕНИЕ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ: № 753-9/20/26,27.07.2017Г. Съгласно чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове, в законоустановения срок от 30 дни, Община Варна чрез настоящото публикуване предоставя възможност на заинтересованите лица да направят своите предложения и становища по проекта на Правилника за дейността на общинско предприятие „Комплекс за детско хранене“ на е-mаil адрес: op.kdh.vn@mail.bg или в деловодството на ОП „Комплекс за детско хранене“ на адрес: Варна, бул. „Мария Луиза“ 11, ет.3 ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – ВАРНА ОБЩИНА ВАРНА ПРАВИЛНИК За дейността на ОП „Комплекс за детско хранене” I.ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл.1. (1) Общинско предприятие „Комплекс за детско хранене” – Варна се създава, преобразува и закрива с решение на Общински съвет – Варна. Дейността се осъществява с приет Правилник от Общински съвет – гр. Варна. (2) ОП „Комплекс за детско хранене” – Варна е специализирано звено на общината за приготвяне, съхраняване и предоставяне на храна на деца от 10 месеца до 3 годишна възраст, която по качествен състав и технологична обработка отговаря на възрастовите особености на детския организъм и е структурирано, съгласно действащото законодателство. ОП „Комплекс за детско хранене” стопанисва и поддържа собствеността, предоставена му със заповед на Кмета на Община Варна, след решение на Общински съвет – Варна. (3) Общинското предприятие не е юридическо лице и осъществява дейността си от името на Община Варна, в рамките на предоставените му пълномощия. (4) Общинското предприятие осъществява дейността си въз основа на настоящия Правилник и в съответствие с изискванията на Закона за общинската собственост, Закона на храните, Наредба 26/18.11.2008г. за устройството и дейността на детските ясли и детските кухни и здравните изисквания към тях, Наредба 2 от 07.03.2013г. за здравословно хранене на децата на възраст от 0 до 3 години в детските заведения и детските кухни, Наредбата за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество, приета на Общински съвет - Варна. (5) Общинското предприятие е второстепенен разпоредител с бюджет. (6) Общинското предприятие осъществява дейността си под наименованието „Комплекс за детско хранене” – Варна, с адрес на управление: гр. Варна, бул. „Мария Луиза” №11. II. ПРЕДМЕТ НА ДЕЙНОСТ Чл.2. Предмет на дейност на ОП „Комплекс за детско хранене” – Варна е: Приготвяне на храна за деца от 10 месеца до 3 годишна възраст, съобразно изискванията за рационално и диетично хранене в кърмаческа и ранна детска възраст за деца от неорганизирания контингент, непосещаващи детски ясли и яслени групи в детски градини и децата от организирания контингент, посещаващи детски ясли и яслени групи в детски градини. Храната в ОП „КДХ се предлага според седмични менюта, предварително изготвени от инженер технолог, разработени в съответствие с изискванията на Наредба №2 от 07.03.2013 за здравословно хранене на децата на възраст от 0 до 3 години в детските заведения и детските кухни. За осигуряване на здравословно, рационално хранене в съответствие с изискванията на Наредба №2 от 07.03.2013 за здравословно хранене на децата на възраст от 0 до 3 години в детските заведения и детските кухни, ОП „Комплекс за детско хранене“ предоставя едно обедно хранене/един ваучер на ден на дете. Дейността в детските кухни, предоставящи обедно хранене е услуга за децата от неорганизирания контингент – деца от 10 месеца до 3 години, отглеждани в домашна обстановка /Наредба №26 от 18.11.2008 г. на МЗ за устройството и дейността на детските ясли и детските кухни и здравните изисквания към тях/. Дейността в детските кухни, обхващащи неорганизирания контингент се извършва и в събота и неделя. За клиенти, нуждаещи се от диетично хранене, менюто им се съобразява с поставената медицинска диагноза и лекарските указания за хранителния режим. ОП „КДХ предлага диетични режими, утвърдени от лекар – диетолог. Осигурява транспорт за разнос на храната от кухни - майки до обектите за раздаване на храна и от кухня на детска ясла, регистрирана в ОДБХ - Варна, с дейност кетъринг до яслените групи на детски градини. Осигурява квалификация на персонала, отговарящ за детското хранене. Чл.3. Общинското предприятие може да изменя предмета си на дейност с решение на Общински съвет - Варна. III. ФИНАНСОВИ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ Чл.4. Общинският съвет приема бюджет на Общинското предприятие и отчета по същия. Чл.5. Периодичният контрол по изпълнение на бюджета се осъществява от Дирекция „Финанси и бюджет”. Чл.6. Цялостният контрол на дейността на общинското предприятие „Комплекс за детско хранене” – Варна се осъществява от кмета на Община Варна или упълномощен със Заповед на кмета на Община Варна заместник - кмет. Чл.7. Общинското предприятие обслужва дейностите пряко възложени от Община Варна, съобразно действащото законодателство. Стоките и услугите, предоставени на частни физически лица или юридически лица и организации се определят в Приложение 1 на „Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Варна”. Чл.8. Общинското предприятие се разчита самостоятелно за всички данъци, такси, вноски и др., съгласно действащата нормативна уредба. Чл.9. Общинското предприятие осъществява счетоводната си дейност съгласно изискванията на Закона за счетоводството и утвърдената Счетоводна политика на Община Варна. Чл.10. Разходите на предприятието са в рамките на утвърдения бюджет за съответната година. Доставката на стоки, услуги и извършването на ремонтни дейности се извършват при спазване разпоредбите на ЗОП. Чл.11. Приходите от продажба на ваучери, постъпват по сметката на общинското предприятие, след което се внасят по сметка на Община Варна. Чл.12. Директорът и главният счетоводител носят солидарна отговорност за допуснатите нарушения на действащите нормативни актове. IV. УПРАВЛЕНИЕ Чл.13. Общинското предприятие се ръководи и представлява от директор, а в негово отсъствие от заместник - директор. Чл.14. Кметът на Община Варна назначава директора на Общинското предприятие след проведен конкурс и сключва индивидуален трудов договор с него като урежда трудовите правоотношения съгласно Кодекса на труда. Чл.15. Директорът организира и управлява дейността на предприятието, съобразно действащото законодателство, решенията на Общински съвет - Варна и заповедите на Кмета на Община-Варна. При изпълнение на задълженията си, той се подпомага от заместник-директора на предприятието. Чл.16. За упражняване на своите правомощия, директорът на общинското предприятие издава заповеди. Чл.17. Директорът назначава, преназначава и освобождава работниците и служителите на предприятието и урежда трудовите правоотношения с тях, съгласно Кодекса на труда, с изключение на Главния счетоводител, който се назначава от Кмета на Община Варна. V. ЗАДЪЛЖЕНИЯ И ОТГОВОРНОСТИ НА ДИРЕКТОРА Чл.18. Директорът на ОП „Комплекс за детско хранене“: ръководи, контролира и отговаря за цялостната дейност на общинското предприятие, включително и спазването нормите за здравословно хранене при приготвянето на храната; представлява общинското предприятие пред всички държавни и общински органи, пред организации, физически и юридически лица; отговаря за хигиенния и противоепидемичен режим; отговаря за законосъобразното и целесъобразно разходване на бюджета на общинското предприятие; Чл.19. Директорът стопанисва предоставеното му общинско имущество в съответствие с изискванията на чл.52, ал.4 от ЗОС. Имоти и вещи - общинска собственост, се управляват в интерес на населението в общината съобразно разпоредбите на закона и с грижата на добър стопанин, съгл. чл.11, ал.1 от ЗОС. Имотите са предоставени от Община Варна със заповед за безвъзмездно ползване за нуждите на предприятието. Директорът няма право да променя предназначението на предоставения му имот и го ползва съобразно функционалното му предназначение. Всички консумативи, както и разходите по текущо поддържане на имота се извършват за сметка на ОП „Комплекс за детско хранене“. Необходимите основни ремонти, преустройства и трайни подобрения на имотите, се извършват за сметка на бюджета на общинското предприятие само след предварително писмено съгласие от страна на Община Варна. Отстраняването на повреди, които се дължат на обикновено ползване на имота е за сметка на ОП „Комплекс за детско хранене“. Експлоатацията на имоти подлежи на контрол на Община Варна за спазване на действащото законодателство и актовете на Общински съвет – Варна. Чл.20. Осигурява материали, консумативи, оборудване и специалисти за поддръжка на предоставените му активи. Чл.21. При извършване на строително-монтажни и ремонтни работи, директорът следи за тяхното качество и своевременно изпълнение, като оказва съдействие на инвеститорския контрол. Чл.22. Разработва ежегодна Програма за дейностите по хранене и отчита изпълнението й пред кмета на общината или упълномощен от него заместник-кмет. Чл.23. Изготвя правилник за вътрешния ред, вътрешни правила за организация на работната заплата и щатно разписание и го представя за утвърждение от Кмета на Община Варна. Чл.24. Отговаря за своевременното събиране на вземанията на предприятието. Чл.25. Директорът се задължава да предоставя на Председателя на Общински съвет – Варна тримесечен отчет за дейността на предприятието, който да се разглежда в ПК “Собственост и стопанство“ и да се публикува на сайта на Община Варна. Чл.26. Директорът организира изготвянето, актуализирането и представянето на проект на бюджет за съответната година (прогноза за очакваните приходи и необходимите разходи за дейността му) пред Дирекция „Финанси и бюджет“. VI. СТРУКТУРА НА ОБЩИНСКОТО ПРЕДПРИЯТИЕ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ОБЩИНСКАТА АДМИНИСТРАЦИЯ. Чл.27. Организационно - управленската структура и численият състав на предприятието е съгласно приложение, което е неразделна част от настоящия правилник и се утвърждава от Общински съвет, а длъжностното разписание от Кмета на Община Варна. Чл.28. Със своя заповед Кмета на Община Варна предоставя на директора на общинското предприятието „Комплекс за детско хранене” – Варна, общинска база и оборудване за упражняване предмета на дейност на предприятието. Чл.29. При осъществяване на дейността си, Директорът съгласува действията си със съответните компетентни дирекции и други общински звена. VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ Чл.30. Настоящият правилник се приема на основание чл.52, ал.3 и ал.4 от Закона за общинската собственост и влиза в сила от момента на приемането му от Общински съвет - Варна. Настоящият Правилник е изменен и допълнен: - с Решение №738-7(12) 24.10.2012 г. на Общински съвет - Варна; - с Решение №1976-7 (39) 04.02.2015 г. на Общински съвет - Варна; - с Решение №753-9(20) 26.07.2017 г. – изм. Приложение 1 на Общински съвет - Варна; - с Решение № 699-10(25)/10.07.2025 г., в сила от 1.08.2025 г.– изм. Приложение 1 на Общински съвет - Варна; Приложение: Организационно – управленска структура. Директор: /инж. Ивелина Георгиева/ PAGE \* MERGEFORMAT 6

МОТИВИ ЗА ПРИЕМАНЕ НА ПРАВИЛНИК ЗА ДЕЙНОСТТА НА ОП “КОМПЛЕКС ЗА ДЕТСКО ХРАНЕНЕ” Причини, които налагат примането: Направени препоръки от звено Вътрешен одит към Община Варна в одитен доклад №ВО-2318/У, съгласно които в правилника не са определени правата и задължениата на Директора на предприятието по отношение на предоставеното му общинско имущество, в съответствие с изискванията на чл.52, ал.4 от ЗОС. Въвеждане на текст в Правилника за определяне на броя порции/ваучери, които могат да се закупуват на ден за едно дете. Причина за изменението на Правилника за дейността е и коректно и точно изписване на нормативните изисквания в съответствие на които ОП „Комплекс за детско хранене“ извършва дейността си. Прецизиране на текстове, относно предмета на дейността на предприятието. Целите, които се поставят: Приемането на измененият и допълнен Правилник за дейността на общинско предприятие „Комплекс за детско хранене“ осигурява максимална оперативност и целесъобразност при вземане на управленски решения предвид спецификата на дейността на предприятието – за приготвяне, съхраняване и предоставяне на храна на деца от 10 месеца до 3 годишна възраст, която по качествен състав и технологична обработка отговаря на възрастовите особености на детския организъм и е структурирано, съгласно действащото законодателство. Финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: Предложените изменения на разпоредби на Правилника за дейността на общинско предприятие „Комплекс за детско хранене“ не налагат необходимост от допълнителни финансови средства от бюджета на Община Варна. Очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива: Осигуряване на самостоятелност, максимална оперативност и целесъобразност при вземане на управленски решения, в резултат на което ще се предоставя храна на деца от 10 месеца до 3 годишна възраст, която по качествен състав и технологична обработка отговаря на възрастовите особености на детския организъм. Ясно определяне на правата и задълженията на Директора на предприятието по отношение на предоставеното му общинско имущество, в съответствие с изискванията на чл.52, ал.4 от ЗОС. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: Проектът на Правилника за дейността на общинско предприятие „Комплекс за детско хранене“ е събразен и не противоречи на относимото действащо законодателство и правото на Европейския съюз и Европейската харата за местното самоуправление. 6. При изработването на проекта за приемане на Правилник за изменение и допълнение на Правилник за дейността на общинско предприятие „Комплекс за детско хранене“ са спазени принципите на необходимост, обоснованост, предвидимост, откритост, съгласуваност, субсидиарност, пропорционалност и стабилност. Принцип на необходимост – необходимо е да бъдат изменени текстовете на разпоредбите, посочени подробно в сравнителната таблица за предлаганите изменения и допълнения, за което са представени мотиви. Принцип на обоснованост – приемане на Правилник за изменение и допълнение на Правилник дейността на общинско предприятие “„Комплекс за детско хранене” се обосновава с разпоредбите на чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 от ЗМСМА, във връзка с чл. 52, ал. 3 и ал. 4 от Закона за общинската собственост, при спазване изискванията на чл. 11, ал. 3, чл. 15, ал. 1, чл. 18а, чл. 19, ал. 1, чл. 20, чл. 26 и чл. 28, ал. 1 от ЗНА и във връзка с чл. 75, чл. 76, чл. 77 и чл. 79 от АПК. Принципите на предвидимост и откритост са спазени – проектът с мотивите и предварителната оценка на въздействието ще бъдат публикувани на Портала за обществени консултации и на официалния сайт на Община Варна за становища и предложения от заинтересованите лица. Принцип на съгласуваност – чрез Портала за обществени консултации и сайта на Община Варна проектът с мотивите и предварителната оценка на въздействието публично са предоставени на заинтересованите лица, като към предложението за решение, представено пред Общински съвет – Варна, ще бъдат приложени всички приети предложения и становища. Принцип на субсидиарност, пропорционалност и стабилност – предложеният за приемане на Правилник за изменение и допълнение на Правилник за дейността на общинско предприятие „Комплекс за детско хранене“ е в съответствие с нормативните актове от по-висока степен. С уважение, ИНЖ. ИВЕЛИНА ГЕОРГИЕВА Директор на ОП „Комплекс за детско хранене“ ОБЩИНА ВАРНА ОБЩИНСКО ПРЕДПРИЯТИЕ „КОМПЛЕКС ЗА ДЕТСКО ХРАНЕНЕ” PAGE гр. Варна, бул. „Мария Луиза” 11 тел. +35952/ 820 910 op.kdh.vn@mail.bg ОБЩИНА ВАРНА ОБЩИНСКО ПРЕДПРИЯТИЕ „КОМПЛЕКС ЗА ДЕТСКО ХРАНЕНЕ” гр. Варна, бул. „Мария Луиза” 11 тел. +35952/ 820 910 op.kdh.vn@mail.bg

Предварителна оценка на въздействието на проект за изменение на Правилник за дейността на общинско предприятие „Комплекс за детско хранене“ Основания за законодателна инициатива Правно основание за приемане на предложения проект за изменение на Правилник за дейността на общинско предприятие „Комплекс за детско хранене“ са разпоредбите на чл. 21, ал. 1, т. 25 и ал. 2 от ЗМСМА и чл. 8, чл. 26 и чл. 28 ЗНА. Заинтересовани групи Заинтересовани страни от изменението на Правилник за дейността на общинско предприятие „Комплекс за детско хранене“ са самото ОП „Комплекс за детско хранене“, както и гражданите на град Варна, които ползват услугата “Детска кухня” /деца от организирания и неорганизирания контингент/, предоставяна от ОП „Комплекс за детско хранене“. Административна тежест и структурни промени Предлаганият проект не предвижда други административни промени към настоящия момент. Въздействие върху нормативната уредба Няма необходимост от непосредствени промени в други нормативни актове в резултат от приемането на Правилник за дейността на общинско предприятие „Комплекс за детско хранене“. По отношение необходимостта от предварителна оценка на въздействието по ЗНА, съставителят на настоящия проект изразява следната позиция: За разлика от мотивите към проектите за нормативни актове, предварителната оценка на въздействието се извършва на етап планиране на законопроектите, с цел да не се допуска субективност при обосноваването на законодателните интервенции. Една от основните цели на въвеждането на института на оценката на въздействието като задължителен елемент от нормотворческия процес в България е повишаването на доказателствената и експертна обоснованост на внасяните законопроекти. По същество подобна оценка представлява експертен анализ на възникналия проблем и се базира на обективни данни от проведени изследвания, консултации със заинтересованите страни, статистически данни, сравнителни анализи и др. Оценката на въздействието легитимира предлагани законодателни инициативи като базирани на реални данни и анализи, при които са взети предвид интересите и позициите на всички заинтересовани страни в широк, национален аспект. Предвид вида и характера на нормативния акт в конкретния случай - подзаконов нормативен акт с местно значение и настоящо изложените мотиви за приемането му, предложителят намира, че с тях е елиминиран всякакъв вид субективизъм в обосноваването и липсват последствия за широката общественост в национален план от приложението на предложените разпоредби, какъвто очаквано е ефекта при законопроектите и законодателни инициативи. Интересите и позициите на всички от кръга заинтересовани лица, пряко и косвено засегнати и върху които ще окажат въздействие нормите на проекта, ще бъдат взети предвид с огласяването на проекта и предоставената им възможност за обществено обсъждане, дискусии и участие. Дефинирането и идентифицирането на проблемите, налагащи приемането на предложената правна регулация в настоящите мотиви е в достатъчна степен обективно и задълбочено и без да е извършвана предварителна оценка на въздействието, а предложеното им разрешаване с настоящия проект е достатъчно обективно аргументирано. С уважение, ИНЖ. ИВЕЛИНА ГЕОРГИЕВА Директор на ОП „Комплекс за детско хранене“ ОБЩИНА ВАРНА ОБЩИНСКО ПРЕДПРИЯТИЕ „КОМПЛЕКС ЗА ДЕТСКО ХРАНЕНЕ” PAGE гр. Варна, бул. „Мария Луиза” 11 тел. +35952/ 820 910 op.kdh.vn@mail.bg ОБЩИНА ВАРНА ОБЩИНСКО ПРЕДПРИЯТИЕ „КОМПЛЕКС ЗА ДЕТСКО ХРАНЕНЕ” гр. Варна, бул. „Мария Луиза” 11 тел. +35952/ 820 910 op.kdh.vn@mail.bg

ДО Г-Н БЛАГОМИР КОЦЕВ КМЕТ НА ОБЩИНА ВАРНА Д О К Л А Д Н А ОТ ИНЖ. ИВЕЛИНА ГЕОРГИЕВА ДИРЕКТОР ОП “КОМПЛЕКС ЗА ДЕТСКО ХРАНЕНЕ” УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН КОЦЕВ, Общинско предприятие “Комплекс за детско хранене” е създадено с решение на ОбС Варна в изпълнение на чл.51, ал.1 и чл.52 от ЗОС, като съгласно чл.52, ал.5 от същия закон, директорът на общинското предприятие е второстепенен разпоредител с бюджет. С ежегодни заповеди на Кмета на Община Варна са определени правата, задълженията и отговорностите на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджет. Директорът и главният счетоводетел са определени да отговарят за целесъобразност и законосъобразност на разходите по бюджета, да контролират и координират финансовите взаимоотношения на бюджетното звено, да разработват и приемат вътрешните правила и др. Съгласно регламентите на чл.22 от раздел V на Правилника за дейността на ОП „Комплекс за детско хранене“, приет с решение на Общински съвет – Варна, Директорът на общинското предприятие съгласувано с директора на дирекция „Здравеопазване“ разработва ежегодна Програма за дейностите по хранене. По същия начин, съгласно чл.23 от правилника се съгласуват и правилника за вътрешния ред, вътрешните правила за работната заплата и щатното разписание на общинското предприятие, а се утвърждава от Кмета на Община Варна. Същевременно директорът на общинското предприятие следва да съгласува действията си при осъществяване на дейността със заместник кмет, съответните компетентни дирекции и други структурни звена. През месец Януари 2024г. има направени препоръки в одитен доклад №ВО-2318/У от Звено за вътрешен одит, относно следното: Правата и задълженията на Директора по отношение на предоставеното му общинско имущество, в съответствие с изискванията на чл.52, ал.4 от ЗОС; Определяне на броя порции/ваучери, които могат да се закупуват на ден за едно дете. Във връзка с гореизложеното и направените препоръки в одитен доклад №ВО-2318/У от Звено за вътрешен одит, предлагам проект за изменение и допълнение на Правилника за дейността на ОП „Комплекс за детско хранене“, в който проект се прецизират текстовете относно правата и задълженията на Директора на ОП „Комплекс за детско хранене“. Подробно се описва предмета на дейност на Общинското предприятие насочено към здравословно хранене на децата от организираният и неорганизираният контингент. Описани са нормативните изисквания в съответствие на които ОП „Комплекс за детско хранене“ извършва дейността си. Целта на предложените промени е изпълнение на препоръките на одитен доклад №ВО-2318/У от Звено за вътрешен одит и постигане на възможност за вземане на максимално оперативни управленски решения, съгласно задълженията на директора на ОП „Комплекс за детско хранене“. Моля за Вашето съгласие предложения проект на Правилник дейността на Правилника за дейността на ОП „Комплекс за детско хранене“, ведно с изготвените към него мотиви и оценка на въздействието, на основание чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове да бъде публикуван на Портала за обществени консултации и на сайта на Община Варна за провеждане на обществено обсъждане. Приложения: Проект за изменение на Правилник за дейността на общинско предприятие “Комплекс за детско хранене”, изготвен на база препоръки, съдържащи се в одитен доклад №ВО-2318/У на Звено Вътрешен одит, ведно със Сравнителна таблица за предлаганите изменение и допълнения на Правилника за организацията, дейността и управлението на ОП „Комплекс за детско хранене“ Мотиви към проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за дейността на общинско предприятие “Комплекс за детско хранене”, съгласно чл.28 от Закон за нормативните актове. Предварителна оценка на въздействието С уважение, Съгласувал, ИНЖ. ИВЕЛИНА ГЕОРГИЕВА СНЕЖАНА АПОСТОЛОВА Директор на ОП „Комплекс за детско хранене“ Зам.-Кмет на Община Варна ОБЩИНА ВАРНА ОБЩИНСКО ПРЕДПРИЯТИЕ „КОМПЛЕКС ЗА ДЕТСКО ХРАНЕНЕ” PAGE гр. Варна, бул. „Мария Луиза” 11 тел. +35952/ 820 910 op.kdh.vn@mail.bg ОБЩИНА ВАРНА ОБЩИНСКО ПРЕДПРИЯТИЕ „КОМПЛЕКС ЗА ДЕТСКО ХРАНЕНЕ” гр. Варна, бул. „Мария Луиза” 11 тел. +35952/ 820 910 op.kdh.vn@mail.bg

Сравнителна таблица за предлаганите изменение и допълнения на Правилника за организацията, дейността и управлението на ОП „Комплекс за детско хранене“ Разпоредба Настояща редакция Предложение за изменение и допълнение Чл. 1, ал. 4 „Общинското предприятие осъществява дейността си въз основа на настоящия Правилник и в съответствие с изискванията на Закона на общинската собственост“ „Общинското предприятие осъществява дейността си въз основа на настоящия Правилник и в съответствие с изискванията на Закона за общинската собственост, Закона на храните, Наредба 26/18.11.2008г. за устройството и дейността на детските ясли и детските кухни и здравните изисквания към тях, Наредба 2 от 07.03.2013г. за здравословно хранене на децата на възраст от 0 до 3 години в детските заведения и детските кухни, Наредбата за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество, приета на Общински съвет - Варна.“ Чл. 1, ал. 5 „Общинското предприятие е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити.“ „Общинското предприятие е второстепенен разпоредител с бюджет.“ Чл. 1, ал. 6 „Общинското предприятие осъществява дейността си под наименованието "Комплекс за детско хранене" - Варна на адрес: гр. Варна, бул. "Мария Луиза" 11“ „Общинското предприятие осъществява дейността си под наименованието „Комплекс за детско хранене” – Варна, с адрес на управление: гр. Варна, бул. „Мария Луиза” №11.“ Чл.2 „Предмет на дейността на ОП "Комплекс за детско хранене" - Варна е: приготвяне на храна за деца от 10 месеца до 3 годишна възраст, съобразено с изискванията за рационално диетично хранене в кърмаческа и ранна детска възраст за деца от неорганизирания контингент не посещаващи детски ясли и яслени групи в ОДЗ - тата и децата от организирания контингент (детските ясли и яслените групи на ОДЗ-тата). А/ Осигурява транспорт за разнос на храната от майките кухни до разливочните пунктове и от кухните на детските ясли до яслените групи на ОДЗ-тата; Б/ Оказва методично ръководство на детските ясли и яслените групи в ОДЗ - организиран контингент за цялостна дейност на детските кухни към тях, включително и спазването нормите за здравословно хранене при приготвянето на храната; В/ Осигурява квалификация на персонала, отговарящ за детското хранене; Г/ Дейността в детските кухни, обхващащи неорганизирания контингент се извършва и в събота и неделя.“ „Предмет на дейност на ОП „Комплекс за детско хранене” – Варна е: Приготвяне на храна за деца от 10 месеца до 3 годишна възраст, съобразно изискванията за рационално и диетично хранене в кърмаческа и ранна детска възраст за деца от неорганизирания контингент, непосещаващи детски ясли и яслени групи в детски градини и децата от организирания контингент, посещаващи детски ясли и яслени групи в детски градини. Храната в ОП „КДХ се предлага според седмични менюта, предварително изготвени от инженер технолог, разработени в съответствие с изискванията на Наредба №2 от 07.03.2013 за здравословно хранене на децата на възраст от 0 до 3 години в детските заведения и детските кухни. За осигуряване на здравословно, рационално хранене в съответствие с изискванията на Наредба №2 от 07.03.2013 за здравословно хранене на децата на възраст от 0 до 3 години в детските заведения и детските кухни, ОП „Комплекс за детско хранене“ предоставя едно обедно хранене/един ваучер на ден на дете. Дейността в детските кухни, предоставящи обедно хранене е услуга за децата от неорганизирания контингент – деца от 10 месеца до 3 години, отглеждани в домашна обстановка /Наредба №26 от 18.11.2008 г. на МЗ за устройството и дейността на детските ясли и детските кухни и здравните изисквания към тях/. Дейността в детските кухни, обхващащи неорганизирания контингент се извършва и в събота и неделя. За клиенти, нуждаещи се от диетично хранене, менюто им се съобразява с поставената медицинска диагноза и лекарските указания за хранителния режим. ОП „КДХ предлага диетични режими, утвърдени от лекар – диетолог. Осигурява транспорт за разнос на храната от кухни - майки до обектите за раздаване на храна и от кухня на детска ясла, регистрирана в ОДБХ - Варна, с дейност кетъринг до яслените групи на детски градини. Осигурява квалификация на персонала, отговарящ за детското хранене.“ Чл.4 „Общинския съвет приема бюджетната сметка и отчета на общинското предприятие.“ „Общинският съвет приема бюджет на Общинското предприятие и отчета по същия.“ Чл.5 „Периодичният контрол по изпълнение на бюджетната сметка се осъществява от Дирекция "Финанси и бюджет".“ „Периодичният контрол по изпълнение на бюджета се осъществява от Дирекция „Финанси и бюджет”.“ Чл.6 „Цялостния контрол на дейността на общинското предприятие "Комплекс за детско хранене" - Варна се осъществява от Кмета на Община Варна. Със заповед той може да делегира своите права на другите дирекции.“ “Цялостният контрол на дейността на общинското предприятие „Комплекс за детско хранене” – Варна се осъществява от Кмета на Община Варна или упълномощен със Заповед на Кмета на Община Варна заместник - кмет.” Чл.7 „Стоките и услугите, предоставени на частни физически лица или юридически лица и организации се определят в Приложение № 1 на "Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Варна".“ „Общинското предприятие обслужва дейностите пряко възложени от Община Варна, съобразно действащото законодателство. Стоките и услугите, предоставени на частни физически лица или юридически лица и организации се определят в Приложение 1 на „Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Варна”.“ Чл. 10 „Разходите на предприятието са в рамките на утвърдения в бюджетната сметка годишен бюджетен кредит. Доставката на стоки, услуги и извършването на ремонтни дейности се извършват при спазване разпоредбите на ЗОП.“ „Разходите на предприятието са в рамките на утвърдения Бюджет за съответната година. Доставката на стоки, услуги и извършването на ремонтни дейности се извършват при спазване разпоредбите на ЗОП.“ Чл.11 „Приходите от продажба на купони - услуги постъпват по приходната сметка на общинското предприятие, след което се внася по сметката на Община Варна.“ „Приходите от продажба на ваучери, постъпват по сметката на общинското предприятие, след което се внасят по сметка на Община Варна.“ Чл.13 „Общинското предприятие се ръководи и представлява от директор.“ “Общинското предприятие се ръководи и представлява от Директор, а в негово отсъствие от Заместник - директор.” Чл.15 „Директорът организира и управлява дейността на предприятието съобразно действащото законодателство, решенията на Общинския съвет и заповедите на Кмета на общината.“ „Директорът организира и управлява дейността на предприятието, съобразно действащото законодателство, решенията на Общински съвет - Варна и заповедите на Кмета на Община-Варна. При изпълнение на задълженията си, той се подпомага от заместник-директора на предприятието.“ Чл.18 Директорът: 1. ръководи, контролира и отговаря за цялостната дейност, включително и спазва нормите за здравословно хранене при приготвянето на храната; 2. представлява ОП пред всички държавни и общински органи, пред организации, физически и юридически лица; 3. отговаря за хигиенния и противоепидемичен режим; 4. сключва, изменя и прекратява трудови договори на лицата, които работят в ОП, с изключение на Гл. счетоводител; 5. утвърждава щатното разписание; 6. утвърждава правилник за вътрешния ред; 7. отговаря за законосъобразното и целесъобразно разходване на бюджета; Директорът на ОП „Комплекс за детско хранене“: ръководи, контролира и отговаря за цялостната дейност на общинското предприятие, включително и спазването нормите за здравословно хранене при приготвянето на храната; представлява общинското предприятие пред всички държавни и общински органи, пред организации, физически и юридически лица; отговаря за хигиенния и противоепидемичен режим; отговаря за законосъобразното и целесъобразно разходване на бюджета на общинското предприятие; Чл.19 „Директорът стопанисва предоставеното му имущество с грижи на добър стопанин,“ Директорът стопанисва предоставеното му общинско имущество в съответствие с изискванията на чл.52, ал.4 от ЗОС. Имоти и вещи - общинска собственост, се управляват в интерес на населението в общината съобразно разпоредбите на закона и с грижата на добър стопанин, съгл. чл.11, ал.1 от ЗОС. Имотите са предоставени от Община Варна със заповед за безвъзмездно ползване за нуждите на предприятието. Директорът няма право да променя предназначението на предоставения му имот и го ползва съобразно функционалното му предназначение. Всички консумативи, както и разходите по текущо поддържане на имота се извършват за сметка на ОП „Комплекс за детско хранене“. Необходимите основни ремонти, преустройства и трайни подобрения на имотите, се извършват за сметка на Бюджета на Общинското предприятие само след предварително писмено съгласие от страна на Община Варна. Отстраняването на повреди, които се дължат на обикновено ползване на имота е за сметка на ОП „Комплекс за детско хранене“. Експлоатацията на имоти подлежи на контрол на Община Варна за спазване на действащото законодателство и актовете на Общински съвет – Варна. Чл.22 „Разработва ежегодна Програма за дейностите по хранене и отчита изпълнението й пред директора на дирекция "Здравеопазване".“ „Разработва ежегодна Програма за дейностите по хранене и отчита изпълнението й пред Кмета на общината или упълномощен от него заместник-кмет.“ Чл.23 „Изготвя правилник за вътрешния ред, вътрешни правила за организация на работната заплата и щатно разписание, съгласувано с директора на дирекция "Здравеопазване" и го представя за утвърждение от Кмета на Община Варна.“ Изготвя правилник за вътрешния ред, вътрешни правила за организация на работната заплата и щатно разписание и го представя за утвърждение от Кмета на Община Варна. Чл.26 (нов) Поради техническа грешка в настоящата редакция на Правилника за дейността липсва разпоредба с пореден номер 26. Директорът организира изготвянето, актуализирането и представянето на проект на бюджет за съответната година (прогноза за очакваните приходи и необходимите разходи за дейността му) пред Дирекция „Финанси и бюджет“. Чл.30 (нов) „Настоящият правилник се приема на основание чл.52, ал.3 и ал.4 от Закона за общинската собственост и влиза в сила от момента на приемането му от Общински съвет - Варна.“