ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА БУРГАС

Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас, приета с решение на Общински съвет - Бургас, по т.2, Протокол № 21/ 20.12.2016 г., изм. и доп. с решения на Общински съвет – Бургас, по т.3, Протокол №26/25.04.2017 г.; по т.4, Протокол №34/28.11.2017 г.; по т.1, Протокол №36/19.12.2017 г.; по т.4, Протокол №41/24.04.2018 г.; по т.1, Протокол №43/26.06.2018 г.; по т.2, Протокол №46/28.08.2018 г.; по т.8, Протокол №49/30.10.2018 г.; по т.1, Протокол №52/18.12.2018 г.; изм. с Решение №248 от 15.02.2019 г. на Административен съд - Бургас по адм. д. №3204/2018 г.; по т.1 и т.2, Протокол №55/26.03.2019 г.; по т.1, Протокол №56/30.04.2019 г.; по т.1, Протокол №60/30.07.2019 г.; по т.3 от Протокол №61/27.08.2019 г. по т.2 от Протокол №5/19.12.2019 г.; по т.3 от Протокол №7/27.02.2020 г.; по т.4 от Протокол №8/31.03.2020 г.; по т.2 от Протокол №9/28.04.2020 г.; по т.3 от Протокол №11/30.06.2020 г.; по т.4, т.5 и т.6 от Протокол №12/28.07.2020 г.; по т.6 и т.7 от Протокол №13/29.09.2020 г.; по т.5 от Протокол №16/24.11.2020 г.; по т.3 от Протокол №18/21.12.2020 г.; по т.3 от Протокол №20/23 и 24.02.2021 г.; по т.1 и т.3 от Протокол №22/26.05.2021 г.; по т.1 от Протокол №23/29.06.2021 г.; по т.2 от Протокол №24/27.07.2021 г.; по т.1 от Протокол №26/26.10.2021 г.; по т.1 от Протокол №30/20.12.2021 г.; по т.1 от Протокол №33/22.02.2022 г.; по т.2 от Протокол №37/17.05.2022 г., изм. с Решение №6153 от 22.06.2022 г. на Върховен административен съд по адм. д. №9392/2021 г.; по т.1 от Протокол №39/28.06.2022 г.; по т.1 от Протокол №40/26.07.2022 г.; по т.5 от Протокол №41/14.09.2022 г.; по т.1 от Протокол №43/27.10.2022 г.; по т.2 от Протокол №46/20.12.2022 г.; по т.1 от Протокол №47/31.01.2023 г.; изм. с Решение №4362 от 25.04.2023 г. на Върховен административен съд по адм. д. №7544/2022 г.; по т.1 от Протокол №51/29.05.2023 г по т. 2 от Протокол №5/19.12.2023 г., изм. с Решение №1249 от 05.02.2024 г. на Върховен административен съд по адм. д. №7299/2023 г.; по т. 4 от Протокол №9/26.03.2024 г., по т. 4 и т. 6 от Протокол №10/23.04.2024 г.; по т. 1 от Протокол №12/30.07.2024 г. по т. 5 от Протокол №18/20.12.2024 г.; по т. 1 от Протокол № 20/25.02.2025 г.; по т. 1 от Протокол № 22/25.03.2025 г.; по т. 1 от Протокол № 24/20.05.2025 г., по т. 1 от Протокол № 26/24.06.2025 г., по т. 1 от Протокол № 27/29.07.2025 г., по т. 1 от Проткол № 30/28.10.2025 г., по т. 1 от Протокол № 31/25.11.2025 г. § 1. В Приложение № 7 „Размер на базисни наемни цени“ в таблицата „Видове общински имоти” се правят следните изменения и допълнения: Приложение № 7 РАЗМЕР НА БАЗИСНИ НАЕМНИ ЦЕНИ № по ред ВИДОВЕ ОБЩИНСКИ ИМОТИ А ЖИЛИЩА (изм. Протокол №36/19.12.2017 г., изм. Протокол №47/31.01.2023 г., изм. Протокол №5/19.12.2023 г.) евро/кв.м. на месец лв./кв.м. на месец I-ва зона Централна градска част, к/с”Възраждане”, к/с”Братя Миладинови”, к/с”Лазур” 1.38 евро 2.70 лева ІI-ра зона К/с”Изгрев”, к/с”Славейков”, к/с”Зорница” 0.97 евро 1.90 лева III-та зона К/с”Меден рудник”, кв.”Акациите”, кв.”Победа” 0.77 евро 1.51 лева IV-та зона Кв.”Крайморие”, кв.”Сарафово” 0.77 евро 1.51 лева V-та зона Кв.”Горно Езерово”, кв. ”Лозово”, кв. ”Долно Езерово”, гр. Българово 0.77 евро 1.51 лева Социални жилища 0.19 евро 0.37 лева Б НЕЖИЛИЩНИ ИМОТИ (изм. Протокол №47/31.01.2023 г.) евро/кв.м. на месец лв./кв.м. на месец 1. Бюра за обмяна на валута 28.12 евро 55.00 лева 2. Офиси, кантори, студия 5.62 евро 10.99 лева 3. Павилиони, бараки, помещения в паянтови сгради, избени и тавански помещения, използване за административни нужди 2.81 евро 5.50 лева 4. Помещения за битови услуги на населението (шивашки, обущарски, фризьорски, козметични, бръснарски и др. ) 2.81 евро 5.50 лева 5. Помещения с производствено предназначение 2.81 евро 5.50 лева 6. Помещения за търговска дейност 8.44 евро 16.51 лева 7. Избени и тавански помещения, павилиони, бараки, използвани за търговска дейност 2.81 евро 5.50 лева 8. Помещения използвани за обществено хранене а/ с продажба на алкохол б/ без продажба на алкохол в/ нощни увеселителни заведения с денонощен режим на работа 8.44 евро 5,62 евро 28.12 евро 16.51 лева 10,99 лева 55.00 лева 9.1 9.2 9.3 Самостоятелни складове Сервизни помещения /тоалетни, съблекални / Открити складови площи към производствени сгради 3.37 евро 2,25 евро 1.69 евро 6.59 лева 4,40 лева 3.31 лева 10. Помещения за хазартни игри, рулетки, бинго 46.68 евро 91.30 лева 11. Помещения за игрални автомати 28.12 евро – 37.12 евро 55.00 лева – 72.60 лева 12. Ателиета и кабинети за творческа дейност 0.87 евро 1.70 лева 13. Помещения за осъществяване дейността на юридически лица с нестопанска цел в обществена полза 1.02 евро 1.99 лева 14. Лекарски кабинети за упражняване на свободна практика 9.36 евро 18.31 лева 15. Зъболекарски кабинети за упражняване на свободна практика 9.36 евро 18.31 лева 16. Аптеки и аптечни складове 11.25 евро 22.00 лева 17. Помещения за религиозни движения, църкви, организации и политически партии 0.87 евро 1.70 лева В ОБЕКТИ по отменения чл. 120, ал. 4 от ППЗТСУ /§ 17 от ЗУТ/ (изм. Протокол №47/31.01.2023 г.) евро/кв.м. на месец лв./кв.м. на месец Супер зона Приморски парк, ул.”Александровска”, бул.”Богориди”, Гаров площад, площад “Тройката” 14.06 евро 27.50 лева I-ва зона ул.”Св.Св.Кирил и Методий”, ул.”Тутракан”, ул.”Силистра”, ул.”Г.Кирков”, районните паркове, ул.”Алеко Константинов”, ул.”Аспарух” до пл. “Баба Ганка”. 6.54 евро 12.79 лева II-ра зона Улици и площади в ЦГЧ с изключение на посочените в първа зона, к/с ”Възраждане”, к/с ”Бр.Миладинови”, к/с ”Лазур”, к/с ”Славейков”, к/с ”Изгрев”, к/с „Зорница. 2.97 евро 5.81 лева III-та зона к/с ”Славейков”- западно от ул. ”Я. Комитов”, к/с ”Меден рудник”, кв. ”Сарафово”, кв. ”Крайморие”, кв. Ветрен, кв.Банево. 2.35 евро 4.60 лева IV-та зона Парк “Росенец”, кв.”Победа”, кв. ”Акациите”, кв. ”Лозово”, кв. ”Долно Езерово”, кв. ”Черно море ”. 1.79 евро 3.50 лева Г ДВОРНИ МЕСТА (изм. Протокол №36/19.12.2017 г.) 0.26 евро/кв.м. на месец 0.51 лева/кв.м. на месец Д ПОМЕЩЕНИЯ И СПОРТНИ ИГРИЩА В УЧИЛИЩА, ДЕТСКИ ГРАДИНИ И ОБСЛУЖВАЩИ ЗВЕНА (изм. Протокол №36/19.12.2017 г., изм. Протокол №46/20.12.2022 г.) евро/на час лева/на час За училища плувен басейн 18,40 евро/на час 35,99 лева/на час физкултурен салон 12,27 евро/на час 24,00 лева/на час За тренировъчни и състезателни дейности на ученици и деца от лицензирани спортни клубове - за месеците ноември-март /включително/ - за месеците април-октомври 9,20 евро/на час 7,16 евро/на час 17,99 лева/на час 14,00 лева/на час класна стая 6,13 евро/на час 11,99 лева/на час оборудван компютърен кабинет 18,40 евро/на час 35,99 лева/на час За ползване на спортно игрище на открито в двора на училище 5,11 евро/на час 9,99 лева/на час За детски градини физкултурен салон 12,27 евро/на час 24,00 лева/на час За тренировъчни и състезателни дейности на ученици и деца от лицензирани спортни клубове - за месеците ноември-март /включително/ - за месеците април-октомври 9,20 евро/на час 7,16 евро/на час 17,99 лева/на час 14,00 лева/на час занималня, кабинет, фоайе 9,81 евро/на час 19,19 лева/на час За ползване на спортно игрище на открито в двора на детска градина 5,11 евро/на час 9,99 лева/на час За обслужващи звена кабинет 8,59 евро/на час 16,80 лева/на час

На заинтересованите лица се предоставя 30-дневен срок за предложения и становища по настоящия проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас (приета с решение на Общински съвет - Бургас, по т.2, Протокол № 21/ 20.12.2016 г., изм. и доп. с решения на Общински съвет – Бургас, по т.3, Протокол №26/25.04.2017 г.; по т.4, Протокол №34/28.11.2017 г.; по т.1, Протокол №36/19.12.2017 г.; по т.4, Протокол №41/24.04.2018 г.; по т.1, Протокол №43/26.06.2018 г.; по т.2, Протокол №46/28.08.2018 г.; по т.8, Протокол №49/30.10.2018 г.; по т.1, Протокол №52/18.12.2018 г.; изм. с Решение №248 от 15.02.2019 г. на Административен съд - Бургас по адм. д. №3204/2018 г.; по т.1 и т.2, Протокол №55/26.03.2019 г.; по т.1, Протокол №56/30.04.2019 г.; по т.1, Протокол №60/30.07.2019 г.; по т.3 от Протокол №61/27.08.2019 г. по т.2 от Протокол №5/19.12.2019 г.; по т.3 от Протокол №7/27.02.2020 г.; по т.4 от Протокол №8/31.03.2020 г.; по т.2 от Протокол №9/28.04.2020 г.; по т.3 от Протокол №11/30.06.2020 г.; по т.4, т.5 и т.6 от Протокол №12/28.07.2020 г.; по т.6 и т.7 от Протокол №13/29.09.2020 г.; по т.5 от Протокол №16/24.11.2020 г.; по т.3 от Протокол №18/21.12.2020 г.; по т.3 от Протокол №20/23 и 24.02.2021 г.; по т.1 и т.3 от Протокол №22/26.05.2021 г.; по т.1 от Протокол №23/29.06.2021 г.; по т.2 от Протокол №24/27.07.2021 г.; по т.1 от Протокол №26/26.10.2021 г.; по т.1 от Протокол №30/20.12.2021 г.; по т.1 от Протокол №33/22.02.2022 г.; по т.2 от Протокол №37/17.05.2022 г., изм. с Решение №6153 от 22.06.2022 г. на Върховен административен съд по адм. д. №9392/2021 г.; по т.1 от Протокол №39/28.06.2022 г.; по т.1 от Протокол №40/26.07.2022 г.; по т.5 от Протокол №41/14.09.2022 г.; по т.1 от Протокол №43/27.10.2022 г.; по т.2 от Протокол №46/20.12.2022 г.; по т.1 от Протокол №47/31.01.2023 г.; изм. с Решение №4362 от 25.04.2023 г. на Върховен административен съд по адм. д. №7544/2022 г.; по т.1 от Протокол №51/29.05.2023 г по т. 2 от Протокол №5/19.12.2023 г., изм. с Решение №1249 от 05.02.2024 г. на Върховен административен съд по адм. д. №7299/2023 г.; по т. 4 от Протокол №9/26.03.2024 г., по т. 4 и т. 6 от Протокол №10/23.04.2024 г.; по т. 1 от Протокол №12/30.07.2024 г. по т. 5 от Протокол №18/20.12.2024 г.; по т. 1 от Протокол № 20/25.02.2025 г.; по т. 1 от Протокол № 22/25.03.2025 г.; по т. 1 от Протокол № 24/20.05.2025 г., по т. 1 от Протокол № 26/24.06.2025 г., по т. 1 от Протокол № 27/29.07.2025 г., по т. 1 от Протокол № 30/28.10.2025 г., по т. 1 от Протокол № 31/25.11.2025г.). Предложенията могат да бъдат депозирани в деловодството на Общински съвет - Бургас, на адрес: гр. Бургас, ул. „Александровска“ № 26 или на следния електронен адрес: z.georgieva@burgas.bg l.tsoneva@burgas.bg office@imoti.burgas.bg МОТИВИ за приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас. I. Причини, които налагат приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас: В процеса по въвеждане на еврото в Република България се прилагат основни принципи, а именно принципа на приемственост и автоматично превалутиране на суми от левове в евро и принципа на ефективност и икономичност. Законът за въвеждане на еврото в Република България поставя изискването за период от 12 месеца след въвеждане на еврото като официална парична единица в България, всички цени да се посочват едновременно в лева и евро. Данъкът върху добавената стойност, като държавен публичен приход е регламентиран в специален закон Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС). В ЗДДС се определят облагаемите доставки, както и случаите на освободени такива. Допълнителна регламентация в подзаконов нормативен акт, какъвто е Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас е в противоречие с регламентацията на Закона за нормативните актове. Поради това се предлага в Приложение 1 № 7, в първата таблица озаглавена „Видове общински имоти”, третата колона съдържаща данни „без ДДС” или „вкл. ДДС” да бъде заличена. Не се предлага увеличение в размера на базисните наемни цени за общинските жилища и нежилищни имоти, временни обекти по отм. чл. 120, ал. 4 от ППЗТСУ (§17 от ЗУТ), дворни места, както и за помещения и спортни игрища в училища, детски градини и обслужващи звена, определени в Приложение № 7, б. „А”, „Б”, „В”, „Г” и „Д” на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас. II. Цели, които се поставят: Привеждане на разпоредбите на наредбата в съответствие с изискванията, правилата и принципите, заложени в Закона за въвеждане на еврото в Република България и ЗДДС. Повишаване прозрачността и информираността на гражданите за процеса на приемане на единната европейска валута в страната и неговите отражения в местните отношения. С предлаганата промяна се цели постигане на законосъобразност и съответствие на подзаконовата нормативна база, действаща на територията на Община Бургас с националното и европейско законодателство. Предвид въвеждането от 01.01.2026г. на еврото в Република България, стойностите се предлагат в евро, но и в лева, за периода на двойното обозначаване на цените. III. Финансови и други средства, необходими за прилагане на новата нормативна уредба: За прилагане на изменения в Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас не се изискват допълнителни финансови средства, различни от тези, осигуряващи досегашната уредба. IV. Очаквани резултати от прилагането: Привеждане на разпоредбите на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас в съответствие с изискванията, правилата и принципите, заложени в Закона за въвеждане на еврото в Република България, Закона за данък върху добавената стойност и Закона за нормативните актове. V. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: Предлаганият проект на Наредба за изменение на Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас, е с правно основание чл. 21, ал. 1, т. 7 връзка с ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА). Съобразен е със Закона за въвеждане на еврото в Република България, европейското законодателство - Регламент (ЕО) №1082/2006 г. на Европейския парламент и на Съвета и Европейската харта за местно самоуправление, както и с разпоредбите и целите на националното и местно законодателство. 2