Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 8121з-532 от 2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата (обн. ДВ, бр. 36 от 2015 г., изм. и доп. бр. 6 от 2018 г.)

МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ № ………………………………….. Проект! …………………………….. 2026 г. НАРЕДБА за изменение и допълнение на Наредба № 8121з-532 от 2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата (обн. ДВ. бр. 36 от 2015 г., изм. и доп. бр. 6 от 2018 г.) § 1. В чл. 3 думите „се издават електронни фишове“ се заменят със „с цел правоприлагане по Закона за движението по пътищата (ЗДвП) и Кодекса за застраховането (КЗ) се издават електронни фишове (ЕФ), актове за административни наказания (АУАН), наказателни постановления (НП)“. § 2. Член 4 думата „пуснати“ се заменя със „законно предлагани“. § 3. Член 5, ал. 2, след думана „анализират“ се поставя запетая и се добавя „обработват“. § 4. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 2: а) в основния текст думите „въз основа на анализ“ се заличават. б) в т. 3, след думите „концентрация на ПТП“ се добавя в скоби „по вид, време и място“; в) в т. 5 думите „оценка на“ се заменят с „натовареността и“; г) създава се т. 6: „6. други фактори влияещи на безопасността на движението по пътищата.“. 2. Алинея 3 се изменя така: „(3) По предложение на органи на местната и изпълнителната власт, гражданите и други заинтересовани институции или организации могат да се определят и други места за контрол, съобразно показателите по ал. 2“. § 5. Член 9 се изменя така: „Чл. 9. (1) За осъществяване на контрол с АТСС служителят последователно позиционира служебен автомобил или мотоциклет или временно разполага АТСС на определените места за контрол. (2) Служителят насочва автоматизираното техническо средство в контролираната посока, извършва необходимите настройки за започване на автоматизирания контрол и поставя начало на работния процес. 1 (3) По време на измерване на скоростта от мобилно автоматизирано техническо средство служителят осъществява наблюдение за функционирането на уреда и при необходимост извършва корекции на направените първоначални настройки. (4) След изтичане на времето за контрол и преди изключване на автоматизираното техническо средство служителят е длъжен да се убеди, че информацията със запаметените от уреда данни е изпратена успешно по предварително изграден комуникационен канал до централен сървър. (5) При работа с автоматизираното техническо средство, при който информацията със запаметените от уреда данни не се изпраща автоматично, служителят е длъжен да ги прехвърли на локална компютърна конфигурация или локален сървър за изпращането им към АИС на МВР.“. § 6. В чл. 10 ал. 3 се отменя. § 7. Член 12 се изменя така: „Чл. 12. Стационарните АТСС се обслужват от служител: 1. за осигуряване на условия за непрекъсната им работа; 2. за осигуряване техническата изправност на защитения комуникационен канал за пренос на данни към централен сървър на МВР за обработка на данни.“. § 8. Член 13 се изменя така: „Чл. 13. (1) Директорите на структури по чл. 37 от ЗМВР, на които са разпределени АТСС, въз основа на пътнотранспортната обстановка на обслужваната територия определят минимален брой часове за контрол с АТСС. (2) Със заповед директорите по ал. 1 определят един или повече служители, които: 1. водят на отчет АТСС в съответната структура и в нейните териториалните структури и звена; 2. водят дневник за всяко автоматизираното техническо средство, в който се отразява техническото състояние, извършените първоначална и последващи метрологични проверки, както и предоставят и получават уредите за/от ремонт; 3. съхраняват протоколите по чл. 10.“. § 9. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 2 думата „анализ“ се заличава, след думите „необходимостта от“ се добавя „използването на“. 2. Точка 3 се отменя. § 10. В чл. 15 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 в основния текст думите „в ОДМВР“ се заменят с „в структурите по чл. 37 от ЗМВР“. 2. В ал. 2 думите „в ОДМВР“ се заменят с „в структурите по чл. 37 от ЗМВР“. § 11. В чл. 16 се правят следните изменения и допълнения: 2 1. В ал. 2 думите „съхранява и анализира от определени със заповед на директора на ОДМВР“ се заменят с „съхранява и обработва от определени със заповед на директора на структурата по чл. 37 от ЗМВР“; 2. В ал. 4 думите „на ОДМВР“ се заменят с „на структурата по чл. 37 от ЗМВР“. 3. В ал. 5 думите „чл. 755 от Наредбата за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол (ДВ, бр. 98 от 2003 г.)“ се заменя с „чл. 425 от Наредбата за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол (ДВ, бр. 103 от 2024 г.)“. 4. Създават се ал. 6-8: „(6) Данни за нарушение, за което е постъпило искане от орган на съдебната власт, не се унищожава до отпадане на необходимостта от нейното съхранение; (7) След приключване на административнонаказателната преписка отработените данни се архивират от дирекция „Комуникационни и информационни системи“ (ДКИС), за срок не повече от 10 години, като архивните данни се съхраняват в архивна база данни в определен за целта масив за съхранение или външен електронен носител; (8) След изтичане на срока по ал. 1 данните се унищожават от комисия, назначена от министъра на вътрешните работи с председател директора на ДКИС.“. § 12. В Приложението към чл. 10, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. Таблицата с думите „Дигитална снимка (само за временно монтирани АТСС)“ и думите „ДА/НЕ“ под нея се заличават; 2. думите „брой установени“ се заменят с „брой заснети“; 3. думата „свалих“ се заменя с „прехвърлих“. МИНИСТЪР: Даниел Митов 3

МОТИВИ към проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 8121з-532 от 2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата (обн., ДВ, бр. 36 от 2015 г., изм. и доп., ДВ, бр. 6 от 2018 г.) 1. Причини, които налагат приемането на акта: Във връзка с измененията и допълненията на Закона за движението по пътищата (ЗДвП), направени с приетия от 51-то Народно събрание на 26 юни 2025 г. Закон за изменение и допълнение на Закона за движението по пътищата, се наложи да се направят преглед и съответни изменения и допълнения на Наредба № 8121з-532 от 2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата (обн. ДВ, бр. 36 от 2015 г., изм. и доп., ДВ, бр. 6 от 2018 г.) в следните насоки: 1.1. В разпоредбата на чл. 3 се добавя и издаването на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) и наказателно постановление (НП) чрез използването на автоматизирани технически средства и системи за контрол (АТСС); 1.2. Прецизира се разпоредбата на чл. 5, като детайлно са описани новите функционалности на автоматизирана информационна система „Единен център за обработка на нарушенията“ (АИС ЕЦОН). 1.3. В чл. 6 се прецизират разпоредбите при определянето на местата за контрол, като показателите, по които се извършва това от ръководителите на структури по чл. 37 от Закона за министерството на вътрешните работи (ЗМВР), са уеднаквени с разписаните разпоредби в Инструкция № 8121з-749 от 2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол на пътното движение (обн. ДВ, бр. 90 от 2014 г.). 1.4. Установeна е необходимостта от промяна на чл. 9 с цел разграничаване на различните начини на експлоатация на АТСС. 1.5. Налага се отпадане на ал. 3 на чл. 10 поради нецелесъобразност. Предложението е с оглед на отпадналото изискване местата за контрол с мобилни и стационарни АТСС да се обозначават с пътен знак „Е24“ и да се оповестяват чрез средствата за масово осведомяване или на интернет страницата на МВР, каквото изискване е имало до 2017 г., поради което не се налага и да се заснема местоположението на АТСС. 1.6. Установена е необходимостта от прецизиране разпоредбата на чл. 12, в която по- детайлно са описани действията на служителя при обслужване на АТСС. 1.7. Установена е необходимостта от определянето на минимален брой часове за работа с АТСС на конкретна територия да се извършва от ръководителя на съответната структура по чл. 37 от ЗМВР. 1.8. Предвид предоставянето на АТСС на различни структури на МВР е необходимо използването им да бъде организирано от техните ръководители, което налага изменение на чл. 15. 1.9. Давностните срокове по чл. 16 за съхраняване на информацията са съобразени с разпоредби на Наказателния кодекс (НК) и разписаните норми в „Организационно- технологичните правила за работа с АИС ЕЦОН“. 2. Цели, които се поставят с приемането на акта: С направените изменения се цели: - яснота относно вида на издаваните документи във връзка с правоприлагането по Закона за движението по пътищата и Кодекса за застраховането чрез използването на АТСС; - детайлно описание на новите функционалности на АИС ЕЦОН; - адекватно определяне на местата за контрол на съответната територия чрез прецизиране на нормата на чл. 6 от Наредбата; - разграничаване на различните начини на експлоатация на АТСС и оптимизация на работата с тях; - оптимизация на дейността на полицейските служители при работа с АТСС, тъй като е отпаднало изискването местата за контрол с мобилни и стационарни АТСС да се обозначават с пътен знак „Е24“ и съответно отпада необходимостта от заснемането му; - конкретизиране на задължения на служителя, отговорен за обслужване на АТСС; - натовареността на АТСС да се определя и контролира от ръководителя на съответната структура по чл. 37 от ЗМВР; - оптимизиране използването на АТСС от структурите, на които са разпределени; - определяне на давностните срокове съобразно давностни срокове в НК и в други действащи в МВР нормативни актове. 3. Финансови и други средства: необходими за прилагането на нормативния акт: За прилагането на проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 8121з- 532 от 2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата не са необходими допълнителни разходи/трансфери/други плащания, които да бъдат одобрени по бюджета на МВР за сметка на бюджети по държавния бюджет. Предлаганите изменения ще се изпълняват в рамките на утвърдените средства по бюджета на МВР за съответната година. Предложеният проект на акт не води до въздействие върху държавния бюджет. 4. Очаквани резултати от прилагането на акта: Оптимизиране на дейността на служителите, оправомощени да изпълняват дейности по контрол на движението по пътищата при използването на АТСС. Измененията ще допринесат за по-голяма яснота на нормативната уредба, за актуализирането ѝ с оглед на нови технически функционалности на информационните системи на МВР, както и въвеждането в експлоатация на нови технически средства. Привеждането на Наредбата в съответствие със Закона за изменение и допълнение на ЗДвП ще доведе до разширяване обхвата на АТСС за контрол на правилата за движението по пътищата. С измененията се дава възможност за добавяне на нови структури от МВР (Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма и Главна дирекция „Гранична полиция“), които да експлоатират АТСС. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: С проекта не се предвижда въвеждане на европейско законодателство, поради което не следва да се изготвя анализ за съответствие с правото на Европейския съюз и не е приложена таблица за съответствие с европейското право.