Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение Наредбата за реда за извършване и снемане на полицейска регистрация, приета с Постановление № 336 но Министерския съвет от 2014 г. (обн., ДВ, бр. 90 от 2014 г., изм. бр. 57 от 2015 г.)
Основни данни
- Номер на консултацията
- 12204-K
- Вид
- Акт на Министерския съвет
- Тип вносител
- Национално
- Вносител
- Министерство на вътрешните работи
- Област на политика
- 02. Вътрешен ред и сигурност
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 13.03.2026
- Край на консултацията
- 14.04.2026
- Справка за получените предложения
- 17.04.2026
- Брой коментари на портала
- 0
Попитайте асистента за този запис
Описание
Във връзка с провежданите в Главна дирекция „Гранична полиция“ (ГДГП) досъдебни производства, за разследващите полицаи от дирекцията възниква задължението по чл. 68, ал. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) да предприемат необходимите мерки за извършване на полицейска регистрация на привлечените като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер лица. В действащата Наредба за реда за извършване и снемане на полицейска регистрация (НРИСПР) са конкретизирани структурите и звената на министерството, в които следва да се извършват действията съгласно чл. 68 от ЗМВР. Сред тях са териториалните подразделения на ГДГП - Регионалните дирекции „Гранична полиция“ и граничните полицейски управления към тях, но не и звената в главната дирекция. За осигуряване своевременното изпълнение на законово установените задължения на разследващите полицаи от ГДГП е необходимо включването й сред определените в НРИСПР структури, които да извършват разписаните дейности, съставляващи полицейската регистрация: попълване на карти за полицейска регистрация, Европейска дактилоскопна карта, нейното съхраняване, снемане на полицейска регистрация и поддръжката на информационни фондове с данни за полицейската регистрация.
Контакти
- Отговорна институция
- Министерство на вътрешните работи Адрес: София, ул. „6-и септември“ 29 Електронна поща: priemna@mvr.bg
- Контактна информация
- Дирекция "Правно-нормативна дейност" - МВР Електронна поща: pravna@mvr.bg
Проект на акт - вер. 1.0 | 13.03.2026
Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т П р о е к т! П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № ……… от……………… 2026 година за изменение на Наредбата за реда за извършване и снемане на полицейска регистрация, приета с Постановление № 336 но Министерския съвет от 2014 г. (обн., ДВ, бр. 90 от 2014 г., изм. бр. 57 от 2015 г.) МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. В чл. 5, ал.1, т. 2 се изменя така: „2. главна дирекция „Гранична полиция“ (ГДГП), регионалните дирекции „Гранична полиция“ (РДГП) и граничните полицейски управления към тях;“. § 2. В чл. 12, ал. 2, т. 2 се изменя така: „2. в ОДМВР, ГДГП, РДГП И ГПУ към тях - в 2 екземпляра.“ § 3. В чл. 15 се правят следните изменения: 1. В ал. 1, т. 3 се изменя така: „3. в ГДГП, РДГП и ГПУ към тях.“. 2. В ал. 4 думите „ОДМВР, РДГП и ГПУ към ГДГП“ се заменят с „ОДМВР, ГДГП, РДГП и ГПУ към тях“. § 4. В чл. 16, ал. 1 и чл. 23, ал. 2 думите „ОДМВР, РУ, РДГП и ГПУ“ се заменят с „ОДМВР, РУ, ГДГП, РДГП и ГПУ“. § 5. В чл. 29, т. 3 се изменя така: „3. ГДГП, РДГП и ГПУ към тях:“. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: Андрей Гюров ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: Мария Томова ВПД АДМИНИСТРАТИВЕН СЕКРЕТАР НА МВР: Лилия Бочева ВПД ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНО-НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТ“ - МВР: Любослав Попов
Доклад - вер. 2.0 | 13.03.2026
Проект! ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от Емил Дечев - министър на вътрешните работи ОТНОСНО: проект на Постановление на Министерския съвет за изменение Наредбата за реда за извършване и снемане на полицейска регистрация, приета с Постановление № 336 но Министерския съвет от 2014 г. (обн., ДВ, бр. 90 от 2014 г., изм. бр. 57 от 2015 г.) УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР - ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на Постановление на Министерския съвет за изменение Наредбата за реда за извършване и снемане на полицейска регистрация, приета с Постановление № 336 но Министерския съвет от 2014 г. (обн., ДВ, бр. 90 от 2014 г., изм. бр. 57 от 2015 г.). Причини, които налагат приемането на акта: Съгласно чл. 39, ал. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) Главна дирекция „Гранична полиция“ (ГДГП) е национална специализирана структура за осъществяване на дейностите по чл. 6, ал. 1, т. 1 - 3, 6 - 9 от ЗМВР в граничната зона, в зоните на граничните контролно-пропускателни пунктове, международните летища и пристанища, във вътрешните морски води, териториалното море, прилежащата зона, континенталния шелф, българската част на река Дунав и другите гранични реки и водоеми, като по отношение на дейността по разследване на престъпления, полицейските органи на ГДГП изпълняват функционалните си задължения на територията на цялата страна. За обезпечаването на тази дейност в щата на дирекцията е създаден отдел „Разследване“, в който разследващите полицаи изпълняват служебните си задължения в секторите, обслужващи териториалните звена на ГДГП - Регионалните дирекции „Гранична полиция“ (РДГП) с месторабота в съответните РДГП. Поради възникнала необходимост от разследване на престъпления по досъдебни производства, представляващи фактическа и правна сложност, в резултат на изменение на утвърдения щат на ГДГП, в отдела допълнително са създадени сектори „Разследване на престъпления, свързани с незаконната миграция” и „Разследване на престъпления, свързани с престъпността и контрабандата през държавната граница”, разследващите полицаи, в които са с месторабота в ГДГП. Във връзка с провежданите в посочените структурни звена досъдебни производства, за разследващите полицаи възниква и задължението по чл. 68, ал. 1 от ЗМВР да предприемат необходимите мерки за извършване на полицейска регистрация на привлечените като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер лица. В действащата Наредба за реда за извършване и снемане на полицейска регистрация (НРИСПР) са конкретизирани структурите и звената на министерството, в които следва да се извършват действията съгласно чл. 68 от ЗМВР. Сред тях са и териториалните звена на ГДГП - РДГП и граничните полицейски управления към тях, но не и звената в главната дирекция. За осигуряване своевременното изпълнение на законово установените задължения на разследващите полицаи от ГДГП е необходимо включването й сред определените в НРИСПР структури, които да извършват разписаните дейности, съставляващи полицейската регистрация: попълване на карти за полицейска регистрация, Европейска дактилоскопна карта, нейното съхраняване, снемане на полицейска регистрация и поддръжката на информационни фондове с данни за полицейската регистрация. Цели, които се поставят: Актуализиране на НРИСПР чрез отразяване на структурните промени в ГДГП, свързани с разследване на престъпления от компетентност на главната дирекция. Създаване на възможност за полицейските органи с месторабота в ГДГП да осъществяват правомощието по чл. 68 от ЗМВР, като извършват полицейска регистрация на лица, които са привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер. Осигуряване на своевременното и ефективно изпълнение на задачите на разследващите полицаи в ГДГП. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: За приемането на проекта на акт не са необходими допълнителни разходи/трансфери и други плащания. Необходимите финансови средства за изпълнението му ще се осигуряват в рамките на утвърдения бюджет на Министерството на вътрешните работи за съответната година. Очаквани резултати от прилагането: С предложените промени ще се преодолеят съществуващите трудности при организацията и предприемането на необходимите мерки за извършване на полицейската регистрация на лица, привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер по досъдебни производства, водени от разследващи полицаи с месторабота в ГДГП, с което ще се осигури и своевременното ѝ извършване в съответствие с изискванията на ЗМВР и НРИСПР. Това ще доведе до положително въздействие и върху косвено заинтересовани страни, като ще създаде и необходимата правна сигурност за гражданите. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: С предлаганите промени в НРИСПР не се въвеждат разпоредби от достиженията на правото на Европейския съюз, поради което не е приложен анализ и справка за съответствие с правото на Европейския съюз. 2 По проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение Наредбата за реда за извършване и снемане на полицейска регистрация са проведени обществени консултации съгласно изискванията на чл. 26 от Закона за нормативните актове. Документите по проекта на постановление са съгласувани по реда на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, като становищата на министрите са отразени в приложената справка. Предвид изложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, П Р Е Д Л А Г А М: Министерският съвет да приеме проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение Наредбата за реда за извършване и снемане на полицейска регистрация МИНИСТЪР: 3
Оценка на въздействие - вер. 3.0 | 13.03.2026
Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на вътрешните работи Нормативен акт: Постановление на Министерския съвет за изменение на Наредбата за реда за извършване и снемане на полицейска регистрация, приета с Постановление № 336 на Министерския съвет от 2014 г. (Обн. ДВ. бр.90 от 31 Октомври 2014г., изм. ДВ. бр.57 от 28 Юли 2015г.) ………………………………………… Лице за контакт: Юлиян Георгиев – началник на отдел „Разследване“ - ГДГП Телефон и ел. поща: 2 40 16 1. Проблем за решаване: „Невъзможност на полицейските органи полиция" (ГДГП) да осъществяват правомощието вътрешните работи (ЗМВР), което възпрепятства задължението на разследващите полицаи с извършване на полицейска регистрация на извършено умишлено престъпление от общ 1.1.Кратко опишете проблема/проблемите и причините посочете числови стойности. Съгласно чл. 39, ал. 3 от ЗМВР ГДГП осъществяване на дейностите по чл. 6, ал. 1, т. 1 - граничните контролно-пропускателни пунктове, вътрешните морски води, териториалното море, българската част на река Дунав и другите дейността по разследване на престъпления, функционалните си задължения на територията на За обезпечаването на тази дейност в щатната „Разследване“, в който разследващите полицаи обслужващи териториалните звена - Регионалните месторабота в съответните РДГП. Поради възникнала необходимост от производства, представляващи фактическа и утвърдения щат на ГДГП, в отдела допълнително престъпления, свързани с незаконната миграция” престъпността и контрабандата през държавната месторабота в ГДГП. В двата новообособени разследвания по над 25 досъдебни производства, по процесуалния кодекс, въз основа на събрани определено лице или лица, същите са привлечени с месторабота в Главна дирекция "Гранична по чл. 68 от Закона за Министерството на своевременното изпълнение и на месторабота в ГДГП да осигурят своевременното лицата, привлечени като обвиняеми за характер при разследване на престъпления.“ за неговото/тяхното възникване. По възможност е национална специализирана структура за 3, 6 - 9 от ЗМВР, в граничната зона, в зоните на международните летища и пристанища, във прилежащата зона, континенталния шелф, гранични реки и водоеми, като по отношение на полицейските органи на ГДГП изпълняват цялата страна. структура на дирекцията е създаден отдел изпълняват служебните си задължения в секторите, дирекции „Гранична полиция“ (РДГП) с разследване на престъпления по досъдебни правна сложност, в резултат на изменение на са създадени и сектори „Разследване на и „Разследване на престъпления, свързани с граница”, разследващите полицаи в които са с сектора към момента на производство се водят които при условията на чл. 219 от Наказателно- достатъчно доказателства за виновността на в качеството на обвиняеми за извършване на 2 конкретни престъпления от общ характер със съответните постановления. С факта на издаване на постановленията за привличане, за разследващите полицаи възниква и задължението по чл. 68, ал. 1 от ЗМВР да предприемат необходимите мерки за извършване на полицейска регистрация на обвиняемите лица от полицейските органи. Своевременното изпълнение на това задължение се възпрепятства, поради това че досъдебните производства се регистрират по установения за това ред и се водят в ГДГП, но дирекцията не попада сред структурите и звената на МВР, лимитативно изброени в разпоредбата на чл. 5, ал. 1 от Наредбата за реда за извършване и снемане на полицейска регистрация (НРИСПР). Съответно само в ОДМВР и РУ към тях, както и в РДГП и ГПУ към ГДГП е предвидено да се извършва полицейска регистрация, като само в тези структури и звена, съгласно чл. 12, ал. 2, чл. 15, ал. 1, чл. 16, ал. 1, чл. 23, ал. 3 и чл. 29 от НРИСПР се извършват и разписните в тях действия по попълване на карти за полицейска регистрация, както и на Европейска дактилоскопна карта, нейното съхраняване, снемане на полицейска регистрация и поддръжката на информационни фондове с данни за полицейската регистрация. ГДГП не попада и в хипотезата на чл. 5, ал. 3 от НРИСПР, предвиждаща че в структурите и звената по ал. 1, в чийто район на лицата са предявени постановленията за привличане в качеството на обвиняеми или протоколите по чл. 219, ал. 2 от НПК, се извършва и полицейската регистрация на обвиняеми лица по наказателни производства, водени в структури на МВР, в които не се извършва експертно-криминалистическа дейност или от органи на досъдебното производство извън МВР, тъй като освен че ГДГП е структура на МВР, в нея се извършва и експертно- криминалистическа дейност от служителите в сектор „Национален център за борба с фалшиви и подправени документи“ при отдел „Гранични проверки“ към дирекция „Граничен контрол“ - ГДГП. В резултат на това, разследващите полицай с месторабота в ГДГП, а не в териториалните ѝ звена, водят разследване по досъдебни производства/бързи производства (ДП/БП), но не могат да обезпечат своевременното извършване на полицейската регистрация на място в дирекцията, поради факта, че тя не попада сред структурите на МВР, определени в чл. 5, ал. 1 от НРИСПР, в които се извършва такава. По тази причина към настоящия момент, когато по водено в ГДГП ДП/БП има привлечено лице като обвиняем за извършено умишлено престъпление от общ характер, за да бъде изпълнено изискването за извършване на задължителна полицейска регистрация на същото, това лице след като му бъде предявено постановлението за привличане в качеството на обвиняем, се призовава в структура на МВР /ОДМВР, РУ, РДГП или ГПУ/, в която съгласно НРИСПР, на същото се извършва полицейска регистрация. Това създава особени затруднения и допълнителни ангажименти за полицейски органи и от други структури на МВР. Същевременно, когато спрямо обвиняемия, съгласно чл. 64, ал. 2 от НПК, е било постановено „задържане за срок до 72 часа“ от наблюдаващия прокурор, задържаният бива конвоиран от полицейски орган до някоя от структурите по чл. 5, ал. 1 от НРИСПР за извършване на полицейската регистрация. За целта се издава заповед за конвоиране, което ангажира допълнително човешки ресурси и средства за транспортиране, с което се отнема от времето и възможностите за изпълнение на други служебни задачи. На последно място в горепосочените случаи полицейската регистрация получава и пореден номер в съответната структура, където е извършена, а не в ГДГП, в която реално се води разследването, а това налага и допълнително препращане на документи между структурите, с цел въвеждане на данните от тях в отделните информационни системи и изпращането им в картотеката на Националния институт по криминалистика на МВР. Цялата тази процедура значително усложнява, отежнява и забавя извършването на полицейската регистрация на лица, привлечени като обвиняеми по дела, разследването по които се води от разследващи полицаи в секторите на отдел „Разследване“ с месторабота в ГДГП, като налага и ангажирането на други структури и звена, и възпрепятства своевременното извършване на регистрацията в съответствие с изискванията на ЗМВР и НРИСПР. 3 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Посоченият проблем не може да бъде решен в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна само в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. Без да се направят нормативни изменения няма да се създаде възможност за полицейските органи с месторабота в ГДГП да осъществяват правомощието по чл. 68 от ЗМВР, като извършват полицейска регистрация на лица, които са привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер, като няма да се осигури и своевременното изпълнение на задължението на разследващите полицай в ГДГП да осигурят извършването на полицейска регистрация на обвиняемите лица, по водените от тях досъдебни производства, от полицейските органи на ГДГП. 1.3.Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. НРИСПР е нормативният акт, с който се определя редът за извършване и снемане на полицейската регистрация, а тя предвижда възможност за осъществяването ѝ само в РДГП и ГПУ към ГДГП, но не и в самата дирекция, тъй като същата не попада самостоятелно сред структурите по чл. 5, ал. 1 от НРИСПР. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. В чл. 68, ал. 1 от ЗМВР е въведено изискването за извършване на полицейска регистрация на лица, които са привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер, като редът за извършването и снемането ѝ, както и структурите и звената, в които същата се извършва са регламентирани в НРИСПР. В тази връзка включването на ГДГП като структура, в която да се извършва полицейска регистрация може да се извърши единствено чрез приемане на нормативен акт от Министерския съвет. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Последващи оценки на Наредбата за реда за извършване и снемане на полицейска регистрация не са извършвани. 2. Цели: Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. Цел 1 „Създаване на възможност за полицейските органи с месторабота в ГДГП да осъществяват правомощието по чл. 68 от ЗМВР, като извършват полицейска регистрация на лица, които са привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер“. Цел 2 „Осигуряване на своевременното изпълнение на задължението на разследващите полицаи в ГДГП да осигурят извършването на полицейска регистрация на лицата, привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер при разследване на престъпления“. 3. Заинтересовани страни: Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 1. Пряко заинтересовани страни: - Главна дирекция „Гранична полиция“; - Министерството на вътрешните работи. 2. Косвено заинтересовани страни: 4 - Прокуратурата на Република България; - Гражданите на Република България. 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: Вариант 1 „Без действие“: 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. Описание: Вариантът „Без действие“ се характеризира с непредприемането на действия. При този вариант ще продължат да действат настоящите разпоредби на НРИСПР, регламентиращи възможност за осъществяването на полицейската регистрация на лица, привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер само в РДГП и ГПУ към ГДГП, но не и в самата дирекция, което ще продължи да усложнява и отежнява извършването ѝ на тези лицата, по досъдебни производства водени от разследващи полицаи с месторабота в ГДГП, както и до ангажирането на други структури и звена, и възпрепятстването на своевременното ѝ извършване. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При Вариант 1 „Без действие“ не се очаква положително въздействие върху заинтересованите страни. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: При Вариант 1 „Без действие“ ще продължи създаването на трудности при организацията и предприемането на необходимите мерки за извършване на полицейската регистрация на лица, привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер по досъдебни производства, водени от разследващи полицаи с месторабота в ГДГП, с което ще се възпрепятства своевременното ѝ извършване, а това ще доведе до отрицателно въздействие и върху косвено заинтересованите страни, респ. върху правната сигурност на гражданите. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Специфични въздействия: Не са налице специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Вариант 1 „Без действие“ няма да окаже въздействие върху малките и средните предприятия. Административна тежест: При този вариант административната тежест по отношение на всяка от групите заинтересовани лица няма да бъде променена. Вариант 2 „Извършване на промени в НРИСПР, с които ГДГП да бъде определена за самостоятелна структура на МВР, в която се извършва полицейска регистрация“ 2.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. Описание: При този вариант на действие ще се приемат нормативни промени, с които ГДГП ще бъде определена за самостоятелна структура на МВР, в която се извършва полицейска регистрация, с което ще се създаде възможност за полицейските органи с месторабота в ГДГП да осъществяват правомощието по чл. 68 от ЗМВР, както и за разследващите полицаи с месторабота в ГДГП, да осигурят своевременното извършване на полицейската регистрация на лица, привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер по водените от тях досъдебни производства за разследване на престъпления. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: С предложените промени ще се преодолеят съществуващите трудности при организацията и предприемането на необходимите мерки за извършване на полицейската регистрация на лица, привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер по досъдебни 5 до При 2.2. Не производства, необходимата Отрицателни Специфични са Въздействия Вариант Вариант водени от разследващи полицаи с своевременното ѝ извършване в съответствие с изискванията положително въздействие и върху косвено правна сигурност за гражданите. (икономически/социални/екологични) Вариант 2 не се очаква отрицателно въздействие Опишете специфичните въздействия с акцент административната тежест (задължения за административни услуги и др.) въздействия: налице специфични въздействия. върху малките и средните предприятия: 2 няма да окаже въздействие върху малките и Административна тежест: 2 няма ефект върху административната тежест. месторабота в ГДГП, с на ЗМВР и заинтересовани страни, въздействия: върху заинтересованите върху малките и информиране, такси, средните предприятия. което ще се осигури НРИСПР. Това ще доведе като ще създаде страни. средните предприятия регулаторни режими, и и и 5. По Степени осъществяват изпълнение извършване извършено Сравняване на вариантите: на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) проблем 1: „Невъзможност на полицейските правомощието по чл. 68 от ЗМВР, на задължението на разследващите полицаи на полицейска регистрация на умишлено престъпление от общ характер средна; 3) ниска. органи с което възпрепятства в ГДГП да лицата, привлечени при разследване месторабота в ГДГП своевременното осигурят своевременното като обвиняеми на престъпления.“ да за Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 Цел 1 „Създаване на възможност за полицейските органи с месторабота в ГДГП да осъществяват правомощието по чл. 68 от ЗМВР, като извършват полицейска регистрация на лица, които са привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер“ ниска висока т с о н в и т к е ф Е Цел 2 „Осигуряване на своевременното изпълнение на задължението на разследващите полицай в ГДГП да осигурят извършването на полицейска регистрация на лицата, привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер при разследване на престъпления“ ниска висока т с о н с а к Цел 1 „Създаване на възможност за полицейските органи с месторабота в ГДГП да осъществяват правомощието по чл. 68 от ЗМВР, като извършват полицейска регистрация на лица, които са привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер“ ниска висока и ф Е Цел 2 „Осигуряване на своевременното изпълнение на задължението на разследващите полицаи в ГДГП да осигурят извършването на полицейска регистрация на лицата, привлечени като обвиняеми за извършено умишлено ниска висока 6 престъпление от общ характер при разследване на престъпления“ т с о н а Цел 1 „Създаване на възможност за полицейските органи с месторабота в ГДГП да осъществяват правомощието по чл. 68 от ЗМВР, като извършват полицейска регистрация на лица, които са привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер“ ниска висока в у с а л г ъ С Цел 2 „Осигуряване на своевременното изпълнение на задължението на разследващите полицай в ГДГП да осигурят извършването на полицейска регистрация на лицата, привлечени като обвиняеми за извършено умишлено престъпление от общ характер при разследване на престъпления“ ниска висока 6. Посочете Избор Вариант препоръчителните варианти за решаване на на препоръчителен вариант: 2 „Извършване на промени в НРИСПР, самостоятелна структура на МВР, в която се извършва поставения проблем/проблеми. с които ГДГП полицейска да бъде определена регистрация“ за 6.1. 1.1. за 1.2. прилагането решаване Ако Методиката контрол Промяна в административната тежест за на препоръчителните варианти Изборът следва да е съотносим с посочените специфични на всеки проблем. се предвижда въвеждането на такса, представете по чл. 7а от Закона за ограничаване на върху стопанската дейност. физическите и (включително по отделните въздействия на образуването на административното регулиране юридическите лица проблеми): препоръчителния вариант нейния размер съгласно и административния от 6.2. 1.1. 1.2. прилагането В дейност: Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи на препоръчителните варианти Изборът следва да е съотносим с посочените специфични случай че се предвижда създаване нов регулаторен лицензионен, регистрационен; за отделна стелка удостоверителен и по какъв начин това съответства с регулаторни (включително по отделните въздействия на режим, посочете или действие: постигането на целите). режими и услуги проблеми)? избрания вариант. неговия вид (за стопанска разрешителен, уведомителен; от 7 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителните варианти (включително по отделните проблеми)? Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителните варианти въздействат върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителните варианти (включително по отделните проблеми): При приемане на препоръчителния вариант не съществуват потенциални рискове от неговото прилагане. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Проектът на Постановление за изменение и допълнение на Наредбата за реда за извършване и снемане на полицейска регистрация ще бъде публикуван на Портала за обществени консултации и на интернет страницата на МВР в съответствие с чл. 26 от Закона за нормативните актове. За провеждане на общественото обсъждане се определя 30-дневен срок. Проектът на нормативен акт ще се съгласува в съответствие с чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 8 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: старши комисар Петър Джигов, за директор на Главна дирекция „Гранична полиция“ - МВР (съгласно заповед № 3282з--689/02.02.2026 г.) Дата: 02.02.2026 г. Подпис: /П/
Становище на администрацията на Министерския съвет - вер. 3.0 | 13.03.2026
Становище от съгласуване на предварителна оценка на въздействието на проект на Постановление на Министерския съвет за изменение Наредбата за реда за извършване и снемане на полицейска регистрация Страница 1 от 1 Становище администрацията на Съгласуването се извършва на основание на Министерския чл. 21, ал. 5 от Закона за съвет нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Постановление на Министерския съвет за Становище по ред: Единствено съгласуване изменение Наредбата снемане на полицейска за реда за извършване и регистрация Номер и дата: X В отговор на №: 812100-2673/13.02.2026 г. Институция: Министерство на вътрешните работи Диспозитив: Съгласува без препоръки Основание: Чл. 30б, ал.3, т. 1 от Устройствения Министерския съвет администрация правилник на и на неговата * Съгласно на въздействието, оценка на Устройствения ** При на неговата въздействието се *** На на неговата преработената провеждани в чл. 17 от Наредбата за обхвата изводите и относимата въздействието се включват във правилник на Министерския съгласуването по чл. 32 от администрация кръгът от въпроси, съпоставя с кръга от въпроси, основание чл. 85, ал. 1 от администрация е необходимо това оценка на въздействието и изпълнение на Закона за нормативните и методологията информация от извършената финансовата обосновка съвет и на неговата Устройствения правилник проблеми и решения, засегнати в проекта Устройствения правилник становище да бъде проекта на акт при актове. за извършване на оценка частична предварителна по чл. 35, ал. 1, т. 4 от администрация. на Министерския съвет и разгледани в оценката на на нормативен акт. на Министерския съвет и публикувано заедно с обществените консултации, ДИРЕКТОР НА „КООРДИНАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯТА ДИРЕКЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ НА НА МИНИСТЕРСКИЯ АДМИНИСТРАЦИЯТА“ СЪВЕТ X В ИСКРЕН ИВАНОВ
Справка за получените предложения/съобщение - вер. 1.0 | 17.04.2026
С П Р А В К А за отразяване на предложенията и становищата, получени при общественото обсъждане по реда на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове на проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Наредбата за реда за извършване и снемане на полицейска регистрация, приета с Постановление № 336 но Министерския съвет от 2014 г. (обн., ДВ, бр. 90 от 2014 г., изм. бр. 57 от 2015 г.) № Подател Предложения/Становища Приети/ неприети Обосновка 1. ОДМВР Шумен Предлага се да се прецизират нормите относно сроковете за произнасяне на компетентния орган по постъпили искания на заинтересовани лица за снемане на полицейската регистрация, както следва: 1. В чл. 19, ал. 7 се изменя така: „(7) Мотивираното предложение и комплектът документи се изпращат в ГДНП в едномесечен срок от постъпване на искането.“ 2. В чл. 21 се създава нова ал. 2: „(2) Компетентният орган се произнася по мотивираното писмено искане за снемане на полицейска регистрация в сроковете по чл. 53, ал. 3 от Закона за защита на личните данни.“. Досегашната ал. 2 става съответно ал. 3. Приема се.
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026