Проект на Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-78 от 24 януари 2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и реда в тях в Министерството на вътрешните работи (обн. ДВ. бр. 9 от 2015 г., изм. и доп. бр. 77 от 2015 г., бр. 30 от 2016 г., бр.101 от 2018 г., бр. 18 от 2023 г. и бр. 12 от 2026 г.)

12 май 2026 г.Обществени консултацииАдминистрация на Министерския съвет

Основни данни

Номер на консултацията
12380-K
Вид
Акт на министър
Тип вносител
Национално
Вносител
Министерство на вътрешните работи
Област на политика
02. Вътрешен ред и сигурност
Статус
Неактивна
Начало на консултацията
12.05.2026
Край на консултацията
11.06.2026
Справка за получените предложения
14.07.2026
Брой коментари на портала
3

Попитайте асистента за този запис

Безплатно
Един въпрос на ден, без регистрация.

Описание

Осигуряването на спазването на всички правата на непълнолетните лица, задържани от полицейските органи и въвеждането на изискванията на Директива (ЕС) 2016/800 от 11 май 2016 г. относно процесуалните гаранции за децата, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателното производство (Директива (ЕС) 2016/800) налага изменение и допълване на Инструкция № 8121з-78 от 2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и реда в тях в Министерството на вътрешните работи (Инструкция № 8121з-78 от 2015 г.). Справедливостта на производството и правото на справедлив съдебен процес изискват лицето да бъде в състояние да разбира същността на наказателното производство и да участва в него, да упражнява ефективно правата си и да се ползва от защитата на неприкосновеността на личния живот. Възможността за ефективно упражняване на тези права зависи до голяма степен от способността на задържания (заподозрения, обвиняемия) да следят и да участват пълноценно в производството, като тази възможност може да е ограничена поради възраст, липса на зрялост или увреждания. Това означава, че по отношение на децата и уязвимите лица е нужно да се предприемат специални мерки, за да се гарантира, че те могат да участват и ефективно да осъществяват правото си на защита при задържане и в наказателното производство, и че могат да се ползват от правото си на справедлив съдебен процес в същата степен, както останалите. Това е причината на задържаните непълнолетните лица да бъде предоставяна информация за техните права чрез предоставянето при задържане от полицейските органи на „декларация за правата на задържано непълнолетно лице“, която е адаптирана към тяхното ниво на разбиране и зрялост със съдействието на психолози, както и да бъде гарантирано спазването на правата на задържания още на този първи етап на съприкосновение на лицето с органите на държавата.

Контакти

Отговорна институция
Министерство на вътрешните работи Адрес: София, ул. „6-и септември“ 29 Електронна поща: priemna@mvr.bg
Контактна информация
дирекция "Правно-нормативна дейност" - МВР Електронна поща: pravna@mvr.bg

Проект на акт - вер. 1.0 | 12.05.2026

МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ № ………………………………. ПРОЕКТ! ……………………….......2026 г. ИНСТРУКЦИЯ за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-78 от 2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и реда в тях в Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 9 от 2015 г.; изм. и доп. бр. 77 от 2015 г., бр. 30 от 2016 г., бр. 101 от 2018 г., бр. 18 от 2023 г. и бр. 12 от 2026 г.) § 1. Член 15 се изменя така: „Чл. 15. (1) Незабавно след задържането задържаното лице се запознава с основанията за задържането и му се предоставя декларация за правата на задържано лице – декларация за задържано пълнолетно лице (приложение № 1) или декларация за задържано непълнолетно лице (приложение № 1а). (2) Декларацията за правата на задържано пълнолетно лице (приложение № 1) съдържа информация относно следните права: 1. право на достъп до адвокатска защита от момента на задържането или 2. право на безплатна правна помощ от служебен адвокат по реда на Закона за правната помощ; 3. право на информация относно основанията за задържането, а в случаите на задържане във връзка с Европейска заповед за арест (ЕЗА) – и право на информация относно ЕЗА, право да се съгласи или да не се съгласи да бъде предено на държавата, издала ЕЗА и право да бъде изслушано от съда; 4. право на устен и писмен превод; 5. право да запази мълчание; 6. право на телефонно обаждане, с което да съобщи за своето задържане; 7. право да се свърже с консулските власти на съответната държава, в случай че не е български гражданин, както и право по негово искане незабавно да се уведомят консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; 8. право на медицинска помощ; 9. право на информация за срока на задържането, който не може да бъде повече от 24 часа; 10. право да обжалва пред съда законността на задържането; 11. право на свиждания и право да получава колети и храна; 12. право да получи екземпляр от заповедта за задържане. (3) Декларация за правата на задържаното непълнолетно лице (приложение № 1а) съдържа информация относно следните права: 1. право на достъп до адвокатска защита от момента на задържането или 2. право на безплатна правна помощ от служебен адвокат по реда на Закона за правната помощ; 3. право на информация относно основанията за задържането, а в случаите на задържане във връзка с Европейска заповед за арест (ЕЗА) – и право на информация относно 1 ЕЗА, право да се съгласи или да не се съгласи да бъде предено на държавата, издала ЕЗА и право да бъде изслушано от съда; 4. право на устен и писмен превод; 5. право да запази мълчание; 6. право на достъп до материалите, съдържащи фактическото и правно основание за задържането; 7. право негов родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него да бъде уведомен за задържането, а когато уведомяването на тези лица е в противоречие с най-добрия интерес на непълнолетния, се информира дирекция „Социално подпомагане“ за определяне на социален работник, който да бъде уведомен; 8. право негов родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него да получи информация относно правата му като задържано лице, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес и би затруднило наказателното производство; 9. право да бъде придружавано от родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него при извършването на процесуални действия в рамките на наказателно производство, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес и би затруднило наказателното производство; 10. право да се свърже с консулските власти на съответната държава, в случай че не е български гражданин, както и право по негово искане незабавно да се уведомят консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; 11. право на медицински преглед и медицинска помощ; 12. право на защита на правото на личен и семеен живот; 13. право на информация за срока на задържането, който не може да бъде повече от 24 часа; 14. право да обжалва пред съда законността на задържането; 15. право на свиждания и право да получава колети и храна; 16. право да получи екземпляр от заповедта за задържане. (4) На задържаното лице по ал. 1 се дава възможност да прочете съответната декларация за правата му по ал. 2 или 3 и да я запази през целия период на задържането. (5) Задържаното лице по ал. 1 попълва съответната декларацията по ал. 2 или 3 в два екземпляра, като отбелязва и намерението си да упражни или да не упражни правата си. Първият екземпляр от декларацията за правата се прилага към заповедта за задържане за съхранение в деловодството на съответната структура на МВР, а вторият екземпляр се връчва на задържаното лице. Отказът на задържаното лице да попълни декларация се удостоверява с подписа на един свидетел. (6) Когато задържаното лице е неграмотно или не е в състояние само да прочете или да попълни декларацията, тя му се прочита и/или се попълва от служител, като волеизявленията се диктуват от самото лице в присъствието на свидетел, който удостоверява тяхната истинност с подписа си. (7) Задържаното лице има право да обжалва законността на задържането пред районния съд по седалище на органа. Решението на районния съд подлежи на касационно обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс пред съответния административен съд. (8) На задържаното лице се предоставя възможност да ползва адвокатска защита от момента на задържането му. При декларирано изрично желание тя се осъществява от: 1. защитник, посочен от задържаното лице, като разходите са за негова сметка; 2. защитник по реда на Закона за правната помощ извън случаите по т. 1. (9) Задържаното пълнолетно лице има право на отказ от защитник. Отказът от защитник не е окончателен и може да бъде оттеглен във всеки един момент от лицето. Оттеглянето поражда действие от момента, в който е направено. 2 (10) Когато задържаното лице е непълнолетно, участието на защитник адвокат е задължително независимо от направеното от непълнолетния волеизявление. (11) На явно място в помещенията за настаняване на задържани лица се поставя актуален списък на дежурните адвокати, поддържан и предоставен от адвокатския съвет, както и телефони на Националното бюро за правна помощ и на представител на местния адвокатски съвет, който отговаря за определяне на адвокат по Закона за правната помощ. (12) Дежурният в ОДЦ/ОДЧ или полицейският орган, задържал лицето, незабавно уведомява по телефона избрания защитник, а при декларирано изрично желание от задържаното лице за назначаване на защитник по реда на Закона за правната помощ уведомява представителя на адвокатския съвет за направеното искане за правна помощ, данните на задържаното лице, основанието за задържането му и неговото състояние. (13) Точният час и дата на уведомяване на защитника, посочен от лицето или представителя на адвокатския съвет по реда на Закона за правната помощ, се отразява в декларацията по ал. 2 или 3. В книгата за задържани лица се отбелязва точният час и дата на явяването на защитника в съответната структура на МВР. (14) За задържането дежурният в ОДЦ/ОДЧ или полицейският орган, задържал лицето, е длъжен незабавно да уведоми лице, посочено от задържания. (15) Когато задържаното лице е непълнолетно, незабавно се съобщава на неговия родител, попечител или друго лице, което полага грижи за него, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес. Точният час и дата на уведомяване се отразява в декларацията по ал. 3. (16) Когато задържаното лице е непридружен непълнолетен чужденец, се уведомява дирекция „Социално подпомагане“ по местопребиваване на непълнолетния.“. § 2. В чл. 16, ал. 1 думите „чл. 15, ал. 1“ се заменят с „чл. 15, ал. 2 или 3“. § 3. В чл. 21, ал. 1 се създават изречения второ и трето: „Когато задържаното лице е непълнолетно, медицинският преглед се извършва без неоправдано забавяне за оценка на неговото общо физическо и психическо състояние. Когато се налага на непълнолетния задържан се извършва и допълнителен медицински преглед.“ § 4. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думата „задържано“ се добавя „пълнолетно“, а думата „свиждане“ се заменя със „среща“. 2. Създава се нова ал. 2: „(2) Всяко задържано непълнолетно лице има право на среща с адвокат и с представител на консулските власти на държавата, чийто гражданин е лицето, както и на свиждане с родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес.“ 3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея думите „Свиждане по ал. 1“ се заменят със „Среща или свиждане по ал. 1 и 2“ § 5. Приложение № 1 към чл. 15, ал. 1 става „Приложение № 1 към чл. 15, ал. 1 и 2“ и в него се правят следните изменения: 1. В наименованието на декларацията след думите „на задържано“ се добавя „пълнолетно“; 2. В „Част първа“ т. 4 изречение първо се изменя така: „За срока на задържането от полицейските органи имате право да запазите мълчание.“ 3 3. В „Част втора“ се правят следните изменения: а) в т. 5.1. в таблицата думите „на родител, попечител или друго лице, което полага грижи за непълнолетния“ се заличават; б) в т. 6.3. след думата „диета“ запетаята се заменя с точка, думата „изискващи“ се заличава, а думите „могат да бъдат консумирани“ се заменят с „не могат да бъдат консумирани“; в) в т. 12 след думите „Запознат съм, че“ се добавя „във връзка с издадена ЕЗА“. г) думите „чл. 15, ал. 8“ се заменят с „чл. 15, ал. 12“. § 6. Създава се Приложение 1а към чл. 15, ал. 1 и 3. „Приложение № 1а към чл. 15, ал. 1 и 3 ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ПРАВАТА НА ЗАДЪРЖАНО НЕПЪЛНОЛЕТНО ЛИЦЕ ЧАСТ ПЪРВА Ако си задържан от полицията, имаш следните права: 1. Право на адвокат Имаш право на адвокат от момента на задържането. Тъй като си непълнолетен, участието на адвокат е задължително. Можеш да разговаряш с адвоката си насаме. Адвокатът е твой защитник и не работи за полицията. Той ще ти обясни на какво имаш право, какво следва от твоето задържане и как да се защитиш. Той има право да присъства всеки път, когато полицейски служител разговаря с теб, разпитва те или изисква да подпишеш документ. Адвокатът може да прави искания, бележки и възражения от твое име. Можеш да избереш адвокат за своя сметка или да ти бъде назначен служебен адвокат. Полицейските служители ще ти съдействат да се свържеш с адвокат и в двата случая. 2. Право да знаеш защо си задържан Имаш право веднага да ти обяснят защо си задържан и на какво основание. Ако се смята, че си извършил престъпление, имаш право да знаеш какво е то. Понякога друга държава в Европейския съюз може да поиска да бъдеш върнат там, защото смята, че си свързан с престъпление. Това искане се нарича Европейска заповед за арест. Ако си задържан във връзка с Европейска заповед за арест, повече информация за нея ще получиш в съда. 3. Право на достъп до материалите по задържането Имаш право да видиш документите, в които е записано защо си задържан. Тези документи са важни, ако решиш да подадеш жалба срещу задържането. Адвокатът ти може да ти обясни съдържанието им и да ти помогне да решиш как да постъпиш. 4. Право на преводач 4 Ако не разбираш български език, имаш право на безплатен преводач, който да ти преведе устно всички документи, разговори и въпроси към теб, на език, който разбираш. Декларацията за правата ти също ще ти бъде дадена на език, който разбираш. Ако няма такава възможност – ще ти бъде преведена устно. Ако си глухоням(а), глух(а) или ням(а), ще ти бъде осигурен тълковник/преводач на българския жестов език. Той ще ти разясни защо си задържан и на какво имаш право в периода на задържането. Имаш право да получиш писмен превод на заповедта за задържане на разбираем за теб език възможно най-скоро. Ако това не е възможно – преводач ще ти я преведе устно или ще ти обясни най-важните неща, записани в нея. Можеш да се откажеш от писмен превод. Твоят адвокат може да те посъветва как да постъпиш. 5. Право да мълчиш За времето на задържането ти имаш право да не даваш обяснения и да не отговаряш на въпроси. Твоят адвокат ще ти помогне да вземеш решение по този въпрос. 6. Право да бъде уведомен родител или попечител Полицейският служител е длъжен веднага да уведоми за задържането ти твой родител или попечител или друг човек, който е определен по закон да се грижи за теб. Ако това не е възможно или не е добре за теб, ще бъде уведомен социален работник. Ако си от друга държава и нямаш родители и други близки в България, за задържането ти ще бъде уведомен социален работник. 7. Право родител или попечител да получи информация Твоят родител, попечител или друг човек, който по закон полага грижи за теб, има право да получи информация за правата ти в тази ситуация. Ако това не е добре за теб и би затруднило наказателното производство или си от друга държава и/или нямаш родители и други близки в България, за правата ти ще бъде уведомен социален работник. Полицейските служители ще ти съдействат за това. 8. Право на придружаване Имаш право да бъдеш придружаван(а) от родител, попечител или друг човек, който по закон полага грижи за теб при извършването на процесуални действия с твое участие в рамките на наказателно производство. Ако придружаването ти от тези лица не е добре за теб и би затруднило наказателното производство или си от друга държава и нямаш родители и други близки в България може да те придружава социален работник. 9. Право на връзка с консулските власти Ако не си български гражданин, имаш право да се свържеш с консулските власти на своята държава и/или да поискаш те да бъдат уведомени от полицията за задържането ти. Ако си гражданин на две или повече държави, можеш да избереш властите на коя държава да бъдат уведомени. 10. Право на медицински преглед и медицинска помощ 5 Имаш право да те прегледа лекар по възможно най-щадящ начин. Ако се налага, може да бъдеш прегледан допълнително. При необходимост, имаш право да получиш медицинска помощ. Кажи на полицейския служител, ако се чувстваш зле или имаш здравословен проблем. 11. Право да знаеш срока на задържането Полицията може да те задържи най-много за 24 часа, които започват да текат от момента на задържането ти, като точният час и дата се отбелязват в заповедта на задържане. 12. Право да обжалваш задържането Ако смяташ, че задържането ти е неправилно, можеш да подадеш жалба до районния съд. Съдът ще вземе решение по жалбата незабавно. Ако не си доволен от решението на съда, имаш право да го обжалваш. Адвокатът ти ще ти обясни какво трябва да се направи. 13. Право на защита на личния и семейния ти живот По време на задържането ти имаш право на защита на личния ти и семеен живот. Адвокатът ти може да ти обясни какво представляват тези права. 14. Право на специално отношение Имаш право да бъдеш настанен отделно от възрастни задържани, тъй като нямаш навършени 18 години, както и право свободно да изразяваш своите убеждения и религия. 15. Право на срещи и свиждания и право на получаване на колети и храна По време на задържането ти имаш право на свиждане с родител, попечител или друг човек, който по закон се грижи за теб. Когато свиждането с тези хора не е добре за теб, или ако си от друга държава и нямаш родители и други близки в България, имаш право и на среща със социален работник. Имаш право да получаваш колети и храна. 16. Възможност за съгласие при Европейска заповед за арест Ако си задържан във връзка с Европейска заповед за арест, съдът ще те попита дали си съгласен да бъдеш изпратен в държавата, издала заповедта. Имаш право да кажеш „да“ или „не“. Преди да решиш, можеш да говориш с адвоката си, който ще ти обясни какво означава всяка от възможностите. Ако кажеш, че си съгласен, решението ще бъде взето по-бързо. 17. Право да бъдеш изслушан от съд Ако си задържан във връзка с Европейска заповед за арест, имаш право да бъдеш изслушан от съдия. 18. Право да получиш копие от заповедта за задържане 6 Имаш право да получиш копие от заповедта за задържане. Можеш да го използваш, ако искаш да подадеш жалба, че задържането ти е неправилно. Забележка: Ако не можеш сам да прочетеш или да попълниш декларацията, полицейският служител ще ти я прочете и ще я попълни вместо теб според това, което кажеш. Това ще стане в присъствието на свидетел, който ще подпише, за да потвърди, че всичко е записано вярно. ЧАСТ ВТОРА Днес, ......... 20.......г., в ....ч., Аз, .............................................................................................................................................. (име, презиме, фамилия на задържаното лице) удостоверявам, че декларацията за правата ми като непълнолетен задържан ми беше дадена веднага след задържането ми, като ми обясниха, че мога да я прочета и да я запазя през цялото време на задържането ми. Във връзка с това декларирам, че: 1.1. Запознат/а съм, че по време на задържането ми участието на адвокат е задължително. 1.2.................................................................................................................. адвокатска (искам/не искам) защита по мой избор и за моя сметка. Забележка: ако не искаш адвокат по избор за твоя сметка, ще ти бъде осигурен служебен адвокат (защитник) съгласно специален закон (Закон за правната помощ). ..................................... (точен час и дата на уведомяване) ……………………………………………………………………………………………………… (имена на уведомения адвокат - дежурен или платен от задържания) ПОДПИС: ……………………………. (служител по чл. 15, ал. 12) 2.1. Обяснени са ми причините за моето задържане. 2.2. Запознат(а) съм с правото си да науча защо съм задържан(а) във връзка със заповед за арест от друга държава от Европейския съюз (Европейска заповед за арест). 3. Запознат(а) съм, че имам право да видя документите и информацията, които показват защо съм задържан, и които са важни, за да мога ефективно да защитя правата си, ако искам да обжалвам. 4. Декларацията ми беше предоставена на език, който разбирам. 5. Разяснено ми е, че имам право да мълча и да не отговарям на въпроси, ако не искам. 6. Запознат(а) съм, че моят родител/попечител или друг човек, който по закон се грижи за мен или социален работник, ще бъде уведомен за моето задържане. 7 ..................................... (точен час и дата на уведомяване) ……………………………………………………………………………………………………… (имена и качество на уведоменото лице – родител, попечител, друго лице, което по закон полага грижи за задържания или социален работник) ПОДПИС:………………………………… (служител по чл. 15, ал. 12) 7. Запознат(а) съм, че мой родител/попечител или друг човек, който по закон се грижи за мен или социален работник има право да получи пълна информация за правата, които имам във връзка със задържането ми. 8. Запознат(а) съм, че мой родител/попечител или друг човек, който по закон се грижи за мен или социален работник, има право да ме придружава при извършването на процесуални действия по случая с мое участие по време на задържането ми. 9. ............................................................................................................ да се свържа (искам/не искам) с консулските власти и да ги уведомя за моето задържане. (попълва се само когато задържаното лице не е български гражданин) 10.1. ........................................................здравословни/медицински проблеми и/или бременност. (имам/нямам) ……………................................................................................................................................................ (задържаното лице описва вида на заболяването или симптомите, които налагат консултация с лекар) 10.2. .................................................................. медицински преглед от лекар по мой избор и за (искам/не искам) моя сметка или ......................................................................... медицински преглед от лекар. (искам/не искам) 10.3. .................................................... нужда да спазвам режим или диети, предписани от лекар. (имам/нямам) .................................................................................................................................................................. (описват се хранителните продукти, които не могат да бъдат консумирани, и честота на хранене) 11. Запознат(а) съм, че не мога да бъда задържан(а) за повече от 24 часа. 12. Запознат(а) съм, че ако смятам задържането си за неправилно, мога да подам жалба до районния съд. 13. Запознат(а) съм, че по време на задържането имам право на защита на правото ми на личен и семеен живот. 14. Запознат(а) съм, че имам право да бъда настанен отделно от възрастни задържани. 15. Запознат(а) съм, че имам право да се срещна с представител на консулските власти на държавата, чийто гражданин съм (ако съм чужд гражданин) и свиждане с мой родител, попечител или друг човек, който по закон се грижи за мен или социален работник, както и право да получавам колети и храна. ………………………………… среща/ свиждане с ……..……….……………………………. 8 (искам/не искам) (посочва се лицето, с което искаш среща) ……..……….………………………………………………………………………………………………. 16. Запознат(а) съм, че имам право пред съда да се съглася или да не се съглася да бъда предаден(а) на държавата, издала Европейската заповед за арест. 17. Запознат(а) съм, че във връзка с издадена ЕЗА, имам право да бъда изслушан(а) от съда. 18. Получих екземпляр от декларацията за правата ми като задържано лице. ПОДПИС: (задържано лице) ПОДПИС: (родител/попечител/друго лице, което по закон полага грижи) Декларацията попълних с помощта на преводача/тълковника ........................................................................................................ ........................................................................................................ (име, презиме, фамилия и постоянен адрес) ПОДПИС: (задържано лице) ПОДПИС: (преводач/тълковник) Поради неграмотност или друга причина не мога сам(а) да прочета/попълня декларацията за правата, поради което, полицейски служител ми я прочете и я попълни вместо мен, според това, което казах. Това стана в присъствието на свидетел, който с подписа си да потвърди, че всичко е записано вярно. Служител: ...................................................................................... ......................................................................................................... (име, презиме, фамилия, длъжност и структура на МВР, в която работи) ПОДПИС: (служител) Свидетел: ....................................................................................... ......................................................................................................... (име, презиме, фамилия и постоянен адрес) ПОДПИС: (свидетел) Отказът на задържаното лице/родител/попечител/друго лице, което по закон полага грижи за задържаното лице да подпише декларацията се удостоверява с подпис на свидетеля: ......................................................................................................... ......................................................................................................... (име, презиме, фамилия и постоянен адрес) ПОДПИС: (свидетел) 9 Забележка. Декларацията за правата на задържано лице се попълва в два екземпляра - един се прилага към екземпляра на заповедта за задържане, който се прилага към дело, и един се дава на задържаното лице. Допълнителна разпоредба § 7. Инструкцията въвежда изисквания на Директива (ЕС) 2016/800 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 г. относно процесуалните гаранции за децата, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателното производство (ОВ, L 132/1 от 21 май 2016 г.). Министър: Иван Демерджиев 10

Мотиви - вер. 1.0 | 12.05.2026

МОТИВИ към проект на Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-78 от 24 януари 2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и реда в тях в Министерството на вътрешните работи (обн. ДВ. бр. 9 от 2015 г., изм. и доп. бр. 77 от 2015 г., бр. 30 от 2016 г., бр.101 от 2018 г., бр. 18 от 2023 г. и бр. 12 от 2026 г.) 1. Причини, които налагат приемането на акта: Директива (ЕС) 2016/800 от 11 май 2016 г. относно процесуалните гаранции за децата, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателното производство (Директива (ЕС) 2016/800) въвежда общи минимални правила относно защитата на процесуалните права на непълнолетните лица, заподозрени или обвиняеми в наказателното производство, като по този начин спомага за прилагането на Хартата на основните права на Европейския съюз и практиката на Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ) по формулиране на стандарти относно необходимите специални грижи за уязвимите лица, по-специално – за децата. Справедливостта на производството и правото на справедлив съдебен процес изискват лицето да бъде в състояние да разбира същността на наказателното производство и да участва в него, да упражнява ефективно правата си и да се ползва от защитата на неприкосновеността на личния живот. Възможността за ефективно упражняване на тези права зависи до голяма степен от способността на задържания (заподозрения, обвиняемия) да следят и да участват пълноценно в производството, като тази възможност може да е ограничена поради възраст, липса на зрялост или увреждания. Това означава, че по отношение на децата и уязвимите лица е нужно да се предприемат специални мерки, за да се гарантира, че те могат да участват ефективно да осъществяват правото си на защита при задържане и в наказателното производство, и че могат да се ползват от правото си на справедлив съдебен процес в същата степен, както останалите. С Официално уведомително писмо от 7 февруари 2024 г. Европейската комисия уведоми Република България относно образувана процедура за нарушение № 2019/0164 за неизпълнение на задължението ѝ да транспонира изцяло Директива (ЕС) 2016/800. В писмото си ЕК посочва, че не са предприети в пълна степен съответните мерки за транспониране на изискването на чл. 4 от Директивата когато са заподозрени или обвиняеми децата да се уведомяват както за общите права на заподозрените и обвиняемите лица в рамките на наказателното производство, така и за специфичните права на непълнолетните заподозрени и обвиняеми, предвидени в нея. Информацията относно правата им следва да се предоставя писмено, устно или и по двата начина, на прост и достъпен език. Предвид това и с оглед спазване правата на непълнолетните лица, задържани от полицейските органи, Инструкция № 8121з-78 от 2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и реда в тях в Министерството на вътрешните работи (Инструкция № 8121з-78 от 2015 г.) следва да се допълни, като изрично се посочат всички права на непълнолетните лица в декларация, която ще им си предоставя. 2. Цели, които се поставят с приемането на акта: Понастоящем, в Инструкция № 8121з-78 от 2015 г. има утвърден образец на декларация за правата на задържаните лица, която съдържа подробна информация относно правата на пълнолетните задържани. Липсва подробна и адаптирана на подходящ език информация относно всички права на задържаните непълнолетни лица, които са посочени в Директива (ЕС) 2016/800. С оглед отстраняването на тази непълнота в правната уредба - относно правата на непълнолетните задържани лица, разпоредбата на чл. 15 от Инструкция № 8121з-78 от 2015 г. ще бъде допълнена, като ще се създаде нова ал. 3, изброяваща подробно всички права на задържаните от полицейските органи непълнолетни лица. Правата на непълнолетните лица ще бъдат подробно посочени и в отделна декларация за правата на задържаните непълнолетни лица (Приложение № 1а) към чл. 15, ал. 3 от Инструкция № 8121з-78 от 2015 г., която е изготвена на достъпен и разбираем за непълнолетните език и ще се предоставя на задържаното непълнолетно лице при задържането му от полицейските органи. Декларацията за правата на задържаните непълнолетни лица ще съдържа информация, както за общите права за всички задържани лица, така и за специфичните за непълнолетните права - право на достъп до материалите, съдържащи фактическото и правно основание за задържането; право негов родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него да бъде уведомен за задържането, а когато уведомяването на тези лица е в противоречие с най-добрия интерес на непълнолетния, право да се информира дирекция „Социално подпомагане“ за определяне на социален работник, който да бъде уведомен; право негов родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него да получи информация относно правата му като задържано лице, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес и би затруднило наказателното производство; право да бъде придружаван от родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него при извършването на процесуални действия в рамките на наказателно производство, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес и би затруднило наказателното производство; право за защита на правото на личен и семеен живот. 3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: Прилагането на акта не е свързано с осигуряването на допълнителни финансови и други средства. 4. Очаквани резултати от прилагането на акта: С изменението на Инструкция № 8121з-78 от 2015 г. се очаква да се осигури справедливост на производството и правото на справедлив съдебен процес, като се гарантира че на непълнолетното, задържано от полицейските органи лице, още на този ранен етап му е била осигурена възможност да разбере причината за задържането си и да получи възможност да упражнява ефективно правата си и да се ползва от защитата на неприкосновеността на личния живот. Възможността за ефективно упражняване на правата зависи до голяма степен от способността на задържания (заподозрения, обвиняемия) да разбира, следи и да участва пълноценно в производството, като тази възможност не следва може да е ограничена поради младата му възраст, липса на зрялост или увреждания. В резултат на измененията се очаква напълно да се гарантира, че непълнолетните задържани от полицейските органи лица ще могат да се защитават ефективно, ако участват в едно бъдещо наказателното производство и че могат да се ползват от правото си на справедлив съдебен процес в същата степен, както останалите. 2 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: С проекта се осигурява изпълнението на всички изисквания, произтичащи от актове на Европейския съюз – Директива (ЕС) 2016/800 относно процесуалните гаранции за децата, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателното производство. 3

Становище на Работна група № 23 „Сътрудничество в областта на вътрешните работи“ по ПМС № 85 от 17 април 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз - 12.05.2026

МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ ДИРЕКЦИЯ „ЕС И МЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО“ Рег. №4573р-1351 04.06. 2026 г. С Т А Н О В И Щ Е на Работна група № 23 "Сътрудничество в областта на вътрешните работи" по ПМС № 85/17 април 2007 за координация по въпросите на Европейския съюз ОТНОСНО: проект на Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-78 от 24 януари 2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и реда в тях в Министерството на вътрешните работи (обн. ДВ. бр. 9 от 2015 г., изм. и доп. бр. 77 от 2015 г., бр. 30 от 2016 г., бр.101 от 2018 г., бр. 18 от 2023 г. и бр. 12 от 2026 г.) Директива (ЕС) 2016/800 от 11 май 2016 г. относно процесуалните гаранции за децата, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателното производство (Директива (ЕС) 2016/800) въвежда общи минимални правила относно защитата на процесуалните права на непълнолетните лица, заподозрени или обвиняеми в наказателното производство, като по този начин спомага за прилагането на Хартата на основните права на Европейския съюз и практиката на Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ) по формулиране на стандарти относно необходимите специални грижи за уязвимите лица, по-специално – за децата. Справедливостта на производството и правото на справедлив съдебен процес изискват лицето да бъде в състояние да разбира същността на наказателното производство и да участва в него, да упражнява ефективно правата си и да се ползва от защитата на неприкосновеността на личния живот. Възможността за ефективно упражняване на тези права зависи до голяма степен от способността на задържания (заподозрения, обвиняемия) да следят и да участват пълноценно в производството, като тази възможност може да е ограничена поради възраст, липса на зрялост или увреждания. Това означава, че по отношение на децата и уязвимите лица е нужно да се предприемат специални мерки, за да се гарантира, че те могат да участват ефективно да осъществяват правото си на защита при задържане и в наказателното производство, и че могат да се ползват от правото си на справедлив съдебен процес в същата степен, както останалите. С Официално уведомително писмо от 7 февруари 2024 г. Европейската комисия уведоми Република България относно образувана процедура за нарушение № 2019/0164 за неизпълнение на задължението ѝ да транспонира изцяло Директива (ЕС) 2016/800. В писмото си ЕК посочва, че не са предприети в пълна степен съответните мерки за транспониране на изискването на чл. 4 от Директивата когато са заподозрени или обвиняеми децата да се уведомяват както за общите права на заподозрените и обвиняемите лица в рамките на наказателното производство, така и за специфичните права на непълнолетните заподозрени и обвиняеми, предвидени в нея. Информацията относно правата им следва да се предоставя писмено, устно или и по двата начина, на прост и достъпен език. Предвид това и с оглед спазване правата на непълнолетните лица, задържани от полицейските органи, Инструкция № 8121з-78 от 2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и реда в тях в Министерството на вътрешните работи (Инструкция № 8121з-78 от 2015 г.) следва да се допълни, като изрично се посочат всички права на непълнолетните лица в декларация, която ще им си предоставя. Понастоящем, в Инструкция № 8121з-78 от 2015 г. има утвърден образец на декларация за правата на задържаните лица, която съдържа подробна информация относно правата на пълнолетните задържани. Липсва подробна и адаптирана на подходящ език информация относно всички права на задържаните непълнолетни лица, които са посочени в Директива (ЕС) 2016/800. С оглед отстраняването на тази непълнота в правната уредба - относно правата на непълнолетните задържани лица, разпоредбата на чл. 15 от Инструкция № 8121з-78 от 2015 г. ще бъде допълнена, като ще се създаде нова ал. 3, изброяваща подробно всички права на задържаните от полицейските органи непълнолетни лица. Правата на непълнолетните лица ще бъдат подробно посочени и в отделна декларация за правата на задържаните непълнолетни лица (Приложение № 1а) към чл. 15, ал. 3 от Инструкция № 8121з-78 от 2015 г., която е изготвена на достъпен и разбираем за непълнолетните език и ще се предоставя на задържаното непълнолетно лице при задържането му от полицейските органи. Декларацията за правата на задържаните непълнолетни лица ще съдържа информация, както за общите права за всички задържани лица, така и за специфичните за непълнолетните права - право на достъп до материалите, съдържащи фактическото и правно основание за задържането; право негов родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него да бъде уведомен за задържането, а когато уведомяването на тези лица е в противоречие с най-добрия интерес на непълнолетния, право да се информира дирекция „Социално подпомагане“ за определяне на социален работник, който да бъде уведомен; право негов родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него да получи информация относно правата му като задържано лице, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес и би затруднило наказателното производство; право да бъде придружаван от родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него при извършването на процесуални действия в рамките на наказателно производство, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес и би затруднило наказателното производство; право за защита на правото на личен и семеен живот. Прилагането на акта не е свързано с осигуряването на допълнителни финансови и други средства. С изменението на Инструкция № 8121з-78 от 2015 г. се очаква да се осигури справедливост на производството и правото на справедлив съдебен процес, като се гарантира че на непълнолетното, задържано от полицейските органи лице, още на този ранен етап му е била осигурена възможност да разбере причината за задържането си и да получи възможност да упражнява ефективно правата си и да се ползва от защитата на неприкосновеността на личния живот. Възможността за ефективно упражняване на правата зависи до голяма степен от 2 способността на задържания (заподозрения, обвиняемия) да разбира, следи и да участва пълноценно в производството, като тази възможност не следва може да е ограничена поради младата му възраст, липса на зрялост или увреждания. В резултат на измененията се очаква напълно да се гарантира, че непълнолетните задържани от полицейските органи лица ще могат да се защитават ефективно, ако участват в едно бъдещо наказателното производство и че могат да се ползват от правото си на справедлив съдебен процес в същата степен, както останалите. С проекта се осигурява изпълнението на всички изисквания, произтичащи от Директива (ЕС) 2016/800 относно процесуалните гаранции за децата, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателното производство. Предвид изложеното, Работна група 23 "Сътрудничество в областта на вътрешните работи" подкрепя предложения проект на Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-78 от 24 януари 2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и реда в тях в Министерството на вътрешните работи, който напълно съответства на правото на ЕС. РЪКОВОДИТЕЛ НА РАБОТНА ГРУПА № 23: АНЕЛИЯ ИВАНЧЕВА 3

Таблица за съответствие с Директива (ЕС) 2016/800 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 година относно процесуалните гаранции за децата, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателнoто производствo - 12.05.2026

1 Директива (ЕС) 2016/800 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 година относно процесуалните гаранции за децата, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателнoто производствo Наименование на действащите актове от българското законодателство / проекта на законодателен акт, с който се въвеждат изискванията на Директива 2016/800/ЕС относно процесуалните гаранции за децата, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателнoто производствo Степен на съответствие Чл. 1 С настоящата директива се въвеждат общи минимални правила относно някои права на децата, които са: а) заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателното производство; или б) субекти на производство по европейска заповед за арест съгласно Рамково решение 2002/584/ПВР (наричани по- долу „издирвани лица“) Не подлежи на въвеждане Чл. 2, пар. 1 Настоящата директива се прилага по отношение на деца, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателното производство. Тя се прилага до окончателното изясняване на въпроса, дали заподозреният или обвиняемият е извършил престъпление, включително, когато е приложимо, до постановяването на присъдата и решението по евентуални обжалвания. НАКАЗАТЕЛНО-ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС Глава четиринадесета. СПОСОБИ НА ДОКАЗВАНЕ Раздел II. Разпит Разпит на свидетел (1) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Преди разпита се установява Чл. 139. самоличността на свидетеля и в какви отношения се намира с обвиняемия и с другите участници в производството. В случаите по чл. 141 и 141а в протокола се вписва идентификационният номер на свидетеля вместо данните за самоличността. (2) Органът, който извършва разпита, поканва свидетеля да даде добросъвестно показания и го предупреждава за отговорността, която носи пред закона, ако откаже да направи това, даде неистински показания или премълчи някои обстоятелства, като му разяснява правото по чл. 121. (3) Свидетелят дава обещание, че добросъвестно и точно ще изложи всичко, което знае по делото. (4) На лицата, посочени в чл. 119, се разяснява правото им да се откажат да свидетелстват. Пълно 2 (5) Свидетелят излага във форма на свободен разказ всичко, което му е известно по делото. (6) Разпоредбите на чл. 115, ал. 1 и чл. 138, ал. 4 и 5 се прилагат съответно и при разпита на свидетеля. (7) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разпит на свидетел извън страната може да се извърши и чрез видеоконференция или телефонна конференция в съответствие с разпоредбите на този кодекс. (8) (Нова - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разпит на свидетел, намиращ се в страната, чрез видеоконференция или телефонна конференция може да се извърши в съдебното производство, а в досъдебното производство - при условията и по реда на чл. 223. (9) (Нова - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) В случаите по ал. 8 разпитът се извършва в съответствие с разпоредбите на този кодекс, като самоличността на свидетеля се проверява от съдия от първоинстанционния съд по местонахождението на свидетеля. (10) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 05.11.2017 г.) Разпит на свидетел със специфични нужди от защита се провежда при вземане на мерки за избягване на контакт с обвиняемия, включително чрез видеоконференция или телефонна конференция, в съответствие с разпоредбите на този кодекс. (11) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Разпит на защитен свидетел може да се извърши и чрез видеоконференция. (12) (Нова - ДВ, бр. 39 от 2024 г.) Повторен разпит на свидетел, пострадал от престъпление, може да се извърши само когато това е необходимо за целите на наказателното производство. Очна ставка (1) При съществено противоречие между обясненията на обвиняемите или между Чл. 143. обясненията на обвиняемия и свидетелските показания може да се направи очна ставка, освен в случаите по чл. 123, ал. 2, т. 2. (2) Лицата, между които се прави очна ставка, преди разпита се запитват познават ли се и в какви отношения се намират помежду си. (3) С разрешение на съответния орган лицата, между които се прави очна ставка, могат да си задават въпроси. (4) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Очна ставка може да се направи и чрез видеоконференция, когато обвиняемият се намира извън пределите на страната и това няма да попречи за разкриване на обективната истина. (5) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Алинеи 1 - 4 се прилагат и при съществено противоречие между показанията на свидетелите, освен в случаите по чл. 123, ал. 2, т. 2. Раздел IV. Оглед Освидетелстване (1) При оглед на лице не се допускат действия, които унижават неговото достойнство или Чл. 158. са опасни за здравето му. 3 (2) Когато се налага освидетелстваното лице да бъде съблечено, поемните лица трябва да бъдат от същия пол. Ако длъжностното лице, което следва да извърши освидетелстването, е от друг пол, същото се извършва от лекар. (3) Оглед на лице в досъдебното производство се извършва с писменото му съгласие, а без такова съгласие - с разрешение на съдия от съответния първоинстанционен съд или от първоинстанционния съд, в района на който се извършва действието, по искане на прокурора. (4) В неотложни случаи, ако това е единствената възможност за събиране и запазване на доказателствата, органите на досъдебното производство могат да извършат оглед без предварително разрешение, като протоколът се представя от прокурора за одобрение от съдията незабавно, но не по-късно от 24 часа. Раздел V. Претърсване и изземване Извършване на претърсването и изземването (1) Претърсването и изземването се извършват през деня, освен ако не търпят отлагане. Чл. 163. (2) Преди да пристъпи към претърсване и изземване, съответният орган представя разрешението за това и предлага да му се посочат търсените предмети, книжа и компютърни информационни системи, в които се съдържат компютърни информационни данни. (3) Органът, който извършва претърсването, има право да забрани на присъстващите да влизат във връзка с други лица или помежду си, както и да напускат помещението, докато завърши претърсването. (4) При претърсването и изземването не могат да се извършват действия, които не се налагат от тяхната цел. Помещения и хранилища се отварят принудително само при отказ да бъдат отворени, като се избягват ненужни повреди. (5) Когато при претърсването и изземването се разкрият обстоятелства от интимния живот на гражданите, вземат се необходимите мерки те да не се разгласяват. (6) Иззетите предмети, книжа и компютърни информационни системи, в които се съдържат компютърни информационни данни, се предявяват на поемните лица и другите присъстващи. Когато е необходимо, те се опаковат и запечатват на мястото на изземването им. (7) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) Изземването на компютърни информационни данни се извършва чрез запис върху носител, който се съхранява по начин, който да го предпазва от физическо или електромагнитно въздействие, и се запечатва с бележка, в която се посочват: делото, органът, извършил изземването, мястото, датата, и се подписва от лицата чл. 132, ал. 1. (8) (Нова - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) Криптоактиви се изземват чрез прехвърлянето им на адрес на портфейл или друга платформа, контролирани от Прокуратурата на Република България в досъдебното производство или от съда в съдебното производство. (9) (Предишна ал. 8, доп. - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) Разпечатването на носителя, изготвен по реда на ал. 7 и 8, се допуска за нуждите на разследването само с разрешение на прокурора и се извършва в присъствието на поемни лица и специалист - технически помощник. В съдебното 4 производство разпечатването се извършва по решение на съда от специалист - технически помощник. (10) (Нова - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) По искане на лицето, от което са иззети криптоактиви, прокурорът в досъдебното производство или съдът в съдебното производство могат да разрешат същите да бъдат продадени на платформа за търговия с криптоактиви за парична сума по ред, определен от Министерския съвет. Разходите по продажбата са за сметка на лицето, от което са иззети криптоактивите, а получената парична сума се съхранява в търговска банка, обслужваща държавния бюджет. Обиск (1) Претърсване на лице в досъдебното производство без разрешение на съдия от съответния Чл. 164. първоинстанционен съд или от първоинстанционния съд, в района на който се извършва действието, се допуска: 1. при задържане; 2. когато има достатъчно основание да се счита, че лицата, които присъстват при претърсването, са укрили предмети или книжа от значение за делото. (2) Обискът се извършва от лице от същия пол в присъствието на поемни лица от същия пол. (3) Протоколът за извършеното действие по разследването се представя за одобряване от съдията незабавно, но не по-късно от 24 часа. Раздел VII. Разпознаване на лица и предмети Ред за извършване на разпознаването (1) Разпознаването се извършва в присъствието на поемни лица, освен когато се прави в Чл. 171. съдебно заседание. (2) Лицето се представя за разпознаване заедно с три или повече лица, сходни с него по външност, като се вземат мерки то да не осъществи предварително пряк контакт с разпознаващия. (3) По преценка на органа, извършващ разпознаването, то може да се проведе така, че разпознаващото лице да не се срещне непосредствено с разпознаваното лице. Свидетел с тайна самоличност може да участва в разпознаване само като разпознаващо лице. (4) Когато не е възможно да се покаже самото лице, показва се негова снимка заедно със снимките на три или повече лица, сходни с него по външност. (5) Предметите се представят за разпознаване заедно с три или повече еднородни предмети. (6) Когато няколко обвиняеми или свидетели трябва да извършат разпознаване на лица или предмети, те се показват поотделно на всяко от разпознаващите лица, като се вземат мерки разпознаващите лица да не осъществят пряк контакт помежду си. Едновременно разпознаване от няколко лица е недопустимо. (7) На обвиняемия или свидетеля се предлага да посочи лицето или предмета, до който се отнасят дадените от него обяснения или показания, и да обясни по какво ги е разпознал. 5 (8) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) В случаите по ал. 4 и 5 разпознаването може да се извърши и чрез видеоконференция. Глава седемнадесета РАЗСЛЕДВАНЕ Раздел I Образуване на досъдебно производство и провеждане на разследване Образуване на досъдебното производство Чл. 212. (1) Досъдебното производство се образува с постановление на прокурора. (2) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Досъдебното производство се счита за образувано със съставянето на протокола за първото действие по разследването, когато се извършва оглед, включително освидетелстване, претърсване, изземване и разпит на свидетели, ако незабавното им извършване е единствената възможност за събиране и запазване на доказателства, както и когато се извършва обиск при условията и по реда на чл. 164. Привличане на обвиняем и предявяване на постановлението Чл. 219. (1) Когато се съберат достатъчно доказателства за виновността на определено лице в извършване на престъпление от общ характер и не са налице някои от основанията за прекратяване на наказателното производство, разследващият орган докладва на прокурора и привлича лицето като обвиняем със съставяне на съответно постановление. (2) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разследващият орган може да привлече лицето като обвиняем и със съставянето на протокола за първото действие по разследването срещу него, за което докладва на прокурора. (3) В постановлението за привличане на обвиняем и в протокола за действието по ал. 2 се посочват: … 6. правата му по чл. 55, включително и правото му да откаже да даде обяснения, както и правото му да има защитник по пълномощие или по назначение. 7. (нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) правата по чл. 385а, когато обвиняемият е непълнолетен. (4) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Разследващият орган предявява постановлението за привличане на обвиняемия и неговия защитник, като им дава възможност да се запознаят с пълното му съдържание, а при нужда дава допълнителни разяснения. Ако обвиняемият е непълнолетен, разследващият орган го уведомява за правата му в наказателното производство и устно, на достъпен за него език. Разследващият орган връчва срещу подпис препис от постановлението на обвиняемия. 6 Глава тридесета. ОСОБЕНИ ПРАВИЛА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ДЕЛА ЗА ПРЕСТЪПЛЕНИЯ, ИЗВЪРШЕНИ ОТ НЕПЪЛНОЛЕТНИ Права на непълнолетния обвиняем Чл. 385а. (Нов – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Освен правата по чл. 55 непълнолетният обвиняем има право: 1. родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него, да получи пълна информация за правата му в наказателния процес; 2. да бъде придружаван в съдебните заседания от родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него, а когато това е в неговия най-добър интерес и няма да затрудни наказателното производство, и в действията по разследването и в другите процесуални действия, които се провеждат с участието на непълнолетния обвиняем на досъдебното производство; 3. на медицински преглед при задържане; 4. на установяване на личностните му особености; 5. да получи защита на правото на личен и семеен живот. Състав на съда и препращане на делото на друг съд Чл. 390. (1) В случаите по чл. 28, ал. 1, т. 1 и 2 делата срещу непълнолетни като първа инстанция се разглеждат в състав от един съдия и двама съдебни заседатели, а в случаите по чл. 28, ал. 1, т. 3 - от двама съдии и трима съдебни заседатели. (2) (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Съдиите трябва да притежават специална подготовка в областта на правата на детето или да имат ефективен достъп до специализирано обучение, а съдебните заседатели трябва да бъдат учители или възпитатели . (3) Когато непълнолетният е военнослужещ, делото се разглежда по реда на глава тридесет и първа. Коментар: НПК се прилага до приключването на наказателното производство с постановление за прокурора за прекратяване на производството, или с определение или разпореждане на съда за прекратяване на наказателното преследване, или с влязла в сила присъда. В тази връзка особените правила за непълнолетните обвиняеми или подсъдими също се прилагат във всички случаи, без значение от етапа на производството тежестта на престъплението, размера на наказанието и т.н. Чл. 2, пар. 2 Настоящата директива се прилага по отношение на деца, които са издирвани лица, от момента на арестуването им в изпълняващата държава ЗАКОН ЗА ЕКСТРАДИЦИЯТА И ЕВРОПЕЙСКАТА ЗАПОВЕД ЗА АРЕСТ Действия след получаване на Европейска заповед за арест Чл. 42. (В сила от 1.01.2007 г. - ДВ, бр. 46 от 2005 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., доп., бр. 100 от 2023 г.) След получаване на Европейска заповед за арест пряко от компетентен орган на издаващата държава членка окръжният съд, в чийто район се намира исканото лице, проверява дали Пълно 7 членка в съответствие с член 17. тя отговаря на изискванията по чл. 36 и 37 и разпорежда на полицията задържането му за срок до 72 часа, ако деянието, за което е издадена Европейска заповед за арест, е включено в списъка по чл. 36, ал. 3 или съставлява престъпление по законодателството на Република България. (2) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., доп., бр. 49 от 2010 г., бр. 100 от 2023 г.) Когато за исканото лице е получена Европейска заповед за арест извън случаите по ал. 1, полицията го задържа за 24 часа и уведомява незабавно съответния окръжен прокурор. В тези случаи прокурорът извършва проверка дали Европейската заповед за арест отговаря на изискванията на чл. 36 и 37. Прокурорът може да постанови задържане на лицето за срок до 72 часа, ако деянието, за което е издадена Европейска заповед за арест, е включено в списъка по чл. 36, ал. 3 или съставлява престъпление по законодателството на Република България. (3) (Отм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г.). (4) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., бр. 53 от 2014 г.) Сигнал, получен чрез ШИС, се приравнява на Европейска заповед за арест, ако е придружен от информацията по чл. 37, ал. 1 и 2, и се изпълнява в съответствие с чл. 26 от Решение 2007/533/ПВР на Съвета от 12 юни 2007 г. за създаването, функционирането и използването на Шенгенска информационна система от второ поколение (ШИС ІІ) (ОВ, L 205/63 от 7 август 2009 г.). (5) (Нова - ДВ, бр. 52 от 2008 г.) В случаите по чл. 38а, ал. 1, т. 1 - 3, когато Европейската заповед за арест не е придружена с превод на български език, прокурорът уведомява незабавно издаващата държава членка за изпращането му в срока по ал. 2. Ако в този срок не се получи превод на заповедта, задържаното лице се освобождава от прокурора. (6) (Нова – ДВ, бр. 100 от 2023 г.) В случаите по ал. 1 и 2 на исканото лице, незабавно след задържането му от полицейските органи, се осигурява служебен или договорен защитник, както и преводач, в чието присъствие и срещу подпис на лицата се връчва декларация за правата на лицето, задържано на основание Европейската заповед за арест, на разбираем за лицето език. (7) (Нова – ДВ, бр. 100 от 2023 г.) Образецът на декларацията по ал. 6 се утвърждава с инструкция на министъра на вътрешните работи на основание чл. 72, ал. 9 от Закона за Министерството на вътрешните работи. Субсидиарно прилагане на Наказателно-процесуалния кодекс Чл. 66. (1) (Предишен текст на чл. 66 – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Доколкото този закон не съдържа специални правила, се прилагат разпоредбите на Наказателно-процесуалния кодекс. (2) (Нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Непълнолетно лице, за което е издадена Европейска заповед за арест, има всички установени в Наказателно-процесуалния кодекс права на непълнолетен обвиняем, освен правото на установяване на личностните му особености. Чл. 2, пар. 3 НАКАЗАТЕЛНО-ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС Част пета Пълно 8 С изключение на член 5, на член 8, параграф 3, буква б) и на член 15, доколкото посочените разпоредби се отнасят до носителя на родителска отговорност, настоящата директива или определени разпоредби от нея се прилагат по отношение на лицата, посочени в параграфи 1 и 2 от настоящия член, когато тези лица са били деца, когато са станали субекти на производството, но впоследствие са навършили 18 години и прилагането на настоящата директива или на определени разпоредби от нея е целесъобразно предвид обстоятелствата по делото, включително с оглед степента на зрелост и уязвимост на засегнатото лице. Държавите членки могат да решат да не прилагат настоящата директива, когато заинтересованото лице е навършило 21 години. Глава тридесета ОСОБЕНИ ПРАВИЛА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ДЕЛА ЗА ПРЕСТЪПЛЕНИЯ, ИЗВЪРШЕНИ ОТ НЕПЪЛНОЛЕТНИ Разглеждане по общия ред на дела за престъпления, извършени от непълнолетни Чл. 394. (1) Когато пълнолетният е привлечен като обвиняем за престъпление, извършено от него, преди да навърши пълнолетие, делото се разглежда по общия ред. (2) (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Когато непълнолетният е привлечен като обвиняем за деяние, извършено в съучастие с пълнолетен, делата не се разделят и производството се разглежда при спазване на особените правила на тази глава. (3) (Нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) В случаите по ал. 2 съставът на съда се определя по реда на чл. 390, като включените в него съдии трябва да притежават специална подготовка в областта на правата на детето или да имат ефективен достъп до специализирано обучение. (4) (Нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Съдът може да разгледа делото в открито съдебно заседание след преценка на най-добрия интерес на непълнолетния. ЗАКОН ЗА ЕКСТРАДИЦИЯТА И ЕВРОПЕЙСКАТА ЗАПОВЕД ЗА АРЕСТ Действия след получаване на Европейска заповед за арест Чл. 42. (В сила от 1.01.2007 г. - ДВ, бр. 46 от 2005 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., доп., бр. 100 от 2023 г.) След получаване на Европейска заповед за арест пряко от компетентен орган на издаващата държава членка окръжният съд, в чийто район се намира исканото лице, проверява дали тя отговаря на изискванията по чл. 36 и 37 и разпорежда на полицията задържането му за срок до 72 часа, ако деянието, за което е издадена Европейска заповед за арест, е включено в списъка по чл. 36, ал. 3 или съставлява престъпление по законодателството на Република България. (2) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., доп., бр. 49 от 2010 г., бр. 100 от 2023 г.) Когато за исканото лице е получена Европейска заповед за арест извън случаите по ал. 1, полицията го задържа за 24 часа и уведомява незабавно съответния окръжен прокурор. В тези случаи прокурорът извършва проверка дали Европейската заповед за арест отговаря на изискванията на чл. 36 и 37. Прокурорът може да постанови задържане на лицето за срок до 72 часа, ако деянието, за което е издадена Европейска заповед за арест, е включено в списъка по чл. 36, ал. 3 или съставлява престъпление по законодателството на Република България. (3) (Отм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г.). (4) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., бр. 53 от 2014 г.) Сигнал, получен чрез ШИС, се приравнява на Европейска заповед за арест, ако е придружен от информацията по чл. 37, ал. 1 и 2, и се изпълнява в съответствие с чл. 26 от Решение 2007/533/ПВР на Съвета от 12 юни 2007 г. за създаването, функционирането и използването на Шенгенска информационна система от второ поколение (ШИС ІІ) (ОВ, L 205/63 от 7 август 2009 г.). 9 (5) (Нова - ДВ, бр. 52 от 2008 г.) В случаите по чл. 38а, ал. 1, т. 1 - 3, когато Европейската заповед за арест не е придружена с превод на български език, прокурорът уведомява незабавно издаващата държава членка за изпращането му в срока по ал. 2. Ако в този срок не се получи превод на заповедта, задържаното лице се освобождава от прокурора. (6) (Нова – ДВ, бр. 100 от 2023 г.) В случаите по ал. 1 и 2 на исканото лице, незабавно след задържането му от полицейските органи, се осигурява служебен или договорен защитник, както и преводач, в чието присъствие и срещу подпис на лицата се връчва декларация за правата на лицето, задържано на основание Европейската заповед за арест, на разбираем за лицето език. (7) (Нова – ДВ, бр. 100 от 2023 г.) Образецът на декларацията по ал. 6 се утвърждава с инструкция на министъра на вътрешните работи на основание чл. 72, ал. 9 от Закона за Министерството на вътрешните работи. Субсидиарно прилагане на Наказателно-процесуалния кодекс Чл. 66. (1) (Предишен текст на чл. 66 – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Доколкото този закон не съдържа специални правила, се прилагат разпоредбите на Наказателно-процесуалния кодекс. (2) (Нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Непълнолетно лице, за което е издадена Европейска заповед за арест, има всички установени в Наказателно-процесуалния кодекс права на непълнолетен обвиняем, освен правото на установяване на личностните му особености. Съдебна практика: Решение № 575 от 16.12.2008 г. на ВКС по н. д. № 590/2008 г., II н. о., НК, докладчик съдията Савка Стоянова Винаги, когато делото е за престъпление, извършено от непълнолетен и обвинението е повдигнато преди да е навършил пълнолетие, съдебното производство се провежда по особените правила за разглеждане на дело за престъпления, извършени от непълнолетни. Коментар: По аргумент на противното и доколкото в българското законодателство липсва изрична разпоредба в обратния смисъл, когато непълнолетен заподозрян/обвиняем е навършил пълнолетие по време на производството срещу него, производството продължава по реда за разглеждане на дела за престъпления, извършени от непълнолетни. Чл. 2, пар. 4 Настоящата директива се прилага по отношение на деца, които първоначално не са били заподозрени или обвиняеми, но са придобили това качество в хода на разпит от полицейски НАКАЗАТЕЛНО-ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС Глава четиринадесета. СПОСОБИ НА ДОКАЗВАНЕ Раздел II. Разпит Пълно 10 или други правоохранителни органи. Разпит на свидетел (1) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Преди разпита се установява Чл. 139. самоличността на свидетеля и в какви отношения се намира с обвиняемия и с другите участници в производството. В случаите по чл. 141 и 141а в протокола се вписва идентификационният номер на свидетеля вместо данните за самоличността. (2) Органът, който извършва разпита, поканва свидетеля да даде добросъвестно показания и го предупреждава за отговорността, която носи пред закона, ако откаже да направи това, даде неистински показания или премълчи някои обстоятелства, като му разяснява правото по чл. 121. (3) Свидетелят дава обещание, че добросъвестно и точно ще изложи всичко, което знае по делото. (4) На лицата, посочени в чл. 119, се разяснява правото им да се откажат да свидетелстват. (5) Свидетелят излага във форма на свободен разказ всичко, което му е известно по делото. (6) Разпоредбите на чл. 115, ал. 1 и чл. 138, ал. 4 и 5 се прилагат съответно и при разпита на свидетеля. (7) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разпит на свидетел извън страната може да се извърши и чрез видеоконференция или телефонна конференция в съответствие с разпоредбите на този кодекс. (8) (Нова - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разпит на свидетел, намиращ се в страната, чрез видеоконференция или телефонна конференция може да се извърши в съдебното производство, а в досъдебното производство - при условията и по реда на чл. 223. (9) (Нова - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) В случаите по ал. 8 разпитът се извършва в съответствие с разпоредбите на този кодекс, като самоличността на свидетеля се проверява от съдия от първоинстанционния съд по местонахождението на свидетеля. (10) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 05.11.2017 г.) Разпит на свидетел със специфични нужди от защита се провежда при вземане на мерки за избягване на контакт с обвиняемия, включително чрез видеоконференция или телефонна конференция, в съответствие с разпоредбите на този кодекс. (11) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Разпит на защитен свидетел може да се извърши и чрез видеоконференция. (12) (Нова - ДВ, бр. 39 от 2024 г.) Повторен разпит на свидетел, пострадал от престъпление, може да се извърши само когато това е необходимо за целите на наказателното производство. Очна ставка (1) При съществено противоречие между обясненията на обвиняемите или между Чл. 143. обясненията на обвиняемия и свидетелските показания може да се направи очна ставка, освен в случаите по чл. 123, ал. 2, т. 2. (2) Лицата, между които се прави очна ставка, преди разпита се запитват познават ли се и в какви отношения се намират помежду си. (3) С разрешение на съответния орган лицата, между които се прави очна ставка, могат да си задават въпроси. (4) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Очна ставка може да се направи и чрез видеоконференция, когато обвиняемият се намира извън пределите на страната и това няма да попречи за разкриване на обективната истина. 11 (5) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Алинеи 1 - 4 се прилагат и при съществено противоречие между показанията на свидетелите, освен в случаите по чл. 123, ал. 2, т. 2. Глава седемнадесета РАЗСЛЕДВАНЕ Раздел I Образуване на досъдебно производство и провеждане на разследване Образуване на досъдебното производство Чл. 212. ((1) Досъдебното производство се образува с постановление на прокурора. (2) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Досъдебното производство се счита за образувано със съставянето на протокола за първото действие по разследването, когато се извършва оглед, включително освидетелстване, претърсване, изземване и разпит на свидетели, ако незабавното им извършване е единствената възможност за събиране и запазване на доказателства, както и когато се извършва обиск при условията и по реда на чл. 164. (3) Разследващият орган, извършил действието по ал. 2, уведомява прокурора незабавно, но не по- късно от 24 часа. Привличане на обвиняем и предявяване на постановлението Чл. 219. (1) Когато се съберат достатъчно доказателства за виновността на определено лице в извършване на престъпление от общ характер и не са налице някои от основанията за прекратяване на наказателното производство, разследващият орган докладва на прокурора и привлича лицето като обвиняем със съставяне на съответно постановление. (2) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разследващият орган може да привлече лицето като обвиняем и със съставянето на протокола за първото действие по разследването срещу него, за което докладва на прокурора. (3) В постановлението за привличане на обвиняем и в протокола за действието по ал. 2 се посочват: … 6. правата му по чл. 55, включително и правото му да откаже да даде обяснения, както и правото му да има защитник по пълномощие или по назначение; 7. (нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) правата по чл. 385а, когато обвиняемият е непълнолетен. (4) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Разследващият орган предявява постановлението за привличане на обвиняемия и неговия защитник, като им дава възможност да се запознаят с пълното му съдържание, а при нужда дава допълнителни разяснения. Ако обвиняемият е непълнолетен, разследващият орган го уведомява за правата му в наказателното производство и устно, на достъпен за него език. Разследващият орган връчва срещу подпис препис от постановлението на обвиняемия. 12 Глава тридесета. ОСОБЕНИ ПРАВИЛА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ДЕЛА ЗА ПРЕСТЪПЛЕНИЯ, ИЗВЪРШЕНИ ОТ НЕПЪЛНОЛЕТНИ Права на непълнолетния обвиняем Чл. 385а. (Нов – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Освен правата по чл. 55 непълнолетният обвиняем има право: 1. родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него, да получи пълна информация за правата му в наказателния процес; 2. да бъде придружаван в съдебните заседания от родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него, а когато това е в неговия най-добър интерес и няма да затрудни наказателното производство, и в действията по разследването и в другите процесуални действия, които се провеждат с участието на непълнолетния обвиняем на досъдебното производство; 3. на медицински преглед при задържане; 4. на установяване на личностните му особености; 5. да получи защита на правото на личен и семеен живот. Чл. 2, пар. 5 Настоящата директива не засяга националните правила за определяне на възрастта за носене на наказателна отговорност. Не подлежи на въвеждане Чл. 2, пар. 6 Без да се засяга правото на справедлив съдебен процес, по отношение на леки нарушения: Не подлежи на въвеждане б. „а“ когато правото на държава членка предвижда налагане на наказание от орган, различен от съд, компетентен по наказателни дела, и налагането на това наказание може да бъде обжалвано или отнесено към такъв съд; или б. „б“ когато не може да бъде наложено наказание лишаване от свобода, НАКАЗАТЕЛНО-ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС Част първа Глава втора ОСНОВНИ ПРИНЦИПИ Осъществяване на правораздаването по наказателни дела само от съдилищата Чл. 6. (1) Правораздаването по наказателни дела се осъществява само от съдилищата, установени с Конституцията на Република България. (2) Извънредни съдилища за разглеждане на наказателни дела не се допускат. Пълно 13 настоящата директива се прилага само за производства пред съд, компетентен по наказателни дела. При всички случаи настоящата директива се прилага изцяло, когато детето е задържано, независимо от етапа на наказателното производство. НАКАЗАТЕЛНО-ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС Глава седма. ОБВИНЯЕМ Раздел II. Мярка за неотклонение и други мерки за процесуална принуда Задържане под стража Чл. 63. (1) Мярка за неотклонение задържане под стража се взема, когато е налице обосновано предположение, че обвиняемият е извършил престъпление, което се наказва с лишаване от свобода или друго по-тежко наказание, и доказателствата по делото сочат, че съществува реална опасност обвиняемият да се укрие или да извърши престъпление. (2) Ако от доказателствата по делото не се установява противното, при първоначалното вземане на мярката за неотклонение задържане под стража, реалната опасност по ал. 1 е налице, когато: 1. лицето е привлечено като обвиняем за престъпление, извършено повторно или при условията на опасен рецидив; 2. лицето е привлечено като обвиняем за тежко умишлено престъпление и е осъждано за друго тежко умишлено престъпление от общ характер на лишаване от свобода не по-малко от една година или друго по-тежко наказание, чието изпълнение не е отложено на основание чл. 66 от Наказателния кодекс; 3. лицето е привлечено като обвиняем за престъпление, за което се предвижда наказание не по-малко от десет години лишаване от свобода или друго по-тежко наказание; 4. (нова – ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 5.11.2017 г., изм., бр. 44 от 2018 г.) лицето е привлечено като обвиняем при условията на чл. 269, ал. 3. (…) (4) (Изм. - ДВ, бр. 71 от 2013 г.) Мярката за неотклонение задържане под стража в досъдебното производство не може да продължи повече от осем месеца, ако лицето е привлечено като обвиняем за тежко умишлено престъпление, и повече от една година и шест месеца, ако лицето е привлечено като обвиняем за престъпление, за което се предвижда наказание не по-малко от петнадесет години лишаване от свобода или друго по-тежко наказание. Във всички останали случаи задържането под стража в досъдебното производство не може да продължи повече от два месеца. (…) Вземане на мярка за неотклонение задържане под стража в досъдебното производство Чл. 64. (1) Мярка за неотклонение задържане под стража в досъдебното производство се взема от съответния първоинстанционен съд по искане на прокурора. Пълно 14 (2) Явяването на обвиняемия пред съда се осигурява незабавно от прокурора, който при необходимост може да постанови задържане на обвиняемия до 72 часа за довеждането му пред съда. (3) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Съдът предоставя на обвиняемия и на неговия защитник възможност да се запознаят с всички събрани до момента доказателства по делото. (5) (Предишна ал. 4 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Съдът взема мярка за неотклонение задържане под стража, когато са налице основанията по чл. 63, ал. 1, а ако не са налице тези основания, може да не вземе мярка за неотклонение или да вземе по-лека. (6) (Предишна ал. 5 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Съдът се произнася с определение, което се обявява на страните в съдебното заседание и се изпълнява незабавно. С обявяване на определението съдът насрочва делото пред въззивния съд в срок до седем дни в случай на частна жалба или частен протест. (7) (Предишна ал. 6 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Определението подлежи на обжалване с частна жалба и частен протест пред въззивния съд в тридневен срок. Глава четиринадесета. СПОСОБИ НА ДОКАЗВАНЕ Раздел II. Разпит Разпит на свидетел (1) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Преди разпита се установява Чл. 139. самоличността на свидетеля и в какви отношения се намира с обвиняемия и с другите участници в производството. В случаите по чл. 141 и 141а в протокола се вписва идентификационният номер на свидетеля вместо данните за самоличността. (2) Органът, който извършва разпита, поканва свидетеля да даде добросъвестно показания и го предупреждава за отговорността, която носи пред закона, ако откаже да направи това, даде неистински показания или премълчи някои обстоятелства, като му разяснява правото по чл. 121. (3) Свидетелят дава обещание, че добросъвестно и точно ще изложи всичко, което знае по делото. (4) На лицата, посочени в чл. 119, се разяснява правото им да се откажат да свидетелстват. (5) Свидетелят излага във форма на свободен разказ всичко, което му е известно по делото. (6) Разпоредбите на чл. 115, ал. 1 и чл. 138, ал. 4 и 5 се прилагат съответно и при разпита на свидетеля. (7) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разпит на свидетел извън страната може да се извърши и чрез видеоконференция или телефонна конференция в съответствие с разпоредбите на този кодекс. (8) (Нова - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разпит на свидетел, намиращ се в страната, чрез видеоконференция или телефонна конференция може да се извърши в съдебното производство, а в досъдебното производство - при условията и по реда на чл. 223. (9) (Нова - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) В случаите по ал. 8 разпитът се извършва в съответствие с разпоредбите на този кодекс, като самоличността на свидетеля се проверява от съдия от първоинстанционния съд по местонахождението на свидетеля. 15 (10) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 05.11.2017 г.) Разпит на свидетел със специфични нужди от защита се провежда при вземане на мерки за избягване на контакт с обвиняемия, включително чрез видеоконференция или телефонна конференция, в съответствие с разпоредбите на този кодекс. (11) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Разпит на защитен свидетел може да се извърши и чрез видеоконференция. (12) (Нова - ДВ, бр. 39 от 2024 г.) Повторен разпит на свидетел, пострадал от престъпление, може да се извърши само когато това е необходимо за целите на наказателното производство. Очна ставка (1) При съществено противоречие между обясненията на обвиняемите или между Чл. 143. обясненията на обвиняемия и свидетелските показания може да се направи очна ставка, освен в случаите по чл. 123, ал. 2, т. 2. (2) Лицата, между които се прави очна ставка, преди разпита се запитват познават ли се и в какви отношения се намират помежду си. (3) С разрешение на съответния орган лицата, между които се прави очна ставка, могат да си задават въпроси. (4) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Очна ставка може да се направи и чрез видеоконференция, когато обвиняемият се намира извън пределите на страната и това няма да попречи за разкриване на обективната истина. (5) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Алинеи 1 - 4 се прилагат и при съществено противоречие между показанията на свидетелите, освен в случаите по чл. 123, ал. 2, т. 2. Раздел IV. Оглед Освидетелстване (1) При оглед на лице не се допускат действия, които унижават неговото достойнство или Чл. 158. са опасни за здравето му. (2) Когато се налага освидетелстваното лице да бъде съблечено, поемните лица трябва да бъдат от същия пол. Ако длъжностното лице, което следва да извърши освидетелстването, е от друг пол, същото се извършва от лекар. (3) Оглед на лице в досъдебното производство се извършва с писменото му съгласие, а без такова съгласие - с разрешение на съдия от съответния първоинстанционен съд или от първоинстанционния съд, в района на който се извършва действието, по искане на прокурора. (4) В неотложни случаи, ако това е единствената възможност за събиране и запазване на доказателствата, органите на досъдебното производство могат да извършат оглед без предварително разрешение, като протоколът се представя от прокурора за одобрение от съдията незабавно, но не по-късно от 24 часа. Раздел V. 16 Претърсване и изземване Извършване на претърсването и изземването (1) Претърсването и изземването се извършват през деня, освен ако не търпят отлагане. Чл. 163. (2) Преди да пристъпи към претърсване и изземване, съответният орган представя разрешението за това и предлага да му се посочат търсените предмети, книжа и компютърни информационни системи, в които се съдържат компютърни информационни данни. (3) Органът, който извършва претърсването, има право да забрани на присъстващите да влизат във връзка с други лица или помежду си, както и да напускат помещението, докато завърши претърсването. (4) При претърсването и изземването не могат да се извършват действия, които не се налагат от тяхната цел. Помещения и хранилища се отварят принудително само при отказ да бъдат отворени, като се избягват ненужни повреди. (5) Когато при претърсването и изземването се разкрият обстоятелства от интимния живот на гражданите, вземат се необходимите мерки те да не се разгласяват. (6) Иззетите предмети, книжа и компютърни информационни системи, в които се съдържат компютърни информационни данни, се предявяват на поемните лица и другите присъстващи. Когато е необходимо, те се опаковат и запечатват на мястото на изземването им. (7) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) Изземването на компютърни информационни данни се извършва чрез запис върху носител, който се съхранява по начин, който да го предпазва от физическо или електромагнитно въздействие, и се запечатва с бележка, в която се посочват: делото, органът, извършил изземването, мястото, датата, и се подписва от лицата чл. 132, ал. 1. (8) (Нова - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) Криптоактиви се изземват чрез прехвърлянето им на адрес на портфейл или друга платформа, контролирани от Прокуратурата на Република България в досъдебното производство или от съда в съдебното производство. (9) (Предишна ал. 8, доп. - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) Разпечатването на носителя, изготвен по реда на ал. 7 и 8, се допуска за нуждите на разследването само с разрешение на прокурора и се извършва в присъствието на поемни лица и специалист - технически помощник. В съдебното производство разпечатването се извършва по решение на съда от специалист - технически помощник. (10) (Нова - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) По искане на лицето, от което са иззети криптоактиви, прокурорът в досъдебното производство или съдът в съдебното производство могат да разрешат същите да бъдат продадени на платформа за търговия с криптоактиви за парична сума по ред, определен от Министерския съвет. Разходите по продажбата са за сметка на лицето, от което са иззети криптоактивите, а получената парична сума се съхранява в търговска банка, обслужваща държавния бюджет. Обиск 17 (1) Претърсване на лице в досъдебното производство без разрешение на съдия от съответния Чл. 164. първоинстанционен съд или от първоинстанционния съд, в района на който се извършва действието, се допуска: 1. при задържане; 2. когато има достатъчно основание да се счита, че лицата, които присъстват при претърсването, са укрили предмети или книжа от значение за делото. (2) Обискът се извършва от лице от същия пол в присъствието на поемни лица от същия пол. (3) Протоколът за извършеното действие по разследването се представя за одобряване от съдията незабавно, но не по-късно от 24 часа. Раздел VII. Разпознаване на лица и предмети Ред за извършване на разпознаването (1) Разпознаването се извършва в присъствието на поемни лица, освен когато се прави в Чл. 171. съдебно заседание. (2) Лицето се представя за разпознаване заедно с три или повече лица, сходни с него по външност, като се вземат мерки то да не осъществи предварително пряк контакт с разпознаващия. (3) По преценка на органа, извършващ разпознаването, то може да се проведе така, че разпознаващото лице да не се срещне непосредствено с разпознаваното лице. Свидетел с тайна самоличност може да участва в разпознаване само като разпознаващо лице. (4) Когато не е възможно да се покаже самото лице, показва се негова снимка заедно със снимките на три или повече лица, сходни с него по външност. (5) Предметите се представят за разпознаване заедно с три или повече еднородни предмети. (6) Когато няколко обвиняеми или свидетели трябва да извършат разпознаване на лица или предмети, те се показват поотделно на всяко от разпознаващите лица, като се вземат мерки разпознаващите лица да не осъществят пряк контакт помежду си. Едновременно разпознаване от няколко лица е недопустимо. (7) На обвиняемия или свидетеля се предлага да посочи лицето или предмета, до който се отнасят дадените от него обяснения или показания, и да обясни по какво ги е разпознал. (8) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) В случаите по ал. 4 и 5 разпознаването може да се извърши и чрез видеоконференция. Глава седемнадесета РАЗСЛЕДВАНЕ Раздел I Образуване на досъдебно производство и провеждане на разследване Условия за образуване на досъдебно производство 18 Чл. 207. (1) Досъдебно производство се образува, когато са налице законен повод и достатъчно данни за извършено престъпление. Образуване на досъдебното производство Чл. 212. (1) Досъдебното производство се образува с постановление на прокурора. (2) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Досъдебното производство се счита за образувано със съставянето на протокола за първото действие по разследването, когато се извършва оглед, включително освидетелстване, претърсване, изземване и разпит на свидетели, ако незабавното им извършване е единствената възможност за събиране и запазване на доказателства, както и когато се извършва обиск при условията и по реда на чл. 164. (3) Разследващият орган, извършил действието по ал. 2, уведомява прокурора незабавно, но не по- късно от 24 часа. Привличане на обвиняем и предявяване на постановлението Чл. 219. (1) Когато се съберат достатъчно доказателства за виновността на определено лице в извършване на престъпление от общ характер и не са налице някои от основанията за прекратяване на наказателното производство, разследващият орган докладва на прокурора и привлича лицето като обвиняем със съставяне на съответно постановление. (2) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разследващият орган може да привлече лицето като обвиняем и със съставянето на протокола за първото действие по разследването срещу него, за което докладва на прокурора. (3) В постановлението за привличане на обвиняем и в протокола за действието по ал. 2 се посочват: … 6. правата му по чл. 55, включително и правото му да откаже да даде обяснения, както и правото му да има защитник по пълномощие или по назначение. 7. (нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) правата по чл. 385а, когато обвиняемият е непълнолетен. (4) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Разследващият орган предявява постановлението за привличане на обвиняемия и неговия защитник, като им дава възможност да се запознаят с пълното му съдържание, а при нужда дава допълнителни разяснения. Ако обвиняемият е непълнолетен, разследващият орган го уведомява за правата му в наказателното производство и устно, на достъпен за него език. Разследващият орган връчва срещу подпис препис от постановлението на обвиняемия. Глава тридесета. ОСОБЕНИ ПРАВИЛА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ДЕЛА ЗА ПРЕСТЪПЛЕНИЯ, ИЗВЪРШЕНИ ОТ НЕПЪЛНОЛЕТНИ Права на непълнолетния обвиняем 19 Чл. 385а. (Нов – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Освен правата по чл. 55 непълнолетният обвиняем има право: 1. родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него, да получи пълна информация за правата му в наказателния процес; 2. да бъде придружаван в съдебните заседания от родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него, а когато това е в неговия най-добър интерес и няма да затрудни наказателното производство, и в действията по разследването и в другите процесуални действия, които се провеждат с участието на непълнолетния обвиняем на досъдебното производство; 3. на медицински преглед при задържане; 4. на установяване на личностните му особености; 5. да получи защита на правото на личен и семеен живот. ЗАКОН ЗА ВОЕННАТА ПОЛИЦИЯ Глава втора СЛУЖБА "ВОЕННА ПОЛИЦИЯ" Чл. 13. (1) Органите на служба "Военна полиция" могат да задържат до 24 часа лице по чл. 11, ал. 1, когато: 1. има данни, че е извършило престъпление; (…) 6. е обявено за международно издирване по искане на друга държава във връзка с неговата екстрадиция или в изпълнение на Европейска заповед за арест; 7. това е предвидено със закон. (2) (Изм. – ДВ, бр. 7 от 2019 г., бр. 18 от 2024 г.) От момента на задържането си лицата имат право на защитник, като на задържания се разяснява и правото на отказ от защитник и последиците от него, както и правото му да откаже да дава обяснения, когато задържането е на основание ал. 1, т. 1, незабавно да се информират за фактическите и правните основания за задържането им на разбираем за тях език, да обжалват пред съда законността на задържането си, като съдът се произнася по жалбата незабавно. Когато задържаният е чужд гражданин, по негово искане незабавно се уведомяват консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи. Ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка. (3) (Доп. – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Органите на служба "Военна полиция" са длъжни незабавно да уведомят за задържането лице, посочено от задържания, както и незабавно да освободят лицето, ако основанието за задържането му е отпаднало. Задържаното лице попълва декларация по образец съгласно приложението, че е запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не упражни правата си по ал. 2. (4) (Нова – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 2 и 3 се предоставя на задържаното лице на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. 20 (5) (Предишна ал. 4 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Задържаните лица могат да се отвеждат и настаняват в оборудвани помещения за задържане на служба "Военна полиция" при зачитане и защита на човешките права, регламентирани в Конституцията на Република България и в Конвенцията за правата на човека и основните свободи. Спрямо тях могат да се вземат мерки за лична сигурност, ако поведението им и целите на задържането налагат това. На задържаните лица не могат да се ограничават други права освен правото на свободно придвижване. (6) (Предишна ал. 5 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) При задържане директорът на служба "Военна полиция" и директорите на регионалните служби съобразно своята компетентност или оправомощени от тях длъжностни лица издават писмена заповед за задържане. ЗАКОН ЗА ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ „НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ“ Глава осма ОРГАНИ НА ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ "НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ". ПРАВОМОЩИЯ Чл. 124б. (Нов – ДВ, бр. 103 от 2016 г.) (1) Органите на агенцията, оправомощени със заповед на председателя на агенцията, могат да задържат за срок до 24 часа лице, за което има данни, че е извършило престъпление, свързано с някоя от дейностите по чл. 4, ал. 1, т. 11 или 13. (2) За задържането по ал. 1 се издава писмена заповед за задържане, в която се посочват: (…) 6. правото му: а) да обжалва пред съда законността на задържането; б) на адвокатска защита от момента на задържането; в) на медицинска помощ; г) на телефонно обаждане, с което да съобщи за своето задържане; д) (доп. – ДВ, бр. 7 от 2019 г.) да се свърже с консулските власти на съответната държава, в случай че не е български гражданин, както и по негово искане незабавно се уведомяват консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; е) да ползва преводач, в случай че не разбира български език. (3) (Доп. – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Задържаното лице попълва декларация по образец съгласно приложението, че е запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не упражни правата си по ал. 2, т. 6, букви "б" – "е". Заповедта се подписва от органа и от задържаното лице. Отказът или невъзможността на задържаното лице да подпише заповедта се удостоверява с подписа на един свидетел. (4) (Нова – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 2, т. 6 се предоставя на задържаното лице на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. (5) (Предишна ал. 4 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Заповедта за задържане се вписва в специален регистър. 21 (6) (Предишна ал. 5 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Копие от заповедта се връчва на задържаното лице срещу подпис. (7) (Предишна ал. 6 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) На задържаното лице не могат да му бъдат ограничавани други права освен правото на свободно придвижване. (8) (Предишна ал. 7 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Когато задържаното лице не владее български език, то незабавно се информира за основанията за задържането му на разбираем за него език. (9) (Доп. – ДВ, бр. 7 от 2019 г., предишна ал. 8, бр. 18 от 2024 г.) От момента на задържането му лицето има право на защитник, като се разяснява и правото на отказ от защитник и последиците от него, както и правото му да откаже да дава обяснения. (10) (Предишна ал. 9 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) За задържането съответният орган е длъжен незабавно да уведоми лице, посочено от задържания. (11) (Предишна ал. 10 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Задържаното лице може да бъде настанено в помещение за настаняване на задържани лица в структурите на Министерството на вътрешните работи и спрямо него могат да се вземат мерки за лична сигурност, ако поведението му и целите на задържането налагат това, за което се издава писмена заповед. (12) (Предишна ал. 11 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Конвоирането на задържаното лице до помещенията за настаняване на задържани лица се осъществява от полицейските органи на Министерството на вътрешните работи по реда, предвиден с инструкцията по чл. 3, ал. 5. (13) (Предишна ал. 12 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Задържаното лице има право да обжалва пред съда законността на задържането. Съдът се произнася по жалбата незабавно. (14) (Предишна ал. 13 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) За отвеждане на задържаното лице в определеното за настаняване на задържани лица място органите на агенцията издават писмена заповед. (15) (Предишна ал. 14 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Органите на агенцията са длъжни незабавно да освободят лицето, когато основанието за задържането е отпаднало. ЗАКОН ЗА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ Глава пета ПРАВОМОЩИЯ Раздел І Правомощия на полицейските органи Чл. 72. (1) Полицейските органи могат да задържат лице: 1. за което има данни, че е извършило престъпление; (…) 6. обявено за издирване с цел задържане, както и по искане на друга държава във връзка с неговата екстрадиция или в изпълнение на Европейска заповед за арест; 7. (нова – ДВ, бр. 52 от 2025 г.) установено като незаконно пребиваващо на територията на страната; 8. (предишна т. 7 – ДВ, бр. 52 от 2025 г.) в други случаи, определени със закон. 22 (2) В случаите по ал. 1 лицето може да бъде настанено в помещение за настаняване на задържани лица и спрямо него могат да бъдат взети мерки за лична сигурност, ако поведението му и целите на задържането налагат това. (3) Когато задържаното лице не владее български език, то незабавно се информира за основанията за задържането му на разбираем за него език. (4) (Изм. – ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) Задържаното лице има право да обжалва законността на задържането пред районния съд по седалище на органа. Съдът се произнася по жалбата незабавно, като решението му подлежи на касационно обжалване по реда Административнопроцесуалния кодекс пред съответния административен съд. (5) (Доп. – ДВ, бр. 7 от 2019 г.) От момента на задържането си лицето има право на защитник, като на задържания се разяснява и правото на отказ от защитник и последиците от него, както и правото му да откаже да дава обяснения, когато задържането е на основание ал. 1, т. 1. (6) За задържането съответният орган е длъжен незабавно да уведоми лице, посочено от задържания. (7) Полицейските органи са длъжни незабавно да освободят лицето, ако основанието за задържането е отпаднало. (8) (Доп. – ДВ, бр. 48 от 2023 г.) Задържаните непълнолетни лица се настаняват в специални помещения отделно от задържаните пълнолетни лица. Задържаните непълнолетни имат право на медицински преглед за общото им физическо и психическо състояние без неоправдано забавяне след задържане, но не по-късно от 24 часа, считано от момента на задържане. (9) Редът за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и редът в тях се определят с инструкция, издадена от министъра на вътрешните работи. Чл. 74. (1) За лицата по чл. 72, ал. 1 се издава писмена заповед за задържане. (2) В заповедта по ал. 1 се посочват: (…) 5. ограничаването на правата на лицето по чл. 73; 6. правото му: а) да обжалва пред съда законността на задържането; б) на адвокатска защита от момента на задържането; в) на медицинска помощ; г) на телефонно обаждане, с което да съобщи за своето задържане; д) (доп. - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) да се свърже с консулските власти на съответната държава, в случай че не е български гражданин, както и по негово искане незабавно се уведомяват консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; е) да ползва преводач, в случай че не разбира български език. 23 (3) Задържаното лице попълва декларация, че е запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не упражни правата си по ал. 2, т. 6, букви "б" - "е". Заповедта се подписва от полицейския орган и от задържаното лице. (4) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 2 и 3 се предоставя на задържаното лице на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. (5) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Отказът или невъзможността на задържаното лице да подпише заповедта се удостоверява с подписа на един свидетел. (6) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Заповедта за задържане се вписва в специален регистър. (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Копие от заповедта се връчва на задържаното лице срещу подпис. ЗАКОН ЗА МИТНИЦИТЕ Глава втора МИТНИЧЕСКА АДМИНИСТРАЦИЯ Раздел III Правомощия на митническите органи Чл. 16а. (Нов - ДВ, бр. 82 от 2011 г., в сила от 1.01.2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2013 г., в сила от 1.02.2013 г., доп., бр. 60 от 2015 г.) Митническите органи могат да задържат лице, за което има данни, че е извършило престъпление по чл. 234, 242, 242а и 251 от Наказателния кодекс и по чл. 255 от Наказателния кодекс по отношение на задължения за ДДС от внос и акцизи и съществува реална опасност да се укрие или да извърши престъпление. (2) (Доп. – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) За всяко задържано лице се издава заповед за задържане от митническия орган, ограничил правото на свободно придвижване на лицето. На задържаното лице се предоставя информация за фактическите и правните основания за задържането. (3) На задържаното лице не могат да бъдат ограничавани други права освен правото на свободно придвижване. Срокът на задържането не може да бъде повече от 24 часа. Задържаните лица незабавно се освобождават след отпадане на основанието за задържане, но не по-късно от 24-часовия срок. (4) Когато задържаното лице не владее български език, то незабавно се информира за основанията за задържането му на разбираем за него език. (5) (Доп. – ДВ, бр. 7 от 2019 г.) От момента на задържането си лицето има право на защитник. Митническите органи са длъжни да разяснят на задържания правото на отказ от защитник и последиците от него, както и правото му да откаже да дава обяснения. За отказа от защитник и обстоятелствата, при които е направен, се съставя протокол. (6) Задържаното лице има право да обжалва пред съда законността на задържането по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Съдът се произнася по жалбата незабавно. (7) За задържането съответният митнически орган е длъжен незабавно да уведоми лице, посочено от задържания. 24 (8) (Нова – ДВ, бр. 7 от 2019 г.) Когато задържаният е чужд гражданин, по негово искане незабавно се уведомяват консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи. Ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка. (9) (Доп. – ДВ, бр. 60 от 2015 г., предишна ал. 8, бр. 7 от 2019 г.) Митническите органи могат да проверяват личните вещи и да извършват обиск на задържаното лице, за което се съставя протокол. Обиск може да бъде извършен само от лице, което принадлежи към пола на обискирания. (10) (Нова – ДВ, бр. 60 от 2015 г., предишна ал. 9, изм., бр. 7 от 2019 г.) Протоколът по ал. 9 се подписва от митническия орган, от един свидетел и от проверяваното лице, на което се предоставя екземпляр от протокола. (11) (Нова – ДВ, бр. 60 от 2015 г., предишна ал. 10, изм., бр. 7 от 2019 г.) Проверката и обискът по ал. 9 се извършват по начин, който не уронва честта и достойнството на гражданите. (12) (Предишна ал. 9 – ДВ, бр. 60 от 2015 г., предишна ал. 11, бр. 7 от 2019 г.) Когато е необходимо, задържаното лице се настанява в обособените за целта места в структурите на Министерството на вътрешните работи, за което се издава писмена заповед. (13) (Нова – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Задържаното лице попълва декларация по образец съгласно приложение № 6, че е запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не упражни правата си по ал. 5 – 8. (14) (Нова – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 2 – 8 се предоставя на задържаното лице на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности . ЗАКОН ЗА ЕКСТРАДИЦИЯТА И ЕВРОПЕЙСКАТА ЗАПОВЕД ЗА АРЕСТ Действия след получаване на Европейска заповед за арест Чл. 42. (В сила от 1.01.2007 г. - ДВ, бр. 46 от 2005 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., доп., бр. 100 от 2023 г.) След получаване на Европейска заповед за арест пряко от компетентен орган на издаващата държава членка окръжният съд, в чийто район се намира исканото лице, проверява дали тя отговаря на изискванията по чл. 36 и 37 и разпорежда на полицията задържането му за срок до 72 часа, ако деянието, за което е издадена Европейска заповед за арест, е включено в списъка по чл. 36, ал. 3 или съставлява престъпление по законодателството на Република България. (2) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., доп., бр. 49 от 2010 г., бр. 100 от 2023 г.) Когато за исканото лице е получена Европейска заповед за арест извън случаите по ал. 1, полицията го задържа за 24 часа и уведомява незабавно съответния окръжен прокурор. В тези случаи прокурорът извършва проверка дали Европейската заповед за арест отговаря на изискванията на чл. 36 и 37. Прокурорът може да постанови задържане на лицето за срок до 72 часа, ако деянието, за което е издадена Европейска заповед за арест, е включено в списъка по чл. 36, ал. 3 или съставлява престъпление по законодателството на Република България. (3) (Отм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г.). 25 (4) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., бр. 53 от 2014 г.) Сигнал, получен чрез ШИС, се приравнява на Европейска заповед за арест, ако е придружен от информацията по чл. 37, ал. 1 и 2, и се изпълнява в съответствие с чл. 26 от Решение 2007/533/ПВР на Съвета от 12 юни 2007 г. за създаването, функционирането и използването на Шенгенска информационна система от второ поколение (ШИС ІІ) (ОВ, L 205/63 от 7 август 2009 г.). (5) (Нова - ДВ, бр. 52 от 2008 г.) В случаите по чл. 38а, ал. 1, т. 1 - 3, когато Европейската заповед за арест не е придружена с превод на български език, прокурорът уведомява незабавно издаващата държава членка за изпращането му в срока по ал. 2. Ако в този срок не се получи превод на заповедта, задържаното лице се освобождава от прокурора. (6) (Нова – ДВ, бр. 100 от 2023 г.) В случаите по ал. 1 и 2 на исканото лице, незабавно след задържането му от полицейските органи, се осигурява служебен или договорен защитник, както и преводач, в чието присъствие и срещу подпис на лицата се връчва декларация за правата на лицето, задържано на основание Европейската заповед за арест, на разбираем за лицето език. (7) (Нова – ДВ, бр. 100 от 2023 г.) Образецът на декларацията по ал. 6 се утвърждава с инструкция на министъра на вътрешните работи на основание чл. 72, ал. 9 от Закона за Министерството на вътрешните работи. Субсидиарно прилагане на Наказателно-процесуалния кодекс Чл. 66. (1) (Предишен текст на чл. 66 – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Доколкото този закон не съдържа специални правила, се прилагат разпоредбите на Наказателно-процесуалния кодекс. (2) (Нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Непълнолетно лице, за което е издадена Европейска заповед за арест, има всички установени в Наказателно-процесуалния кодекс права на непълнолетен обвиняем, освен правото на установяване на личностните му особености. Чл. 3 За целите на настоящата директива се прилагат следните определения: 1) „дете“ означава лице на възраст под 18 години; ЗАКОН ЗА ЗАКРИЛА НА ДЕТЕТО Глава първа. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Определение за дете Чл. 2. Дете по смисъла на този закон е всяко физическо лице до навършването на 18 години. Пълно 2) „носител на родителска отговорност“ означава всяко СЕМЕЕН КОДЕКС Глава девета. Пълно 26 лице, което носи родителска отговорност за дете; ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ РОДИТЕЛИ И ДЕЦА Родителски права и задължения Чл. 122. (1) Носител на родителски права и задължения по отношение на ненавършилите пълнолетие деца е всеки родител. Глава единадесета НАСТОЙНИЧЕСТВО И ПОПЕЧИТЕЛСТВО Условия за учредяване Чл. 153. (1) (Доп. - ДВ, бр. 106 от 2023 г., в сила от 22.12.2023 г.) Настойничество се учредява над малолетни, чиито родители са неизвестни, починали, поставени под пълно запрещение или лишени от родителски права, както и на непридружени малолетни чужденци, които са на територията на Република България. Настойничество се учредява и над лица, поставени под пълно запрещение. (2) (Доп. – ДВ, бр. 106 от 2023 г., в сила от 22.12.2023 г.) Попечителство се учредява над непълнолетни, чиито родители са неизвестни, починали, поставени под пълно запрещение или лишени от родителски права, както и на непридружени непълнолетни чужденци, които са на територията на Република България. Попечителство се учредява и над лица, поставени под ограничено запрещение . Настойничество и попечителство по право Чл. 173. (1) (Изм. - ДВ, бр. 24 от 2019 г., в сила от 01.07.2020 г., изм. относно влизането в сила - ДВ, бр. 101 от 2019 г.) Настойник, съответно попечител, на дете с неизвестни родители е ръководителят на социалната или интегрираната здравно-социална услуга за резидентна грижа, в която то е настанено. 3) „родителска отговорност“ означава всички права и задължения, отнасящи се до лицето или имуществото на детето, които са предоставени на физическо или юридическо лице по силата на решение, на закона или на споразумение, пораждащо правни последици, включително правото на упражняване на родителски права и правото на лични отношения с детето. СЕМЕЕН КОДЕКС Глава девета. ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ РОДИТЕЛИ И ДЕЦА Грижи, възпитание и надзор на децата Чл. 125. (1) Родителят има право и задължение да се грижи за физическото, умственото, нравственото и социалното развитие на детето, за неговото образование и за неговите лични и имуществени интереси. Ограничаване на родителските права Чл. 131. (1) Когато поведението на родителя представлява опасност за личността, здравето, възпитанието или имуществото на детето, районният съд взема съответни мерки в интерес на детето, като ограничава родителските права - отнема или поставя условия за упражняването на някои от тях, Пълно 27 и може да възложи осъществяването им на друго лице. При нужда може да бъде променено местоживеенето на детето или то да бъде настанено извън семейството. (2) Мерките по ал. 1 се вземат и когато поради продължителна физическа или душевна болест или други обективни причини родителят не е в състояние да упражнява родителските си права. Особени случаи на представителство и грижа Чл. 137. (1) Лица, на които са възложени грижи за детето, не придобиват родителски права и задължения. (2) Лицата по ал. 1 могат без съгласието на родителите да вземат решения и да предприемат действия за запазване живота и здравето на децата, за които полагат грижи. (3) Лицата, при които детето е настанено по съдебен ред, имат право и задължение да живеят с него, както и задължение да осъществяват фактически действия по чл. 125. Те имат и правото по чл. 126, ал. 2. (4) (Изм. - ДВ, бр. 82 от 2009 г.) Лицата по ал. 3 извършват необходимите правни действия за защита на личните права на детето, свързани с неговото здраве, образование и гражданско състояние, както и за издаването на документи за самоличност по Закона за българските лични документи, след положително становище на дирекция "Социално подпомагане". Лицата имат задължението по чл. 165, ал. 3. (5) При настаняване на детето по административен ред по чл. 27 от Закона за закрила на детето действията по ал. 4 се осъществяват от дирекция "Социално подпомагане". Глава единадесета НАСТОЙНИЧЕСТВО И ПОПЕЧИТЕЛСТВО Права и задължения на настойника Чл. 164. (1) Дейността на настойника е почетна. (2) Настойникът на малолетен има правата и задълженията по чл. 125 и 129, а когато детето е настанено в приемно семейство - тези по чл. 129. (3) Настойникът на поставения под запрещение е длъжен да се грижи за него, да управлява имуществото му и да го представлява пред трети лица. Управление и разпореждане с имуществото на поставения под настойничество Чл. 165. (1) Настойникът управлява имуществото на поставения под настойничество с грижата на добър стопанин и в негов интерес. (2) Настойникът в срок до един месец е длъжен да уведоми органа по настойничеството и по попечителството за придобитото след учредяване на настойничеството имущество на значителна стойност, което се вписва в описа по чл. 159, ал. 1. (3) Настойникът е длъжен да внася паричните средства на лицето под настойничество на негово име в банка в 7-дневен срок от получаването им. За несвоевременно внесени суми той дължи законната лихва. 28 (4) При разпореждане с имущество на лице под настойничество се прилагат съответно чл. 130, ал. 3 и ал. 4, изречение първо. Към молбата за разрешение настойникът прилага и мнението на настойническия съвет. Права и задължения на попечителя Чл. 168. (1) Дейността на попечителя е почетна. (2) Правилата на чл. 164 и чл. 165, ал. 2 и 4 се прилагат съответно и за попечителя. Паричните средства на поставения под попечителство се внасят на негово име в банка. Във връзка с точка 1 от първа алинея, когато не е сигурно дали лицето е навършило 18 години, това лице се приема за дете. НАКАЗАТЕЛНО-ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС СПОСОБИ НА ДОКАЗВАНЕ Раздел II. Разпит Разпит на свидетел Чл. 139. (1) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Преди разпита се установява самоличността на свидетеля и в какви отношения се намира с обвиняемия и с другите участници в производството. В случаите по чл. 141 и 141а в протокола се вписва идентификационният номер на свидетеля вместо данните за самоличността. Раздел III. Експертиза Случаи, в които се назначава експертиза Чл. 144. (1) Когато за изясняване на някои обстоятелства по делото са необходими специални знания из областта на науката, изкуството или техниката, съдът или органът на досъдебното производство назначава експертиза. (2) Експертизата е задължителна, когато съществува съмнение относно: 1. причината на смъртта; 2. характера на телесната повреда; 3. вменяемостта на обвиняемия; 4. способността на обвиняемия с оглед на неговото физическо и психическо състояние правилно да възприема фактите, които имат значение за делото, и да дава достоверни обяснения за тях; 5. способността на свидетеля с оглед на неговото физическо и психическо състояние правилно да възприема фактите, които имат значение за делото, и да дава достоверни показания за тях; 6. (нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) възрастта на обвиняемия. Пълно 29 (3) (Нова – ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 5.11.2017 г.) Експертиза може да се назначи и за установяване на специфични нужди от защита на свидетел във връзка с участието му в наказателното производство. Глава тридесета ОСОБЕНИ ПРАВИЛА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ДЕЛА ЗА ПРЕСТЪПЛЕНИЯ, ИЗВЪРШЕНИ ОТ НЕПЪЛНОЛЕТНИ Събиране на данни за личността на непълнолетния Чл. 387. (1) (Предишен текст на чл. 387 – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) При разследването и съдебното следствие се събират доказателства за деня, месеца и годината на раждането на непълнолетния, за образованието, за средата и условията, при които е живял, и доказателства дали престъплението не се дължи на влияние на пълнолетни лица. (2) (Нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г. , в сила от 1.09.2023 г.) Възрастта на лицето се определя на основата на собствените му обяснения, чрез проверка на актовете за гражданско състояние, проучване на документи и други доказателства и ако такива не бъдат установени или съществува съмнение, се извършва медицинска експертиза. Когато съмненията относно възрастта на лицето не могат да бъдат отстранени, лицето се счита за ненавършило 18-годишна възраст. ЗАКОН ЗА МИТНИЦИТЕ Глава втора МИТНИЧЕСКА АДМИНИСТРАЦИЯ Раздел III Правомощия на митническите органи Чл. 16а. (Нов - ДВ, бр. 82 от 2011 г., в сила от 01.01.2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2013 г., в сила от 01.02.2013 г., доп. - ДВ, бр. 60 от 2015 г.) Митническите органи могат да задържат лице, за което има данни, че е извършило престъпление по чл. 234, 242, 242а и 251 от Наказателния кодекс и по чл. 255 от Наказателния кодекс по отношение на задължения за ДДС от внос и акцизи и съществува реална опасност да се укрие или да извърши престъпление. (2) (Доп. - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) За всяко задържано лице се издава заповед за задържане от митническия орган, ограничил правото на свободно придвижване на лицето. На задържаното лице се предоставя информация за фактическите и правните основания за задържането. (3) На задържаното лице не могат да бъдат ограничавани други права освен правото на свободно придвижване. Срокът на задържането не може да бъде повече от 24 часа. Задържаните лица незабавно се освобождават след отпадане на основанието за задържане, но не по-късно от 24-часовия срок. (4) Когато задържаното лице не владее български език, то незабавно се информира за основанията за задържането му на разбираем за него език. 30 (5) (Доп. - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) От момента на задържането си лицето има право на защитник. Митническите органи са длъжни да разяснят на задържания правото на отказ от защитник и последиците от него, както и правото му да откаже да дава обяснения. За отказа от защитник и обстоятелствата, при които е направен, се съставя протокол. (6) Задържаното лице има право да обжалва пред съда законността на задържането по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Съдът се произнася по жалбата незабавно. (7) За задържането съответният митнически орган е длъжен незабавно да уведоми лице, посочено от задържания. (8) (Нова - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) Когато задържаният е чужд гражданин, по негово искане незабавно се уведомяват консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи. Ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка. (9) (Доп. - ДВ, бр. 60 от 2015 г., предишна ал. 8 - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) Митническите органи могат да проверяват личните вещи и да извършват обиск на задържаното лице за което се съставя протокол. Обиск може да бъде извършен само от лице, което принадлежи към пола на обискирания. (10) (Нова - ДВ, бр. 60 от 2015 г., предишна ал. 9, изм. - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) Протоколът по ал. 9 се подписва от митническия орган, от един свидетел и от проверяваното лице, на което се предоставя екземпляр от протокола. (11) (Нова - ДВ, бр. 60 от 2015 г., предишна ал. 10, изм. - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) Проверката и обискът по ал. 9 се извършват по начин, който не уронва честта и достойнството на гражданите. (12) (Предишна ал. 9 - ДВ, бр. 60 от 2015 г., предишна ал. 11 - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) Когато е необходимо, задържаното лице се настанява в обособените за целта места в структурите на Министерството на вътрешните работи, за което се издава писмена заповед. (13) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Задържаното лице попълва декларация по образец съгласно приложение № 6, че е запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не упражни правата си по ал. 5 - 8. (14) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 2 - 8 се предоставя на задържаното лице на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. Чл. 4, пар. 1 Държавите членки гарантират, че когато децата са уведомени, че са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателното производство, те се уведомяват незабавно за правата им в съответствие с Директива 2012/13/ЕС и за ЗАКОН ЗА ЗАКРИЛА НА ДЕТЕТО Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ ПРЕДМЕТ НА ЗАКОНА Чл. 4. (Изм. - ДВ, бр. 36 от 2003 г.) (1) Закрилата на детето по този закон се осъществява чрез: 9. (предишна т. 8 - ДВ, бр. 14 от 2009 г.) информиране за правата и задълженията на децата и родителите; НАКАЗАТЕЛНО-ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС Пълно 31 общите аспекти, свързани с хода на производството. Част първа Глава втора ОСНОВНИ ПРИНЦИПИ Право на защита Чл. 15. (3) Съдът, прокурорът и разследващите органи разясняват на лицата по ал. 2 техните процесуални права и им осигуряват възможност да ги упражняват. Глава седма ОБВИНЯЕМ Раздел I ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Права на обвиняемия Чл. 55. (1) (Доп. - ДВ, бр. 110 от 2020 г., в сила от 30.06.2021 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Обвиняемият има следните права: да научи за какво престъпление е привлечен в това качество и въз основа на какви доказателства; да дава или да откаже да дава обяснения по обвинението; да се запознава с делото, включително и с информацията, получена чрез използване на специални разузнавателни средства, и да прави необходимите извлечения; да представя доказателства; да участва в наказателното производство; да прави искания, бележки и възражения; да се изказва последен; да обжалва актовете, които накърняват неговите права и законни интереси, и да има защитник. Обвиняемият има право на правна помощ, както и да му бъде предоставена информация за условията за нейното получаване по реда на Закона за правната помощ. Обвиняемият има право защитникът му да участва при извършване на действия по разследването и други процесуални действия с негово участие, освен когато изрично се откаже от това право. Искания, бележки, възражения, както и обжалване на актовете, които накърняват неговите права и законни интереси, могат да бъдат извършвани по електронен път, подписани с квалифициран електронен подпис. (2) (Нова - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) Обвиняемият има право да му бъде предоставена обща информация, улесняваща неговия избор на защитник. Той има право свободно да осъществява връзка със защитника си, да се среща насаме с него, да получава съвети и друга правна помощ, включително преди започване и по време на провеждане на разпита и на всяко друго процесуално действие с участие на обвиняемия. (3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) Подсъдимият има право и на последна дума. (4) (Нова - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.04.2011 г., изм. - ДВ, бр. 21 от 2014 г., предишна ал. 3 - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) Обвиняем, който не владее български език, има право на устен и писмен превод в наказателното производство на разбираем за него език. На обвиняемия се предоставя писмен превод на постановлението за привличане на обвиняем, на определенията на съда за вземане на мярка за неотклонение, на обвинителния акт, на постановената присъда, на решението на въззивната 32 инстанция и на решението на касационната инстанция. Обвиняемият има право да откаже писмен превод по реда на този кодекс, когато има защитник и не се нарушават процесуалните му права. Задържане под стража Чл. 63. (4) (Изм. - ДВ, бр. 71 от 2013 г.) Мярката за неотклонение задържане под стража в досъдебното производство не може да продължи повече от осем месеца, ако лицето е привлечено като обвиняем за тежко умишлено престъпление, и повече от една година и шест месеца, ако лицето е привлечено като обвиняем за престъпление, за което се предвижда наказание не по-малко от петнадесет години лишаване от свобода или друго по-тежко наказание. Във всички останали случаи задържането под стража в досъдебното производство не може да продължи повече от два месеца. (7) (Доп. - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) За задържането под стража, както и за задържането на основание чл. 64, ал. 2 незабавно се уведомява: 1. (доп. - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) семейството на обвиняемия или друго посочено от обвиняемия лице; 2. работодателят на обвиняемия, освен ако обвиняемият заяви, че не желае това. (8) (Нова – ДВ, бр. 7 от 2019 г.) Когато задържаният е чужд гражданин, по негово искане незабавно се уведомяват консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи. Aко задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка. Глава четиринадесета. СПОСОБИ НА ДОКАЗВАНЕ Раздел II. Разпит Разпит на свидетел (1) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Преди разпита се установява Чл. 139. самоличността на свидетеля и в какви отношения се намира с обвиняемия и с другите участници в производството. В случаите по чл. 141 и 141а в протокола се вписва идентификационният номер на свидетеля вместо данните за самоличността. (2) Органът, който извършва разпита, поканва свидетеля да даде добросъвестно показания и го предупреждава за отговорността, която носи пред закона, ако откаже да направи това, даде неистински показания или премълчи някои обстоятелства, като му разяснява правото по чл. 121. (3) Свидетелят дава обещание, че добросъвестно и точно ще изложи всичко, което знае по делото. (4) На лицата, посочени в чл. 119, се разяснява правото им да се откажат да свидетелстват. (5) Свидетелят излага във форма на свободен разказ всичко, което му е известно по делото. (6) Разпоредбите на чл. 115, ал. 1 и чл. 138, ал. 4 и 5 се прилагат съответно и при разпита на свидетеля. (7) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разпит на свидетел извън страната може да се извърши и чрез видеоконференция или телефонна конференция в съответствие с разпоредбите на този кодекс. 33 (8) (Нова - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разпит на свидетел, намиращ се в страната, чрез видеоконференция или телефонна конференция може да се извърши в съдебното производство, а в досъдебното производство - при условията и по реда на чл. 223. (9) (Нова - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) В случаите по ал. 8 разпитът се извършва в съответствие с разпоредбите на този кодекс, като самоличността на свидетеля се проверява от съдия от първоинстанционния съд по местонахождението на свидетеля. (10) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 05.11.2017 г.) Разпит на свидетел със специфични нужди от защита се провежда при вземане на мерки за избягване на контакт с обвиняемия, включително чрез видеоконференция или телефонна конференция, в съответствие с разпоредбите на този кодекс. (11) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Разпит на защитен свидетел може да се извърши и чрез видеоконференция. (12) (Нова - ДВ, бр. 39 от 2024 г.) Повторен разпит на свидетел, пострадал от престъпление, може да се извърши само когато това е необходимо за целите на наказателното производство. Очна ставка (1) При съществено противоречие между обясненията на обвиняемите или между Чл. 143. обясненията на обвиняемия и свидетелските показания може да се направи очна ставка, освен в случаите по чл. 123, ал. 2, т. 2. (2) Лицата, между които се прави очна ставка, преди разпита се запитват познават ли се и в какви отношения се намират помежду си. (3) С разрешение на съответния орган лицата, между които се прави очна ставка, могат да си задават въпроси. (4) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Очна ставка може да се направи и чрез видеоконференция, когато обвиняемият се намира извън пределите на страната и това няма да попречи за разкриване на обективната истина. (5) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Алинеи 1 - 4 се прилагат и при съществено противоречие между показанията на свидетелите, освен в случаите по чл. 123, ал. 2, т. 2. Раздел IV. Оглед Освидетелстване (1) При оглед на лице не се допускат действия, които унижават неговото достойнство или Чл. 158. са опасни за здравето му. (2) Когато се налага освидетелстваното лице да бъде съблечено, поемните лица трябва да бъдат от същия пол. Ако длъжностното лице, което следва да извърши освидетелстването, е от друг пол, същото се извършва от лекар. (3) Оглед на лице в досъдебното производство се извършва с писменото му съгласие, а без такова съгласие - с разрешение на съдия от съответния първоинстанционен съд или от първоинстанционния съд, в района на който се извършва действието, по искане на прокурора. 34 (4) В неотложни случаи, ако това е единствената възможност за събиране и запазване на доказателствата, органите на досъдебното производство могат да извършат оглед без предварително разрешение, като протоколът се представя от прокурора за одобрение от съдията незабавно, но не по-късно от 24 часа. Раздел V. Претърсване и изземване Извършване на претърсването и изземването (1) Претърсването и изземването се извършват през деня, освен ако не търпят отлагане. Чл. 163. (2) Преди да пристъпи към претърсване и изземване, съответният орган представя разрешението за това и предлага да му се посочат търсените предмети, книжа и компютърни информационни системи, в които се съдържат компютърни информационни данни. (3) Органът, който извършва претърсването, има право да забрани на присъстващите да влизат във връзка с други лица или помежду си, както и да напускат помещението, докато завърши претърсването. (4) При претърсването и изземването не могат да се извършват действия, които не се налагат от тяхната цел. Помещения и хранилища се отварят принудително само при отказ да бъдат отворени, като се избягват ненужни повреди. (5) Когато при претърсването и изземването се разкрият обстоятелства от интимния живот на гражданите, вземат се необходимите мерки те да не се разгласяват. (6) Иззетите предмети, книжа и компютърни информационни системи, в които се съдържат компютърни информационни данни, се предявяват на поемните лица и другите присъстващи. Когато е необходимо, те се опаковат и запечатват на мястото на изземването им. (7) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) Изземването на компютърни информационни данни се извършва чрез запис върху носител, който се съхранява по начин, който да го предпазва от физическо или електромагнитно въздействие, и се запечатва с бележка, в която се посочват: делото, органът, извършил изземването, мястото, датата, и се подписва от лицата чл. 132, ал. 1. (8) (Нова - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) Криптоактиви се изземват чрез прехвърлянето им на адрес на портфейл или друга платформа, контролирани от Прокуратурата на Република България в досъдебното производство или от съда в съдебното производство. (9) (Предишна ал. 8, доп. - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) Разпечатването на носителя, изготвен по реда на ал. 7 и 8, се допуска за нуждите на разследването само с разрешение на прокурора и се извършва в присъствието на поемни лица и специалист - технически помощник. В съдебното производство разпечатването се извършва по решение на съда от специалист - технически помощник. (10) (Нова - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) По искане на лицето, от което са иззети криптоактиви, прокурорът в досъдебното производство или съдът в съдебното производство могат да разрешат същите да бъдат продадени на платформа за търговия с криптоактиви за парична сума по ред, определен от Министерския съвет. Разходите по продажбата са за сметка на лицето, от което 35 са иззети криптоактивите, а получената парична сума се съхранява в търговска банка, обслужваща държавния бюджет. Обиск (1) Претърсване на лице в досъдебното производство без разрешение на съдия от съответния Чл. 164. първоинстанционен съд или от първоинстанционния съд, в района на който се извършва действието, се допуска: 1. при задържане; 2. когато има достатъчно основание да се счита, че лицата, които присъстват при претърсването, са укрили предмети или книжа от значение за делото. (2) Обискът се извършва от лице от същия пол в присъствието на поемни лица от същия пол. (3) Протоколът за извършеното действие по разследването се представя за одобряване от съдията незабавно, но не по-късно от 24 часа. Раздел VII. Разпознаване на лица и предмети Ред за извършване на разпознаването (1) Разпознаването се извършва в присъствието на поемни лица, освен когато се прави в Чл. 171. съдебно заседание. (2) Лицето се представя за разпознаване заедно с три или повече лица, сходни с него по външност, като се вземат мерки то да не осъществи предварително пряк контакт с разпознаващия. (3) По преценка на органа, извършващ разпознаването, то може да се проведе така, че разпознаващото лице да не се срещне непосредствено с разпознаваното лице. Свидетел с тайна самоличност може да участва в разпознаване само като разпознаващо лице. (4) Когато не е възможно да се покаже самото лице, показва се негова снимка заедно със снимките на три или повече лица, сходни с него по външност. (5) Предметите се представят за разпознаване заедно с три или повече еднородни предмети. (6) Когато няколко обвиняеми или свидетели трябва да извършат разпознаване на лица или предмети, те се показват поотделно на всяко от разпознаващите лица, като се вземат мерки разпознаващите лица да не осъществят пряк контакт помежду си. Едновременно разпознаване от няколко лица е недопустимо. (7) На обвиняемия или свидетеля се предлага да посочи лицето или предмета, до който се отнасят дадените от него обяснения или показания, и да обясни по какво ги е разпознал. (8) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) В случаите по ал. 4 и 5 разпознаването може да се извърши и чрез видеоконференция. Глава седемнадесета РАЗСЛЕДВАНЕ Раздел I 36 Образуване на досъдебно производство и провеждане на разследване Образуване на досъдебното производство Чл. 212. (1) Досъдебното производство се образува с постановление на прокурора. (2) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Досъдебното производство се счита за образувано със съставянето на протокола за първото действие по разследването, когато се извършва оглед, включително освидетелстване, претърсване, изземване и разпит на свидетели, ако незабавното им извършване е единствената възможност за събиране и запазване на доказателства, както и когато се извършва обиск при условията и по реда на чл. 164. Привличане на обвиняем и предявяване на постановлението Чл. 219. (1) Когато се съберат достатъчно доказателства за виновността на определено лице в извършване на престъпление от общ характер и не са налице някои от основанията за прекратяване на наказателното производство, разследващият орган докладва на прокурора и привлича лицето като обвиняем със съставяне на съответно постановление. (2) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разследващият орган може да привлече лицето като обвиняем и със съставянето на протокола за първото действие по разследването срещу него, за което докладва на прокурора. (3) В постановлението за привличане на обвиняем и в протокола за действието по ал. 2 се посочват: … 6. правата му по чл. 55, включително и правото му да откаже да даде обяснения, както и правото му да има защитник по пълномощие или по назначение. 7. (нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) правата по чл. 385а, когато обвиняемият е непълнолетен. (4) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Разследващият орган предявява постановлението за привличане на обвиняемия и неговия защитник, като им дава възможност да се запознаят с пълното му съдържание, а при нужда дава допълнителни разяснения. Ако обвиняемият е непълнолетен, разследващият орган го уведомява за правата му в наказателното производство и устно, на достъпен за него език. Разследващият орган връчва срещу подпис препис от постановлението на обвиняемия. Глава двадесета СЪДЕБНО ЗАСЕДАНИЕ Раздел II Действия по даване ход на делото в съдебното заседание Чл. 274. (2) След като съдът се произнесе по отводите и възраженията, председателят разяснява на страните правата им, предвидени в този кодекс. 37 ЗАКОН ЗА ВОЕННАТА ПОЛИЦИЯ Глава втора СЛУЖБА "ВОЕННА ПОЛИЦИЯ" Чл. 13. (1) Органите на служба "Военна полиция" могат да задържат до 24 часа лице по чл. 11, ал. 1, когато: 1. има данни, че е извършило престъпление; (…) 6. е обявено за международно издирване по искане на друга държава във връзка с неговата екстрадиция или в изпълнение на Европейска заповед за арест; 7. това е предвидено със закон. (2) (Изм. – ДВ, бр. 7 от 2019 г., бр. 18 от 2024 г.) От момента на задържането си лицата имат право на защитник, като на задържания се разяснява и правото на отказ от защитник и последиците от него, както и правото му да откаже да дава обяснения, когато задържането е на основание ал. 1, т. 1, незабавно да се информират за фактическите и правните основания за задържането им на разбираем за тях език, да обжалват пред съда законността на задържането си, като съдът се произнася по жалбата незабавно. Когато задържаният е чужд гражданин, по негово искане незабавно се уведомяват консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи. Ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка. (3) (Доп. – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Органите на служба "Военна полиция" са длъжни незабавно да уведомят за задържането лице, посочено от задържания, както и незабавно да освободят лицето, ако основанието за задържането му е отпаднало. Задържаното лице попълва декларация по образец съгласно приложението, че е запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не упражни правата си по ал. 2. (4) (Нова – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 2 и 3 се предоставя на задържаното лице на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. ЗАКОН ЗА ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ „НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ“ Глава осма ОРГАНИ НА ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ "НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ". ПРАВОМОЩИЯ Чл. 124б. (Нов – ДВ, бр. 103 от 2016 г.) (1) Органите на агенцията, оправомощени със заповед на председателя на агенцията, могат да задържат за срок до 24 часа лице, за което има данни, че е извършило престъпление, свързано с някоя от дейностите по чл. 4, ал. 1, т. 11 или 13. (2) За задържането по ал. 1 се издава писмена заповед за задържане, в която се посочват: (…) 5. ограничаването на правата на лицето по ал. 6; 38 6. правото му: а) да обжалва пред съда законността на задържането; б) на адвокатска защита от момента на задържането; в) на медицинска помощ; г) на телефонно обаждане, с което да съобщи за своето задържане; д) (доп. – ДВ, бр. 7 от 2019 г.) да се свърже с консулските власти на съответната държава, в случай че не е български гражданин, както и по негово искане незабавно се уведомяват консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; е) да ползва преводач, в случай че не разбира български език. (3) (Доп. – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Задържаното лице попълва декларация по образец съгласно приложението, че е запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не упражни правата си по ал. 2, т. 6, букви "б" – "е". Заповедта се подписва от органа и от задържаното лице. Отказът или невъзможността на задържаното лице да подпише заповедта се удостоверява с подписа на един свидетел. (4) (Нова – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 2, т. 6 се предоставя на задържаното лице на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. (5) (Предишна ал. 4 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Заповедта за задържане се вписва в специален регистър. (6) (Предишна ал. 5 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Копие от заповедта се връчва на задържаното лице срещу подпис. (7) (Предишна ал. 6 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) На задържаното лице не могат да му бъдат ограничавани други права освен правото на свободно придвижване. (…) ЗАКОН ЗА ЕКСТРАДИЦИЯТА И ЕВРОПЕЙСКАТА ЗАПОВЕД ЗА АРЕСТ Действия след получаване на Европейска заповед за арест Чл. 42. (В сила от 1.01.2007 г. - ДВ, бр. 46 от 2005 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., доп., бр. 100 от 2023 г.) След получаване на Европейска заповед за арест пряко от компетентен орган на издаващата държава членка окръжният съд, в чийто район се намира исканото лице, проверява дали тя отговаря на изискванията по чл. 36 и 37 и разпорежда на полицията задържането му за срок до 72 часа, ако деянието, за което е издадена Европейска заповед за арест, е включено в списъка по чл. 36, ал. 3 или съставлява престъпление по законодателството на Република България. (2) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., доп., бр. 49 от 2010 г., бр. 100 от 2023 г.) Когато за исканото лице е получена Европейска заповед за арест извън случаите по ал. 1, полицията го задържа за 24 часа и уведомява незабавно съответния окръжен прокурор. В тези случаи прокурорът извършва проверка дали Европейската заповед за арест отговаря на изискванията на чл. 36 и 37. Прокурорът може да постанови задържане на лицето за срок до 72 часа, ако деянието, за което е издадена Европейска 39 заповед за арест, е включено в списъка по чл. 36, ал. 3 или съставлява престъпление по законодателството на Република България. (3) (Отм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г.). (4) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., бр. 53 от 2014 г.) Сигнал, получен чрез ШИС, се приравнява на Европейска заповед за арест, ако е придружен от информацията по чл. 37, ал. 1 и 2, и се изпълнява в съответствие с чл. 26 от Решение 2007/533/ПВР на Съвета от 12 юни 2007 г. за създаването, функционирането и използването на Шенгенска информационна система от второ поколение (ШИС ІІ) (ОВ, L 205/63 от 7 август 2009 г.). (5) (Нова - ДВ, бр. 52 от 2008 г.) В случаите по чл. 38а, ал. 1, т. 1 - 3, когато Европейската заповед за арест не е придружена с превод на български език, прокурорът уведомява незабавно издаващата държава членка за изпращането му в срока по ал. 2. Ако в този срок не се получи превод на заповедта, задържаното лице се освобождава от прокурора. (6) (Нова – ДВ, бр. 100 от 2023 г.) В случаите по ал. 1 и 2 на исканото лице, незабавно след задържането му от полицейските органи, се осигурява служебен или договорен защитник, както и преводач, в чието присъствие и срещу подпис на лицата се връчва декларация за правата на лицето, задържано на основание Европейската заповед за арест, на разбираем за лицето език. (7) (Нова – ДВ, бр. 100 от 2023 г.) Образецът на декларацията по ал. 6 се утвърждава с инструкция на министъра на вътрешните работи на основание чл. 72, ал. 9 от Закона за Министерството на вътрешните работи. Субсидиарно прилагане на Наказателно-процесуалния кодекс Чл. 66. (1) (Предишен текст на чл. 66 – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Доколкото този закон не съдържа специални правила, се прилагат разпоредбите на Наказателно-процесуалния кодекс. (2) (Нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Непълнолетно лице, за което е издадена Европейска заповед за арест, има всички установени в Наказателно-процесуалния кодекс права на непълнолетен обвиняем, освен правото на установяване на личностните му особености. ЗАКОН ЗА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ Част втора ОРГАНИ НА МВР И ПРАВОМОЩИЯ Глава пета ПРАВОМОЩИЯ Раздел I ПРАВОМОЩИЯ НА ПОЛИЦЕЙСКИТЕ ОРГАНИ Чл. 72. (1) Полицейските органи могат да задържат лице: 1. за което има данни, че е извършило престъпление; (…) 40 6. обявено за издирване с цел задържане, както и по искане на друга държава във връзка с неговата екстрадиция или в изпълнение на Европейска заповед за арест; 7. (нова – ДВ, бр. 52 от 2025 г.) установено като незаконно пребиваващо на територията на страната; 8. (предишна т. 7 – ДВ, бр. 52 от 2025 г.) в други случаи, определени със закон. (…) Чл. 73. На лицето, задържано при условията на чл. 72, ал. 1, т. 1 – 4, не могат да му бъдат ограничавани други права освен правото на свободно придвижване. Срокът на задържането в тези случаи не може да бъде повече от 24 часа. Чл. 74. (1) За лицата по чл. 72, ал. 1 се издава писмена заповед за задържане. (2) В заповедта по ал. 1 се посочват: (…) 5. ограничаването на правата на лицето по чл. 73; 6. правото му: а) да обжалва пред съда законността на задържането; б) на адвокатска защита от момента на задържането; в) на медицинска помощ; г) на телефонно обаждане, с което да съобщи за своето задържане; д) (доп. - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) да се свърже с консулските власти на съответната държава, в случай че не е български гражданин, както и по негово искане незабавно се уведомяват консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; е) да ползва преводач, в случай че не разбира български език. (3) Задържаното лице попълва декларация, че е запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не упражни правата си по ал. 2, т. 6, букви "б" - "е". Заповедта се подписва от полицейския орган и от задържаното лице. (4) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 2 и 3 се предоставя на задържаното лице на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. (5) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Отказът или невъзможността на задържаното лице да подпише заповедта се удостоверява с подписа на един свидетел. (6) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Заповедта за задържане се вписва в специален регистър. (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Копие от заповедта се връчва на задържаното лице срещу подпис. ЗАКОН ЗА МИТНИЦИТЕ Глава втора МИТНИЧЕСКА АДМИНИСТРАЦИЯ Раздел III 41 Правомощия на митническите органи Чл. 16а. (Нов - ДВ, бр. 82 от 2011 г., в сила от 1.01.2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2013 г., в сила от 1.02.2013 г., доп., бр. 60 от 2015 г.) Митническите органи могат да задържат лице, за което има данни, че е извършило престъпление по чл. 234, 242, 242а и 251 от Наказателния кодекс и по чл. 255 от Наказателния кодекс по отношение на задължения за ДДС от внос и акцизи и съществува реална опасност да се укрие или да извърши престъпление. (2) (Доп. – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) За всяко задържано лице се издава заповед за задържане от митническия орган, ограничил правото на свободно придвижване на лицето. На задържаното лице се предоставя информация за фактическите и правните основания за задържането. (3) На задържаното лице не могат да бъдат ограничавани други права освен правото на свободно придвижване. Срокът на задържането не може да бъде повече от 24 часа. Задържаните лица незабавно се освобождават след отпадане на основанието за задържане, но не по-късно от 24-часовия срок. (4) Когато задържаното лице не владее български език, то незабавно се информира за основанията за задържането му на разбираем за него език. (5) (Доп. – ДВ, бр. 7 от 2019 г.) От момента на задържането си лицето има право на защитник. Митническите органи са длъжни да разяснят на задържания правото на отказ от защитник и последиците от него, както и правото му да откаже да дава обяснения. За отказа от защитник и обстоятелствата, при които е направен, се съставя протокол. (6) Задържаното лице има право да обжалва пред съда законността на задържането по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Съдът се произнася по жалбата незабавно. (7) За задържането съответният митнически орган е длъжен незабавно да уведоми лице, посочено от задържания. (8) (Нова – ДВ, бр. 7 от 2019 г.) Когато задържаният е чужд гражданин, по негово искане незабавно се уведомяват консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи. Ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка. (9) (Доп. – ДВ, бр. 60 от 2015 г., предишна ал. 8, бр. 7 от 2019 г.) Митническите органи могат да проверяват личните вещи и да извършват обиск на задържаното лице, за което се съставя протокол. Обиск може да бъде извършен само от лице, което принадлежи към пола на обискирания. (10) (Нова – ДВ, бр. 60 от 2015 г., предишна ал. 9, изм., бр. 7 от 2019 г.) Протоколът по ал. 9 се подписва от митническия орган, от един свидетел и от проверяваното лице, на което се предоставя екземпляр от протокола. (11) (Нова – ДВ, бр. 60 от 2015 г., предишна ал. 10, изм., бр. 7 от 2019 г.) Проверката и обискът по ал. 9 се извършват по начин, който не уронва честта и достойнството на гражданите. (12) (Предишна ал. 9 – ДВ, бр. 60 от 2015 г., предишна ал. 11, бр. 7 от 2019 г.) Когато е необходимо, задържаното лице се настанява в обособените за целта места в структурите на Министерството на вътрешните работи, за което се издава писмена заповед. 42 (13) (Нова – ДВ, бр. приложение № 6, че е упражни правата си по (14) (Нова – ДВ, бр. 18 разбираем език и по 18 от ал. 5 от разбираем 2024 г.) Задържаното лице попълва декларация по образец съгласно запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не – 8. 2024 г.) Информацията по ал. 2 – 8 се предоставя на задържаното лице на начин, като се отчитат специфичните му потребности . ИНСТРУКЦИЯ № 8121з-78 от 24.01.2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на Министерството на Глава втора ЗАДЪРЖАНЕ НА Чл. 15. (Изм. – ДВ, бр. 1.04.2023 г.) (1) Незабавно задържането и му се която съдържа 1. право на достъп до 2. право на безплатна помощ; 3. право на информация 4. право на устен и 5. право да запази 6. право на телефонно 7. право да се свърже гражданин, както и държавата, чийто задържаният е гражданин на коя държава да 8. право на медицинска 9. право на информация 10. право да обжалва 11. право на свиждания 12. право да получи (2) На задържаното лице да я запази през целия (3) Задържаното лице намерението си да правата се прилага помещенията вътрешните ЛИЦА В 77 от предоставя информация писмен мълчание; с право гражданин бъдат за пред и екземпляр се период попълва упражни към за настаняване на задържани лица и реда в тях в работи СТРУКТУРИТЕ НА МВР 2015 г., изм. и доп., бр. 30 от 2016 г., изм., бр. 18 от 2023 г. , в сила от след задържането задържаното лице се запознава с основанията за декларация за правата на задържано лице (приложение № 1), относно следните права: адвокатска защита от момента на задържането или правна помощ от служебен адвокат по реда на Закона за правната относно основанията за задържането; превод; обаждане, с което да съобщи за своето задържане; консулските власти на съответната държава, в случай че не е български по негово искане незабавно да се уведомят консулските органи на е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако на две или повече държави, той може да избере консулските органи уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; помощ; срока на задържането, който не може да бъде повече от 24 часа; съда законността на задържането; право да получава колети и храна; от заповедта за задържане. дава възможност да прочете декларацията за правата и му се позволява на задържането. декларацията за правата по ал. 1 в два екземпляра, като отбелязва и или да не упражни правата си. Първият екземпляр от декларацията за заповедта за задържане за съхранение в деловодството на съответната 43 структура на МВР, а вторият екземпляр се връчва на задържаното лице. Отказът на задържаното лице да попълни декларация се удостоверява с подписа на един свидетел.. ДЕКЛАРАЦИЯ, Приложение № 1 към чл. 15, ал. 2 от ИНСТРУКЦИЯ № 8121з-78 от 24.01.2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и реда в тях в Министерството на вътрешните работи (16) В заповедта се отбелязва, че на задържаното лице са разяснени правата му по ал. 2, както и отказът му в случаите по ал. 10. Заповедта се подписва от органа и от задържаното лице. Отказът или невъзможността на задържаното лице да подпише заповедта се удостоверява с подписа на един свидетел. (18) На задържаното лице се връчва срещу подпис копие на заповедта за задържане и декларация за правата му по ал. 2 по образец, утвърден със заповед на директора на Агенция „Митници“. ПРОЕКТ НА ИНСТРУКЦИЯ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ИНСТРУКЦИЯ № 8121З-78 ОТ 2015 Г. ЗА РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ЗАДЪРЖАНЕ, ОБОРУДВАНЕТО НА ПОМЕЩЕНИЯТА ЗА НАСТАНЯВАНЕ НА ЗАДЪРЖАНИ ЛИЦА И РЕДА В ТЯХ В МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ (ОБН., ДВ, БР. 9 ОТ 2015 Г.; ИЗМ. И ДОП. БР. 77 ОТ 2015 Г., БР. 30 ОТ 2016 Г., БР. 101 ОТ 2018 Г. И БР. 18 ОТ 2023 Г. ) § 1. Член 15 се изменя така: „Чл. 15. (1) Незабавно след задържането задържаното лице се запознава с основанията за задържането и му се предоставя декларация за правата на задържано лице – декларация за задържано пълнолетно лице (приложение № 1) или декларация за задържано непълнолетно лице (приложение № 1а). (2) Декларацията за правата на задържано пълнолетно лице (приложение № 1) съдържа информация относно следните права: 1. право на достъп до адвокатска защита от момента на задържането или 2. право на безплатна правна помощ от служебен адвокат по реда на Закона за правната помощ; 3. право на информация относно основанията за задържането, а в случаите на задържане във връзка с Европейска заповед за арест (ЕЗА) – и право на информация относно ЕЗА, право да се съгласи или да не се съгласи да бъде предено на държавата, издала ЕЗА и право да бъде изслушано от съда; 4. право на устен и писмен превод; 5. право да запази мълчание; 6. право на телефонно обаждане, с което да съобщи за своето задържане; 7. право да се свърже с консулските власти на съответната държава, в случай че не е български гражданин, както и право по негово искане незабавно да се уведомят консулските органи 44 на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; 8. право на медицинска помощ; 9. право на информация за срока на задържането, който не може да бъде повече от 24 часа; 10. право да обжалва пред съда законността на задържането; 11. право на свиждания и право да получава колети и храна; 12. право да получи екземпляр от заповедта за задържане. (3) Декларация за правата на задържаното непълнолетно лице (приложение № 1а) съдържа информация относно следните права: 1. право на достъп до адвокатска защита от момента на задържането или 2. право на безплатна правна помощ от служебен адвокат по реда на Закона за правната помощ; 3. право на информация относно основанията за задържането, а в случаите на задържане във връзка с Европейска заповед за арест (ЕЗА) – и право на информация относно ЕЗА, право да се съгласи или да не се съгласи да бъде предено на държавата, издала ЕЗА и право да бъде изслушано от съда; 4. право на устен и писмен превод; 5. право да запази мълчание; 6. право на достъп до материалите, съдържащи фактическото и правно основание за задържането; 7. право негов родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него да бъде уведомен за задържането, а когато уведомяването на тези лица е в противоречие с най-добрия интерес на непълнолетния, се информира дирекция „Социално подпомагане“ за определяне на социален работник, който да бъде уведомен; 8. право негов родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него да получи информация относно правата му като задържано лице, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес и би затруднило наказателното производство; 9. право да бъде придружавано от родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него при извършването на процесуални действия в рамките на наказателно производство, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес и би затруднило наказателното производство; 10. право да се свърже с консулските власти на съответната държава, в случай че не е български гражданин, както и право по негово искане незабавно да се уведомят консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; 11. право на медицински преглед и медицинска помощ; 12. право на защита на правото на личен и семеен живот; 45 13. право на информация за срока на задържането, който не може да бъде повече от 24 часа; 14. право да обжалва пред съда законността на задържането; 15. право на свиждания и право да получава колети и храна; 16. право да получи екземпляр от заповедта за задържане. (4) На задържаното лице по ал. 1 се дава възможност да прочете съответната декларация за правата му по ал. 2 или 3 и да я запази през целия период на задържането. (5) Задържаното лице по ал. 1 попълва съответната декларацията по ал. 2 или 3 в два екземпляра, като отбелязва и намерението си да упражни или да не упражни правата си. Първият екземпляр от декларацията за правата се прилага към заповедта за задържане за съхранение в деловодството на съответната структура на МВР, а вторият екземпляр се връчва на задържаното лице. Отказът на задържаното лице да попълни декларация се удостоверява с подписа на един свидетел. (6) Когато задържаното лице е неграмотно или не е в състояние само да прочете или да попълни декларацията, тя му се прочита и/или се попълва от служител, като волеизявленията се диктуват от самото лице в присъствието на свидетел, който удостоверява тяхната истинност с подписа си. (7) Задържаното лице има право да обжалва законността на задържането пред районния съд по седалище на органа. Решението на районния съд подлежи на касационно обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс пред съответния административен съд. (8) На задържаното лице се предоставя възможност да ползва адвокатска защита от момента на задържането му. При декларирано изрично желание тя се осъществява от: 1. защитник, посочен от задържаното лице, като разходите са за негова сметка; 2. защитник по реда на Закона за правната помощ извън случаите по т. 1. (9) Задържаното пълнолетно лице има право на отказ от защитник. Отказът от защитник не е окончателен и може да бъде оттеглен във всеки един момент от лицето. Оттеглянето поражда действие от момента, в който е направено. (10) Когато задържаното лице е непълнолетно, участието на защитник адвокат е задължително независимо от направеното от непълнолетния волеизявление. (11) На явно място в помещенията за настаняване на задържани лица се поставя актуален списък на дежурните адвокати, поддържан и предоставен от адвокатския съвет, както и телефони на Националното бюро за правна помощ и на представител на местния адвокатски съвет, който отговаря за определяне на адвокат по Закона за правната помощ. (12) Дежурният в ОДЦ/ОДЧ или полицейският орган, задържал лицето, незабавно уведомява по телефона избрания защитник, а при декларирано изрично желание от задържаното лице за назначаване на защитник по реда на Закона за правната помощ уведомява представителя на адвокатския съвет за направеното искане за правна помощ, данните на задържаното лице, основанието за задържането му и неговото състояние. (13) Точният час и дата на уведомяване на защитника, посочен от лицето или представителя на адвокатския съвет по реда на Закона за правната помощ, се отразява в декларацията 46 по ал. 2 или 3. В книгата за задържани лица се отбелязва точният час и дата на явяването на защитника в съответната структура на МВР. (14) За задържането дежурният в ОДЦ/ОДЧ или полицейският орган, задържал лицето, е длъжен незабавно да уведоми лице, посочено от задържания. (15) Когато задържаното лице е непълнолетно, незабавно се съобщава на неговия родител, попечител или друго лице, което полага грижи за него, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес. Точният час и дата на уведомяване се отразява в декларацията по ал. 3. (16) Когато задържаното лице е непридружен непълнолетен чужденец, се уведомява дирекция „Социално подпомагане“ по местопребиваване на непълнолетния.“. . В чл. 16, ал. 1 думите „чл. 15, ал. 1“ се заменят с „чл. 15, ал. 2 или 3“. § 2 В чл. 21, ал. 1 се създават изречения второ и трето: § 3. Когато задържаното лице е непълнолетно, медицинският преглед се извършва без „ неоправдано забавяне за оценка на неговото общо физическо и психическо състояние. Когато се налага на непълнолетния задържан се извършва и допълнителен медицински преглед.“ В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения: § 4. 1. В ал. 1 след думата „задържано“ се добавя „пълнолетно“, а думата „свиждане“ се заменя със „среща“. 2. Създава се нова ал. 2: „(2) Всяко задържано непълнолетно лице има право на среща с адвокат и с представител на консулските власти на държавата, чийто гражданин е лицето, както и на свиждане с родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес.“ 3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея думите „Свиждане по ал. 1“ се заменят със „Среща или свиждане по ал. 1 и 2“ Приложение № 1 към чл. 15, ал. 1 става „Приложение № 1 към чл. 15, ал. 1 и 2“ и в § 5. него се правят следните изменения: 1. В наименованието на декларацията след думите „на задържано“ се добавя „пълнолетно“; 2. В „Част първа“ т. 4 изречение първо се изменя така: „За срока на задържането от полицейските органи имате право да запазите мълчание.“ 47 3. В „Част втора“ се правят следните изменения: а) в т. 5.1. в таблицата думите „на родител, попечител или друго лице, което полага грижи за непълнолетния“ се заличават; б) в т. 6.3. след думата „диета“ запетаята се заменя с точка, думата „изискващи“ се заличава, а думите „могат да бъдат консумирани“ се заменят с „не могат да бъдат консумирани“; в) в т. 12 след думите „Запознат съм, че“ се добавя „във връзка с издадена ЕЗА“. г) думите „чл. 15, ал. 8“ се заменят с „чл. 15, ал. 12“. Създава се Приложение 1а към чл. 15, ал. 1 и 3. § 6. ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ПРАВАТА НА ЗАДЪРЖАНО НЕПЪЛНОЛЕТНО ЛИЦЕ - Приложение № 1а към чл. 15, ал. ал.1 и 3 към Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-78 от 2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и реда в тях в Министерството на вътрешните работи Допълнителна разпоредба § 7. Инструкцията въвежда изисквания на Директива (ЕС) 2016/800 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 г. относно процесуалните гаранции за децата, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателното производство (ОВ, L 132/1 от 21 май 2016 г.). Държавите членки също така гарантират, че децата са уведомени за правата, предвидени в настоящата директива. Тази информация се предоставя, както следва: а) незабавно след като децата са уведомени, че са заподозрени или обвиняеми, по отношение на: i) правото на носителя на родителска отговорност да КОНСТИТУЦИЯ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ (4) Всеки има право на адвокатска защита от момента на задържането му или на Чл. 30. привличането му като обвиняем. НАКАЗАТЕЛНО-ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС Част първа Глава втора ОСНОВНИ ПРИНЦИПИ Право на защита Чл. 15. (1) Обвиняемият има право на защита. Пълно 48 бъде информиран, предвидено в член 5; ii) правото на адвокатска защита, предвидено в член 6; iii) правото на неприкосновеност на личния живот, предвидено в член 14; iv) правото да бъдат придружавани от носителя на родителска отговорност по време на етапите на производството, различни от съдебните заседания, предвидено в член 15, параграф 4; v) правото на правна помощ, предвидено в член 18; б) на най-ранния подходящ етап на производството — по отношение на: i) правото на личностна характеристика, предвидено в член 7; ii) правото на медицински преглед, включително правото на медицинска помощ, предвидено в член 8; iii) правото на ограничаване на задържането и на прилагане на алтернативни мерки, включително правото на периодичен контрол на Глава седма ОБВИНЯЕМ Раздел I ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Права на обвиняемия Чл. 55. (1) (Доп. - ДВ, бр. 110 от 2020 г., в сила от 30.06.2021 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Обвиняемият има следните права: да научи за какво престъпление е привлечен в това качество и въз основа на какви доказателства; да дава или да откаже да дава обяснения по обвинението; да се запознава с делото, включително и с информацията, получена чрез използване на специални разузнавателни средства, и да прави необходимите извлечения; да представя доказателства; да участва в наказателното производство; да прави искания, бележки и възражения; да се изказва последен; да обжалва актовете, които накърняват неговите права и законни интереси, и да има защитник. Обвиняемият има право на правна помощ, както и да му бъде предоставена информация за условията за нейното получаване по реда на Закона за правната помощ. Обвиняемият има право защитникът му да участва при извършване на действия по разследването и други процесуални действия с негово участие, освен когато изрично се откаже от това право. Искания, бележки, възражения, както и обжалване на актовете, които накърняват неговите права и законни интереси, могат да бъдат извършвани по електронен път, подписани с квалифициран електронен подпис. (2) (Нова - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) Обвиняемият има право да му бъде предоставена обща информация, улесняваща неговия избор на защитник. Той има право свободно да осъществява връзка със защитника си, да се среща насаме с него, да получава съвети и друга правна помощ, включително преди започване и по време на провеждане на разпита и на всяко друго процесуално действие с участие на обвиняемия. (3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) Подсъдимият има право и на последна дума. … (5) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 1 - 4 се предоставя на обвиняемия на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. Част първа Глава седма ОБВИНЯЕМ Раздел II МЯРКА ЗА НЕОТКЛОНЕНИЕ И ДРУГИ МЕРКИ ЗА ПРОЦЕСУАЛНА ПРИНУДА Задържане под стража 49 задържането под стража, съгласно предвиденото в членове 10 и 11; iv) правото да бъдат придружавани от носителя на родителска отговорност по време на съдебните заседания, предвидено в член 15, параграф 1; v) правото на лично явяване в съдебното производство, предвидено в член 16; vi) правото на достъп до ефективни правни средства за защита, предвидено в член 19; в) при задържането — по отношение на правото на специално отношение по време на задържането, предвидено в член 12. Чл. 63. (4) (Изм. - ДВ, бр. 71 от 2013 г.) Мярката за неотклонение задържане под стража в досъдебното производство не може да продължи повече от осем месеца, ако лицето е привлечено като обвиняем за тежко умишлено престъпление, и повече от една година и шест месеца, ако лицето е привлечено като обвиняем за престъпление, за което се предвижда наказание не по-малко от петнадесет години лишаване от свобода или друго по-тежко наказание. Във всички останали случаи задържането под стража в досъдебното производство не може да продължи повече от два месеца. (5) След изтичането на сроковете по ал. 4 задържаният се освобождава незабавно по разпореждане на прокурора. (6) Когато в досъдебното производство се установи, че са налице основанията по ал. 3, прокурорът по свой почин изменя мярката за неотклонение задържане под стража в по-лека или я отменя. Вземане на мярка за неотклонение задържане под стража в досъдебното производство Чл. 64. (1) Мярка за неотклонение задържане под стража в досъдебното производство се взема от съответния първоинстанционен съд по искане на прокурора. (2) Явяването на обвиняемия пред съда се осигурява незабавно от прокурора, който при необходимост може да постанови задържане на обвиняемия до 72 часа за довеждането му пред съда. (3) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Съдът предоставя на обвиняемия и на неговия защитник възможност да се запознаят с всички събрани до момента доказателства по делото. (4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Съдът незабавно разглежда делото еднолично в открито заседание с участието на прокурора, обвиняемия и неговия защитник. (5) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Съдът взема мярка за неотклонение задържане под стража, когато са налице основанията по чл. 63, ал. 1, а ако не са налице тези основания, може да не вземе мярка за неотклонение или да вземе по-лека. (6) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Съдът се произнася с определение, което се обявява на страните в съдебното заседание и се изпълнява незабавно. С обявяване на определението съдът насрочва делото пред въззивния съд в срок до седем дни в случай на частна жалба или частен протест. (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Определението подлежи на обжалване с частна жалба и частен протест пред въззивния съд в тридневен срок. (8) (Доп. - ДВ, бр. 110 от 2020 г., в сила от 30.06.2021 г., предишна ал. 7 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Въззивният съд разглежда делото в състав от трима съдии в открито заседание с участие на прокурора, обвиняемия и неговия защитник. Неявяването на обвиняемия без уважителна причина не е пречка за разглеждане на делото. При обявено извънредно положение, военно положение, бедствие, епидемия, други форсмажорни обстоятелства или при изразено писмено съгласие на обвиняемия и неговия защитник, обвиняемият може да участва в делото и чрез видеоконференция, като в тези случаи самоличността му се удостоверява от началника на затвора или началника на ареста или от определен от тях служител. (9) (Предишна ал. 8 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Въззивният съд се произнася с определение, което обявява на страните в съдебното заседание. Определението не подлежи на обжалване с частна жалба и частен протест. 50 (10) (Предишна ал. 9 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Когато с влязлото в сила определение е взета мярка за неотклонение гаранция, задържаният под стража обвиняем се освобождава след внасянето и. Съдебен контрол върху задържането под стража в досъдебното производство Чл. 65. (1) Обвиняемият или неговият защитник може по всяко време на досъдебното производство да поиска изменение на взетата мярка за неотклонение задържане под стража. (2) Искането на обвиняемия или неговия защитник се прави чрез прокурора, който е длъжен незабавно да изпрати делото на съда. (3) (Доп. – ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Делото се насрочва в тридневен срок от постъпването му в съда и се разглежда в открито съдебно заседание с участие на прокурора, обвиняемия и неговия защитник. Делото се разглежда в отсъствие на обвиняемия, ако той заяви, че не желае да се яви, или довеждането му е невъзможно по здравословни причини. Когато това няма да попречи за упражняване на правото на защита, с негово съгласие задържаният обвиняем може да участва в делото и чрез видеоконференция, като в този случай самоличността му се удостоверява от началника на затвора, началника на ареста или определен от тях служител. (4) Съдът преценява всички обстоятелства, свързани със законността на задържането, и се произнася с определение, което обявява на страните в съдебното заседание. С обявяване на определението съдът насрочва делото пред въззивния съд в срок до седем дни в случай на частна жалба или частен протест. (5) Определението се изпълнява незабавно след изтичане на срока за обжалване, освен ако е подаден частен протест, който не е в интерес на обвиняемия. (6) Когато искането е направено от обвиняемия или неговия защитник и с определението по ал. 4 се потвърждава мярката за неотклонение, съдът може да определи срок, в който ново искане на същите лица е недопустимо. Този срок не може да бъде повече от два месеца от влизане в сила на определението и не се прилага, когато искането се основава на влошаване на здравословното състояние на обвиняемия. (7) Определението подлежи на обжалване с частна жалба и частен протест пред въззивния съд в тридневен срок. (8) Въззивният съд разглежда делото в състав от трима съдии в открито заседание с участие на прокурора, обвиняемия и неговия защитник. Делото се разглежда в отсъствие на обвиняемия, когато заяви, че не желае да се яви или довеждането му е невъзможно по здравословни причини. (9) Въззивният съд се произнася с определение, което обявява на страните в съдебното заседание. Определението не подлежи на обжалване с частна жалба и частен протест. (10) Когато с влязлото в сила определение е взета мярка за неотклонение гаранция, задържаният под стража обвиняем се освобождава след внасянето й. (11) Алинеи 1 - 10 се прилагат съответно и в случаите, когато обвиняемият е задържан поради невнасяне на определената от съда гаранция. Глава десета ПРАВНА ПОМОЩ 51 Раздел I Защитник Задължително участие на защитник Чл. 94. (1) Участието на защитник в наказателното производство е задължително, когато: 1. обвиняемият е непълнолетен; 9. обвиняемият не е в състояние да заплати адвокатско възнаграждение, желае да има защитник и интересите на правосъдието изискват това. Права на защитника Чл. 99. (1) (Доп. – ДВ, бр. 110 от 2020 г., в сила от 30.06.2021 г.) Защитникът има следните права: да се среща насаме с обвиняемия; да се запознава с делото и да прави необходимите извлечения; да представя доказателства; да участва в наказателното производство; да прави искания, бележки и възражения и да обжалва актовете на съда и на органите на досъдебното производство, които накърняват правата и законните интереси на обвиняемия. Искания, бележки, възражения, както и обжалване на актовете, които накърняват правата и законните интереси на обвиняемия, могат да бъдат извършвани по електронен път, подписани с квалифициран електронен подпис. Защитникът има право да участва във всички действия по разследването с участие на обвиняемия, като неявяването му не възпрепятства тяхното извършване. (2) Участието на защитника не е пречка обвиняемият да упражнява лично правата си по чл. 55. Глава четиринадесета. СПОСОБИ НА ДОКАЗВАНЕ Раздел II. Разпит Разпит на свидетел (1) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Преди разпита се установява Чл. 139. самоличността на свидетеля и в какви отношения се намира с обвиняемия и с другите участници в производството. В случаите по чл. 141 и 141а в протокола се вписва идентификационният номер на свидетеля вместо данните за самоличността. (2) Органът, който извършва разпита, поканва свидетеля да даде добросъвестно показания и го предупреждава за отговорността, която носи пред закона, ако откаже да направи това, даде неистински показания или премълчи някои обстоятелства, . като му разяснява правото по чл. 121 (3) Свидетелят дава обещание, че добросъвестно и точно ще изложи всичко, което знае по делото. (4) На лицата, посочени в чл. 119, се разяснява правото им да се откажат да свидетелстват. (5) Свидетелят излага във форма на свободен разказ всичко, което му е известно по делото. (6) Разпоредбите на чл. 115, ал. 1 и чл. 138, ал. 4 и 5 се прилагат съответно и при разпита на свидетеля. 52 (7) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разпит на свидетел извън страната може в съответствие с да се извърши и чрез видеоконференция или телефонна конференция разпоредбите на този кодекс. (8) (Нова - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разпит на свидетел, намиращ се в страната, чрез видеоконференция или телефонна конференция може да се извърши в съдебното производство, а в досъдебното производство - при условията и по реда на чл. 223. (9) (Нова - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) В случаите по ал. 8 разпитът се извършва в съответствие с разпоредбите на този кодекс, като самоличността на свидетеля се проверява от съдия от първоинстанционния съд по местонахождението на свидетеля. (10) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 05.11.2017 г.) Разпит на свидетел със специфични нужди от защита се провежда при вземане на мерки за избягване на контакт с обвиняемия, включително чрез видеоконференция или телефонна конференция, в съответствие с разпоредбите на този кодекс. (11) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Разпит на защитен свидетел може да се извърши и чрез видеоконференция. (12) (Нова - ДВ, бр. 39 от 2024 г.) Повторен разпит на свидетел, пострадал от престъпление, може да се извърши само когато това е необходимо за целите на наказателното производство. Очна ставка (1) При съществено противоречие между обясненията на обвиняемите или между Чл. 143. обясненията на обвиняемия и свидетелските показания може да се направи очна ставка, освен в случаите по чл. 123, ал. 2, т. 2. (2) Лицата, между които се прави очна ставка, преди разпита се запитват познават ли се и в какви отношения се намират помежду си. (3) С разрешение на съответния орган лицата, между които се прави очна ставка, могат да си задават въпроси. (4) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Очна ставка може да се направи и чрез видеоконференция, когато обвиняемият се намира извън пределите на страната и това няма да попречи за разкриване на обективната истина. (5) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) Алинеи 1 - 4 се прилагат и при съществено противоречие между показанията на свидетелите, освен в случаите по чл. 123, ал. 2, т. 2. Раздел IV. Оглед Освидетелстване (1) При оглед на лице не се допускат действия, които унижават неговото достойнство или Чл. 158. са опасни за здравето му. (2) Когато се налага освидетелстваното лице да бъде съблечено, поемните лица трябва да бъдат от същия пол. Ако длъжностното лице, което следва да извърши освидетелстването, е от друг пол, същото се извършва от лекар. 53 (3) Оглед на лице в досъдебното производство се извършва с писменото му съгласие, а без такова съгласие - с разрешение на съдия от съответния първоинстанционен съд или от първоинстанционния съд, в района на който се извършва действието, по искане на прокурора. (4) В неотложни случаи, ако това е единствената възможност за събиране и запазване на доказателствата, органите на досъдебното производство могат да извършат оглед без предварително разрешение, като протоколът се представя от прокурора за одобрение от съдията незабавно, но не по-късно от 24 часа. Раздел V. Претърсване и изземване Извършване на претърсването и изземването (1) Претърсването и изземването се извършват през деня, освен ако не търпят отлагане. Чл. 163. (2) Преди да пристъпи към претърсване и изземване, съответният орган представя разрешението за това и предлага да му се посочат търсените предмети, книжа и компютърни информационни системи, в които се съдържат компютърни информационни данни. (3) Органът, който извършва претърсването, има право да забрани на присъстващите да влизат във връзка с други лица или помежду си, както и да напускат помещението, докато завърши претърсването. (4) При претърсването и изземването не могат да се извършват действия, които не се налагат от тяхната цел. Помещения и хранилища се отварят принудително само при отказ да бъдат отворени, като се избягват ненужни повреди. (5) Когато при претърсването и изземването се разкрият обстоятелства от интимния живот на . гражданите, вземат се необходимите мерки те да не се разгласяват (6) Иззетите предмети, книжа и компютърни информационни системи, в които се съдържат компютърни информационни данни, се предявяват на поемните лица и другите присъстващи. Когато е необходимо, те се опаковат и запечатват на мястото на изземването им. (7) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) Изземването на компютърни информационни данни се извършва чрез запис върху носител, който се съхранява по начин, който да го предпазва от физическо или електромагнитно въздействие, и се запечатва с бележка, в която се посочват: делото, органът, извършил изземването, мястото, датата, и се подписва от лицата чл. 132, ал. 1. (8) (Нова - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) Криптоактиви се изземват чрез прехвърлянето им на адрес на портфейл или друга платформа, контролирани от Прокуратурата на Република България в досъдебното производство или от съда в съдебното производство. (9) (Предишна ал. 8, доп. - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) Разпечатването на носителя, изготвен по реда на ал. 7 и 8, се допуска за нуждите на разследването само с разрешение на прокурора и се извършва в присъствието на поемни лица и специалист - технически помощник. В съдебното производство разпечатването се извършва по решение на съда от специалист - технически помощник. 54 (10) (Нова - ДВ, бр. 65 от 2025 г., в сила от 10.11.2025 г.) По искане на лицето, от което са иззети криптоактиви, прокурорът в досъдебното производство или съдът в съдебното производство могат да разрешат същите да бъдат продадени на платформа за търговия с криптоактиви за парична сума по ред, определен от Министерския съвет. Разходите по продажбата са за сметка на лицето, от което са иззети криптоактивите, а получената парична сума се съхранява в търговска банка, обслужваща държавния бюджет. Обиск (1) Претърсване на лице в досъдебното производство без разрешение на съдия от съответния Чл. 164. първоинстанционен съд или от първоинстанционния съд, в района на който се извършва действието, се допуска: 1. при задържане; 2. когато има достатъчно основание да се счита, че лицата, които присъстват при претърсването, са укрили предмети или книжа от значение за делото. (2) Обискът се извършва от лице от същия пол в присъствието на поемни лица от същия пол. (3) Протоколът за извършеното действие по разследването се представя за одобряване от , но не по-късно от 24 часа. съдията незабавно Раздел VII. Разпознаване на лица и предмети Ред за извършване на разпознаването (1) Разпознаването се извършва в присъствието на поемни лица, освен когато се прави в Чл. 171. съдебно заседание. (2) Лицето се представя за разпознаване заедно с три или повече лица, сходни с него по външност, като се вземат мерки то да не осъществи предварително пряк контакт с разпознаващия. (3) По преценка на органа, извършващ разпознаването, то може да се проведе така, че разпознаващото лице да не се срещне непосредствено с разпознаваното лице. Свидетел с тайна самоличност може да участва в разпознаване само като разпознаващо лице. (4) Когато не е възможно да се покаже самото лице, показва се негова снимка заедно със снимките на три или повече лица, сходни с него по външност. (5) Предметите се представят за разпознаване заедно с три или повече еднородни предмети. (6) Когато няколко обвиняеми или свидетели трябва да извършат разпознаване на лица или предмети, те се показват поотделно на всяко от разпознаващите лица, като се вземат мерки разпознаващите лица да не осъществят пряк контакт помежду си. Едновременно разпознаване от няколко лица е недопустимо. (7) На обвиняемия или свидетеля се предлага да посочи лицето или предмета, до който се отнасят дадените от него обяснения или показания, и да обясни по какво ги е разпознал. (8) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2020 г.) В случаите по ал. 4 и 5 разпознаването може да се извърши и чрез видеоконференция. 55 Част трета Глава седемнадесета РАЗСЛЕДВАНЕ Раздел I ОБРАЗУВАНЕ НА ДОСЪДЕБНО ПРОИЗВОДСТВО И ПРОВЕЖДАНЕ НА РАЗСЛЕДВАНЕ Привличане на обвиняем и предявяване на постановлението Чл. 219. (1) Когато се съберат достатъчно доказателства за виновността на определено лице в извършване на престъпление от общ характер и не са налице някои от основанията за прекратяване на наказателното производство, разследващият орган докладва на прокурора и привлича лицето като обвиняем със съставяне на съответно постановление. (2) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разследващият орган може да привлече лицето като обвиняем и със съставянето на протокола за първото действие по разследването срещу него, за което докладва на прокурора. (3) В постановлението за привличане на обвиняем и в протокола за действието по ал. 2 се посочват: … 6. правата му по чл. 55, включително и правото му да откаже да даде обяснения, както и правото му да има защитник по пълномощие или по назначение. 7. (нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) правата по чл. 385а, когато обвиняемият е непълнолетен. (4) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 48 от 2023 г. , в сила от 1.09.2023 г.) Разследващият орган предявява постановлението за привличане на обвиняемия и неговия защитник, като им дава възможност да се запознаят с пълното му съдържание, а при нужда дава допълнителни разяснения. Ако обвиняемият е непълнолетен, разследващият орган го уведомява за правата му в наказателното производство и устно, на достъпен за него език. Разследващият орган връчва срещу подпис препис от постановлението на обвиняемия. (5) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Освен обстоятелствата по чл. 179, ал. 1 в призовката се вписват конкретните действия, за които се призовава лицето, правото му да се яви със защитник и възможността да му бъде назначен защитник в случаите по чл. 94, ал. 1, както и възможността за принудително довеждане при неявяване без уважителни причини. Призовката се връчва не по-късно от три дни преди предявяване на обвинението. (6) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г., бр. 21 от 2014 г., в сила от 9.04.2014 г.) Когато обвиняемият е редовно призован и не се яви без уважителни причини, се довежда принудително по реда на чл. 71, ал. 3 - 8. (7) (Нова - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Когато обвиняемият се яви без упълномощен защитник или бъде принудително доведен, разследващият орган извършва действията, за които е призован обвиняемият, като в случаите по чл. 94, ал. 1 му назначава защитник. 56 (8) (Предишна ал. 7, изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разследващият орган не може да извършва действия по разследването с участие на обвиняемия, докато не изпълни задълженията си по ал. 1 – 7. Глава тридесета. ОСОБЕНИ ПРАВИЛА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ДЕЛА ЗА ПРЕСТЪПЛЕНИЯ, ИЗВЪРШЕНИ ОТ НЕПЪЛНОЛЕТНИ Права на непълнолетния обвиняем Чл. 385а. (Нов – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Освен правата по чл. 55 непълнолетният обвиняем има право: 1. родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него, да получи пълна информация за правата му в наказателния процес; 2. да бъде придружаван в съдебните заседания от родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него, а когато това е в неговия най-добър интерес и няма да затрудни наказателното производство, и в действията по разследването и в другите процесуални действия, които се провеждат с участието на непълнолетния обвиняем на досъдебното производство; 3. на медицински преглед при задържане; 4. на установяване на личностните му особености; 5. да получи защита на правото на личен и семеен живот. Мерки за неотклонение Чл. 386. (1) Спрямо непълнолетни могат да се вземат следните мерки за неотклонение: 1. надзор на родителите или на попечителя; 2. надзор на администрацията на възпитателното заведение, в което непълнолетният е настанен; 3. надзор на инспектора при детска педагогическа стая или на член на местната комисия за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните; 4. задържане под стража. (2) (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2023 г. , в сила от 1.09.2023 г.) Мярката за неотклонение задържане под стража се взема в изключителни случаи. Явяването на непълнолетния обвиняем пред съда се осигурява незабавно от прокурора, който при необходимост може да постанови задържане на обвиняемия до 48 часа за довеждането му пред съда. Мярката за неотклонение задържане под стража в досъдебното производство не може да продължи повече от пет месеца, ако лицето е привлечено като обвиняем за тежко умишлено престъпление, и повече от една година, ако лицето е привлечено като обвиняем за престъпление, за което се предвижда наказание, не по- малко от петнадесет години лишаване от свобода, или друго по-тежко наказание, и повече от два месеца – във всички останали случаи. … 57 (4) (Изм. – ДВ, бр. 48 от 2023 г. , в сила от 1.09.2023 г.) В случаите на задържане непълнолетните се настаняват в подходящи помещения отделно от пълнолетните, като незабавно се съобщава на техните родители, попечители или други лица, които по закон полагат грижи за тях, и на директора на учебното заведение, когато задържаният е ученик. Ако не са отпаднали обстоятелствата по чл. 385б, ал. 2, за задържането се уведомява друго пълнолетно лице, посочено от непълнолетния обвиняем и одобрено от наблюдаващия прокурор. ЗАКОН ЗА ПРАВНАТА ПОМОЩ Глава трета ВИД И ОБХВАТ НА ПРАВНАТА ПОМОЩ Видовете правна помощ са: Чл. 21. 2. (изм. – ДВ, бр. 102 от 2022 г.) процесуално представителство; 4. (изм. - ДВ, бр. 17 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г., доп. - ДВ, бр. 82 от 2011 г., в сила от 01.01.2012 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2014 г., изм. - ДВ, бр. 56 от 2018 г., доп. - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) представителство при задържане по чл. 72, ал. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи, по чл. 16а от Закона за митниците, по чл. 13 от Закона за военната полиция и по чл. 124б, ал. 1 от Закона за Държавна агенция "Национална сигурност". (1) (Доп. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г., изм., бр. 102 от 2022 г.) Чл. 23. Системата за правна помощ по чл. 21, т. 2 обхваща случаите, при които по силата на закон задължително се предвижда адвокатска защита, резервен защитник или представителство. (2) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г., доп., бр. 102 от 2022 г.) Системата за правна помощ обхваща и случаите, когато обвиняемият, подсъдимият или страната по наказателно, гражданско или административно дело не разполага със средства за заплащане на адвокат, желае да има такъв и интересите на правосъдието изискват това. В тези случаи лицето не дължи възстановяване на разноските за предоставената правна помощ. ЗАКОН ЗА ЕКСТРАДИЦИЯТА И ЕВРОПЕЙСКАТА ЗАПОВЕД ЗА АРЕСТ Глава пета ПРЕДАВАНЕ ВЪЗ ОСНОВА НА ЕВРОПЕЙСКА ЗАПОВЕД ЗА АРЕСТ Раздел V ПОСЛЕДИЦИ ОТ ПРЕДАВАНЕТО Действия след получаване на Европейска заповед за арест Чл. 42. (В сила от 01.01.2007 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., доп. - ДВ, бр. 100 от 2023 г.) След получаване на Европейска заповед за арест пряко от компетентен орган на издаващата държава членка окръжният съд, в чийто район се намира исканото лице, проверява дали тя отговаря на изискванията по чл. 36 и 37 и разпорежда на полицията задържането му за срок до 72 часа, ако 58 деянието, за което е издадена Европейска заповед за арест, е включено в списъка по чл. 36, ал. 3 или съставлява престъпление по законодателството на Република България. (2) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., доп. - ДВ, бр. 49 от 2010 г., доп. - ДВ, бр. 100 от 2023 г.) Когато за исканото лице е получена Европейска заповед за арест извън случаите по ал. 1, полицията го задържа за 24 часа и уведомява незабавно съответния окръжен прокурор. В тези случаи прокурорът извършва проверка дали Европейската заповед за арест отговаря на изискванията на чл. 36 и 37. Прокурорът може да постанови задържане на лицето за срок до 72 часа, ако деянието, за което е издадена Европейска заповед за арест, е включено в списъка по чл. 36, ал. 3 или съставлява престъпление по законодателството на Република България. (3) (Отм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г.) (4) (Изм. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2014 г.) Сигнал, получен чрез ШИС се приравнява на Европейска заповед за арест, ако е придружен от информацията по чл. 37, ал. 1 и 2, и се изпълнява в съответствие с чл. 26 от Решение 2007/533/ПВР на Съвета от 12 юни 2007 г. за създаването, функционирането и използването на Шенгенска информационна система от второ поколение (ШИС ІІ) (ОВ, L 205/63 от 7 август 2009 г.). (5) (Нова - ДВ, бр. 52 от 2008 г.) В случаите по чл. 38а, ал. 1, т. 1 - 3, когато Европейската заповед за арест не е придружена с превод на български език, прокурорът уведомява незабавно издаващата държава членка за изпращането му в срока по ал. 2. Ако в този срок не се получи превод на заповедта, задържаното лице се освобождава от прокурора. (6) (Нова - ДВ, бр. 100 от 2023 г.) В случаите по ал. 1 и 2 на исканото лице, незабавно след задържането му от полицейските органи, се осигурява служебен или договорен защитник, както и преводач, в чието присъствие и срещу подпис на лицата се връчва декларация за правата на лицето, задържано на основание Европейската заповед за арест, на разбираем за лицето език. (7) (Нова - ДВ, бр. 100 от 2023 г.) Образецът на декларацията по ал. 6 се утвърждава с инструкция на министъра на вътрешните работи на основание чл. 72, ал. 9 от Закона за Министерството на вътрешните работи. Съдебно производство Чл. 44. (В сила от 1.01.2007 г.) (1) Окръжният съд образува съдебно производство и насрочва съдебно заседание за разглеждане на Европейската заповед за арест в 7-дневен срок от задържането на исканото лице от полицията. (2) Европейската заповед за арест се разглежда в открито съдебно заседание в състав трима съдии с участието на прокурор. (3) Съдът назначава на исканото лице защитник, ако няма такъв, и преводач, ако не владее български език, разяснява му правото да даде съгласие за предаване на издаващата държава членка, както и да направи отказ от прилагане на принципа на особеността по чл. 61, и последиците от тези действия. (4) Съдът може да изиска от издаващата държава членка допълнителна информация, като определи срок за получаването й, както и да приема информация, предоставяна от издаващата държава. 59 (5) В съдебното заседание съдът изслушва прокурора, исканото лице и неговия защитник. (6) Съдът обсъжда налице ли са условията за предаване по чл. 36 и 41 и има ли основания за отказ по чл. 39 или 40, има ли основания за отлагане на изпълнението или за условно изпълнение на заповедта по чл. 52. (7) (Доп. - ДВ, бр. 52 от 2008 г., бр. 49 от 2010 г.) Съдът постановява незабавно решение за предаване на исканото лице или за отказ за изпълнение на Европейската заповед за арест. Във всички случаи, когато допуска изпълнение на Европейска заповед за арест, съдът взема мярка за неотклонение задържане под стража по отношение на исканото лице до фактическото му предаване на издаващата държава. В случай на прилагане на чл. 52, ал. 1 тази мярка за неотклонение се счита за взета от момента на приключване на наказателното производство или от момента на изтърпяване на наложеното наказание. (8) (Нова - ДВ, бр. 52 от 2008 г., доп., бр. 55 от 2011 г.) В случаите по чл. 40, ал. 1, т. 4 съдът приема да се приведе в изпълнение наказанието лишаване от свобода или мярката, изискваща задържане на лицето. (9) (Нова - ДВ, бр. 52 от 2008 г.) След постановяване на решението съдът служебно се произнася по мярката за неотклонение, която е в сила до приключване на процедурата по привеждане в изпълнение на наказанието лишаване от свобода или на мярката, изискваща задържане на лицето. (10) (Нова - ДВ, бр. 52 от 2008 г.) След влизането в сила на решението по ал. 8 съдът изпраща препис от него на съответната окръжна прокуратура по местонахождението на лицето. (11) (Нова - ДВ, бр. 52 от 2008 г.) Окръжният прокурор внася предложение пред съответния окръжен съд по местонахождението на лицето, като съдът разглежда предложението по реда на чл. 457, ал. 2 - 5 от Наказателно-процесуалния кодекс. (12) (Нова - ДВ, бр. 52 от 2008 г.) Решението на окръжния съд подлежи на обжалване пред съответния апелативен съд, чието решение е окончателно. Субсидиарно прилагане на Наказателно-процесуалния кодекс Чл. 66. (1) (Предишен текст на чл. 66 – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Доколкото този закон не съдържа специални правила, се прилагат разпоредбите на Наказателно-процесуалния кодекс. (2) (Нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Непълнолетно лице, за което е издадена Европейска заповед за арест, има всички установени в Наказателно-процесуалния кодекс права на непълнолетен обвиняем, освен правото на установяване на личностните му особености. ЗАКОН ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАНИЯТА И ЗАДЪРЖАНЕТО ПОД СТРАЖА Глава десета. МЕДИЦИНСКО ОБСЛУЖВАНЕ В МЕСТАТА ЗА ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА Раздел II. Профилактична дейност и насоки на медицинското обслужване на лишените от свобода 60 (1) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2012 г.) Чл. 139. Всеки лишен от свобода след постъпването му се подлага на първичен медицински преглед за оценка на общото му здравословно състояние и санитарна обработка. (2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2012 г.) При получаване на данни или установяване на следи от насилие лицето се освидетелства и се предприемат мерки за оказване на медицинска помощ. Случаят се докладва незабавно на съответния началник, който уведомява прокурора, упражняващ надзора за законност. Част четвърта. ИЗПЪЛНЕНИЕ НА МЯРКАТА ЗА НЕОТКЛОНЕНИЕ ЗАДЪРЖАНЕ ПОД СТРАЖА Доколкото в тази част не се предвижда друго, разпоредбите относно осъдените на лишаване Чл. 240. от свобода се прилагат и по отношение на обвиняемите и подсъдимите с мярка за неотклонение задържане под стража. ПРАВИЛНИК ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАНИЯТА И ЗАДЪРЖАНЕТО ПОД СТРАЖА Част четвърта. ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАНИЕТО ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА Глава първа. МЕСТА ЗА ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА Раздел II. Настаняване в местата за лишаване от свобода (1) (Изм. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) Във всеки затвор се обособява приемно отделение за Чл. 26. настаняване на новопостъпилите лица. (2) (Доп. - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) Осъдените, които следва да изтърпяват наказания в затворнически общежития от открит тип и поправителен дом, се настаняват отделно от останалите. (3) Постъпилите от арестите лица, задържани по реда на Наказателно-процесуалния кодекс, се . настаняват в приемното отделение отделно от осъдените (4) По време на престоя в приемното отделение лицата се подлагат на медицински преглед, психологическо изследване и санитарно-хигиенен контрол, запознават се с правилата за . вътрешния ред и дисциплината, с основните им права и задължения (5) (Нова - ДВ, бр. 14 от 2017 г.) Лишените от свобода не могат да откажат провеждането на първоначален медицински преглед, санитарна обработка и психологически изследвания. Те попълват декларация за информираност относно правата, задълженията, забраните и възможността да бъдат използвани охранителни, помощни и технически, включително аудио-визуални, средства за контрол на поведението. 61 Глава седма. ОСОБЕНИ РАЗПОРЕДБИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАНИЕТО ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА ПО ОТНОШЕНИЕ НА НЕПЪЛНОЛЕТНИ Разпоредбите на предходните глави на този правилник се прилагат и по отношение на Чл. 195. непълнолетните, доколкото в тази глава не се предвижда друго. Чл. 203. Непълнолетните се подлагат на медицински преглед, в т.ч. и психиатричен, най- малко веднъж на три месеца. Резултатите се вписват в здравна карта. Част шеста. ИЗПЪЛНЕНИЕ НА МЯРКАТА ЗА НЕОТКЛОНЕНИЕ ЗАДЪРЖАНЕ ПОД СТРАЖА Чл. 268. Разпоредбите относно осъдените на лишаване от свобода се прилагат и по отношение на задържаните по реда на Наказателно-процесуалния кодекс лица, доколкото в тази част не се предвижда друго. . (1) Незабавно след настаняването в ареста на задържаното под стража лице се съставя лично Чл. 270 арестантско досие, което се води по опис и съхранява следните документи: писмено нареждане за задържането, протокол за личен обиск, , диагностична резултат от медицински преглед на лицето оценка на лицето и план за намаляване на рисковете, разписки за получени и предадени пари и вещи, разписка-сметка разход, разписки за извеждане на разпит и други документи, касаещи престоя на задържаното лице. ЗАКОН ЗА ВОЕННАТА ПОЛИЦИЯ Глава втора СЛУЖБА "ВОЕННА ПОЛИЦИЯ" Чл. 13. (1) Органите на служба "Военна полиция" могат да задържат до 24 часа лице по чл. 11, ал. 1, когато: 1. има данни, че е извършило престъпление; (…) 6. е обявено за международно издирване по искане на друга държава във връзка с неговата екстрадиция или в изпълнение на Европейска заповед за арест; 7. това е предвидено със закон. (2) (Изм. – ДВ, бр. 7 от 2019 г., бр. 18 от 2024 г.) От момента на задържането си лицата имат право на защитник, като на задържания се разяснява и правото на отказ от защитник и последиците от него, както и правото му да откаже да дава обяснения, когато задържането е на основание ал. 1, т. 1, незабавно да се информират за фактическите и правните основания за задържането 62 им на разбираем за тях език, да обжалват пред съда законността на задържането си, като съдът се произнася по жалбата незабавно. Когато задържаният е чужд гражданин, по негово искане незабавно се уведомяват консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи. Ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка. (3) (Доп. – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Органите на служба "Военна полиция" са длъжни незабавно да уведомят за задържането лице, посочено от задържания, както и незабавно да освободят лицето, ако основанието за задържането му е отпаднало. Задържаното лице попълва декларация по образец съгласно приложението, че е запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не упражни правата си по ал. 2. (4) (Нова – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 2 и 3 се предоставя на задържаното лице на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. (5) (Предишна ал. 4 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Задържаните лица могат да се отвеждат и настаняват в оборудвани помещения за задържане на служба "Военна полиция" при зачитане и защита на човешките права, регламентирани в Конституцията на Република България и в Конвенцията за правата на човека и основните свободи. Спрямо тях могат да се вземат мерки за лична сигурност, ако поведението им и целите на задържането налагат това. На задържаните лица не могат да се ограничават други права освен правото на свободно придвижване. (6) (Предишна ал. 5 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) При задържане директорът на служба "Военна полиция" и директорите на регионалните служби съобразно своята компетентност или оправомощени от тях длъжностни лица издават писмена заповед за задържане. ЗАКОН ЗА ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ „НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ“ Глава осма ОРГАНИ НА ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ "НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ". ПРАВОМОЩИЯ Чл. 124б. (Нов – ДВ, бр. 103 от 2016 г.) (1) Органите на агенцията, оправомощени със заповед на председателя на агенцията, могат да задържат за срок до 24 часа лице, за което има данни, че е извършило престъпление, свързано с някоя от дейностите по чл. 4, ал. 1, т. 11 или 13. (2) За задържането по ал. 1 се издава писмена заповед за задържане, в която се посочват: (…) 5. ограничаването на правата на лицето по ал. 6; 6. правото му: а) да обжалва пред съда законността на задържането; б) на адвокатска защита от момента на задържането; в) на медицинска помощ; г) на телефонно обаждане, с което да съобщи за своето задържане; 63 д) (доп. – ДВ, бр. 7 от 2019 г.) да се свърже с консулските власти на съответната държава, в случай че не е български гражданин, както и по негово искане незабавно се уведомяват консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; е) да ползва преводач, в случай че не разбира български език. (3) (Доп. – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Задържаното лице попълва декларация по образец съгласно приложението, че е запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не упражни правата си по ал. 2, т. 6, букви "б" – "е". Заповедта се подписва от органа и от задържаното лице. Отказът или невъзможността на задържаното лице да подпише заповедта се удостоверява с подписа на един свидетел. (4) (Нова – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 2, т. 6 се предоставя на задържаното лице на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. (5) (Предишна ал. 4 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Заповедта за задържане се вписва в специален регистър. (6) (Предишна ал. 5 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Копие от заповедта се връчва на задържаното лице срещу подпис. (7) (Предишна ал. 6 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) На задържаното лице не могат да му бъдат ограничавани други права освен правото на свободно придвижване. (8) (Предишна ал. 7 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Когато задържаното лице не владее български език, то незабавно се информира за основанията за задържането му на разбираем за него език. (9) (Доп. – ДВ, бр. 7 от 2019 г., предишна ал. 8, бр. 18 от 2024 г.) От момента на задържането му лицето има право на защитник, като се разяснява и правото на отказ от защитник и последиците от него, както и правото му да откаже да дава обяснения. (…) ЗАКОН ЗА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ Глава пета ПРАВОМОЩИЯ Раздел І Правомощия на полицейските органи Чл. 72. (1) Полицейските органи могат да задържат лице: 1. за което има данни, че е извършило престъпление; (…) 5. (доп. – ДВ, бр. 48 от 2023 г.) което се е отклонило от изтърпяване на наказанието лишаване от свобода или от местата, където е било задържано като обвиняем в изпълнение на разпореждане на орган на съдебната власт; когато лицето, независимо от основанията за задържането му, е непълнолетно, му се назначава за защитник адвокат от момента на задържането му; 6. обявено за издирване с цел задържане, както и по искане на друга държава във връзка с неговата екстрадиция или в изпълнение на Европейска заповед за арест; 64 7. (нова – ДВ, бр. 52 от 2025 г.) установено като незаконно пребиваващо на територията на страната; 8. (предишна т. 7 – ДВ, бр. 52 от 2025 г.) в други случаи, определени със закон. (2) В случаите по ал. 1 лицето може да бъде настанено в помещение за настаняване на задържани лица и спрямо него могат да бъдат взети мерки за лична сигурност, ако поведението му и целите на задържането налагат това. (3) Когато задържаното лице не владее български език, то незабавно се информира за основанията за задържането му на разбираем за него език. (4) (Изм. – ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г.) Задържаното лице има право да обжалва законността на задържането пред районния съд по седалище на органа . Съдът се произнася по жалбата незабавно, като решението му подлежи на касационно обжалване по реда Административнопроцесуалния кодекс пред съответния административен съд. (5) (Доп. – ДВ, бр. 7 от 2019 г.) От момента на задържането си лицето има право на защитник, като на задържания се разяснява и правото на отказ от защитник и последиците от него, както и правото му да откаже да дава обяснения, когато задържането е на основание ал. 1, т. 1. (6) За задържането съответният орган е длъжен незабавно да уведоми лице, посочено от задържания. (7) Полицейските органи са длъжни незабавно да освободят лицето, ако основанието за задържането е отпаднало. (8) (Доп. – ДВ, бр. 48 от 2023 г.) Задържаните непълнолетни лица се настаняват в специални помещения отделно от задържаните пълнолетни лица. Задържаните непълнолетни имат право на медицински преглед за общото им физическо и психическо състояние без неоправдано забавяне след задържане, но не по-късно от 24 часа, считано от момента на задържане. (9) Редът за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и редът в тях се определят с инструкция, издадена от министъра на вътрешните работи. Чл. 74. (1) За лицата по чл. 72, ал. 1 се издава писмена заповед за задържане. (2) В заповедта по ал. 1 се посочват: (…) 6. правото му: а) да обжалва пред съда законността на задържането; б) на адвокатска защита от момента на задържането; в) на медицинска помощ; г) на телефонно обаждане, с което да съобщи за своето задържане; д) (доп. - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) да се свърже с консулските власти на съответната държава, в случай че не е български гражданин, както и по негово искане незабавно се уведомяват консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; е) да ползва преводач, в случай че не разбира български език. 65 (3) Задържаното лице попълва декларация, че е запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не упражни правата си по ал. 2, т. 6, букви "б" - "е". Заповедта се подписва от полицейския орган и от задържаното лице. (4) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 2 и 3 се предоставя на задържаното лице на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. (5) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Отказът или невъзможността на задържаното лице да подпише заповедта се удостоверява с подписа на един свидетел. (6) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Заповедта за задържане се вписва в специален регистър. (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Копие от заповедта се връчва на задържаното лице срещу подпис. ЗАКОН ЗА МИТНИЦИТЕ Глава втора МИТНИЧЕСКА АДМИНИСТРАЦИЯ Раздел III Правомощия на митническите органи Чл. 16а. (Нов - ДВ, бр. 82 от 2011 г., в сила от 1.01.2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2013 г., в сила от 1.02.2013 г., доп., бр. 60 от 2015 г.) Митническите органи могат да задържат лице, за което има данни, че е извършило престъпление по чл. 234, 242, 242а и 251 от Наказателния кодекс и по чл. 255 от Наказателния кодекс по отношение на задължения за ДДС от внос и акцизи и съществува реална опасност да се укрие или да извърши престъпление. (2) (Доп. – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) За всяко задържано лице се издава заповед за задържане от митническия орган, ограничил правото на свободно придвижване на лицето. На задържаното лице се предоставя информация за фактическите и правните основания за задържането. (3) На задържаното лице не могат да бъдат ограничавани други права освен правото на свободно придвижване. Срокът на задържането не може да бъде повече от 24 часа. Задържаните лица незабавно се освобождават след отпадане на основанието за задържане, но не по-късно от 24- часовия срок. (4) Когато задържаното лице не владее български език, то незабавно се информира за основанията за задържането му на разбираем за него език. (5) (Доп. – ДВ, бр. 7 от 2019 г.) От момента на задържането си лицето има право на защитник. Митническите органи са длъжни да разяснят на задържания правото на отказ от защитник и последиците от него, както и правото му да откаже да дава обяснения. За отказа от защитник и обстоятелствата, при които е направен, се съставя протокол. (6) Задържаното лице има право да обжалва пред съда законността на задържането по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Съдът се произнася по жалбата незабавно. (7) За задържането съответният митнически орган е длъжен незабавно да уведоми лице, посочено от задържания. 66 (8) (Нова – ДВ, бр. 7 от се уведомяват Министерството на може да избере консулските желае да осъществи (9) (Доп. – ДВ, бр. 60 проверяват личните Обиск може да бъде (10) (Нова – ДВ, бр. подписва от митническия екземпляр от протокола. (11) (Нова – ДВ, бр. 60 ал. 9 се извършват по (12) (Предишна ал. 9 – задържаното лице се на вътрешните работи, (13) (Нова – ДВ, бр. приложение № 6, че е упражни правата си по (14) (Нова – ДВ, бр. 18 разбираем език и по 2019 консулските външните връзка. от 2015 вещи и извършен 60 от от начин, ДВ, настанява за 18 от ал. 5 от разбираем г.) Когато задържаният е чужд гражданин, по негово искане незабавно органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез работи. Ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които г., предишна ал. 8, бр. 7 от 2019 г.) Митническите органи могат да да извършват обиск на задържаното лице, за което се съставя протокол. само от лице, което принадлежи към пола на обискирания. 2015 г., предишна ал. 9, изм., бр. 7 от 2019 г.) Протоколът по ал. 9 се орган, от един свидетел и от проверяваното лице, на което се предоставя 2015 г., предишна ал. 10, изм., бр. 7 от 2019 г.) Проверката и обискът по който не уронва честта и достойнството на гражданите. бр. 60 от 2015 г., предишна ал. 11, бр. 7 от 2019 г.) Когато е необходимо, в обособените за целта места в структурите на Министерството което се издава писмена заповед. 2024 г.) Задържаното лице попълва декларация по образец съгласно запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не – 8. 2024 г.) Информацията по ал. 2 – 8 се предоставя на задържаното лице на начин, като се отчитат специфичните му потребности . ИНСТРУКЦИЯ № 8121з-78 от 24.01.2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на Министерството на Чл. 15. (Изм. - ДВ, задържаното лице се правата на задържано 1. право на достъп до 2. право на безплатна помощ; 3. право на информация 4. право на устен и 5. право да запази 6. право на телефонно 7. право да се свърже гражданин, както и държавата, чийто помещенията вътрешните бр. 18 запознава лице писмен мълчание; обаждане, с право гражданин за настаняване на задържани лица и реда в тях в работи от 2023 г., в сила от 01.04.2023 г.) (1) Незабавно след задържането с основанията за задържането и му се предоставя декларация за (приложение № 1), която съдържа информация относно следните права: адвокатска защита от момента на задържането или правна помощ от служебен адвокат по реда на Закона за правната относно основанията за задържането; превод; с което да съобщи за своето задържане; консулските власти на съответната държава, в случай че не е български по негово искане незабавно да се уведомят консулските органи на е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако 67 задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; 8. право на медицинска помощ; 9. право на информация за срока на задържането, който не може да бъде повече от 24 часа; 10. право да обжалва пред съда законността на задържането; 11. право на свиждания и право да получава колети и храна; 12. право да получи екземпляр от заповедта за задържане. (2) На задържаното лице се дава възможност да прочете декларацията за правата и му се позволява да я запази през целия период на задържането. (3) Задържаното лице попълва декларацията за правата по ал. 1 в два екземпляра, като отбелязва и намерението си да упражни или да не упражни правата си. Първият екземпляр от декларацията за правата се прилага към заповедта за задържане за съхранение в деловодството на съответната структура на МВР, а вторият екземпляр се връчва на задържаното лице. Отказът на задържаното лице да попълни декларация се удостоверява с подписа на един свидетел. (4) Когато задържаното лице е неграмотно или не е в състояние само да прочете или да попълни декларацията, тя му се прочита и/или се попълва от служител, като волеизявленията се диктуват от самото лице в присъствието на свидетел, който удостоверява тяхната истинност с подписа си. (5) Задържаното лице има право да обжалва законността на задържането пред районния съд по седалище на органа. Решението на районния съд подлежи на касационно обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс пред съответния административен съд. (6) На задържаното лице се предоставя възможност да ползва адвокатска защита от момента на задържането му. При декларирано изрично желание тя се осъществява от: 1. защитник, посочен от задържаното лице, като разходите са за негова сметка; 2. защитник по реда на Закона за правната помощ извън случаите по т. 1. (7) На явно място в помещенията за настаняване на задържани лица се поставя актуален списък на дежурните адвокати, поддържан и предоставен от адвокатския съвет, както и телефони на Националното бюро за правна помощ и на представител на местния адвокатски съвет, който отговаря за определяне на адвокат по Закона за правната помощ. (8) Дежурният в ОДЦ/ОДЧ или полицейският орган, задържал лицето, незабавно уведомява по телефона избрания защитник, а при декларирано изрично желание от задържаното лице за назначаване на защитник по реда на Закона за правната помощ уведомява представителя на адвокатския съвет за направеното искане за правна помощ, данните на задържаното лице, основанието за задържането му и неговото състояние. (9) Точният час и дата на уведомяване на защитника, посочен от лицето или представителя на адвокатския съвет по реда на Закона за правната помощ, се отразява в декларацията по ал. 1. В книгата за задържани лица се отбелязва точният час и дата на явяването на защитника в съответната структура на МВР. (10) Задържаното лице има право на отказ от защитник. Отказът от защитник не е окончателен и може да бъде оттеглен във всеки един момент от лицето. Оттеглянето поражда действие от момента, в който е направено. 68 (11) За задържането дежурният в ОДЦ/ОДЧ или полицейският орган, задържал лицето, е длъжен незабавно да уведоми лице, посочено от задържания. (12) Когато задържаното лице е непълнолетно, незабавно се съобщава на неговия родител, попечител или друго лице, което полага грижи за непълнолетния, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с най-добрия интерес на детето. Точният час и дата на уведомяване се отразява в декларацията по ал. 1. (13) Когато задържаното лице е непълнолетно, участието на защитник е задължително независимо от направеното от непълнолетния волеизявление. (14) Когато задържаното лице е непридружен непълнолетен чужденец, се уведомява дирекция "Социално подпомагане" по местопребиваване на непълнолетния. ПРОЕКТ НА ИНСТРУКЦИЯ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ИНСТРУКЦИЯ № 8121З-78 ОТ 2015 Г. ЗА РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ЗАДЪРЖАНЕ, ОБОРУДВАНЕТО НА ПОМЕЩЕНИЯТА ЗА НАСТАНЯВАНЕ НА ЗАДЪРЖАНИ ЛИЦА И РЕДА В ТЯХ В МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ (ОБН., ДВ, БР. 9 ОТ 2015 Г.; ИЗМ. И ДОП. БР. 77 ОТ 2015 Г., БР. 30 ОТ 2016 Г., БР. 101 ОТ 2018 Г. И БР. 18 ОТ 2023 Г. ) § 1. Член 15 се изменя така: „Чл. 15. (1) Незабавно след задържането задържаното лице се запознава с основанията за задържането и му се предоставя декларация за правата на задържано лице – декларация за задържано пълнолетно лице (приложение № 1) или декларация за задържано непълнолетно лице (приложение № 1а). (2) Декларацията за правата на задържано пълнолетно лице (приложение № 1) съдържа информация относно следните права: 1. право на достъп до адвокатска защита от момента на задържането или 2. право на безплатна правна помощ от служебен адвокат по реда на Закона за правната помощ; 3. право на информация относно основанията за задържането, а в случаите на задържане във връзка с Европейска заповед за арест (ЕЗА) – и право на информация относно ЕЗА, право да се съгласи или да не се съгласи да бъде предено на държавата, издала ЕЗА и право да бъде изслушано от съда; 4. право на устен и писмен превод; 5. право да запази мълчание; 6. право на телефонно обаждане, с което да съобщи за своето задържане; 7. право да се свърже с консулските власти на съответната държава, в случай че не е български гражданин, както и право по негово искане незабавно да се уведомят консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; 8. право на медицинска помощ; 69 9. право на информация за срока на задържането, който не може да бъде повече от 24 часа; 10. право да обжалва пред съда законността на задържането; 11. право на свиждания и право да получава колети и храна; 12. право да получи екземпляр от заповедта за задържане. (3) Декларация за правата на задържаното непълнолетно лице (приложение № 1а) съдържа информация относно следните права: 1. право на достъп до адвокатска защита от момента на задържането или 2. право на безплатна правна помощ от служебен адвокат по реда на Закона за правната помощ; 3. право на информация относно основанията за задържането, а в случаите на задържане във връзка с Европейска заповед за арест (ЕЗА) – и право на информация относно ЕЗА, право да се съгласи или да не се съгласи да бъде предено на държавата, издала ЕЗА и право да бъде изслушано от съда; 4. право на устен и писмен превод; 5. право да запази мълчание; 6. право на достъп до материалите, съдържащи фактическото и правно основание за задържането; 7. право негов родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него да бъде уведомен за задържането, а когато уведомяването на тези лица е в противоречие с най-добрия интерес на непълнолетния, се информира дирекция „Социално подпомагане“ за определяне на социален работник, който да бъде уведомен; 8. право негов родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него да получи информация относно правата му като задържано лице, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес и би затруднило наказателното производство; 9. право да бъде придружавано от родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него при извършването на процесуални действия в рамките на наказателно производство, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес и би затруднило наказателното производство; 10. право да се свърже с консулските власти на съответната държава, в случай че не е български гражданин, както и право по негово искане незабавно да се уведомят консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; 11. право на медицински преглед и медицинска помощ; 12. право на защита на правото на личен и семеен живот; 13. право на информация за срока на задържането, който не може да бъде повече от 24 часа; 14. право да обжалва пред съда законността на задържането; 15. право на свиждания и право да получава колети и храна; 70 16. право да получи екземпляр от заповедта за задържане. (4) На задържаното лице по ал. 1 се дава възможност да прочете съответната декларация за правата му по ал. 2 или 3 и да я запази през целия период на задържането. (5) Задържаното лице по ал. 1 попълва съответната декларацията по ал. 2 или 3 в два екземпляра, като отбелязва и намерението си да упражни или да не упражни правата си. Първият екземпляр от декларацията за правата се прилага към заповедта за задържане за съхранение в деловодството на съответната структура на МВР, а вторият екземпляр се връчва на задържаното лице. Отказът на задържаното лице да попълни декларация се удостоверява с подписа на един свидетел. (6) Когато задържаното лице е неграмотно или не е в състояние само да прочете или да попълни декларацията, тя му се прочита и/или се попълва от служител, като волеизявленията се диктуват от самото лице в присъствието на свидетел, който удостоверява тяхната истинност с подписа си. (7) Задържаното лице има право да обжалва законността на задържането пред районния съд по седалище на органа. Решението на районния съд подлежи на касационно обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс пред съответния административен съд. (8) На задържаното лице се предоставя възможност да ползва адвокатска защита от момента на задържането му. При декларирано изрично желание тя се осъществява от: 1. защитник, посочен от задържаното лице, като разходите са за негова сметка; 2. защитник по реда на Закона за правната помощ извън случаите по т. 1. (9) Задържаното пълнолетно лице има право на отказ от защитник. Отказът от защитник не е окончателен и може да бъде оттеглен във всеки един момент от лицето. Оттеглянето поражда действие от момента, в който е направено. (10) Когато задържаното лице е непълнолетно, участието на защитник адвокат е задължително независимо от направеното от непълнолетния волеизявление. (11) На явно място в помещенията за настаняване на задържани лица се поставя актуален списък на дежурните адвокати, поддържан и предоставен от адвокатския съвет, както и телефони на Националното бюро за правна помощ и на представител на местния адвокатски съвет, който отговаря за определяне на адвокат по Закона за правната помощ. (12) Дежурният в ОДЦ/ОДЧ или полицейският орган, задържал лицето, незабавно уведомява по телефона избрания защитник, а при декларирано изрично желание от задържаното лице за назначаване на защитник по реда на Закона за правната помощ уведомява представителя на адвокатския съвет за направеното искане за правна помощ, данните на задържаното лице, основанието за задържането му и неговото състояние. (13) Точният час и дата на уведомяване на защитника, посочен от лицето или представителя на адвокатския съвет по реда на Закона за правната помощ, се отразява в декларацията по ал. 2 или 3. В книгата за задържани лица се отбелязва точният час и дата на явяването на защитника в съответната структура на МВР. (14) За задържането дежурният в ОДЦ/ОДЧ или полицейският орган, задържал лицето, е длъжен незабавно да уведоми лице, посочено от задържания. 71 (15) Когато задържаното лице е непълнолетно, незабавно се съобщава на неговия родител, попечител или друго лице, което полага грижи за него, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес. Точният час и дата на уведомяване се отразява в декларацията по ал. 3. (16) Когато задържаното лице е непридружен непълнолетен чужденец, се уведомява дирекция „Социално подпомагане“ по местопребиваване на непълнолетния.“. . В чл. 16, ал. 1 думите „чл. 15, ал. 1“ се заменят с „чл. 15, ал. 2 или 3“. § 2 В чл. 21, ал. 1 се създават изречения второ и трето: § 3. Когато задържаното лице е непълнолетно, медицинският преглед се извършва без „ неоправдано забавяне за оценка на неговото общо физическо и психическо състояние. Когато се налага на непълнолетния задържан се извършва и допълнителен медицински преглед.“ В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения: § 4. 1. В ал. 1 след думата „задържано“ се добавя „пълнолетно“, а думата „свиждане“ се заменя със „среща“. 2. Създава се нова ал. 2: „(2) Всяко задържано непълнолетно лице има право на среща с адвокат и с представител на консулските власти на държавата, чийто гражданин е лицето, както и на свиждане с родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес.“ 3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея думите „Свиждане по ал. 1“ се заменят със „Среща или свиждане по ал. 1 и 2“ Приложение № 1 към чл. 15, ал. 1 става „Приложение № 1 към чл. 15, ал. 1 и 2“ и в § 5. него се правят следните изменения: 1. В наименованието на декларацията след думите „на задържано“ се добавя „пълнолетно“; 2. В „Част първа“ т. 4 изречение първо се изменя така: „За срока на задържането от полицейските органи имате право да запазите мълчание.“ 3. В „Част втора“ се правят следните изменения: а) в т. 5.1. в таблицата думите „на родител, попечител или друго лице, което полага грижи за непълнолетния“ се заличават; 72 б) в т. 6.3. след думата „диета“ запетаята се заменя с точка, думата „изискващи“ се заличава, а думите „могат да бъдат консумирани“ се заменят с „не могат да бъдат консумирани“; в) в т. 12 след думите „Запознат съм, че“ се добавя „във връзка с издадена ЕЗА“. г) думите „чл. 15, ал. 8“ се заменят с „чл. 15, ал. 12“. Създава се Приложение 1а към чл. 15, ал. 1 и 3. § 6. ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ПРАВАТА НА ЗАДЪРЖАНО НЕПЪЛНОЛЕТНО ЛИЦЕ - Приложение № 1а към чл. 15, ал. ал.1 и 3 към Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-78 от 2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и реда в тях в Министерството на вътрешните работи Допълнителна разпоредба § 7. Инструкцията въвежда изисквания на Директива (ЕС) 2016/800 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 г. относно процесуалните гаранции за децата, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателното производство (ОВ, L 132/1 от 21 май 2016 г.). Чл. 4, пар. 2 Държавите членки гарантират, че информацията, посочена в параграф 1, се предоставя писмено, устно или и по двата начина, на прост и достъпен език и че предоставената информация се записва при използване на процедурите за протоколиране в съответствие с националното право. НАКАЗАТЕЛНО-ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС Глава седма ОБВИНЯЕМ Раздел I ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Права на обвиняемия Чл. 55. … (5) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 1 - 4 се предоставя на обвиняемия на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. Част трета Глава седемнадесета РАЗСЛЕДВАНЕ Пълно 73 Чл. 4, пар. 3 Когато на деца се предоставя декларацията за правата съгласно Директива 2012/13/ЕС, държавите членки гарантират, че посочената декларация съдържа препратка към правата им по настоящата директива. Раздел I ОБРАЗУВАНЕ НА ДОСЪДЕБНО ПРОИЗВОДСТВО И ПРОВЕЖДАНЕ НА РАЗСЛЕДВАНЕ Привличане на обвиняем и предявяване на постановлението Чл. 219. (1) Когато се съберат достатъчно доказателства за виновността на определено лице в извършване на престъпление от общ характер и не са налице някои от основанията за прекратяване на наказателното производство, разследващият орган докладва на прокурора и привлича лицето като обвиняем със съставяне на съответно постановление. (2) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разследващият орган може да привлече лицето като обвиняем и със съставянето на протокола за първото действие по разследването срещу него, за което докладва на прокурора. (3) В постановлението за привличане на обвиняем и в протокола за действието по ал. 2 се посочват: … 6. правата му по чл. 55, включително и правото му да откаже да даде обяснения, както и правото му да има защитник по пълномощие или по назначение. 7. (нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) правата по чл. 385а, когато обвиняемият е непълнолетен. (4) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 48 от 2023 г. , в сила от 1.09.2023 г.) Разследващият орган предявява постановлението за привличане на обвиняемия и неговия защитник, като им дава възможност да се запознаят с пълното му съдържание, а при нужда дава допълнителни разяснения. Ако обвиняемият е непълнолетен, разследващият орган го уведомява за правата му в наказателното производство и устно, на достъпен за него език. Разследващият орган връчва срещу подпис препис от постановлението на обвиняемия. (…) (8) (Предишна ал. 7, изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разследващият орган не може да извършва действия по разследването с участие на обвиняемия, докато не изпълни задълженията си по ал. 1 – 7. ЗАКОН ЗА ЕКСТРАДИЦИЯТА И ЕВРОПЕЙСКАТА ЗАПОВЕД ЗА АРЕСТ Глава пета ПРЕДАВАНЕ ВЪЗ ОСНОВА НА ЕВРОПЕЙСКА ЗАПОВЕД ЗА АРЕСТ Раздел V ПОСЛЕДИЦИ ОТ ПРЕДАВАНЕТО Действия след получаване на Европейска заповед за арест Чл. 42. (6) (Нова - ДВ, бр. 100 от 2023 г.) В случаите по ал. 1 и 2 на исканото лице, незабавно след задържането му от полицейските органи, се осигурява служебен или договорен защитник, както и преводач, в чието присъствие и срещу подпис на лицата се връчва декларация за 74 правата на лицето, задържано на основание Европейската заповед за арест, на разбираем за лицето език. (7) (Нова - ДВ, бр. 100 от 2023 г.) Образецът на декларацията по ал. 6 се утвърждава с инструкция на министъра на вътрешните работи на основание чл. 72, ал. 9 от Закона за Министерството на вътрешните работи. Субсидиарно прилагане на Наказателно-процесуалния кодекс Чл. 66. (1) (Предишен текст на чл. 66 – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Доколкото този закон не съдържа специални правила, се прилагат разпоредбите на Наказателно-процесуалния кодекс. (2) (Нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Непълнолетно лице, за което е издадена Европейска заповед за арест, има всички установени в Наказателно-процесуалния кодекс права на непълнолетен обвиняем, освен правото на установяване на личностните му особености. ЗАКОН ЗА ВОЕННАТА ПОЛИЦИЯ Глава втора СЛУЖБА "ВОЕННА ПОЛИЦИЯ" Чл. 13. (3) (Доп. – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Органите на служба "Военна полиция" са длъжни незабавно да уведомят за задържането лице, посочено от задържания, както и незабавно да освободят лицето, ако основанието за задържането му е отпаднало. Задържаното лице попълва декларация по образец съгласно приложението, че е запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не упражни правата си по ал. 2. (4) (Нова – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 2 и 3 се предоставя на задържаното лице на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. (…) (6) (Предишна ал. 5 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) При задържане директорът на служба "Военна полиция" и директорите на регионалните служби съобразно своята компетентност или оправомощени от тях длъжностни лица издават писмена заповед за задържане. ЗАКОН ЗА ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ „НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ“ Глава осма ОРГАНИ НА ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ "НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ". ПРАВОМОЩИЯ Чл. 124б. (3) (Доп. – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Задържаното лице попълва декларация по образец съгласно приложението, че е запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не упражни правата си по ал. 2, т. 6, букви "б" – "е". Заповедта се подписва от органа и от 75 задържаното лице. Отказът или невъзможността на задържаното лице да подпише заповедта се удостоверява с подписа на един свидетел. (4) (Нова – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 2, т. 6 се предоставя на задържаното лице на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. (5) (Предишна ал. 4 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Заповедта за задържане се вписва в специален регистър. (6) (Предишна ал. 5 – ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Копие от заповедта се връчва на задържаното лице срещу подпис. ЗАКОН ЗА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ Глава пета ПРАВОМОЩИЯ Раздел І Правомощия на полицейските органи Чл. 74. (1) За лицата по чл. 72, ал. 1 се издава писмена заповед за задържане. (2) В заповедта по ал. 1 се посочват: (…) 6. правото му: а) да обжалва пред съда законността на задържането; б) на адвокатска защита от момента на задържането; в) на медицинска помощ; г) на телефонно обаждане, с което да съобщи за своето задържане; д) (доп. - ДВ, бр. 7 от 2019 г.) да се свърже с консулските власти на съответната държава, в случай че не е български гражданин, както и по негово искане незабавно се уведомяват консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; е) да ползва преводач, в случай че не разбира български език. (3) Задържаното лице попълва декларация, че е запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да не упражни правата си по ал. 2, т. 6, букви "б" - "е". Заповедта се подписва от полицейския орган и от задържаното лице. (4) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Информацията по ал. 2 и 3 се предоставя на задържаното лице на разбираем език и по разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. (5) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Отказът или невъзможността на задържаното лице да подпише заповедта се удостоверява с подписа на един свидетел. (6) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Заповедта за задържане се вписва в специален регистър. (7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 18 от 2024 г.) Копие от заповедта се връчва на задържаното лице срещу подпис. 76 ЗАКОН ЗА МИТНИЦИТЕ Глава втора МИТНИЧЕСКА Раздел III Правомощия на Чл. 16а. (13) (Нова – съгласно приложение не упражни правата си (14) (Нова – ДВ, бр. 18 на разбираем език и митническите ДВ, № 6, че по ал. от 2024 по АДМИНИСТРАЦИЯ органи бр. 18 от 2024 г.) Задържаното лице попълва декларация по образец е запознато с правата си, както и за намерението си да упражни или да 5 – 8. г.) Информацията по ал. 2 – 8 се предоставя на задържаното лице разбираем начин, като се отчитат специфичните му потребности. ИНСТРУКЦИЯ № 8121з-78 от 24.01.2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на Министерството на Чл. 15. (Изм. - ДВ, бр. задържаното лице се за правата на задържано права: 1. право на достъп до 2. право на безплатна 3. право на информация 4. право на устен и 5. право да запази 6. право на телефонно 7. право да се свърже гражданин, както и държавата, чийто задържаният е гражданин държава да бъдат 8. право на медицинска 9. право на информация 10. право да обжалва 11. право на свиждания 12. право да получи (2) На задържаното позволява да я запази (3) Задържаното лице отбелязва и намерението помещенията вътрешните 18 запознава адвокатска правна писмен мълчание; обаждане, с право гражданин на уведомени помощ; за пред и екземпляр лице през си за настаняване на задържани лица и реда в тях в работи от 2023 г., в сила от 01.04.2023 г.) (1) Незабавно след задържането с основанията за задържането и му се предоставя декларация лице (приложение № 1), която съдържа информация относно следните защита от момента на задържането или помощ от служебен адвокат по реда на Закона за правната помощ; относно основанията за задържането; превод; с което да съобщи за своето задържане; консулските власти на съответната държава, в случай че не е български по негово искане незабавно да се уведомят консулските органи на е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя за задържането му и с които желае да осъществи връзка; срока на задържането, който не може да бъде повече от 24 часа; съда законността на задържането; право да получава колети и храна; от заповедта за задържане. се дава възможност да прочете декларацията за правата и му се целия период на задържането. попълва декларацията за правата по ал. 1 в два екземпляра, като да упражни или да не упражни правата си. Първият екземпляр от 77 декларацията за правата се прилага към заповедта за задържане за съхранение в деловодството на съответната структура на МВР, а вторият екземпляр се връчва на задържаното лице. Отказът на задържаното лице да попълни декларация се удостоверява с подписа на един свидетел. (4) Когато задържаното лице е неграмотно или не е в състояние само да прочете или да попълни декларацията, тя му се прочита и/или се попълва от служител, като волеизявленията се диктуват от самото лице в присъствието на свидетел, който удостоверява тяхната истинност с подписа си. (5) Задържаното лице има право да обжалва законността на задържането пред районния съд по седалище на органа. Решението на районния съд подлежи на касационно обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс пред съответния административен съд. (6) На задържаното лице се предоставя възможност да ползва адвокатска защита от момента на задържането му. При декларирано изрично желание тя се осъществява от: 1. защитник, посочен от задържаното лице, като разходите са за негова сметка; 2. защитник по реда на Закона за правната помощ извън случаите по т. 1. (7) На явно място в помещенията за настаняване на задържани лица се поставя актуален списък на дежурните адвокати, поддържан и предоставен от адвокатския съвет, както и телефони на Националното бюро за правна помощ и на представител на местния адвокатски съвет, който отговаря за определяне на адвокат по Закона за правната помощ. (8) Дежурният в ОДЦ/ОДЧ или полицейският орган, задържал лицето, незабавно уведомява по телефона избрания защитник, а при декларирано изрично желание от задържаното лице за назначаване на защитник по реда на Закона за правната помощ уведомява представителя на адвокатския съвет за направеното искане за правна помощ, данните на задържаното лице, основанието за задържането му и неговото състояние. (9) Точният час и дата на уведомяване на защитника, посочен от лицето или представителя на адвокатския съвет по реда на Закона за правната помощ, се отразява в декларацията по ал. 1. В книгата за задържани лица се отбелязва точният час и дата на явяването на защитника в съответната структура на МВР. (10) Задържаното лице има право на отказ от защитник. Отказът от защитник не е окончателен и може да бъде оттеглен във всеки един момент от лицето. Оттеглянето поражда действие от момента, в който е направено. (11) За задържането дежурният в ОДЦ/ОДЧ или полицейският орган, задържал лицето, е длъжен незабавно да уведоми лице, посочено от задържания. (12) Когато задържаното лице е непълнолетно, незабавно се съобщава на неговия родител, попечител или друго лице, което полага грижи за непълнолетния, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с най-добрия интерес на детето. Точният час и дата на уведомяване се отразява в декларацията по ал. 1. (13) Когато задържаното лице е непълнолетно, участието на защитник е задължително независимо от направеното от непълнолетния волеизявление. (14) Когато задържаното лице е непридружен непълнолетен чужденец, се уведомява дирекция "Социално подпомагане" по местопребиваване на непълнолетния. 78 ПРОЕКТ НА ИНСТРУКЦИЯ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ИНСТРУКЦИЯ № 8121З-78 ОТ 2015 Г. ЗА РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ЗАДЪРЖАНЕ, ОБОРУДВАНЕТО НА ПОМЕЩЕНИЯТА ЗА НАСТАНЯВАНЕ НА ЗАДЪРЖАНИ ЛИЦА И РЕДА В ТЯХ В МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ (ОБН., ДВ, БР. 9 ОТ 2015 Г.; ИЗМ. И ДОП. БР. 77 ОТ 2015 Г., БР. 30 ОТ 2016 Г., БР. 101 ОТ 2018 Г. И БР. 18 ОТ 2023 Г. ) § 1. Член 15 се изменя така: „Чл. 15. (1) Незабавно след задържането задържаното лице се запознава с основанията за задържането и му се предоставя декларация за правата на задържано лице – декларация за задържано пълнолетно лице (приложение № 1) или декларация за задържано непълнолетно лице (приложение № 1а). (2) Декларацията за правата на задържано пълнолетно лице (приложение № 1) съдържа информация относно следните права: 1. право на достъп до адвокатска защита от момента на задържането или 2. право на безплатна правна помощ от служебен адвокат по реда на Закона за правната помощ; 3. право на информация относно основанията за задържането, а в случаите на задържане във връзка с Европейска заповед за арест (ЕЗА) – и право на информация относно ЕЗА, право да се съгласи или да не се съгласи да бъде предено на държавата, издала ЕЗА и право да бъде изслушано от съда; 4. право на устен и писмен превод; 5. право да запази мълчание; 6. право на телефонно обаждане, с което да съобщи за своето задържане; 7. право да се свърже с консулските власти на съответната държава, в случай че не е български гражданин, както и право по негово искане незабавно да се уведомят консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; 8. право на медицинска помощ; 9. право на информация за срока на задържането, който не може да бъде повече от 24 часа; 10. право да обжалва пред съда законността на задържането; 11. право на свиждания и право да получава колети и храна; 12. право да получи екземпляр от заповедта за задържане. (3) Декларация за правата на задържаното непълнолетно лице (приложение № 1а) съдържа информация относно следните права: 1. право на достъп до адвокатска защита от момента на задържането или 2. право на безплатна правна помощ от служебен адвокат по реда на Закона за правната помощ; 79 3. право на информация относно основанията за задържането, а в случаите на задържане във връзка с Европейска заповед за арест (ЕЗА) – и право на информация относно ЕЗА, право да се съгласи или да не се съгласи да бъде предено на държавата, издала ЕЗА и право да бъде изслушано от съда; 4. право на устен и писмен превод; 5. право да запази мълчание; 6. право на достъп до материалите, съдържащи фактическото и правно основание за задържането; 7. право негов родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него да бъде уведомен за задържането, а когато уведомяването на тези лица е в противоречие с най-добрия интерес на непълнолетния, се информира дирекция „Социално подпомагане“ за определяне на социален работник, който да бъде уведомен; 8. право негов родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него да получи информация относно правата му като задържано лице, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес и би затруднило наказателното производство; 9. право да бъде придружавано от родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него при извършването на процесуални действия в рамките на наказателно производство, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес и би затруднило наказателното производство; 10. право да се свърже с консулските власти на съответната държава, в случай че не е български гражданин, както и право по негово искане незабавно да се уведомят консулските органи на държавата, чийто гражданин е задържаният, чрез Министерството на външните работи; ако задържаният е гражданин на две или повече държави, той може да избере консулските органи на коя държава да бъдат уведомени за задържането му и с които желае да осъществи връзка; 11. право на медицински преглед и медицинска помощ; 12. право на защита на правото на личен и семеен живот; 13. право на информация за срока на задържането, който не може да бъде повече от 24 часа; 14. право да обжалва пред съда законността на задържането; 15. право на свиждания и право да получава колети и храна; 16. право да получи екземпляр от заповедта за задържане. (4) На задържаното лице по ал. 1 се дава възможност да прочете съответната декларация за правата му по ал. 2 или 3 и да я запази през целия период на задържането. (5) Задържаното лице по ал. 1 попълва съответната декларацията по ал. 2 или 3 в два екземпляра, като отбелязва и намерението си да упражни или да не упражни правата си. Първият екземпляр от декларацията за правата се прилага към заповедта за задържане за съхранение в деловодството на съответната структура на МВР, а вторият екземпляр се връчва на задържаното лице. Отказът на задържаното лице да попълни декларация се удостоверява с подписа на един свидетел. 80 (6) Когато задържаното лице е неграмотно или не е в състояние само да прочете или да попълни декларацията, тя му се прочита и/или се попълва от служител, като волеизявленията се диктуват от самото лице в присъствието на свидетел, който удостоверява тяхната истинност с подписа си. (7) Задържаното лице има право да обжалва законността на задържането пред районния съд по седалище на органа. Решението на районния съд подлежи на касационно обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс пред съответния административен съд. (8) На задържаното лице се предоставя възможност да ползва адвокатска защита от момента на задържането му. При декларирано изрично желание тя се осъществява от: 1. защитник, посочен от задържаното лице, като разходите са за негова сметка; 2. защитник по реда на Закона за правната помощ извън случаите по т. 1. (9) Задържаното пълнолетно лице има право на отказ от защитник. Отказът от защитник не е окончателен и може да бъде оттеглен във всеки един момент от лицето. Оттеглянето поражда действие от момента, в който е направено. (10) Когато задържаното лице е непълнолетно, участието на защитник адвокат е задължително независимо от направеното от непълнолетния волеизявление. (11) На явно място в помещенията за настаняване на задържани лица се поставя актуален списък на дежурните адвокати, поддържан и предоставен от адвокатския съвет, както и телефони на Националното бюро за правна помощ и на представител на местния адвокатски съвет, който отговаря за определяне на адвокат по Закона за правната помощ. (12) Дежурният в ОДЦ/ОДЧ или полицейският орган, задържал лицето, незабавно уведомява по телефона избрания защитник, а при декларирано изрично желание от задържаното лице за назначаване на защитник по реда на Закона за правната помощ уведомява представителя на адвокатския съвет за направеното искане за правна помощ, данните на задържаното лице, основанието за задържането му и неговото състояние. (13) Точният час и дата на уведомяване на защитника, посочен от лицето или представителя на адвокатския съвет по реда на Закона за правната помощ, се отразява в декларацията по ал. 2 или 3. В книгата за задържани лица се отбелязва точният час и дата на явяването на защитника в съответната структура на МВР. (14) За задържането дежурният в ОДЦ/ОДЧ или полицейският орган, задържал лицето, е длъжен незабавно да уведоми лице, посочено от задържания. (15) Когато задържаното лице е непълнолетно, незабавно се съобщава на неговия родител, попечител или друго лице, което полага грижи за него, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес. Точният час и дата на уведомяване се отразява в декларацията по ал. 3. (16) Когато задържаното лице е непридружен непълнолетен чужденец, се уведомява дирекция „Социално подпомагане“ по местопребиваване на непълнолетния.“. . В чл. 16, ал. 1 думите „чл. 15, ал. 1“ се заменят с „чл. 15, ал. 2 или 3“. § 2 81 Вчл. 21, ал. 1 се създават изречения второ и трето: § 3. Когато задържаното лице е непълнолетно, медицинският преглед се извършва без „ неоправдано забавяне за оценка на неговото общо физическо и психическо състояние. Когато се налага на непълнолетния задържан се извършва и допълнителен медицински преглед.“ В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения: § 4. 3. В ал. 1 след думата „задържано“ се добавя „пълнолетно“, а думата „свиждане“ се заменя със „среща“. 4. Създава се нова ал. 2: „(2) Всяко задържано непълнолетно лице има право на среща с адвокат и с представител на консулските власти на държавата, чийто гражданин е лицето, както и на свиждане с родител, попечител или друго лице, което по закон полага грижи за него, с изключение на случаите, когато това е в противоречие с неговия най-добър интерес.“ 3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея думите „Свиждане по ал. 1“ се заменят със „Среща или свиждане по ал. 1 и 2“ Приложение № 1 към чл. 15, ал. 1 става „Приложение № 1 към чл. 15, ал. 1 и 2“ и в § 5. него се правят следните изменения: 1. В наименованието на декларацията след думите „на задържано“ се добавя „пълнолетно“; 2. В „Част първа“ т. 4 изречение първо се изменя така: „За срока на задържането от полицейските органи имате право да запазите мълчание.“ 3. В „Част втора“ се правят следните изменения: а) в т. 5.1. в таблицата думите „на родител, попечител или друго лице, което полага грижи за непълнолетния“ се заличават; б) в т. 6.3. след думата „диета“ запетаята се заменя с точка, думата „изискващи“ се заличава, а думите „могат да бъдат консумирани“ се заменят с „не могат да бъдат консумирани“; в) в т. 12 след думите „Запознат съм, че“ се добавя „във връзка с издадена ЕЗА“. г) думите „чл. 15, ал. 8“ се заменят с „чл. 15, ал. 12“. Създава се Приложение 1а към чл. 15, ал. 1 и 3. § 6. 82 ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ПРАВАТА НА ЗАДЪРЖАНО НЕПЪЛНОЛЕТНО ЛИЦЕ - Приложение № 1а към чл. 15, ал. ал.1 и 3 към Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-78 от 2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и реда в тях в Министерството на вътрешните работи Допълнителна разпоредба § 7. Инструкцията въвежда изисквания на Директива (ЕС) 2016/800 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 г. относно процесуалните гаранции за децата, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателното производство (ОВ, L 132/1 от 21 май 2016 г.). Чл. 5, пар. 1 Държавите членки гарантират, че на носителя на родителска отговорност се предоставя във възможно най-кратки срокове информацията, която детето има право да получи съгласно член 4. Чл. 5, пар. 2 Информацията, посочена в параграф 1, се предоставя на друго подходящо пълнолетно лице, посочено от детето и прието за такова от компетентния орган, когато предоставянето на тази информация на носителя на родителска отговорност: а) би било в противоречие с най-добрия интерес на детето; б) е невъзможно, тъй като след полагането на разумни усилия не може да се установи връзка НАКАЗАТЕЛНО-ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС Част трета Глава седемнадесета РАЗСЛЕДВАНЕ Раздел I ОБРАЗУВАНЕ НА ДОСЪДЕБНО ПРОИЗВОДСТВО И ПРОВЕЖДАНЕ НА РАЗСЛЕДВАНЕ Привличане на обвиняем и предявяване на постановлението Чл. 219. (2) (Изм. - ДВ, бр. 32 от 2010 г., в сила от 28.05.2010 г.) Разследващият орган може да привлече лицето като обвиняем и със съставянето на протокола за първото действие по разследването срещу него, за което докладва на прокурора. (3) В постановлението за привличане на обвиняем и в протокола за действието по ал. 2 се посочват: … 6. правата му по чл. 55, включително и правото му да откаже да даде обяснения, както и правото му да има защитник по пълномощие или по назначение. 7. (нова – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) правата по чл. 385а, когато обвиняемият е непълнолетен. (4) (Изм. и доп. – ДВ, бр. 48 от 2023 г., в сила от 1.09.2023 г.) Разследващият орган предявява постановлението за привличане на обвиняемия и неговия защитник, като им дава възможност да се запознаят с пълното му съдържание, а при нужда дава допълнителни разяснения. Ако обвиняемият е непълнолетен, разследващият орган го уведомява за правата му в наказателното производство и устно, на достъпен за него език. Разследващият орган връчва срещу подпис препис от постановлението на обвиняемия. Пълно 83 с носителя на родителска отговорност или самоличността му не е известна; в) би могло, въз основа на обективни и фактически обстоятелства, съществено да възпрепятства наказателното производство. Когато детето не е посочило друго подходящо пълнолетно лице или когато посоченото от детето пълнолетно лице не е приемливо за

Други документи - вер. 1.0 | 12.05.2026

МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ ДИРЕКЦИЯ "ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ И МЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО" Вх.№ 457300 1662 от 05-2026 АДМИНИСТРАЦИЯ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ Recoverable Signature X 04.07-78/05.05.2026г. Signed by: Miroslava Vasileva Dokova В. Борисова 7.5.2026 г. ДО Г-ЖА АНЕЛИЯ ИВАНЧЕВА ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ И МЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО“ МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ на Ваш № 457300-1641/04.05.2026 Относно: проект на Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-78 от 24 януари 2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и реда в тях в Министерството на вътрешните работи УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ИВАНЧЕВА, Във връзка с Ваше писмо под горния номер Ви информирам, че дирекция „Координация по въпросите на Европейския съюз“ в администрацията на Министерския съвет подкрепя без бележки предложения проект на Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-78 от 24 януари 2015 г. за реда за осъществяване на задържане, 1 ИЗГОТВИЛ: X Кристина Ненкова държавен експерт 3

Справка за получените предложения/съобщение - вер. 1.0 | 14.07.2026

МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ СПРАВКА за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществените консултации по реда на чл. 26 от Закона за нормативните актове, получени по проект на Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з-78 от 2015 г. за реда за осъществяване на задържане, оборудването на помещенията за настаняване на задържани лица и реда в тях в Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 9 от 2015 г.; изм. и доп. бр. 77 от 2015 г., бр. 30 от 2016 г., бр. 101 от 2018 г., бр. 18 от 2023 г. и бр. 12 от 2026 г.) Дата и начин на постъпване Декларирани на данни дали становището Име на лицето действа лице/наиме от свое име или Приети/ № (официално, по Предложения и становища Мотиви ел. поща, чрез нование защитава неприети ЮЛ позиция от името Портала за на друго обществени лице/група лица консултации и т.н.) От името на ☒ Лицето От От името на Асоциация Защита на всички права, Асоциация защитава позиция Портала за одобряваме предложенията за изменение и допълнение в Защита на от името на друго обществени Инструкцията, като изразяваме следното становище: консултации от всички лице/група лица: ПРЕДЛАГАМЕ В ПРЕДЛОЖЕНАТА РЕДАКЦИЯ НА права azvp@abv.bg § 1. Член 15: Председате Защитава позиция 11.06.2026 „Чл. 15. (1) Незабавно след задържането задържаното лице 1. 1. л на УС на от името на 16:55 се запознава с основанията за задържането и му се АЗВП (АЗВП) предоставя декларация за правата на задържано лице – адв. д-р Асоциация Защита декларация за задържано пълнолетно лице (приложение № Мариана на всички права 1) или декларация за задържано непълнолетно лице Митова (приложение № 1а) следното: ПРЕДЛОЖЕНИЕ с добавяне на нова разпоредба в Проекта : Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации 2. Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществени консултации Страница 2 от 5 “ Чл.9. Незабавно след задържането на пълнолетно или непълнолетно лице се разяснява правото му за участие във възстановителните практики на възстановителното правосъдие, като за непълнолетното лице участието е задължително и с адвокат, родители, органите на МВР по задържането, социален служител, психолог и педагог в присъствие на обучен фасилитатор по възстановително правосъдие. Цел: младия правонарушител да има възможност за промяна на нагласите си и престъпното му поведение чрез подкрепа от най-ранна възраст на общността и институциите за връщане към общоприетите норми на поведение в обществото и избягване на стигматизирането на детето. Основните причини, които налагат приемането на проекта за изменение и допълнение на Инструкция № 8121з- 78 от 2015 г., са следните: 1. Стартирала наказателна процедура срещу България: •Официално предупреждение: Европейската комисия е изпратила Официално уведомително писмо на 7 февруари 2024 г. •Нарушение № 2019/0164: Процедурата е за неизпълнение на задължението за пълно транспониране на Директива (ЕС) 2016/800. 2. Пропуски в националното

Други данни

В регистъра от
02.11.2026
Последно в регистъра
03.11.2026

Документи