Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-14 от 27.08.2009 г. за начина на провеждане, обхвата и организацията на контролните проверки на пътя и в предприятията и за класифицирането на превозвачите и на лицата, извършващи превози за собствена сметка

С проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-14 от 27.08.2009 г. за начина на провеждане, обхвата и организацията на контролните проверки на пътя и в предприятията и за класифицирането на превозвачите и на лицата, извършващи превози за собствена сметка (Наредба № Н-14) се предвиждат следните промени: С предложените с § 1 от проекта на наредба промени в чл. 8 се въвежда изискване проверяващите служители с контролни функции в Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ да удостоверяват извършените проверки чрез полагане на индивидуален печат. Промяната има за цел да осигури еднозначно идентифициране на длъжностното лице, извършило съответната проверка, и да повиши проследимостта на осъществените контролни действия. По този начин се създават допълнителни гаранции за отчетност при осъществяване на контролната дейност, възможност за последващо установяване на служителя, извършил конкретната проверка, както и за повишаване на прозрачността и личната отговорност при упражняване на контролните правомощия. С предложените с § 2 от проекта на наредба промени в чл. 14 се въвежда изрично правило установените при проверката нарушения на изискванията за автомобилен превоз на опасни товари да се класифицират по рискови категории съгласно приложение № 4а. Определянето на рисковата категория ще се извършва в зависимост от конкретното нарушение, установено и отразено в контролния лист по приложение № 4.Въвеждането на класификацията има за цел да осигури единен и последователен подход при оценката на нарушенията, като тежестта им се определя в зависимост от риска, който създават за живота и здравето на хората и за околната среда. По този начин се създава нормативна основа за разграничаване на нарушенията според степента на тяхната опасност и за предприемане на съответстващи на установения риск контролни мерки. Със същия параграф се предвижда при констатиране на нарушения, които попадат в хипотезите по чл. 106, ал. 1 или 2 от Закона за автомобилните превози да се прилагат съответните принудителни административни мерки. Промяната цели да осигури връзка между степента на установения риск и предприемането на необходимите мерки за преустановяване или отстраняване на опасността, произтичаща от нарушението.С предложеното в § 3 от проекта на наредба изменение на приложение № 4 към чл. 14, ал. 3 се актуализира контролният лист за пътни превозни средства, превозващи опасни товари (ADR), в съответствие с изискванията на Делегирана директива (ЕС) 2025/1801 на Комисията от 23 юни 2025 година за адаптиране към научно-техническия прогрес на приложения I и II към Директива (ЕС) 2022/1999 на Европейския парламент и на Съвета относно единните процедури за проверка на автомобилния превоз на опасни товари (Делегирана директива (ЕС) 2025/1801). В контролния лист се отразяват приложимите разпоредби на ADR, с което се създава възможност за по-прецизно установяване и документиране на констатираните несъответствия и се улесняват контролните органи и участниците в транспортната верига при определяне на приложимите изисквания. Актуализираният контролен лист позволява да бъдат идентифицирани и участниците в транспортната верига, които могат да носят отговорност за конкретното нарушение – изпращачи, превозвачи, получатели, товарачи, опаковчици, лица, извършващи пълнене на цистерни, оператори на цистерни и разтоварачи. Информацията може да послужи и като основание за извършване на последващи проверки от компетентните органи.С предложеното в § 4 от проекта на наредба създаване на приложение № 4а към чл. 14, ал. 3а се въвежда класификация на нарушенията на изискванията на ADR в три рискови категории в зависимост от тяхната тежест и възможните последици. Към рискова категория I се отнасят нарушенията, които създават висок риск от смърт, тежки телесни повреди или съществено замърсяване на околната среда и при които по правило е необходимо предприемането на незабавни и подходящи корективни мерки. Към рискова категория II се отнасят нарушенията, които създават риск от телесни повреди или замърсяване на околната среда и при които следва да бъдат предприети подходящи корективни мерки – незабавно, когато това е целесъобразно, или най-късно при приключването на текущата транспортна операция. Към рискова категория III се отнасят нарушенията, които създават нисък риск от телесна повреда или замърсяване на околната среда и при които не е необходимо предприемането на корективни мерки непосредствено на пътя, като съответните мерки могат да бъдат предприети впоследствие в предприятието. Уреден е и подходът при наличие на няколко нарушения за една транспортна единица, като за целите на отчитането се прилага рисковата категория на най-тежкото нарушение. Предвидена е и възможност нарушения, които не са изрично изброени, да бъдат класифицирани съобразно описанието на съответната рискова категория.С § 6 е предвидено наредбата да влезе в сила 3 месеца след обнародването й в „Държавен вестник“. Този отлагателен срок е необходим за извършване на техническите и организационните действия по привеждане на информационната система в съответствие с измененията, включително за отразяване на актуализирания контролен лист и въведената класификация на нарушенията по рискови категории. Срокът ще осигури необходимото време и за подготовка на контролните органи за прилагане на новите изисквания, включително за запознаване на служителите с измененията в контролния лист, начина за определяне на рисковата категория на установените нарушения и предприемането на съответните корективни мерки. Отлагателният срок ще позволи и приключването по досегашния ред на контролните проверки, започнали преди влизането в сила на измененията, като по този начин ще се избегне прилагането на различни правила в рамките на една и съща започнала контролна процедура и ще се осигурят правна сигурност, предвидимост и последователност при осъществяването на контролната дейност.С предложените изменения и допълнения в наредбата се цели уеднаквяване на практиката на контролните органи, по-последователно определяне на тежестта на установените нарушения и съпоставимост на резултатите от извършваните проверки, като същевременно ще бъде осигурена необходимата информация за изпълнение на задълженията за докладване на броя на регистрираните нарушения по рискови категории.Проектът на наредба е свързан с въвеждането на изискванията на Делегирана директива (ЕС) 2025/1801, като в тази връзка е изготвена таблица на съответствието с правото на Европейския съюз, а проектът на наредба е съгласуван на основание чл. 3, ал. 4, т. 2 от Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз в рамките на Работна група 9 „Транспортна политика”. Предложеният проект на наредба не изисква осигуряването на допълнителни финансови средства от държавния бюджет за неговото прилагане. Предвидените изменения и допълнения са свързани основно с усъвършенстване на организацията и начина на осъществяване на контролната дейност, актуализиране на контролния лист за превоз на опасни товари и въвеждане на класификация на нарушенията по рискови категории. Прилагането на тези мерки не предполага създаването на нови административни структури, назначаването на допълнителен персонал или извършването на разходи за нови дейности извън предоставените на компетентните органи правомощия и функции. Предвидените промени не създават нови финансови задължения за превозвачите и лицата, извършващи превози за собствена сметка, нито предвиждат въвеждането на такси или други плащания за заинтересованите лица. С оглед на изложеното прилагането на проекта на наредба може да бъде осъществено в рамките на наличните финансови, човешки и технически ресурси на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, поради което не се налага осигуряване на допълнителни средства от държавния бюджет и не се очаква пряко или косвено въздействие върху държавния бюджет.На основание чл. 26, ал. 2-4 от Закона за нормативните актове проектът на наредба заедно с доклада към него са публикувани за обществено обсъждане на страницата на Министерството на транспорта и съобщенията и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет за срок от 30 дни.

Проект Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-14 от 27.08.2009 г. за начина на провеждане, обхвата и организацията на контролните проверки на пътя и в предприятията и за класифицирането на превозвачите и на лицата, извършващи превози за собствена сметка (обн., ДВ, бр. 71 от 2009 г., изм. и доп., бр. 13 от 2010 г., бр. 20 от 2012 г., бр. 22 от 2016 г., бр. 34 от 2018 г., бр. 54 от 2019 г., бр. 96 от 2024 г., бр. 44 и 81 от 2025 г.) § 1. В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения: 1. Досегашният текст става ал. 1. 2. Създават се ал. 2: „(2) Извършването на контролна проверка от служителите по чл. 9, ал. 1 се удостоверява чрез полагане на индивидуалния печат на служителя върху съответния контролен документ.“. § 2. В чл. 14 се създават ал. 3а и 3б: „(3а) Определянето на рисковата категория на установеното нарушение, отразено в контролния лист – приложение № 4, се извършва съгласно приложение № 4а, като се отчитат конкретните обстоятелства на нарушението. Рисковата категория на нарушението може да бъде повишена или понижена. Когато за едно превозно средство са установени няколко нарушения, за целите на определянето на рисковата категория се прилага рисковата категория на нарушението с най-висок риск. (3б) При констатиране на нарушение от рискова категория по Приложение № 4а се предписват необходимите корективни мерки за отстраняването му, съобразно характера и тежестта на нарушението, като за изпълнението на предписаните мерки се определя подходящ срок. Когато нарушението попада в хипотезите на чл. 106, ал. 1 или 2 от Закона за автомобилните превози, се прилага съответната принудителна административна мярка.“. § 3. Приложение № 4 към чл. 14, ал. 3 се изменя така: „Приложение № 4 към чл. 14, ал. 3 Контролен лист (за ППС, превозващи опасни товари (ADR)) Контролен списък 1. Място и държава на извършване на проверката: 2. Дата: 3. Час: Данни за превозното средство и товара 4. Национално(и) обозначение(я) и регистрационен(ни) номер(а) на превозното(ите) средство(а): 5. Дружество, извършващо транспортната операция/адрес на дружеството: 6. Име(на) на водача(ите)/помощник-водача/номер(а) на техния(те) сертификат(и) (1) (ADR 8.2, ако е приложимо): 7. Последен адрес и дата на товарене или разтоварване: (1) 8. Следващ адрес на товарене или разтоварване: (1) 9. Номера по ООН, опаковаща група, количество опасни товари, когато са установени нарушения: (2) 10. Има ли приложимо освобождаване и ако има, кое? (3) ☐ не ☐ да Раздел: 11. Контейнери ☐ в насипно състояние ☐ в цистерна ☐ пакетирано ☐ MEMU Документи Статус на проверката (4) Нарушение П НВ НП Рискова категория (5) Раздел от ADR и участници (6) 12. Транспортни документи (например ADR 8.1.2.1 (a), 5.4.1, 5.4.2) ☐ ☐ ☐ 13. Писмени указания (ADR 8.1.2.1 (b), 5.4.3) ☐ ☐ ☐ 14. Сертификат за одобрение на превозно средство (ADR 8.1.2.2 (a), 9.1.3) ☐ ☐ ☐ 15. Сертификат за обучение на водача (ADR 8.1.2.2 (b) и документ за самоличност (ADR 1.10.1.4, 8.1.2.1 (d) на водача ☐ ☐ ☐ Транспортна операция 16. Материали, одобрени за превоз (ADR 1.1.2.1) ☐ ☐ ☐ 17. Разпоредби за контейнерите (например ADR 4.1–4.7) ☐ ☐ ☐ 18. Разпоредби за транспорта (например ADR 7.1–7.4) ☐ ☐ ☐ 19. Забрана за смесени товари и ограничение за количествата (например ADR 7.5.2, 7.5.4, 7.5.5) ☐ ☐ ☐ 20. Разтоварване и съхраняване (например ADR 7.5.7) ☐ ☐ ☐ 21. Маркиране на опаковката/цистерната/материала в насипно състояние (например ADR, част 6) ☐ ☐ ☐ 22. Маркиране и етикетиране на опаковката (например ADR 3.3–3.5, 4.1.4.1, 5.1, 5.2) ☐ ☐ ☐ 23. Обозначения, оранжеви табели, маркировки на превозните средства/цистерните и пр. (например ADR 3.4.13, 5.3, 5.5, 7.3, 7.5.11) ☐ ☐ ☐ 24. Изисквания за превозните средства (ADR, част 9) ☐ ☐ ☐ Бордово оборудване 25. Оборудване за общи и специфични цели (например ADR 8.1.4, 8.1.5) ☐ ☐ ☐ Други 26. Двустранни/многостранни споразумения (например ADR 1.5.1), национални разпоредби, одобрение от компетентен орган (например ADR 8.1.2.2 (c)): ☐ ☐ ☐ 27. Други нарушения: ☐ ☐ ☐ Резултат 28. Корективни мерки:☐ незабавни ☐ преди края на пътуването ☐ в помещенията Вид мярка: ☐ Акт за нарушение ☐ Предупреждение ☐ Спиране от движение (член 5) 29. Забележки (7): 30. Разпечатано/запечатано с пломба? Разпечатано на Запечатано на 31. Служба/служител/изпълняващ длъжността, извършил проверката (1) Попълва се само когато се отнася за нарушение. (2) Попълват се и в полето „Забележки“. (3) Освобождаване или дерогация в съответствие с Директива 2008/68/ЕО. (4) Статус на проверката: П: проверката е извършена, НВ: не е възможно да се провери, НП: неприложимо. (5) Рискова категория на регистрирано нарушение в съответствие с приложение II. (6) Попълва се, ако са установени нарушения. Посочват се категориите на участниците, които може да носят отговорност, в съответствие с ADR 1.4: Ci: изпращач, C: превозвач, Ce: получател, L: товарач, P: опаковчик, F: лице, занимаващо се с пълненето на цистерните, To: оператор на цистерна, U: разтоварач. Посочването на категорията на участника в контролния списък не засяга по никакъв начин презумпцията за невиновност. (7) Тук се попълват номерата по ООН, опаковащата група (PG), количеството превозвани опасни товари, ако са установени нарушения, нарушенията на екипажите от водачи, корективните мерки и други забележки. § 4. Създава се Приложение № 4а към чл. 14, ал. 3а със следния текст: „Приложение № 4а към чл. 14, ал. 3а Нарушения: За целите на настоящата наредба следният неизчерпателен списък, разделен на три рискови категории (като категория I е категорията с най-голям риск), дава насоки за това какво се определя като нарушение. Нарушенията, които не са изброени, се класифицират в съответствие с описанията на рисковите категории.   Рискова категория I   Нарушения на разпоредбите на ADR, с които се създава висок риск от смърт, тежки телесни повреди или съществено замърсяване на околната среда. За нарушения от тази категория се считат: 1. превозът на опасни товари, чийто превоз е забранен; 2. превозът на опасни товари в забранени или неодобрени средства за съхранение, излагащ на опасност живота или околната среда до степен, налагаща вземане на решение за спиране от движение на превозното средство; 3. превозът на опасни товари без обозначение на превозното средство, излагащ на опасност живота или околната среда до степен, налагаща вземане на решение за спиране от движение на превозното средство; 4. изтичането на опасни вещества; 5. превозът със забранен вид транспорт; 6. превозът в насипно състояние в превозно средство или контейнер, чиято конструкция не позволява да бъде обслужван; 7. превозът в превозно средство, което не притежава съответното удостоверение за одобрение; 8. управлението на превозно средство, което не отговаря вече на стандартите за одобрение и представлява непосредствена опасност (в противен случай се класифицира в рискова категория II); 9. използването на неодобрени опаковки, цистерни, контейнери или превозни средства; 10. използването на опаковка, която не отговаря на приложимите инструкции за опаковане; използването на цистерни, превозни средства и контейнери, които не отговарят на приложимите изисквания; 11. неспазването на специалните разпоредби за смесено опаковане; 12. неспазването на правилата за обезопасяване и съхраняване на товарите; 13. неспазването на правилата за храни, други артикули за консумация и фуражи; 14. неспазването на правилата за натоварване на смесени товари; 15. неспазването на разпоредбите за ограничените количества, разрешени за превоз в една транспортна единица, включително допустимата степен на пълнене на цистерните или опаковките; 16. превозът на опасни товари без необходимите налични документи в превозното средство или в подходящ електронен формат, ако е разрешено; 17. превозът на опасни товари в опаковки без необходимите маркировки, етикети или други обозначения; 18. превозът на опасни товари без табели, маркировки (включително маркиране с оранжева табела) или други обозначения на превозното средство; 19. непълна или невярна информация за превозваното вещество, която позволява да се определи като нарушение от рискова категория I (например: номер по ООН, точно наименование на пратката, опаковъчна група); 20. водачът не притежава валиден сертификат за професионално обучение; 21. използването на огън или необезопасена светлина; 22. неспазването на забраната за пушене; 23. неспазването на изискването за назначаване на консултант по безопасността във всяко предприятие, когато се изисква; 24. неспазването на точка 1.10 от ADR относно разпоредбите за безопасност, когато се изисква. Рискова категория II     Нарушения на разпоредбите на ADR, с които се създава риск от телесни повреди или замърсяване на околната среда. За нарушения от тази категория се считат: 1. управлението на транспортна единица, състояща се от повече от едно ремарке/полуремарке; 2. управлението на превозно средство, което вече не отговаря на стандартите за одобрение, но не представлява непосредствена опасност; 3. неспазването на изискването за наличие на работещи пожарогасители в превозното средство; пожарогасително оборудване, което не отговаря на съответните разпоредби; 4. липсата на оборудване, изисквано по ADR или в писмените инструкции, в превозното средство; 5. неспазването на датите за извършване на изпитванията и проверките и сроковете на годност на опаковките, междинните контейнери за насипни товари (IBC контейнери), големите опаковки, цистерните, превозните средства или контейнерите; 6. превозването на пакети с повредена опаковка, IBC контейнери, големи опаковки или повредена непочистена празна опаковка; 7. превозването на пакетирани товари в превозно средство или контейнер, чиято конструкция не позволява да бъде обслужван; 8. неправилното затваряне на резервоари/контейнери цистерни, превозни средства, контейнери или опаковки (включително празните и непочистените); 9. поставянето на грешни етикети, маркировки (включително маркиране с оранжева табела), табели или други обозначения наопаковки, цистерни, превозни средства и/или контейнери; 10. липсата на писмени инструкции в съответствие с ADR; 11. неправилното паркиране или недостатъчният надзор на превозно средство; 12. превозът на хора, които не са членове на екипажа, в транспортни единици с опасни товари; 13. неспазването на разпоредбите в точка 7.5.10 от ADR за предпазните мерки срещу електростатичен заряд по време на операции за пълнене и изпразване; 14. неспазването на разпоредбите при пристигане на места за товарене и разтоварване; 15. неспазването на разпоредбите за функцията, служебните задължения и сертификатите на консултанта по безопасността във всяко предприятие, когато се изисква; 16. неспазването на разпоредбите за минималния срок за съхраняване на документа за превоз на опасни товари и допълнителната информация и документация, посочени в ADR; 17. неспазването на разпоредбите за обучението на лицата, участващи в превоза на опасни товари; 18. неспазването на изискването за подаване на задължителни документи и/или отчети до компетентните органи.     3. Рискова категория III     Нарушения на разпоредбите на ADR, с които се създава нисък риск от телесна повреда или замърсяване на околната среда. За нарушения от тази категория се считат: 1. неспазването на разпоредбите за размера на табелите или етикетите или размера на буквите, цифрите или символите върху табелите или етикетите; 2. липсата на информация в транспортната документация, с изключение на информацията, попадаща в рискова категория I; 3. липсата на сертификат за обучение в превозното средство, но има доказателства, че водачът го притежава; 4. неспазването на изискването всеки член на екипажа на превозното средство да носи документ за самоличност със снимка; 5. неспазването на изискването за правилно закрепване на табели, маркировки (включително маркиране с оранжева табела) или други обозначения; 6. неспазването на срока за подаване на задължителни документи и/или отчети в компетентните органи.“ ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 5. С тази наредба се въвеждат изискванията на Делегирана директива (ЕС) 2025/1801 на Комисията от 23 юни 2025 година за адаптиране към научно-техническия прогрес на приложение I и II към Директива (ЕС) 2022/1999 на Европейския парламент и на Съвета относно единните процедури за проверка на автомобилния превоз на опасни товари (OB, L, 2025/1801, 13.10.2025 г.). ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 6. Наредбата влиза в сила 3 месеца след обнародването й в „Държавен вестник“. § 7. Контролните проверки, започнали до влизането в сила на тази наредба, се извършват и приключват по досегашния ред.

Мотиви към проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-14 от 27.08.2009 г. за начина на провеждане, обхвата и организацията на контролните проверки на пътя и в предприятията и за класифицирането на превозвачите и на лицата, извършващи превози за собствена сметка С проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-14 от 27.08.2009 г. за начина на провеждане, обхвата и организацията на контролните проверки на пътя и в предприятията и за класифицирането на превозвачите и на лицата, извършващи превози за собствена сметка (Наредба № Н-14) се предвиждат следните промени: С предложените с § 1 от проекта на наредба промени в чл. 8 се въвежда изискване проверяващите служители с контролни функции в Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ да удостоверяват извършените проверки чрез полагане на индивидуален печат. Промяната има за цел да осигури еднозначно идентифициране на длъжностното лице, извършило съответната проверка, и да повиши проследимостта на осъществените контролни действия. По този начин се създават допълнителни гаранции за отчетност при осъществяване на контролната дейност, възможност за последващо установяване на служителя, извършил конкретната проверка, както и за повишаване на прозрачността и личната отговорност при упражняване на контролните правомощия. С предложените с § 2 от проекта на наредба промени в чл. 14 се въвежда изрично правило установените при проверката нарушения на изискванията за автомобилен превоз на опасни товари да се класифицират по рискови категории съгласно приложение № 4а. Определянето на рисковата категория ще се извършва в зависимост от конкретното нарушение, установено и отразено в контролния лист по приложение № 4. Въвеждането на класификацията има за цел да осигури единен и последователен подход при оценката на нарушенията, като тежестта им се определя в зависимост от риска, който създават за живота и здравето на хората и за околната среда. По този начин се създава нормативна основа за разграничаване на нарушенията според степента на тяхната опасност и за предприемане на съответстващи на установения риск контролни мерки. Със същия параграф се предвижда при констатиране на нарушения, които попадат в хипотезите по чл. 106, ал. 1 или 2 от Закона за автомобилните превози да се прилагат съответните принудителни административни мерки. Промяната цели да осигури връзка между степента на установения риск и предприемането на необходимите мерки за преустановяване или отстраняване на опасността, произтичаща от нарушението. С предложеното в § 3 от проекта на наредба изменение на приложение № 4 към чл. 14, ал. 3 се актуализира контролният лист за пътни превозни средства, превозващи опасни товари (ADR), в съответствие с изискванията на Делегирана директива (ЕС) 2025/1801 на Комисията от 23 юни 2025 година за адаптиране към научно-техническия прогрес на приложения I и II към Директива (ЕС) 2022/1999 на Европейския парламент и на Съвета относно единните процедури за проверка на автомобилния превоз на опасни товари (Делегирана директива (ЕС) 2025/1801). В контролния лист се отразяват приложимите разпоредби на ADR, с което се създава възможност за по-прецизно установяване и документиране на констатираните несъответствия и се улесняват контролните органи и участниците в транспортната верига при определяне на приложимите изисквания. Актуализираният контролен лист позволява да бъдат идентифицирани и участниците в транспортната верига, които могат да носят отговорност за конкретното нарушение – изпращачи, превозвачи, получатели, товарачи, опаковчици, лица, извършващи пълнене на цистерни, оператори на цистерни и разтоварачи. Информацията може да послужи и като основание за извършване на последващи проверки от компетентните органи. С предложеното в § 4 от проекта на наредба създаване на приложение № 4а към чл. 14, ал. 3а се въвежда класификация на нарушенията на изискванията на ADR в три рискови категории в зависимост от тяхната тежест и възможните последици. Към рискова категория I се отнасят нарушенията, които създават висок риск от смърт, тежки телесни повреди или съществено замърсяване на околната среда и при които по правило е необходимо предприемането на незабавни и подходящи корективни мерки. Към рискова категория II се отнасят нарушенията, които създават риск от телесни повреди или замърсяване на околната среда и при които следва да бъдат предприети подходящи корективни мерки – незабавно, когато това е целесъобразно, или най-късно при приключването на текущата транспортна операция. Към рискова категория III се отнасят нарушенията, които създават нисък риск от телесна повреда или замърсяване на околната среда и при които не е необходимо предприемането на корективни мерки непосредствено на пътя, като съответните мерки могат да бъдат предприети впоследствие в предприятието. Уреден е и подходът при наличие на няколко нарушения за една транспортна единица, като за целите на отчитането се прилага рисковата категория на най-тежкото нарушение. Предвидена е и възможност нарушения, които не са изрично изброени, да бъдат класифицирани съобразно описанието на съответната рискова категория. С § 6 е предвидено наредбата да влезе в сила 3 месеца след обнародването й в „Държавен вестник“. Този отлагателен срок е необходим за извършване на техническите и организационните действия по привеждане на информационната система в съответствие с измененията, включително за отразяване на актуализирания контролен лист и въведената класификация на нарушенията по рискови категории. Срокът ще осигури необходимото време и за подготовка на контролните органи за прилагане на новите изисквания, включително за запознаване на служителите с измененията в контролния лист, начина за определяне на рисковата категория на установените нарушения и предприемането на съответните корективни мерки. Отлагателният срок ще позволи и приключването по досегашния ред на контролните проверки, започнали преди влизането в сила на измененията, като по този начин ще се избегне прилагането на различни правила в рамките на една и съща започнала контролна процедура и ще се осигурят правна сигурност, предвидимост и последователност при осъществяването на контролната дейност. С предложените изменения и допълнения в наредбата се цели уеднаквяване на практиката на контролните органи, по-последователно определяне на тежестта на установените нарушения и съпоставимост на резултатите от извършваните проверки, като същевременно ще бъде осигурена необходимата информация за изпълнение на задълженията за докладване на броя на регистрираните нарушения по рискови категории. Проектът на наредба е свързан с въвеждането на изискванията на Делегирана директива (ЕС) 2025/1801, като в тази връзка е изготвена таблица на съответствието с правото на Европейския съюз, а проектът на наредба е съгласуван на основание чл. 3, ал. 4, т. 2 от Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз в рамките на Работна група 9 „Транспортна политика”. Предложеният проект на наредба не изисква осигуряването на допълнителни финансови средства от държавния бюджет за неговото прилагане. Предвидените изменения и допълнения са свързани основно с усъвършенстване на организацията и начина на осъществяване на контролната дейност, актуализиране на контролния лист за превоз на опасни товари и въвеждане на класификация на нарушенията по рискови категории. Прилагането на тези мерки не предполага създаването на нови административни структури, назначаването на допълнителен персонал или извършването на разходи за нови дейности извън предоставените на компетентните органи правомощия и функции. Предвидените промени не създават нови финансови задължения за превозвачите и лицата, извършващи превози за собствена сметка, нито предвиждат въвеждането на такси или други плащания за заинтересованите лица. С оглед на изложеното прилагането на проекта на наредба може да бъде осъществено в рамките на наличните финансови, човешки и технически ресурси на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, поради което не се налага осигуряване на допълнителни средства от държавния бюджет и не се очаква пряко или косвено въздействие върху държавния бюджет. На основание чл. 26, ал. 2-4 от Закона за нормативните актове проектът на наредба заедно с доклада към него са публикувани за обществено обсъждане на страницата на Министерството на транспорта и съобщенията и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет за срок от 30 дни. София 1000 ул. „Дякон Игнатий” № 9 Тел. 02/940 9771, Факс: 02/988 5094 HYPERLINK "http://www.mtc.government.bg" www.mtc.government.bg