Проект за изменение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Смядово

9820 гр. Смядово, пл. „Княз Борис І”№2; телефон: 05351/2033; факс: 05351/2226 Obshtina_smiadovo@abv.bg HYPERLINK "http://www.smyadovo.bg" www.smyadovo.bg На основание чл.26, ал.4 от ЗНА, във връзка с чл.77 от АПК, в 30-дневен срок от настоящото публикуване на НАРЕДБА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА СМЯДОВО на Интернет страницата на Община Смядово, на всички заинтересовани страни се предоставя възможност да изразят своите становища и да дават предложения по изготвения проект, в срок до 10.10.2026 г. включително, в деловодството на общинската администрация или на e-mail: obshtina_smiadovo@abv.bg. М О Т И В И ПРОЕКТЪТ на НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА СМЯДОВО 1. Причини, налагащи приемането на подзаконовия нормативен акт: Промените в чл. 38, ал. 1, към същия член и новото приложение №15 и чл. 33, ал. 4 към същия член и новото приложение №16 са продиктувани от измененията в чл. 71 от Закона за местните данъци и такси, който се прилага от 01.01.2026 г. Измененията в Закона за местните данъци и такси, в сила от 01.01.2026 г., предвиждат промяна в реда за утвърждаването на декларации за освобождаване от такса битови отпадъци и определянето на такса битови отпадъци на база количество отпадъци с решение на Общински съвет. С проекта за изменение и допълнение се предлага промяна в действащата наредба, касаещи прилагането на разпоредбите на чл. 71 от Закона за местни данъци и такси. 2. Цели които се поставят с предлаганият проект на Наредба: С настоящото предложение се цели синхронизация на местната нормативна уредба в частта за такса битови отпадъци във връзка с измененията в Закона за местните данъци и такси, в сила от 01.01.2026 г. 3.Очаквани резултати от приемането на предлагания проект на Наредба: Промяната в текста на Наредбата и образеца на декларация ще доведат до уеднаквяване на местната нормативна уредба с измененията в Закона за местните данъци и такси, в сила от 01.01.2026 г. 4.Финансови средства необходими за прилагането на Наредбата: За прилагане на нормативната уредба не са необходими финансови и други средства, различни от тези, осигуряващи прилаганато на действащата в момента Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Смядово. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз и Република България: Настоящото предложение на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата на Общински съвет - гр. Смядово за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги е подзаконов нормативен акт и е в съответствие с нормативните актове от по-висока степен, както и тези на европейското законодателство. Проектът на Наредбата ще бъде разгледан и обсъден на заседание на Общински съвет – гр. Смядово. Дата на публикуване: 11.09.2026 г. ИВАНКА ПЕТРОВА Кмет на Община Смядово PAGE PAGE 1

Приложение № 1 към чл. 16 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Община Смядово Представлявана от Иванка Петрова – кмет на Община Смядово Нормативен акт: Проект на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Смядово Лице за контакт: Елка Кайкова – Секретар на Община Смядово Телефон и ел. поща: 05351/2033; obshtina_smiadovo@abv.bg Дефиниране на проблема: Промените в чл. 38, ал. 1, към същия член и новото приложение №15 и чл. 33, ал. 4 към същия член и новото приложение №16 са продиктувани от измененията в чл.71 от Закона за местните данъци и такси, който се прилага от 01.01.2026 г. Измененията в Закона за местните данъци и такси, в сила от 01.01.2026 г., предвиждат промяна в реда за утвърждаването на декларации за освобождаване от такса битови отпадъци и определянето на такса битови отпадъци на база количество отпадъци с решение на общински съвет. Цели: Целта е синхронизация на местната нормативна уредба в частта за такса битови отпадъци във връзка с измененията в Закона за местните данъци и такси, в сила от 01.01.2026 г. Цели се да се постигне максимална актуалност на текстовете на Наредбата и премахване на противоречията с нормативните актове от по-висока степен и адаптация към тях. Проектът цели спазване принципите за откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, конкретно при определяне размера, реда и начина на събиране и освобождаване от заплащане на местните такси и цени на услуги на територията на общината, привеждане в съответствие с действащите от по-висока степен нормативни актове, постигане на ясна регламентация в уредбата на обществените отношения, касаещо предоставянето на административни услуги, както и тяхното добро систематично подреждане в нормативния акт. 3. Заинтересовани страни: Всички физически и юридически лица ползващи административни услуги. Общинска администрация – Смядово. Органи, осъществяващи административен и съдебен контрол върху дейността на Община Смядово. Варианти на действие. Анализ на въздействията: При този нормативен акт не е възможно да бъдат формулирани варианти, различни от вариант „Без действие” и предложеният вариант за приемане на наредбата. Всякакъв друг междинен вариант би бил неизпълнение на нормативни актове от по-високо ниво. Анализ на въздействията: Вариант за действие 1 „Без действие”: Действащ подзаконов нормативен акт, който няма да е съобразен с промените в законодателството на Република България ; Неизпълнение на законоустановени задължения на органите на местната власт в Община Смядово Вариант за действие 2 „Приемане на наредбата”: Действащ подзаконов нормативен акт, съобразен с промените в законодателството на Република България; С приемането на нова Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Смядово ще се изпълни законовото задължение на администрацията и ще се защитят интересите на всички заинтересовани страни. НЕГАТИВНИ ВЪЗДЕЙСТВИЯ: Вариант за действие 1 „Без действие”: Създава се риск и предпоставка за завеждане на съдебни дела за незаконосъобразни действия на администрацията; Несъответствие с нормативните изисквания. Вариант за действие 2 „Приемане на наредбата” – не се очакват ПОЛОЖИТЕЛНИ ВЪЗДЕЙСТВИЯ: Вариант за действие 1 „Без действие”: не се очакват Вариант за действие 2 „Приемане на наредбата”: С приемането на нова Наредба ще се постигне гладкото и безпроблемно преминаване към новата валута. Ще се спазят принципите за откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, конкретно при определяне размера, реда и начина на събиране и освобождаване от заплащане на местните такси и цени на услуги на територията на общината, привеждане в съответствие с действащите от по-висока степен нормативни актове, постигане на ясна регламентация в уредбата на обществените отношения, касаещо предоставянето на административни услуги, както и тяхното добро систематично подреждане в нормативния акт. СРАВНЯВАНЕ НА ВАРИАНТИТЕ: Степени на изпълнение: 1) висока; 2) средна; 3) ниска цели Вариант 1 „Без действие” Вариант 2 „Приемане на наредбата” Ефективност Откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти 3 2 Привеждане в съответствие с действащите от по-висока степен нормативни актове 3 1 Ясна регламентация в уредбата на обществените отношения, касаещо предоставянето на административни услуги 3 1 Разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество 3 1 Възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата 3 2 Ефикасност Откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти 3 1 Привеждане в съответствие с действащите от по-висока степен нормативни актове 3 1 Ясна регламентация в уредбата на обществените отношения, касаещо предоставянето на административни услуги 3 2 Разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество 3 1 Възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата 3 2 Съгласуваност Откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти 3 1 Привеждане в съответствие с действащите от по-висока степен нормативни актове 3 1 Ясна регламентация в уредбата на обществените отношения, касаещо предоставянето на административни услуги 3 1 Разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество 3 1 Възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата 3 2 ИЗБОР НА ВАРИАНТ: Вариант за действие 2 „Приемане на наредбата”: С приемането на нова Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Смядово ще се изпълни законовото задължение на администрацията и ще се защитят интересите на всички заинтересовани страни. В АДМИНИСТРАТИВНАТА ТЕЖЕСТ ЗА ФИЗИЧЕСКИТЕ И ЮРИДИЧЕСКИТЕ ЛИЦА ОТ ПРИЛАГАНЕТО НА ПРЕПОРЪЧИТЕЛНИЯ ВАРИАНТ (ВКЛЮЧИТЕЛНО ПО ОТДЕЛНИТЕ ПРОБЛЕМИ): Ще се повиши Ще се намали Няма ефект Създават ли се нови регулаторни режими? Засягат ли съществуващи режими и услуги? Предложения проект на Наредбата не налага административни и структурни промени. Не се създават нови регулаторни режими. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да. Не. ВЪЗДЕЙСТВИЕ ВЪРХУ МИКРО, МАЛКИ И СРЕДНИ ПРЕДПРИЯТИЯ (МСП): Актът засяга пряко МСП Актът не засяга МСП Потенциални рискове: Вариант за действие 1 „Без действие”: риск от незаконосъобразен и несъобразен с последните промени подзаконов нормативен акт. Вариант за действие 2 „Приемане на наредбата”: не се очакват ОБЩЕСТВЕНИ КОНСУЛТАЦИИ: Проектът на наредбата ще бъде публикуван за обществени консултации /обществено обсъждане за срок не по-малко от 30 дни на официалната страница на Община Смядово, Раздел „Общински съвет“ – Проекти на наредби и правилници. Публикуването на Проектът на наредбата ще бъде достояние до всички заинтересовани страни, които могат да изпращат становища, предложения и/или възражения на електронен адрес: obshtina_smiadovo@abv.bg и/или бъдат депозирани в Деловодството на Община Смядово. След провеждане на обществени консултации/обществено обсъждане, ще бъдат разгледани и отразени всички постъпили становища и предложения и/или възражения от заинтересовани страни. Справката за отразените становища след обществените консултации ще бъде публикувана на официалната страница на Община Смядово при проекта на наредбата. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Да - Европейската харта за местно самоуправление. Не Проектът на нормативен акт изисква ли цялостна оценка на въздействието?: Да. Не. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Славка Нонева – Директор на дирекция „Обща администрация“ Дата: 11.09.2026 г. Подпис:

ПРИЛОЖЕНИЕ 15 към чл. 38, ал. 1 Вх.№................./................20....г. ДО КМЕТА НА ОБЩИНА СМЯДОВО ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ЧЛ. 71 ОТ ЗМДТ във връзка с чл. 17, ал. 3 от Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Смядово 1. от …………………………………………………………. ……………...ЕГН ……………………………… /собствено, бащино и фамилно име и ЕГН на лицето; наименование на предприятието/ адрес …………………………………………………………………………………………………………… /адрес на местоживеене на лицето или седалище на предприятието/ представлявано от ………………………………………………………………………................................. /име, презиме и фамилия, ЕГН на представляващия/ 2. и …………………………………………………………. ……………...... ЕГН ……………………………... /собствено, бащино и фамилно име и ЕГН на лицето; наименование на предприятието/ адрес ……………………………………………………………………………………………………………... /адрес на местоживеене на лицето или седалище на предприятието/ представлявано от ……………………………………………………………………………………………… /собствено, бащино и фамилно име и ЕГН на лицето; наименование на предприятието/ 3. и …………………………………………………………. ……………........ ЕГН …………………………...... ./собствено, бащино и фамилно име и ЕГН на лицето; наименование на предприятието/ адрес ……………………………………………………………………………………………………………... /адрес на местоживеене на лицето/ 4. и …………………………………………………………. ……………........ ЕГН …………………………...... /собствено, бащино и фамилно име и ЕГН на лицето; наименование на предприятието/ адрес ……………………………………………………………………………………………………………... /адрес на местоживеене на лицето/ 5. и …………………………………………………………. ……………........ ЕГН …………………………...... /собствено, бащино и фамилно име и ЕГН на лицето; наименование на предприятието/ адрес ……………………………………………………………………………………………………………... /адрес на местоживеене на лицето/ УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН/ГОСПОЖ КМЕТ, Декларираме в качеството си на данъчнозадължени лица, че недвижим имот с партиден № …………………………..., представляващ ………………………………………………………. находящ се на адрес: …………………………………………………………………………. / (с.), общ., ул. № / няма да се ползва през цялата 2027 г. и не е основно жилище. Декларираме, че за имота/обекта няма регистрирано потребление на вода и ел. енергия и дължими суми към „ НЕК “ и „ ВиК“ и нямам задължения за местни данъци и такси. Декларацията се приема, но поражда последици само когато всички съсобственици или ползватели на имота са я подписали. Дата: ……………. Подпис на декларатора/ите: ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… За неверни данни се носи наказателна отговорност по чл.255 и чл.313 от НК.Данните, които ни предоставяте и представляват лични данни по ЗЗЛД подлежат на специална защита и ние поемаме ангажимент да ги опазваме, съхраняваме и използваме само за наша информация и да не ги предоставяме на трети лица УКАЗАНИЯ ЗА ПОПЪЛВАНЕ НА ДЕКЛАРАЦИЯТА по чл. 38, ал.1 от Наредбата на Общински съвет – гр. Смядово за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги От кого се подава – Декларацията се подава от задължените лица /собственици или ползватели на имоти/, или упълномощени от тях представители. Кога се подава – Декларацията се подава в случаите, в които един имот няма да се ползва през цялата следваща година и собствениците или ползвателите не желаят да плащат такса за услугите „Събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране” и „Дейността по третиране на битовите отпадъци”. За придобитите през годината имоти, в случай, че няма да се ползват, декларацията се подава в двумесечен срок от датата на придобиването им. Срок за подаване – Декларацията се подава до 31-ви октомври на предходната година. За придобитите през годината имоти, в случай, че няма да се ползват, декларацията се подава в двумесечен срок от датата на придобиването им. Къде се подава – Декларацията се подава на гише в „Местни данъци и такси” на Община Попово или по електронен път по реда на ДОПК. От кого се приема – Декларацията се приема от длъжностно лице, работещо в „Местни данъци и такси” на Община Смядово и се завежда в регистъра, след проверка на обстоятелствата в нея, като при необходимост се изискват и допълнителни документи. При приемане на декларацията на подателя се издава входящ номер и дата. Декларацията се приема, но поражда последици само ако всички задължени лица са я подписали. Попълват се имената – собствено, бащино и фамилно и ЕГН на декларатора – физическо лице, или наименованието на фирмата с № по БУЛСТАТ – собственици или ползватели на дадения имот. Попълва се адреса на местоживеене на физическото лице или седалището на фирмата. Попълват се имената на представляващия фирмата или на упълномощения представител на физическото лице по т.1. Попълват се последователно: Партидния № на имота; Вида на имота /апартамент, ателие, къща, земя и др./; Точния адрес на имота; Година, за която се отнася декларацията. Записва се датата, на която е подадена декларацията. Декларацията трябва да съдържа подписите на всички съсобственици /ползватели/, а при юридическите лица – подпис на ръководителя и печат на фирмата. В случай, че декларацията се подава от упълномощено лице, към нея се прилага копие на пълномощното. Съгласно чл. 78. (1) Който декларира данни и обстоятелства, водещи до намаляване или освобождаване от такса, се наказва с глоба от 50 до 200 лева/от 25,56 до 102,26 евро, а юридическите лица и едноличните търговци - с имуществена санкция в размер от 100 до 500 лева/ от 51,13 до 255,65 евро.

ПРИЛОЖЕНИЕ 16 към чл. 33, ал. 4 ДО КМЕТА НА ОБЩИНА СМЯДОВО Вх.№………………./………….20......год. ДЕКЛАРАЦИЯ за определяне на такса за битови отпадъци според количеството им, съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗМДТ, във връзка с чл. 33 , ал. 4 от Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Смядово /деклариране на брой съдове и честота на извозване/. От _____________________________________________________________________________ /наименование на предприятието или собствено, бащино и фамилно име на лицето/ ЕГН/ЛЧН или осигурителен номер на чужд гражданин _________________________________ ЕИК по БУЛСТАТ ___________________ Телефон ______________________ Данъчен адрес ___________________________________________________________________ /седалище на предприятието или адрес на местоживеене на лицето/ Чрез ____________________________________________________________________________ /име – собствено, бащино, фамилно на представителя или пълномощника/ ЕГН/ЛЧН или осигурителен номер на чужд гражданин _________________________________ УВАЖАЕМА ГОСПОЖО КМЕТ, Заявявам, че за имот с партиден № __________________________________________________ представляващ ___________________________________________________________________ находящ се на адрес: __________________________________________________ /улица, ЖК, блок, вход, етаж, апартамент/ на който съм собственик /ползвател/ желая през 20….. година таксата за битови отпадъци да се определя в зависимост от количеството битови отпадъци. Заявявам, че ще използвам следните съдове с честота на извозване както следва: 1. Желая да използвам следния вид и брой съд за битови отпадъци: А. Контейнер „Бобър” 1,1 м3 __________ броя, честота на извозване ____________ пъти годишно (броя на контейнерите и честотата на извозване се определят в зависимост броя на служителите, съгласно приложената таблица) Б. Пластмасов съд 240 л._____________ броя, честота на извозване _____________ пъти годишно, (броя на контейнерите и честотата на извозване се определят в зависимост броя на служителите, съгласно приложената таблица) В. Пластмасов съд 120 л._____________ броя, честота на извозване _____________ пъти годишно, (броя на контейнерите и честотата на извозване се определят в зависимост броя на служителите, съгласно приложената таблица) 2. В притежавания недвижим имот на фирмата има: Търговски обект за хранителни стоки ………….. броя Контейнер тип „ Бобър “ 1,1 м3……………. броя 3. В притежавания недвижим имот на фирмата има: Вид заведение за хранене и развлечение…………………….. брой места 4. В имота работи следния персонал: Административен………….брой служители технически работници……………броя като ще заплащам такса съгласно определения размер на таксата за битови отпадъци от Общински съвет – Смядово. Прилагам: Декларация за броя на работните места в предприятието по конкретната партида. Дата: ______________ 20... г. Декларатор: ___________________ /подпис и печат/ Забележка Заявлението се попълва саморъчно от декларатора и се подава до 30 ноември предходната година в Община Смядово. Община Смядово запазва правото си да променя служебно съда и честотата на извозване при неправилно заявяване. При извършена служебна промяна предприятията ще бъдат уведомени. Заявление не се подава за незастроени имоти в регулация и за имоти извън регулацията на населените места. За деклариране на неверни данни се носи наказателна отговорност по чл.255 и чл.313 от НК.