Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд

3 октомври 2022 г.Обществени консултацииАдминистрация на Министерския съвет

Основни данни

Номер на консултацията
7085-K
Вид
Акт на Министерския съвет
Тип вносител
Национално
Вносител
Министерство на финансите
Област на политика
Архив - Финанси и данъчна политика
Статус
Неактивна
Начало на консултацията
03.10.2022
Край на консултацията
17.10.2022
Справка за получените предложения
20.10.2022
Брой коментари на портала
0

Попитайте асистента за този запис

Безплатно
Един въпрос на ден, без регистрация.

Описание

С предложения проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд (НКЖФ), се предвижда удължаване на нормативно определения срок на работа на ликвидационната комисия за ликвидация на фонда от пет на седем месеца. Промяната произтича от заявена от Сметната палата необходимост от допълнително време за извършване на одит на дейността на НКЖФ за периода 2009 – 2022 г.Отговорна дирекция:Човешки ресурси и административно обслужванеE-mail:hras@minfin.bg

Контакти

Отговорна институция
Министерство на финансите Адрес: София, ул. Г. С. Раковски № 102 Електронна поща: feedback@minfin.bg
Контактна информация
---

Справка за отразяване на предложенията и становищата | 20.10.2022

Справка за предложенията, становищата и възраженията, получени при публикуването на Интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации на проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд (обн., ДВ, бр. 36 от 2022 г.; изм., бр. 70 и 85 от 2022 г.) По проекта, при публикуването му по реда на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове, не са постъпили предложения, становища и възражения.

Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд - 03.10.2022

Проект Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т ПОСТАНОВЛЕНИЕ № от ………………………… 2022 година ЗА изменение на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд (обн., ДВ, бр. 36 от 2022 г., изм., бр. 70 от 2022 г.) М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И: § 1. В чл. 2, ал.1 думата „петмесечен“ се заменя със „седеммесечен“. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 2. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“. МИНИСТЪР–ПРЕДСЕДАТЕЛ: (ГЪЛЪБ ДОНЕВ) ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: (КРАСИМИР БОЖАНОВ) ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСТВО НА ФИНАНСИТЕ: (TАНЯ ГЕОРГИЕВА) ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНА” НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ФИНАНСИТЕ: (ДИАНА ДРАГНЕВА)

Становище на дирекция „Модернизация на администрацията“ - 03.10.2022

гр. София, бул. „Дондуков“ № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 администрацията Съгласуването се извършва на Становище на на Министерския основание чл. 21, ал. 5 от Закона за съвет нормативните актове Проект на акт: Частична Вид оценка: Проект на Постановление на Становище по ред: Единствено съгласуване Министерския Постановление съвет за изменение на № 79 на Номер и дата: R e c o v e r a b l e S i g n a t u r e X 0 4 .0 1 - 3 3 3 / 0 3 .1 0 .2 0 2 2 г . Министерския съвет от 2022 за S i g n e d b y : I r i n a M o n o v a G e o r g i e v a уреждане на г. отношенията, свързани В отговор на №: 03-00-836/03.10.2022 г. със закриването компенсационен на Националния жилищен фонд Институция: Министерство на финансите Диспозитив: Съгласува без препоръки Основание: Чл. 30б, ал.3, т. 1 от Устройствения правилник на неговата администрация на Министерския съвет и * Съгласно въздействието, оценка на Устройствения ** При неговата оценката на в проекта на *** На неговата на въздействието на Закона за чл. 17 от Наредбата за изводите и относимата въздействието се включват правилник на Министерския съгласуването по чл. 32 от администрация се съпоставят въздействието и кръгът от акт. основание чл. 85, ал. 1 от администрация е необходимо и проекта на акт при нормативните актове. обхвата и методологията за информация от извършената във финансовата обосновка съвет и на неговата Устройствения правилник на кръгът от въпроси, проблеми въпроси, засегнати от обхвата Устройствения правилник на това становище да бъде обществените консултации, извършване на оценка на частична предварителна по чл. 35, ал. 1, т. 4 от администрация. Министерския съвет и на и решения, разгледани в на нормативната намеса, Министерския съвет и на публикувано заедно с оценката провеждани в изпълнение За ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“ Recoverable X Signature Signed by: (ИСКРЕН /съгласно Iskren Pavlov Ivanov ИВАНОВ) заповед № Н-1045/30.09.2022 г../

Частична предварителна оценка на въздействието - 03.10.2022

Образецът на частична предварителна оценка на въздействието влиза в сила от 01 януари 2021 г. Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на финансите Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд ……………………………………………… Лице за контакт: Любослав Филчев, началник на „Персонал административни дейности“, дирекция и Телефон и ел. поща: 02/9859 2618 L.Filchev@minfin.bg „Човешки ресурси и административно обслужване“ в Министерството на финансите 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1 „Не е изпълнено задължението 25.05.2022 г. на заместник финансите ликвидационна комисия за компенсационен жилищен фонд (НКЖФ) 79 на Министерския съвет от 2022 г. за на Националния компенсационен съгласно Закона за Националния архивен Съгласно чл. 2, ал. 1, т. 3 от Постановление на отношенията, свързани със закриването ДВ, бр. 36 от 2022 г., изм., бр. 70 от 2022 на закрития НКЖФ съгласно Закона за назначаване. Този срок изтича на 25.10.2022 извършен одит от органите на Сметната палата от министъра на финансите е изпратено извършване на одит на дейността на фонда комисия. В отговор е заявено, че е изготвено на одит на Националния компенсационен разгледано на заседание на Сметната палата, задача е до края на м. октомври 2022 Министерския съвет за изменение на уреждане на отношенията, свързани със фонд (ДВ, бр. 70 от 2022 г.), срокът на пет месеца. министър-председателя във уреждане жилищен № на г.), Националния г. палата в г. Въз Постановление закриването дейност на създадената със Заповед № ЗМФ-397 от по еврофондовете и министър на извършване ликвидацията на закрития Национален връзка с чл. 2, ал. 1, т. 3 от Постановление № на отношенията, свързани със закриването фонд да предаде архива на закрития НКЖФ фонд“. 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане Националния компенсационен жилищен фонд (обн., ликвидационната комисия следва да предаде архива архивен фонд в петмесечен срок от нейното В тази връзка и предвид факта, че последният на дейността на фонда е през 2009 г. до Сметната писмо с изх. № 50-01-44 от 10.06.2022 г. с молба за тримесечен срок от назначаване на ликвидационната мотивирано предложение за включване в програмата жилищен фонд, което предстои да бъде внесено и като планираното време за изпълнение на одитната основа на това с Постановление № 255 на № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за на Националния компенсационен жилищен на ликвидационната комисия е променен от три на 2 Понастоящем от Сметната палата е заявена необходимост срокът на дейността на ликвидационната комисия да бъде удължен с още два месеца, в който да бъде извършен одит на дейността на НКЖФ за периода 2009 – 2022 г. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Проблемът не може да се реши в рамките на действащата нормативна уредба или чрез промяна в организацията на работа. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Срокът, в който назначената ликвидационната комисия следва да приключи работата си е определен в чл. 2, ал. 1 от Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г., поради което за решаването на проблема е необходимо удължаване на нормативно определения срок чрез промяна на посочената разпоредба. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по- висока степен или актове от правото на ЕС. Няма задължителни действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са извършвани последващи оценки на нормативен акт или анализи. 2. Цели: Цел 1 „Изпълнение на задължението на създадената със Заповед № ЗМФ-397 от 25.05.2022 г. на заместник министър-председателя по еврофондовете и министър на финансите ликвидационна комисия за извършване ликвидацията на закрития Национален компенсационен жилищен фонд (НКЖФ) във връзка с чл. 2, ал. 1, т. 3 от Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд, да предаде архива на закрития НКЖФ съгласно Закона за Националния архивен фонд“ С приемането на проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на НКЖФ, ще бъде изпълнено задължението на ликвидационна комисия да предаде архива на закрития НКЖФ съгласно Закона за Националния архивен фонд и да приключи работата си. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: 1. Министърът на финансите като първостепенен разпоредител с бюджет. 2. Сметната палата. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 3 4.1. По проблем 1: „Не е изпълнено задължението на създадената със Заповед № ЗМФ-397 от 25.05.2022 г. на заместник министър-председателя по еврофондовете и министър на финансите ликвидационна комисия за извършване ликвидацията на закрития Национален компенсационен жилищен фонд (НКЖФ) във връзка с чл. 2, ал. 1, т. 3 от Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд, да предаде архива на закрития НКЖФ съгласно Закона за Националния архивен фонд“ Вариант 1 „Без действие“: Описание: Няма да бъде изпълнено задължението на създадената със Заповед № ЗМФ-397 от 25.05.2022 г. на заместник министър-председателя по еврофондовете и министър на финансите ликвидационна комисия за извършване ликвидацията на закрития НКЖФ във връзка с чл. 2, ал. 1, т. 3 от Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд, да предаде архива на закрития НКЖФ съгласно Закона за Националния архивен фонд. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са идентифицирани положителни въздействия, в случай че не бъде приет проектът на акт. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ако не бъде извършен одит на дейността на НКЖФ, това ще доведе до невъзможност за предаване в определения срок на архива на закрития НКЖФ съгласно Закона за Националния архивен фонд. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Няма Въздействия върху малките и средните предприятия: Не се идентифицират. Административна тежест: Не е идентифицирана. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд“ Описание: Ще да бъде изпълнено задължението на създадената със Заповед № ЗМФ-397 от 25.05.2022 г. на заместник министър-председателя по еврофондовете и министър на финансите ликвидационна комисия за извършване ликвидацията на закрития Национален компенсационен жилищен фонд (НКЖФ) във връзка с чл. 2, ал. 1, т. 3 от Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд, а именно – да предаде архива на закрития НКЖФ съгласно Закона за Националния архивен фонд и по този начин да приключи работата си. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще бъде извършен одит на дейността на НКЖФ за периода 2009 – 2022 г., вследствие на което ще се даде увереност за разходваните от НКЖФ бюджетни средства за периода 2009 – 2022 г. и ще се предаде цялостният архив на закрития НКЖФ съгласно Закона за Националния архивен фонд. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) 4 1.1. 1.2. информиране, Отрицателни Специфични Въздействия Административна Опишете въздействия, Опишете (икономически/социални/екологични) (върху всяка заинтересована въздействия: Няма върху малките и средните тежест: Не се поражда (въздействията върху малките и качествено (при възможност – и количествено) включително върху всяка заинтересована страна/група значителни специфичните въздействия с акцент върху малките такси, регулаторни режими, административни услуги въздействия: страна/група заинтересовани предприятия: Не са административна средните предприятия; всички значителни заинтересовани страни. и кои второстепенни. и средните предприятия и др.) Не са страни) идентифицирани. тежест. административна тежест) потенциални икономически, Пояснете кои въздействия и административната идентифицирани. социални и екологични се очаква да бъдат тежест (задължения за 5. Степени 5.1. 25.05.2022 79 на на съгласно Сравняване на По финансите компенсационен Националния на вариантите: изпълнение по критерии: 1) проблем 1: „Не е изпълнено задължението г. на заместник министър-председателя ликвидационна комисия за жилищен фонд (НКЖФ) Министерския съвет от 2022 г. за компенсационен жилищен Закона за Националния архивен висока; 2) средна; 3) на създадената по извършване ликвидацията във връзка с чл. уреждане на отношенията, фонд, да предаде фонд“ ниска. със Заповед еврофондовете на закрития 2, ал. 1, т. 3 от свързани архива на № ЗМФ-397 от и министър на Национален Постановление № със закриването закрития НКЖФ Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 т с о н в и т к е ф Е Цел 1 ниска висока о н с а т к с и ф Е Цел 1 ниска висока а в у с т с а о л г н ъ С Цел 1 ниска висока 1.2. Посочете ефикасност, 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване на степента, в която вариантите ще изпълнят ефективност, чрез която се измерва степента, която отразява степента, до която целите могат съгласуваност, която показва степента, до която вариантите ключовите им положителни определените цели, съгласно до която вариантите постигат да бъдат постигнати при разходи; съответстват на и отрицателни въздействия. основните критерии за целите на предложението; определено ниво на ресурсите действащите стратегически сравняване на вариантите: или при най-малко документи. 6. По Приемане на Избор на проблем Министерския Националния препоръчителен вариант: 1: Вариант 2 на Постановление на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане компенсационен жилищен Посочете препоръчителните варианти съвет за на отношенията, фонд“. за решаване на поставения изменение на свързани със проблем/проблеми. Постановление № 79 закриването на 5 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): 6 Няма такива Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: ……………………………………………………………..……………………………… …………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………….. Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Съгласно разпоредбата на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове по проекта на акт ще бъдат проведени обществени консултации, като проектът на постановление, докладът към него, частичната предварителната оценка на въздействието и становището на дирекция „Модернизация на администрацията“ в администрацията на Министерския съвет ще бъдат публикувани на Портала за обществени консултации и на интернет страницата на Министерството на финансите за срок от 14 дни. Съгласно чл. 2, ал. 1 от Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. срокът за работа на комисията, назначена със Заповед № ЗМФ-397 от 25.05.2022 г. на заместник министър-председателя по еврофондовете и министър на финансите, е петмесечен (до 25.10.2022 г.). Съкратеният срок за съгласуване на посочените по-горе документи е предпоставен от невъзможността Сметната палата да извърши одит на фонда в рамките на определения срок, което поражда необходимостта своевременно да бъде удължен срокът на работа на ликвидационната комисия с още два месеца (до 25.12.2022 г.), с цел да се извърши финансов одит на дейността на закрития фонд. Изменението на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. следва да се приеме и влезе в сила преди изтичане на определения петмесечен срок с цел избягване на неблагоприятните последици, а именно – невъзможност за предаване в срок на архива на закрития НКЖФ съгласно Закона за Националния архивен фонд и приключване на работата на ликвидационната комисия. Проектът на акт ще се съгласува с всички министерства и с дирекциите от администрацията на Министерския съвет, с чиято функционална компетентност е свързан, в съответствие с чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? 7 (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Не се прилагат приложения Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: 1. Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд. 2. Заповед № ЗМФ-397 от 25.05.2022 г. на заместник министър-председателя по еврофондовете и министър на финансите ликвидационна комисия за извършване ликвидацията на закрития Национален компенсационен жилищен фонд. Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Мая Пандова, директор на дирекция „Човешки ресурси и административно обслужване“ Дата: 03.10.2022 г. X Подпис:

Проект на доклад към проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд - 03.10.2022

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ М И Н ИСТ Е Р СТ ВО Н А Ф И Н АН СИ Т Е Изх. № .............................. София, ................ 202 ... г. ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от РОСИЦА ВЕЛКОВА-ЖЕЛЕВА – МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР–ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация внасяме за разглеждане проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд (обн., ДВ, бр. 36 от 2022 г., изм., бр. 70 от 2022 г.). Създадената с Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд (НКЖФ) ликвидационна комисия, в съответствие с чл. 2, ал. 1, т. 3 от постановлението следва в петмесечен срок от назначаването ѝ да предаде архива на закрития НКЖФ съгласно Закона за Националния архивен фонд. В тази връзка и предвид факта, че последният извършен одит от органите на Сметната палата на дейността на фонда е през 2009 г., до Сметната палата е изпратено писмо с изх. № 50-01-44 от 10.06.2022 г. от министъра на финансите с молба за извършване на одит на дейността на фонда в тримесечен срок от назначаване на ликвидационната комисия. В отговор е заявено, че е изготвено мотивирано предложение за включване в програмата на одит на Националния компенсационен жилищен фонд, което предстои да бъде внесено и разгледано на заседание на Сметната палата, като планираното време за изпълнение на одитната задача е до края на м. октомври 2022 г. Въз основа на това с София - 1040 тел. централа: 9859 1 minfin@minfin.bg ул. ”Г.С.Раковски” № 102 факс: 980 68 63 www.minfin.bg Постановление № 255 на Министерския съвет за изменение на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд (ДВ, бр. 70 от 2022 г.), срокът на дейност на ликвидационната комисия е променен от три на пет месеца. Понастоящем от Сметната палата е заявена необходимост срокът на дейността на ликвидационната комисия да бъде удължен с още два месеца, в който да бъде извършен одит на дейността на НКЖФ за периода 2009 – 2022 г. Във връзка с горното възниква необходимост от изменение на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд. Проектът на постановление предвижда удължаване на нормативно определения срок на работа на ликвидационната комисия от пет на седем месеца (до 25.12.2022 г., предвид обстоятелството, че комисията е назначена на 25.05.2022 г.) с цел извършване на финансов одит на дейността на закрития фонд. Изменението на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. следва да се приеме и влезе в сила преди изтичане на действащия понастоящем петмесечен срок с цел избягване на неблагоприятните последици, а именно – невъзможност за предаване в срок на архива на закрития НКЖФ, съгласно Закона за Националния архивен фонд и приключване на работата на ликвидационната комисия. С приемането на постановлението ще бъде извършен одит на дейността на НКЖФ за периода 2009 – 2022 г., вследствие на което ще се даде увереност за разходваните от НКЖФ бюджетни средства за периода 2009 – 2022 г. и възможност да бъде завършена в цялост научната експертиза и техническа обработка на документалния фонд на НКЖФ. По проекта на постановление на Министерския съвет е изготвена и се прилага частична предварителна оценка на въздействието. Приложено е и копие на становището към оценката, изразено от дирекция „Модернизация на администрацията“ от администрацията на Министерския съвет. Съгласно чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове проектът на постановление на Министерския съвет, заедно с доклада и частичната предварителна оценка на въздействието са публикувани на интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации. В съответствие с разпоредбата на чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация на интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации е публикувано и становището на дирекция „Модернизация на администрацията“ от администрацията на Министерския съвет по частичната предварителна оценка на въздействието. Срокът за предложения, становища и възражения по публикуваните за обществена консултация документи е 14 дни. Съкратеният срок за съгласуване на посочените по-горе документи е предпоставен от невъзможността Сметната палата да извърши одит на фонда в рамките на определения срок, което поражда необходимостта своевременно, преди изтичането му, да бъде удължен срокът на работа на ликвидационната комисия с още два месеца – до 25.12.2022 г., с цел да се извърши финансов одит на дейността на закрития фонд и комисията да приключи дейността си. Получените предложения в хода на обществената консултация са отразени в приложената справка. Проектът на акт е съгласуван с всички министри и с дирекциите от администрацията на Министерския съвет, с чиято функционална компетентност е свързан, съгласно чл. 32, ал. 1 и 5 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, като становищата им са отразени съгласно приложената към доклада справка. За приемането на проекта на акт не са необходими допълнителни разходи/трансфери/други плащания по бюджета на Министерството на финансите. 2 Предложеният проект на постановление на Министерския съвет не води до въздействие върху държавния бюджет, поради което е приложена финансова обосновка съгласно приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Проектът на акт не съдържа разпоредби, транспониращи актове на Европейския съюз, поради което не е приложена справка за съответствие с европейското право. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР–ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, С оглед гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагам Министерският съвет да разгледа и приеме приложения проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд. Приложения: 1. Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Постановление № 79 на Министерския съвет от 2022 г. за уреждане на отношенията, свързани със закриването на Националния компенсационен жилищен фонд; 2. Съгласувателни писма и становища и справка за отразяването им; 3. Частична предварителна оценка на въздействието; 4. Становище на дирекция „Модернизация на администрацията“ от администрацията на Министерския съвет; 5. Финансова обосновка; 6. Проект на съобщение за средствата за масово осведомяване. М И Н И С Т Ъ Р: РОСИЦА ВЕЛКОВА-ЖЕЛЕВА 3

Други данни

В регистъра от
02.11.2026
Последно в регистъра
03.11.2026

Документи