Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията

гр. София, бул. „Дондуков“ № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 администрацията Съгласуването се извършва на основание Становище на на Министерския чл. 21, ал. 5 от Закона за съвет нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Проект на Постановление на Становище по ред: Единствено съгласуване Министерския съвет за изменение и Дата: 1 3 .1 2 .2 0 2 2 г . 0 4 .0 4 - 1 3 1 / 1 3 .1 2 .2 0 2 2 г . X допълнение на Тарифата за държавните S i g n e d b y : V i o l e t a P e t r o v a Y o r d a n o v a такси, събирани от Агенцията по В отговор на №: 92-20-24/06.12.2022 г. вписванията Институция: Министерство на правосъдието Диспозитив: Съгласува с препоръки Основание: от Чл. 30б, ал.3, т. 2, б. „а“ и на Устройствения правилник неговата администрация на Министерския съвет (УПМСНА) Обща оценка на Агенцията по включва връзка за особените такси за услугите необходимата оценка да се намаляването подобряване административната инициатива връзка с предоставяните Относно Изложението е проблемът/проблемите причините за обществени да съществува, бележка: Предметът на въздействието обхваща промени вписванията, относно преценка на необходимостта и приветстваме предприетите мерки за залози, включително - за на ЦРОЗ, което би подобрило яснота и предвидимост. С разшири и да се разгледат и на таксите, както и отпадане на процесите по предоставяне тежест за гражданите и да се преценят и възможностите прилагане на принципа на услуги. раздел 1 „Проблем/проблеми в раздел 1 следва да (въпросите за възникване на проблема, кои отношения, какви са/биха били какво е желаното положение представената за съгласуване в Тарифата за преминаването на ЦРОЗ към възможностите за извършване привеждане на тарифата въвеждането на предварително процеса по предоставяне оглед на това предлагаме оценят и възможностите на чл. 7а от тарифата, на административни бизнеса. Предлагаме също за изпълнението на самофинансиране, с цел за решаване“: отговори на няколко основни решаване), какви са същността са пряко засегнатите негативните последици, и как би следвало да частична предварителна държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията и на промените. В тази в съответствие със Закона определени по размер на услугите и би дало обхватът на представената за промени на чл. 2 с оглед като част от стремежа за услуги и намаляване на в рамките на настоящата чл. 38 от ЗТРРЮЛНЦ във намаляване на таксите за въпроса, а именно - какъв и мащабите му, какви са от проблема страни и/или ако проблемът продължи се постигне. Във връзка с гр. София, бул. „Дондуков” № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 Страница 2 от 4 това предлагаме изложението в този раздел да започне с кратко формулиран проблем или да се посочи конкретен въпрос/въпроси за решаване, който, видно от изложеното в оценката, например може да е свързан с конкретните действия за осигуряване на законосъобразно протичане на процесите по водене и администриране на ЦРОЗ от 1 януари 2023 г. (и/или друго). Предлагаме също изложението да се допълни като се посочат кои са пряко засегнатите и заинтересовани от промените страни и институции (по възможност с брой за групите, където това е възможно, както е направено в раздел 3 от оценката) и какви биха били последиците за тях, в с случай че не се предприемат необходимите действия. За повече яснота при представянето на актуалното положение, както и на желаното положение и как то би следвало да се постигне, в този раздел, предлагаме да се включи кратка допълнителна информация относно избора на подход за определяне на размера на таксите и приложимостта на методологията по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност (ЗОАРАКСД) по отношение на тези такси. В случай че са налице статистически данни и/или друга подходяща информация (от доклади, функционални анализи и др.) относно същността и мащабите на разглежданите въпроси, предлагаме също да се включи в този раздел. Относно раздел 2 „Цели“: Необходимо е да бъдат определени цели, които съответстват на проблемите/въпросите за решаване. Към момента не може да се прецени доколко формулираната цел съответства на описаният проблем в раздел 1 от оценката. Определените цели трябва да са по възможност измерими. Във връзка с това потенциалните цели могат да бъдат свързани с повишаване на качеството и бързината на процесите, със законосъобразното им протичане, с удовлетвореността на гражданите и бизнеса, с подобряване на условията за правене на бизнес и др. Относно раздел 4 „Варианти на действие. Анализ на въздействията“: Предлагаме при представянето на Вариант 2 да се опишат по-подробно предложенията за промени, кои услуги засягат (с посочване на номер от Административния регистър), кои такси, как ще бъде определен размерът им и т.н. В случай че Вариант 2 съдържа и други ненормативни действия и мерки, предлагаме те също да се посочат. гр. София, бул. „Дондуков” № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 Страница 3 от 4 Напомняме, че варианти за действие следва бъдат разгледани по всеки проблем/въпрос за решаване (след евентуалното разширяване на обхвата на оценката и след дефинирането им в раздел 1 от оценката). Относно раздел 5 „Сравняване на вариантите“: След формулиране на конкретни проблеми/въпроси за решаване в раздел 1 и измерими цели в раздел 3 от оценката, предлагаме и целите в този раздел да се актуализират в съответствие с целите от раздел 3. V. Относно раздел 6.4. „По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)“: Предлагаме да се опише накратко защо предложенията вариант на действие се очаква да засегне пряко МСП. * Съгласно чл. 17 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието, изводите и относимата информация от извършената частична предварителна оценка на въздействието се включват във финансовата обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. ** При съгласуването по чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация кръгът от въпроси, проблеми и решения, разгледани в оценката на въздействието, се съпоставя с кръга от въпроси, засегнати в проекта на нормативен акт. *** На основание чл. 30б, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо окончателната оценка на въздействието да бъде съобразена с препоръките от становището. **** На основание чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо това становище да бъде публикувано заедно с преработената оценка на въздействието и проекта на акт при обществените консултации, провеждани в изпълнение на Закона за нормативните актове. ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“ 13.12.2022 г . X гр. София, бул. „Дондуков” № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 Страница 4 от 4 Sig n ed b y: N ik o lin a Sto ya n o va Sto ya n o va (НИКОЛИНА СТОЯНОВА)

СПРАВКА ПО ЧЛ. 26, АЛ. 5 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯТА, ПОЛУЧЕНИ ПРИ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ, ПО ПРОЕКТА НА ПРОЕКТ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ТАРИФАТА ЗА ДЪРЖАВНИТЕ ТАКСИ, СЪБИРАНИ ОТ АГЕНЦИЯТА ПО ВПИСВАНИЯТА Портал за обществени консултации и интернет страница на Министерството на правосъдието Предложение Приема/ не приема предложението Мотиви valnik 1. Съгласно чл. 73, ал. 1 от Наредба № Н- 3 от 31.07.2020 г. за воденето, съхраняването и достъпа до Централния регистър на особените залози, издадена от министъра на правосъдието (oбн., ДВ, бр. 71 от 11.08.2020 г., в сила от 1.01.2022 г.) удостоверенията се издават на хартиен носител или в електронна форма. С новия чл. 16м, ал. 1 от Тарифата се предлага за издаване на удостоверение на хартиен носител се заплаща такса в размер 10 лв. за първа страница и по 2 лв. за всяка следваща страница. Аналогично се предлага същата такса и за заверено копие на хартиен носител от електронен образ на заявление или приложения към него, както и за извършване на писмена справка. Това създава съществена неяснота. Следва да се има предвид, че в чл. 71, ал. 1 от Наредба № Н-3 справките в ЦРОЗ са безплатни. Наредбата не предвижда издаване на писмени справки на традиционен (хартиен) носител. При това положение или в предлаганата норма на чл. 16м, ал. 1 Тарифата думите „както и за извършване на писмена справка“ трябва да Не се приема. В чл. 24а, ал. 2 от Закона за особените залози справките са определени като писмени и устни. Справките, които се извършват от потребителите чрез електронната система на Централния регистър на особените залози, са безплатни. Същите могат да бъдат и разпечатани на хартиен носител от потребителя. За писмените справки, които се извършват от служител на агенция по вписванията в офис на агенцията, се дължи такса. В тази връзка не е необходимо изменение в Наредбата, след като това е посочено в чл. 24а ЗОЗ. Писмената справка предполага издаването ѝ на хартиен носител. 2 отпаднат, или алтернативно – да се видоизменят текстовете на чл. 71 и 73 от Наредба № Н-3, като се уточнят видовете справки и се предвиди изрично, че писмена справка означава както такава в електронна форма, така и такава на традиционен носител. 2. Също така неясен е и текстът на предлагания чл. 16м, ал. 2 от Тарифата, който урежда хипотезата на предоставяне на „оригинални електронни документи“. Съгласно чл. 3, т. 35 от Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО, във връзка с чл. 3, ал. 1 от Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги (ЗЕДЕУ, съответно § 1, т. 3 ДР на ГПК) „електронен документ“ е „всяко съдържание, съхранявано в електронна форма, по-специално текстови или звуков, визуален или аудио-визуален запис“. Ключов въпрос за разбирането на понятието е машинно четимият формат на електронния документ. В тази насока в чл. 184, ал. 1 ГПК се предвижда, че електронният документ може да бъде представен възпроизведен на хартиен носител като препис, заверен от страната, а при поискване страната е длъжна да представи документа на електронен носител. По Приема се. Отразено в текста на акт. 3 аналогичен начин, в чл. 141 АПК е предвидено, че пред съда могат да бъдат представяни електронни документи, подписани с квалифициран електронен подпис, като не се уточнява конкретната форма, в която могат да бъдат възпроизведени. Тъй като по своята правна природа регистърното производство по ЗОЗ е административно, издаването на електронни документи в случая се уреждат от АПК, за което е предвиден обмен чрез Единния портал за достъп до електронни административни услуги. Това обхваща и предпоставките и правната форма на изявленията. Тъй като не съществува понятие „оригинален електронен документ“, целият текст остава неясен, което налага намерението да бъде точно определено: дали става въпрос за представяне на копие на електронния документ „възпроизведен на хартиен носител като препис“, или за представяне на копие от самия електронен документ на технически носител. 3. Предлаганите нови правила за публичност, съдържащи се в чл. 16о от Тарифата попадат в противоречие с нормите на ЗОЗ, предвиждащи публичност на ЦРОЗ. В чл. 24, ал. 2 от закона е предвидено, че всеки има право на свободен и безплатен достъп до базата данни, съставляваща регистъра, и до електронния образ на документите, въз основа на които са извършени вписванията и Не се приема. В чл. 25, ал. 5 от Закона за особените залози се предвижда предоставянето на специализирани услуги за автоматизиран достъп до регистъра. Чрез тази разпоредба се регламентира възможността на потребители да бъдат уведомявани за настъпили събития в ЦРОЗ по предоставени от същите критерии. По никакъв начин не се ограничава възможността на потребителите да извършват безплатни справки в регистъра по предвидените в законодателство критерии. В Наредбата се 4 заличаванията. Тази формулировка е достатъчно точна и ясна. Същевременно, в чл. 16о определя като „специализирани услуги“ търсенето на данни по определени характеристики и серия от справки и визуализирането на самите партиди, които по своето същество съставляват видове справки. Понятието „специализирани услуги“ се споменава в чл. 25, ал. 5 ЗОЗ като основание за събиране на държавни такси, но не е определено в закона. Опит за такова определяне е направен в чл. 74, ал. 2-4 от Наредба № Н-3, но следва да се има предвид, че тези разпоредби на наредбата излизат извън обхвата на нормотворческата компетентност, определен изчерпателно в чл. 23 от закона. Ето защо, разпоредбите на чл. 16о трябва да отпаднат на основание чл. 15, ал. 1 от Закона за нормативните актове поради противоречие с чл. 24, ал. 2 от ЗОЗ. Като цяло, номенклатурата на описаните в Тарифата и Наредба № Н-3 услуги трябва да съответства точно на номенклатурата на услугите по Закона за особените залози, или алтернативно да бъде предвидена законова разпоредба, делегираща това правомощие на министъра на правосъдието. 4. Като обща бележка следва да се посочи, че таксата за всички електронни услуги следва да бъде фиксирана, тъй като разходите за предоставянето им са едни и същи. Нещо повече, разходите за автоматизираното издаване на електронен документ от системата Не се приема. конкретизират критериите, по които могат да се предоставят услугите за специализирания достъп, както и начина на предоставяне – абонамент. В този случай активната страна е информационната система на ЦРОЗ, която при възникване на събитие уведомява конкретните абонати. Т.е. това е услуга по зададени критерии, съответното лице заявило абонамент, да бъде уведомявано, като в разпоредбата на чл. 25, ал. 5 от ЗОЗ това е предвидено като платена услуга. За да се предвиди заплащането на съответна такса, е необходимо тя да бъде установена със Закон (чл. 60, ал. 1 от Конституцията на Република България). Законът е нормативен акт, който урежда първично или въз основа на Конституцията, обществени отношения, които се поддават на трайна уредба, според предмета или субектите в един или няколко института на правото или техни подразделения. В този смисъл Законът за особените залози няма за цел да урежда детайлно критериите, по които ще се предоставят специализираните услуги, а само ги предвижда. Не случайно е използвано множествено число, тъй като не се касае за една услуга, а за различни по вид услуги, които ще се предоставят по зададени критерии. Тази уредба е предмет на подзаконовата нормативна уредба, като в случая не се касае за излизане извън рамките на закона, а за нормативното обезпечаване на неговото практическо изпълнение. Размерът на таксите за разглеждане на заявленията в ЦРОЗ е определен по Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им, приета с 5 са практически близки до нула. Ако таксата е разходоориентирана трябва да е много ниска и независеща от обема на файла. Постановление № 1 на Министерския съвет от 2012 г. По отношение на таксите за удостоверения, заверени копия на хартиен носител от електронен образ на заявление или приложения към него, както и за извършване на писмени справки, таксите за специализирани услуги чрез автоматизиран достъп до Централния регистър на особените залози по определени характеристики и таксите за абонамент за автоматизирано подаване на информация за вписвания, заличавания и обявявания в базата данни по чл. 22 от Закона за особените залози и за абонамент за автоматизирано подаване на информация за вписани обстоятелства, заличени вписвания и обявени актове по партидата на определен залогодател, размерът е определен при съобразяване с размера на таксите в Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, като се отчита организацията на работния и технологичния процес за извършването на услугите. При използване на Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите са отчетени и допълнителни фактори, влияещи върху определянето на таксите, а именно: - оптимизирането на съществуващи и въвеждането на нови електронни услуги и справки, използването на които ще осигури на гражданите и бизнеса лесен достъп до предлаганата информация, както и икономия на време и средства; - при определянето на броя на предоставяните услуги, разходите за тяхното предоставяне, както респективно и на таксите, за тях са взети предвид измененията на ЗОЗ, които ще доведат до съществени бъдещи изменения в дейността на АВ. 6 Себестойността на услугите е резултат само на математически изчисления. danny.pencheva Предвидените за изменение такси са неоправдано високи, което ще доведе до допълнителна финансова тежест за множество кредитополучатели, особено за малките такива като земеделски производители и дребни търговци. Таксите не съответстват на действителните разходи, направени за услугата и са в нарушение на принципа за осигуряване на реална достъпност на гражданите и бизнеса до публични услуги. Възможността за прилагане на по-ниската такса зависи от възможността за наемане на адвокат или заплащане на услуга по предоставяне на КЕП, която за обикновените потребители води до нови ненужни разходи. Не се приема. Размерът на таксите за разглеждане на заявленията в ЦРОЗ е определен по Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им, приета с Постановление № 1 на Министерския съвет от 2012 г. По отношение на таксите за удостоверения, заверени копия на хартиен носител от електронен образ на заявление или приложения към него, както и за извършване на писмени справки, таксите за специализирани услуги чрез автоматизиран достъп до Централния регистър на особените залози по определени характеристики и таксите за абонамент за автоматизирано подаване на информация за вписвания, заличавания и обявявания в базата данни по чл. 22 от Закона за особените залози и за абонамент за автоматизирано подаване на информация за вписани обстоятелства, заличени вписвания и обявени актове по партидата на определен залогодател, размерът е определен при съобразяване с размера на таксите в Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, като се отчита организацията на работния и технологичния процес за извършването на услугите. При използване на Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите са отчетени и допълнителни фактори, влияещи върху определянето на таксите, а именно: - оптимизирането на съществуващи и въвеждането на нови електронни услуги и справки, използването на които ще осигури на гражданите и бизнеса лесен 7 достъп до предлаганата информация, както и икономия на време и средства; - при определянето на броя на предоставяните услуги, разходите за тяхното предоставяне, както респективно и на таксите за тях са взети предвид измененията на ЗОЗ, които ще доведат до съществени бъдещи изменения в дейността на АВ. Себестойността на услугите е резултат само на математически изчисления, на база на която са направени корекции за получаване на таксата за предоставяне на услугата. Допускания по отношения на разходите за извършване на услугите: Предоставянето на услуги от ЦРОЗ, съхранявани и поддържани от Агенцията ще е една от основните дейности на АВ, поради което дейността, както на регионалните служби по регистрация, така и на централно управление, оказва пряк или непряк ефект върху предоставянето на услугите; Годишните разходи (респ. годишният брой услуги) са заложени спрямо очаквани нива от 2022 г. и следващи. Средногодишните разходи са получени на базата на разчети от 2022 г., като сумата включва одобрения от МП бюджет за 2022 г. Разпределението на разходите по пера е средногодишно на база разчети. Изчисляване на себестойността на новите услуги: - Изчисляването на себестойността на новите услуги е извършено комплексно поради големия брой услуги, като голяма част от тях са напълно нови и са взаимосвързани. Само времето за тяхното извършване е определено за всяка услуга поотделно. Всички останали разходи (преки и непреки) са разпределени пропорционално поради невъзможност за тяхното разделяне към всяка конкретна услуга. 8 - Направен е преглед на досегашните услуги и броя предоставени такива през последната приключила календарна година към м. 11.2022 г. Извършена е корелация между старите и новите услуги по отношение на естеството на предоставяната информация с оглед полезност на стари данни при прогнозиране на бъдещ брой предоставени услуги.

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО Проект! ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д ОТ КРУМ ЗАРКОВ – МИНИСТЪР НА ПРАВОСЪДИЕТО ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията, приета с Постановление № 243 на Министерския съвет от 2005 г. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР - ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация внасям проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията, приета с Постановление № 243 на Министерския съвет от 2005 г. 1. Причини, които налагат приемането на подзаконовия нормативен акт: Причините, които налагат предлаганите изменения са свързани с необходимостта от изпълнението на чл. 22, ал. 3 и чл. 25, ал. 2 от Закона за особените залози (ЗОЗ), във връзка с § 51 и § 52 от преходните и заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за особените залози (ДВ, бр. 105 от 2016 г.). С реформата от 2016 г. нормативно е регламентирана както цялостната електронизация на регистъра на особените залози с цел предоставяне на електронни услуги в съответствие с изискванията на Закона за електронното управление и превръщането на регистъра в публично достъпна база данни за вписаните обстоятелства по ЗОЗ, така и промяна в характера на производството. С промените в ЗОЗ от 2016 г. се предвижда Централният регистър на особените залози да се води от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието, като за целта е необходимо и привеждане в съответствие на подзаконовите нормативни актове. Една от най-съществените промени се отнася до създаване на фигурата на „длъжностното лице по вписванията“ – заявленията за вписване, заличаване и обявяване ще се разглеждат от длъжностни лица по вписванията, за които в чл. 27д от ЗОЗ е предвидено да отговарят на условията на чл. 20 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел. Друга важна промяна се отнася до учредяването на залога. Залогът ще се счита учреден с вписването му в Централния регистър на особените залози (ЦРОЗ). Промените в Закона за особените залози целят предотвратяване на злоупотребите с особените залози и повишаване правната ефективност на института. Поради тази причина при конститутивните вписвания е необходимо да се изследва дали всички елементи на правопораждащия фактически състав на заявеното обстоятелство са действително възникнали. В тази връзка в ЗОЗ е предвидено длъжностното лице по вписванията да извършва проверка за законосъобразност, която има следния обхват: подлежи ли на вписване заявеното обстоятелство, подлежи ли на обявяване актът, приложени ли са всички документи съгласно изискванията на закона и установява ли се съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона от представените документи. Допълнително време ще отнема на длъжностното лице по вписванията първоначалното създаване на партида въз основа на наличната информация, пренесена от съществуващата към момента ИС „РОЗА“ в съответствие с действащата нормативна уредба. В тези случаи длъжностното лице по вписванията ще извлича, попълва и коригира наличната информация, ще проверява дали същата е подредена в съответствие с действащата нормативна уредба и ще изправя нередовности при грешки, непълноти, или дублиране на данни в ИС“РОЗА“. Първоначалното създаване на партида ще се извършва безплатно, като държавна такса ще се дължи само за разглеждане на подаденото заявление в новата информационна система на Агенцията по вписванията. Всички действия, които ще извършва длъжностното лице по вписванията, ще се отразят върху времето за разглеждане на едно заявление, за да може като краен резултат да има произнасяне по него. Действащият нормативен акт по отношение на таксите, които се събират от Централния регистър на особените залози към министъра на правосъдието, е Тарифата за държавните такси, събирани от Централния регистър на особените залози по Закона за особените залози (обн., ДВ, бр. 28 от 1997 г.). Таксите по тази тарифа са прости, но не са фиксирани, като същите не са актуализирани от 2003 г. За някои от услугите не може предварително да се изчисли размер на таксата, а се налага да бъде допълнително определена при получаване на документа, предвид обстоятелството, че размерът се изчислява от броя на страниците. Ето защо е необходимо плавилата за определяне на дължимите държавни такси да бъдат актуализирани. След преминаване на дейността на ЦРОЗ към Агенцията по вписванията се предвижда въвеждането за първи път на електронни услуги по ЗОЗ, както и предоставяне на специализирани услуги за автоматизиран достъп до регистъра. В чл. 25, ал. 2 ЗОЗ изрично се указва, че таксите се заплащат съгласно тарифа, одобрена от Министерския съвет. Към настоящия момент липсва нормативна уредба за размера на таксите както за услугите на хартиен носител, така и на тези по електронен път, които Агенция по вписванията ще предоставя по ЗОЗ, поради което няма да има възможност заинтересованите лица да ползват тези услуги. Въз основа на Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им, приета с Постановление № 1 на Министерския съвет от 2012 г. при определянето на размера на таксите е необходимо да бъдат отчетени и допълнителни фактори, а именно: - необходимостта от оптимизиране на съществуващите и въвеждането на нови електронни услуги и справки, използването на които ще осигури на гражданите и бизнеса лесен достъп до предлаганата информация, както и икономия на време и средства; - необходимостта да се вземат предвид измененията на ЗОЗ от 2016 г., които ще доведат до съществени бъдещи изменения в дейността на Агенцията по вписванията, и които към момента не са предвидени в действащата Тарифа. Съгласно чл. 25, ал. 4 от Закона за особените залози за подадени по електронен път заявления размерът на таксата не може да надвишава 50 на сто от съответната такса, предвидена за подаване на заявления на хартиен носител. Този принцип е необходимо да бъде приложен и в Тарифата по чл. 25, ал. 2 ЗОЗ. Намаляването с 50 % на таксите за услугите, предоставяни по електронен път, ще се отрази благоприятно на следните заинтересованите страни: залогодатели, длъжници, лизингодатели, банки, кредитори и други потребители на регистъра, като едновременно ще им осигури възможност за дистанционно подаване на заявление и извършване на справки и получаване на удостоверение посредством интернет. Съгласно чл. 74, ал. 1 и 2 от Наредба № Н-3 от 2020 г. за воденето, съхраняването и достъпа до централния регистър на особените залози е предвидена възможност Агенцията по вписванията да предоставя цялата база данни по чл. 22 от Закона за особените залози, както и абонамент за автоматизирано подаване на информация за вписани обстоятелства, заличени вписвания и обявени актове по партидата на определен залогодател, поради което е необходимо да се предвиди и съответната такса. Според разпоредбата чл. 24а ЗОЗ е необходимо да се предвиди и такса за издаване на копия от документи, съдържащи се в партидата на залогодателя. В действащата тарифа не е предвидена такава такса. Ето защо за промяна на държавните такси с цел привеждането им в съответствие с услугите по Закона за особените залози е необходима нормативна промяна. Предвид обстоятелството, че Централният регистър на особените залози ще се администрира от Агенция по вписванията, таксите събирани за услугите предоставени по Закона за особените залози следва да бъдат регламентирани в Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията, приета с Постановление № 243 на Министерския съвет от 2005 г., като се създаде нов Раздел IIв „Такси, събирани по Закона за особените залози“. Изчисляването на себестойността на новите услуги е извършено комплексно, поради големия брой услуги, като голяма част от тях са напълно нови. Само времето за тяхното извършване е определено за всяка услуга поотделно. Всички останали разходи (преки и непреки) са разпределени пропорционално поради невъзможност за тяхното разделяне към всяка конкретна услуга. Направен е преглед на досегашните услуги и броя предоставени услуги през последната приключила календарна година. Извършена е корелация между старите и новите услуги по отношение на естеството на предоставяната информация с оглед полезността на старите данни при прогнозиране на бъдещия брой предоставени услуги. Предложените промени ще улеснят потребителите в изчислението на таксите и ще допринесе техният размер да бъде предварително определяем и предвидим. 2. Целите, които се поставят с предлагания акт: С проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията се цели подзаконовият нормативен акт да се приведе в съответствие със Закона за особените залози, така че: – таксите за предоставяните услуги по ЗОЗ от Агенция по вписванията да са предварително определени и предвидими и да се уеднакви подхода при определяне на таксите по водените от Агенцията по вписванията други регистри с национално значение; – да се предотврати затруднението на потребителите при изчисляване размера на таксата при поискване на услугата и евентуално забавяне на процесите по вписвания и обявявания, вследствие на настъпилите законодателни промени; – да се определят такси за въведените нови електронни и други услуги и да се осигури възможност за дистанционно подаване на заявление и извършване на справки и получаване на удостоверение посредством интернет. 3. Очаквани резултати от прилагането: При приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията ще се приведе в съответствие подзаконовият нормативен акт със Закона за особените залози. Таксите за предоставяните услуги по ЗОЗ ще бъдат предварително определени и предвидими и ще се предотврати забавяне на процесите по вписвания и обявявания при изчисляване размера на таксата при поискване на услугата. При приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията ще отпаднат такси за извършване на справки и издаване на удостоверения, които предвид публичността на Централния регистър на особените залози няма да са необходими. По този начин ще се намали административната и финансовата тежест върху субектите на Централния регистър на особените залози, тъй като ще отпадне заплащането на такси за издаването на справки и удостоверения за извършените в новия регистър вписвания. Ще се обезпечи правната сигурност за потребителите относно дължимите държавни такси за извършване на вписвания и обявявания в регистъра на особените залози, извършване на справки и издаване на удостоверения. Във връзка с преминаването на дейността, активите, пасивите, архива, както и на другите права и задължения на ЦРОЗ към министъра на правосъдието към Агенцията по вписванията, ще бъде необходимо и изричното отменяне на сега действащата Тарифа за държавните такси, събирани от Централния регистър на особените залози по Закона за особените залози, одобрена с Постановление № 128 на Министерския съвет от 1997 г. Предвижда се проектът на Постановление да влезе в сила от 1 април 2023 г., докогато се очаква да бъде завършена в цялост новата информационна система на особените залози и да бъдат приети, съответно издадени и останалите нормативни промени, които са относими към тази реформа, а именно: изменения и допълнения в Устройствения правилник на Агенцията по вписванията, приет с Постановление № 89 на Министерския съвет от 2007 г., изменения в Постановление № 155 на Министерския съвет от 2015 г. за определяне на второстепенните разпоредители по бюджета на Министерството на правосъдието и изменения и допълнения в Наредба № Н-3 от 2020 г. за воденето, съхраняването и достъпа до централния регистър на особените залози. 4. Финансови и други средства. Проектът на постановление води до въздействие върху държавния бюджет, за което е приложена финансова обосновка съгласно приложение № 2.1 към чл. 35, ал. 1, т. 4, б. „а“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Очакваното увеличение на приходите от държавни такси в Агенцията по вписванията за периода от 1 април 2023 г. до 31 декември 2023 г. е в размер на 4 950 000 лв., а за 2024 г. и следващите години е в размер на 6 600 000 лв. за всяка година. Няма да са необходими допълнителни разходи за изпълнението на проекта на акт. Общите разходи за дейността за периода от 1 април 2023 г. до 31 декември 2023 г. е в размер на 3 481 950 лв., а за 2024 г. и следващите години се прогнозират в размер на 4 642 600 лв. и ще бъдат изпълнявани в рамките на утвърдените разходи за Агенцията по вписванията. 5. Анализ за съответствието с правото на Европейския съюз. Проектът на постановление не съдържа разпоредби, въвеждащи в българското законодателство норми на правото на Европейския съюз, поради което не е изготвена справка за съответствие с европейското право по чл. 35, ал. 2, т. 5 от Устройствения правилника на Министерски съвет и на неговата администрация. Проектът не съдържа разпоредби, свързани с въвеждане на регулаторни режими. В изпълнение на чл. 20, ал. 2 от Закона за нормативните актове е извършена частична предварителна оценка на въздействието на проекта на постановление. Съгласно чл. 26, ал. 3 и ал. 4 от Закона за нормативните актове проектът за постановление, докладът и оценката на въздействието са публикувани на интернет страницата на Министерството на правосъдието и на Портала за обществени консултации, като на заинтересованите страни е предоставен 14-дневен срок за предложения и становища. Мотивите за това са следните: Със Закона за прилагане на разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2021 г., Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2021 г. и Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2021 г. (ДВ, бр. 8 от 2022 г.), с който е изменен и допълнен Закона за изменение и допълнение на Закона за особените залози (ДВ, бр. 105 от 2016 г.), е предвидено ЦРОЗ към министъра на правосъдието да премине към Агенцията по вписванията от 1 януари 2023 г. От 1 април 2023 г. се очаква да бъде завършена в цялост и да се въведе в експлоатация новата информационна система на особените залози, без която реформата в областта на особените залози не може да бъде реализирана на практика. Всяко едно забавяне на тази реформа би рефлектирало неблагоприятно на правата и законните интереси на физическите и юридическите лица – потребители на услугите, предоставяни от ЦРОЗ. Това налага провеждането на обществените консултации в съкратения 14-дневен срок в хипотезата на чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове. На основание чл. 32, ал. 1 и ал. 5 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, проектът на постановление е изпратен за съгласуване, като получените становища са разгледани и отразени в приложената справка. В съответствие с чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове справката за постъпилите предложения заедно с обосновка за неприетите предложения в резултат на проведените обществени консултации е публикувана на интернет страницата на Министерския съвет и на неговата администрация. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Във връзка с гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 1 и 2 от Устройствения правилник на Министерски съвет и на неговата администрация предлагам Министерският съвет да приеме предложения проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията. МИНИСТЪР НА ПРАВОСЪДИЕТО: КРУМ ЗАРКОВ

ПРОЕКТ! РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т ПОСТАНОВЛЕНИЕ № …………… от ………………… 2023 година за изменение и допълнение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията, приета с Постановление № 243 на Министерския съвет от 2005 г. (обн., ДВ, бр. 94 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 105 от 2006 г., бр. 65 от 2008 г., бр. 39 и 77 от 2009 г., бр. 104 от 2011 г., бр. 27 от 2013 г., бр. 13 и 106 от 2014 г., бр. 99 от 2017 г., бр. 110 от 2020 г. е бр. 1 от 2022 г.) МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. Създава се раздел IIв с чл. 16к – 16о: „Раздел IIв Такси, събирани по Закона за особените залози Чл.16к. (1) По заявление за вписване на обстоятелства в Централния регистър на особените залози се събират такси, както следва: 1. на договор за особен залог – 140 лв. 2. на договор за продажба със запазване на собствеността до изплащане на цената – 140 лв. 3. на договор за лизинг – 140 лв. 4. на запор – 50 лв. 5. на несъстоятелност – 50 лв. (2) По заявление за вписване на обстоятелства в Централния регистър на особените залози, подадено по електронен път, се събират такси, както следва: 1. на договор за особен залог – 70 лв. 2. на договор за продажба със запазване на собствеността до изплащане на цената – 70 лв. 3. на договор за лизинг – 70 лв. 4. на запор – 25 лв. 5. на несъстоятелност – 25 лв. (3) По заявление за промяна на вписани обстоятелства в Централния регистър на особените залози се събира такса в размер 50 лв. (4) По заявление за промяна на вписани обстоятелства в Централния регистър на особените залози подадено по електронен път, се събира такса в размер 25 лв. Чл.16л. (1) По заявление за обявяване на актове в Централния регистър на особените залози се събира такса в размер 50 лв. (2) По заявление за обявяване на актове в Централния регистър на особените залози, подадено по електронен път, се събира такса в размер 25 лв. Чл.16м. (1) За издаване на удостоверение или на заверено копие на хартиен носител от електронен образ на заявление или приложения към него, както и за извършване на писмена справка, се заплаща такса в размер 10 лв. за първа страница и по 2 лв. за всяка следваща страница. (2) За предоставяне на оригинални електронни документи по ал. 1 се събира такса в размер 5 лв. за първа страница и по 1 лв. за всяка следваща страница. Чл.16н. За предоставяне на цялата база данни от Централния регистър на особените залози и за актуализация на обстоятелствата в нея се събира годишна такса в размер 2600 лв. Чл.16о. (1) По реда на чл. 16, ал. 1 се събира такса за предоставяне на специализирани услуги чрез автоматизиран достъп до Централния регистър на особените залози със следните функционалности: 1. търсене по определени характеристики за вписани обстоятелства и/или обявени актове за определен залогодател; 2. визуализиране на партидите и: а) с подредба по азбучен ред на всички вписани залогодатели по наименования; б) с подредба по правна форма на всички вписани залогодатели; в) с възможност за бърз достъп до партидата на всеки залогодател по първа буква или цифра от фирмата или наименованието; г) други подредби, утвърдени от изпълнителния директор на агенцията. (2) Минималният предплатен лимит за използване на услуга по ал. 1 е в размер 100 лв. (3) За абонамент за автоматизирано подаване на информация за вписвания, заличавания и обявявания в базата данни по чл. 22 от Закона за особените залози и за абонамент за автоматизирано подаване на информация за вписани обстоятелства, заличени вписвания и обявени актове по партидата на определен залогодател се събира такса в размер 0,40 лв. за всяко вписване, заличаване и обявяване.“ § 2. В чл. 17 думите „раздели I, II, IIа и ІІб“ се заменят с „раздели I, II, IIа, ІІб и ІІв“. § 3. В параграф единствен от заключителната разпоредба след думите „Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел“ се добавя „чл. 25, ал. 2 от Закона за особените залози“. Заключителни разпоредби § 4. Отменя се Тарифата за държавните такси, събирани от Централния регистър на особените залози по Закона за особените залози, приета с Постановление № 128 на Министерския съвет от 1997 г. (обн., ДВ, бр. 28 от 1997 г.; изм., бр. 37 от 1998 г. и бр. 66 от 2003 г.). § 5. Постановлението влиза в сила от 1 април 2023г. МИНИСТЪР - ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЪЛЪБ ДОНЕВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: КРАСИМИР БОЖАНОВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ПРАВОСЪДИЕТО: НИКОЛАЙ ЗАШЕВ ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „СЪВЕТ ПО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО“: ЛЮБОМИР ТАЛЕВ

Образецът на частична предварителна оценка на въздействието влиза в сила от 01 януари 2021 г. Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на правосъдието Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията, приета с Постановление № 243 на Министерския съвет от 2005 г. Лице за контакт: Галина Димитрова – държавен експерт дирекция „Съвет по законодателство“ в Телефон и ел. поща: 02/9237 553 G_dimitrova@justice.government.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите По възможност посочете числови Проблем 1: Причините, които налагат предлаганите изпълнението на чл. 22, ал. 3 и чл. 25, ал. 2 и § 52 от преходните и заключителните Закона за особените залози (ДВ, бр. 105 регламентирана както цялостната предоставяне на електронни услуги в управление и превръщането на регистъра обстоятелства по ЗОЗ, така и промяна в г. се предвижда Централният регистър вписванията към министъра на правосъдието, съответствие на подзаконовите нормативни Действащият нормативен акт по регистър на особените залози към министъра събирани от Централния регистър на бр. 28 от 1997 г.). Таксите по тази тарифа актуализирани от 2003 г. За някои от таксата, която се изчислява в зависимост документа за съгласие, ако е приложен стойности. от разпоредби от електронизация съответствие в характера на актове. отношение на особените са услугите от отделно, и причините за неговото/тяхното възникване. изменения са свързани с необходимостта от Закона за особените залози (ЗОЗ), във връзка с § 51 към Закона за изменение и допълнение на 2016 г.). С реформата от 2016 г. нормативно е на регистъра на особените залози с цел с изискванията на Закона за електронното публично достъпна база данни за вписаните на производството. С промените в ЗОЗ от 2016 особените залози да се води от Агенцията по като за целта е необходимо и привеждане в на таксите, които се събират от Централния правосъдието, е Тарифата за държавните такси, залози по Закона за особените залози (обн., ДВ, прости, но не са фиксирани, като същите не са не може предварително да се определи размер на броя на страниците на подаденото заявление и и се налага размерът на таксата да бъде 2 окончателно определен при получаване на документа. Например: за вписване на договори за залог, за продажба със запазване на собствеността до изплащане на цената и за лизинг се събира такса 40 лв. за първия лист от заявлението и по 10 лв. за всяка следваща страница на заявлението и документа за съгласие, ако е приложен отделно. С промените в ЗОЗ от 2016 г. се въвежда за първи път предоставяне на електронни услуги, за които с чл. 25, ал. 4 от закона са предвидени такси, чийто размер не може да надвишава 50 на сто от съответната такса, предвидена за подаване на заявления на хартиен носител, както и за предоставяне на специализирани услуги за автоматизиран достъп до регистъра. В ал. 2 на посочената разпоредба изрично се указва, че таксите се заплащат съгласно тарифа, одобрена от Министерския съвет. Към настоящия момент липсва нормативна уредба за размера на таксите както за услугите на хартиен носител, така и на тези по електронен път, които Агенция по вписванията ще предоставя по ЗОЗ, поради което няма да има възможност заинтересованите лица да ползват услугите на Агенция по вписванията, както и да се възползват от намаление за тези услуги по електронен път. Заявленията за вписване, заличаване и обявяване ще се разглеждат от длъжностни лица по вписванията, за които в чл. 27д ЗОЗ е предвидено да отговарят на условията на чл. 20 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, а именно – да имат завършено висше юридическо образование, придобита юридическа правоспособност и юридически стаж не по-малко от 3 години. Длъжностно лице по вписванията ще се назначава след проведен конкурс при условията и по реда на Кодекса на труда. Изискването за образователен ценз и професионален опит е необходимо с оглед въведеното с измененията в ЗОЗ (ДВ, бр. 105 от 2016 г.) конститутивно действие на вписването на договора за особен залог, с което вписването става елемент от фактическия състав на учредяване на залога. Конститутивното действие на вписването се въвежда, за да може по повод на вписването да се упражни контрол върху законосъобразността на важни юридически факти и да се допусне да настъпят техните правни последици, само ако тези факти са се развили по съответния законов ред. При конститутивните вписвания е необходимо да се изследва дали всички елементи на правопораждащия фактически състав на заявеното обстоятелство са действително възникнали. В тази връзка в ЗОЗ е предвидено длъжностното лице по вписванията да извършва проверка за законосъобразност, която има следния обхват: подлежи ли на вписване заявеното обстоятелство, подлежи ли на обявяване актът, приложени ли са всички документи съгласно изискванията на закона и установява ли се съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона от представените документи. В Наредба № Н-3 от 2020 г. за воденето, съхраняването и достъпа до Централния регистър на особените залози (Наредба № Н-3) детайлно са описани подлежащите на вписване обстоятелства съгласно ЗОЗ, които следва да се съдържат в партидата на залогодателя в структуриран вид, включително и по отношение на данни за заложеното имущество. По партидата на един залогодател следва да се извършват всички вписвания и обявявания, които го касаят, като партидата ще съдържа част „Вписани обстоятелства“ и част „Обявени актове“. Вписаните обстоятелства ще се подреждат в раздели, групи и полета. В Наредба № Н-3 са предвидени повече от 90 полета за подлежащи на вписване обстоятелства съгласно изискванията на ЗОЗ, за разлика от вписванията в съществуващата към момента информационна система „РОЗА“, в която са налични от 3 до 20 полета. Допълнително време ще отнема на длъжностното лице по вписванията първоначалното създаване на партида въз основа на наличната информация, пренесена от водената от Централния регистър на особените залози към министъра на правосъдието информационна система - ИС 3 „РОЗА“, в съответствие с действащата нормативна уредба. В тези случаи длъжностното лице по вписванията ще извлича, попълва и коригира наличната информация, ще проверява дали същата е подредена в съответствие с действащата нормативна уредба и ще изправя нередовности при грешки, непълноти, или дублиране на данни в ИС“РОЗА“. Първоначалното създаване на партида ще се извършва безплатно, като държавна такса ще се дължи само за разглеждане на подадено заявление в новата информационна система на Агенцията по вписванията. Всички действия, които ще извършва длъжностното лице по вписванията, ще се отразят върху времето за разглеждане на едно заявление, за да може като краен резултат да има произнасяне по него. От служителите в сега действащия Централен регистър на особените залози такава задълбочена проверка при разглеждане на заявленията не се е извършвала, поради което и към тях не е имало изискване за юридическо образование. С оглед изискванията за заемане на длъжността „длъжностни лица по вписванията“ е определено трудовото им възнаграждение да е равно на възнаграждението на съдебен администратор в окръжен съд, което разбираемо е по-високо от възнаграждението на служител в Централния регистър на особените залози и ще доведе до повишаване на разходите на Агенцията по вписванията за персонал. При определяне на размера на таксите за подадени заявления в ЦРОЗ е приложена Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им, приета с Постановление № 1 на Министерския съвет от 2012 г. (обн., ДВ, бр. 4 от 2012 г.). В предложения проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията, приета с Постановление № 243 на Министерския съвет от 2005 г., размерът на таксите е определен след анализ на извършените разходи за предоставянето на услугите и при съобразяване с размера на таксите в Търговския регистър, като се отчита организацията на работния и технологичния процес за извършването на услугата. На следващо място, в чл. 25, ал. 4 и 5 ЗОЗ се въвеждат такси за подадени по електронен път заявления, чийто размер не може да надвишава 50 на сто от съответната такса, предвидена за подаване на заявления на хартиен носител, както и за предоставяне на специализирани услуги за автоматизиран достъп до регистъра. В ал. 2 на посочената разпоредба изрично се указва, че таксите се заплащат съгласно тарифа, одобрена от Министерския съвет. Намаляването с 50 % на таксите за услугите, предоставяни по електронен път, ще се отрази благоприятно на следните заинтересованите страни: залогодатели, длъжници, лизингодатели, банки, кредитори и други потребители на регистъра, като едновременно ще им осигури възможност за дистанционно подаване на заявление и извършване на справки и получаване на удостоверение посредством интернет. Съгласно чл. 74 от, ал. 1 и 2 от Наредба № Н-3 е предвидена възможност Агенцията по вписванията да предоставя цялата база данни по чл. 22 от Закона за особените залози, както и абонамент за автоматизирано подаване на информация за вписани обстоятелства, заличени вписвания и обявени актове по партидата на определен залогодател. Според разпоредбата чл. 24а ЗОЗ е необходимо да се предвиди и такса за издаване на копия от документи, съдържащи се в партидата на залогодателя. В действащата тарифа не е предвидена такса за издаване на копия от документи, съдържащи се в партидата на залогодателя. 4 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Съгласно чл. 1, ал. 1 от Закона за държавните такси държавните такси се събират от органите на съдебната власт, от другите държавни органи и бюджетни организации в размери, определени с тарифи, одобрени от Министерския съвет. За промяна на държавните такси с цел привеждането им в съответствие с услугите по Закона за особените залози е необходима нормативна промяна. Резултатът не може да бъде постигнат чрез реорганизация на работата или технологични нововъведения, тъй като в българското право на конституционно ниво е въведен принципът за законоустановеност на държавните такси – чл. 60, ал. 1 от Конституцията на Република България. Предвид изложеното не е възможно проблемът да бъде решен в рамките на действащата законодателна уредба, а само чрез нормативни изменения. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Предвид обстоятелството, че Централният регистър на особените залози ще се администрира от Агенция по вписванията, таксите събирани за услугите предоставени по Закона за особените залози следва да бъдат регламентирани в Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията, приета с Постановление № 243 на Министерския съвет от 2005 г., като се създаде нов Раздел IIв „Такси, събирани по Закона за особените залози“. Това се налага от изискването на чл. 10, ал. 1 от Закона за нормативните актове (ЗНА) обществените отношения от една и съща област да се уреждат с един, а не с няколко нормативни актове от същата степен. В случая е неприложимо правилото на ал. 2 на чл. 10 ЗНА (обществени отношения, които спадат към област, за която има издаден нормативен акт, се уреждат с неговото допълнение или изменение, а не с отделен акт от същата степен), тъй като Централният регистър на особените залози ще премине към Агенцията по вписванията (§ 51, ал. 1 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за особените залози – обн., ДВ, бр. 105 от 2016 г.), поради което действащата към момента Тарифа за държавните такси, събирани от Централния регистър на особените залози по Закона за особените залози ще изгуби сила изцяло. Поради тази причина действащата нормативна рамка не позволява решаването на проблема, защото актуализирането на размера на таксите, както и допълването им, може да стане единствено с изменение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенция по вписванията, администрацията, която ще води и регистъра. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по- висока степен или актове от правото на ЕС. Съгласно чл. 25, ал. 2 ЗОЗ размерът на държавната такса се определя с тарифа, одобрена от Министерския съвет. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? 5 Не са извършвани последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и резултатите от нея. 2. Цели: С проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията се цели подзаконовият нормативен акт да се приведе в съответствие със Закона за особените залози, така че: – таксите за предоставяните услуги по ЗОЗ от Агенция по вписванията да са предварително определени и предвидими и да се уеднакви подхода при определяне на таксите по водените от Агенцията по вписванията други регистри с национално значение; – да се предотврати затруднението на потребителите при изчисляване размера на таксата при поискване на услугата и евентуално забавяне на процесите по вписвания и обявявания, вследствие на настъпилите законодателни промени; – да се определят такси за въведените нови електронни и други услуги и да се осигури възможност за дистанционно подаване на заявление и извършване на справки и получаване на удостоверение посредством интернет. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: 1. физически и юридически лица – залогодатели – броят им е динамична величина и не може да бъде определен; 2. физически и юридически лица – длъжници – броят им е динамична величина и не може да бъде определен; 3. лизингодатели – броят им е динамична величина и не може да бъде определен; 4. банки – по справка на БНБ към 19.08.2022 г. броят на лицензираните банки в Република България е 18, а броят на клоновете на чуждестранните банки в Република България е 7 – общо 25. 5. други кредитори – броят им е динамична величина и не може да бъде определен; 6. държавни съдебни изпълнители – 210 бр.; 7. частни съдебни изпълнители – 189 бр.; 8. лица, извършващи справки за наличието или липсата на вписано обстоятелство или обявен акт – броят им е динамична величина и не може да бъде определен. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: 6 Вариантът „Без действие“ се характеризира с непредприемането на никакви действия, които пряко да адресират дефинираните проблеми. При неприемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата, подзаконовият нормативен акт няма да е в съответствие с направените изменения в Закона за особените залози и въведените електронни услуги. Няма да бъде преодоляна възможността от забавяне на процесите по вписвания и обявявания при изчисляване размера на таксата при поискване на услугата. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са идентифицирани очаквани положителни икономически, социални или екологични въздействия вследствие на прилагането на този вариант върху всяка от заинтересованите страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Забавяне на процесите по вписвания и обявявания при изчисляване размера на таксата при поискване на услугата. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не са идентифицирани специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не са идентифицирани очаквани въздействия върху малките и средни предприятия. Административна тежест: Административната тежест не се променя. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията“: Описание: При приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията ще се приведе в съответствие подзаконовият нормативен акт със Закона за особените залози. Ще бъде спазен конституционният принцип за законоустановеност на държавните такси. Таксите за предоставяните услуги по ЗОЗ ще бъдат предварително определени и предвидими и ще се предотврати забавяне на процесите по вписвания и обявявания при изчисляване размера на таксата при поискване на услугата. При приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията ще отпаднат такси за извършване на справки и издаване на удостоверения, които предвид публичността на Централния регистър на особените залози няма да са необходими. По този начин ще се намали административната и финансовата тежест върху субектите на Централния регистър на особените 7 залози, тъй като ще отпадне заплащането на такси за издаването на справки и удостоверения за извършените в новия регистър вписвания. За целта се предвижда в Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията, приета с Постановление № 243 на Министерския съвет от 2005 г. да се създаде нов Раздел IIв „Такси, събирани по Закона за особените залози“ с изброяване на всички такси, предвидени в Закона за особените залози и необходими за обезпечаване на предоставяните услуги от ЦРОЗ към Агенцията по вписванията. Във връзка с преминаването на дейността, активите, пасивите, архива, както и на другите права и задължения на ЦРОЗ към министъра на правосъдието към Агенцията по вписванията, ще бъде необходимо и изричното отменяне на сега действащата Тарифа за държавните такси, събирани от Централния регистър на особените залози по Закона за особените залози, одобрена с Постановление № 128 на Министерския съвет от 1997 г. Предложенията за промени засягат следните услуги, предоставяни по ЗОЗ от Агенция по вписванията, които ще бъдат вписани в Административния регистър ИИСДА, а именно: 1. вписване на обстоятелства относно договор за особен залог; 2. вписване на обстоятелства относно договор за продажба със запазване на собствеността до изплащане на цената; 3. вписване на обстоятелства относно договор за лизинг; 4. вписване на обстоятелства относно запор; 5. вписване на обстоятелства относно несъстоятелност; 6. обявяване на актове; 7. издаване на удостоверение за актуално състояние по партидата въз основа на вписаните обстоятелства; 8. издаване на удостоверение за вписвания за определен период (извлечение); 9. издаване на удостоверение за обявявания за определен период (извлечение); 10. издаване на удостоверение за вписано обстоятелство; 11. издаване на удостоверение за вписани обстоятелства по определен раздел или по определен договор за залог, договор за продажба със запазване на собствеността до изплащане на цената, договор за лизинг или запор; 12. издаване на удостоверение за обявяване и/или електронен образ на обявен акт; 13. издаване на удостоверение за липса на вписано обстоятелство или обявен акт; 14. издаване на заверен електронен образ на заявление за вписване с приложенията към него; 15. справка по идентификатор на залогодателя, купувача на изплащане, ползвателя или лицето, върху чието имущество е наложен запор; 16. справка по име, съответно фирма или наименование на залогодателя, купувача на изплащане, ползвателя; 17. справка по идентификатор на длъжника, заложния кредитор, продавач по договор за продажба със запазване на собствеността, лизингодател; 8 18. справка в партида на отделния залогодател за вписано обстоятелство или обявен акт; 19. справка по име, съответно фирма или наименование на длъжника, заложния кредитор, продавач по договор за продажба със запазване на собствеността, лизингодател; 20. справки дали друго лице няма права върху определено заложено имущество чрез търсене в отделните вписвания, списък (опис) на заложеното имущество по всички актуални вписвания по партидата, постановените откази и подадените заявления; 21. справка за всички вписвания по партидата на определено лице в качеството му на залогодател, съответно купувач по договор за продажба със запазване на собствеността до изплащане на цената, ползвател по договор за лизинг или лице, спрямо което е наложен запор по отношение на обстоятелствата, вписани в Централния регистър на особените залози към Министерството на правосъдието; 22. справка за вписванията във връзка с определена сделка по чл. 12 от Закона за особените залози, запор на имущество по чл. 4 от Закона за особените залози или решение на съда по несъстоятелността; 23. справка за електронните образи на документи, въз основа на които са извършени отделни вписвания по отношение на обстоятелствата, вписани в Централния регистър на особените залози към Министерството на правосъдието; 24. справка относно архивирано вписване в Централния регистър на особените залози към Министерството на правосъдието; 25. предоставяне на цялата база данни от Централния регистър на особените залози и за актуализация на обстоятелствата в нея; 26. предоставяне на специализирани услуги чрез автоматизиран достъп до Централния регистър на особените залози по определени характеристики; 27. абонамент за автоматизирано подаване на информация за вписвания, заличавания и обявявания в базата данни по чл. 22 от Закона за особените залози и абонамент за автоматизирано подаване на информация за вписани обстоятелства, заличени вписвания и обявени актове по партидата на определен залогодател. За реализиране на варианта не са необходими други мерки, освен предложените нормативни промени, както и са налице ресурсна, кадрова, финансова и техническа обезпеченост. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията ще съответства на съществуващата и приложима съгласно чл. 15, ал. 3 от Закона за нормативните актове уредба, определена в Закона за особените залози, съгласно редакцията на закона, в която са отразени измененията и допълненията направени в него със Закона за изменение и допълнение на Закона за особените залози (обн., ДВ, бр. 105 от 2016 г.) и ще се обезпечи правната сигурност за потребителите относно дължимите държавни такси за извършване на вписвания и обявявания в регистъра на особените залози, извършване на справки и издаване на удостоверения. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са идентифицирани негативни въздействия върху всяка от заинтересованите страни. 9 (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не са идентифицирани специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не са идентифицирани очаквани въздействия върху малките и средните предприятия. Административна тежест: Административната тежест се намалява в следните насоки: - оптимизират се съществуващите услуги и се въвеждат нови електронни услуги и справки, използването на които ще осигури на гражданите и бизнеса лесен достъп до предлаганата информация, както и икономия на време и средства; - отпада задължението на субектите на Централния регистър на особените залози да заплащат такса за издаване на удостоверение след всяко вписване с оглед публичността на регистъра и предвидената възможност за предоставяне на безплатни справки по електронен път от информационната система на ЦРОЗ; - въвеждат се фиксирани такси за удостоверения и писмени справки, които улесняват потребителите при заявяване на услугата; - таксите ще са предварително определени и предвидими. Към настоящия момент за удостоверения и за искания за справки се заплаща такса 10 лв. за първия лист при поискването им; за останалите страници таксата се заплаща при получаването им. Това затруднява потребителите и води до неяснота относно размера на таксата при поискване на услугата. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 3 „Ненормативна намеса“: Описание: Вариант 3 предполага разрешаване на идентифицирания проблем чрез осигуряване на методическа подкрепа посредством провеждане на информационни кампании и обучения, изготвяне на указания, насоки, с цел укрепване на административния капацитет и оптимизиране на административните процедури. При този вариант няма да се стигне до приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата, подзаконовият нормативен акт, поради което подзаконовата нормативна уредба няма да може да бъде приведена в съответствие с направените изменения в Закона за особените залози и въведените електронни услуги. Няма да бъде преодоляна възможността от забавяне на процесите по вписвания и обявявания при изчисляване размера на таксата при поискване на услугата. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са идентифицирани очаквани положителни (икономически/социални/екологични) въздействия по отношение на всяка от заинтересованите страни/групи заинтересовани страни при този вариант (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: 10 (върху социални Пояснете и др.) При този вариант ще се предизвика изчисляване размера на таксата при поискване всяка заинтересована страна/група заинтересовани Специфични въздействия: Не са идентифицирани специфични Въздействия върху малките и средните Не се отчитат. Административна тежест: При този вариант административната 1.1. Опишете качествено (при възможност – и екологични въздействия, включително кои въздействия се очаква да бъдат 1.2. Опишете специфичните въздействия административната тежест (задължения за забавяне на процесите на услугата. страни) въздействия. предприятия: тежест не се променя. и количествено) всички върху всяка заинтересована значителни и кои второстепенни. с акцент върху информиране, такси, по вписвания значителни потенциални страна/група малките и средните регулаторни режими, и обявявания при икономически, заинтересовани страни. предприятия и административни услуги 5. Степени 5.1. По Сравняване на вариантите: на изпълнение по критерии: 1) проблем 1: висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Нормативни промени“ Вариант 3 „Ненормативна намеса“ т с о н в и т к е ф Е Привеждане в съответствие на подзаконовият нормативен със Закона за особените залози, така че: – таксите за предоставяните услуги по ЗОЗ от Агенция по вписванията да са предварително определени и предвидими и да се уеднакви подхода при определяне на таксите по водените от Агенцията по вписванията други регистри с национално значение; – да се предотврати затруднението на потребителите при изчисляване размера на таксата при поискване на услугата и евентуално забавяне на процесите по вписвания и обявявания, вследствие на настъпилите законодателни промени; – да се определят такси за въведените нови електронни и други услуги и да се осигури възможност за ниска висока ниска 11 дистанционно подаване на заявление и извършване на справки и получаване на удостоверение посредством интернет. т с о н с а к и ф Е Привеждане в съответствие на подзаконовият нормативен със Закона за особените залози, така че: – таксите за предоставяните услуги по ЗОЗ от Агенция по вписванията да са предварително определени и предвидими и да се уеднакви подхода при определяне на таксите по водените от Агенцията по вписванията други регистри с национално значение; – да се предотврати затруднението на потребителите при изчисляване размера на таксата при поискване на услугата и евентуално забавяне на процесите по вписвания и обявявания, вследствие на настъпилите законодателни промени; – да се определят такси за въведените нови електронни и други услуги и да се осигури възможност за дистанционно подаване на заявление и извършване на справки и получаване на удостоверение посредством интернет. ниска висока ниска т с о н а в у с а л г ъ С Привеждане в съответствие на подзаконовият нормативен със Закона за особените залози, така че: – таксите за предоставяните услуги по ЗОЗ от Агенция по вписванията да са предварително определени и предвидими и да се уеднакви подхода при определяне на таксите по водените от Агенцията по вписванията други регистри с национално значение; – да се предотврати затруднението на потребителите при изчисляване размера на таксата при поискване на услугата и евентуално забавяне на процесите по вписвания и ниска висока ниска 12 обявявания, вследствие на настъпилите законодателни промени; – да се определят такси за въведените нови електронни и други услуги и да се осигури възможност за дистанционно подаване на заявление и извършване на справки и получаване на удостоверение посредством интернет. за на 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване 1.2. Посочете степента, в която вариантите сравняване на вариантите: ефективност, чрез която се измерва степента, ефикасност, която отразява степента, до ресурсите или при най-малко разходи; съгласуваност, която показва степента, стратегически документи. на ключовите им ще изпълнят определените до която вариантите която целите могат да до която вариантите положителни и отрицателни цели, съгласно постигат целите бъдат постигнати съответстват въздействия. основните критерии на предложението; при определено ниво на действащите 6. Избор По и на препоръчителен вариант: проблем 1: Вариант 2 „Приемане на допълнение на Тарифата за държавните Посочете препоръчителните варианти Постановление на такси, събирани за решаване на Министерския от Агенцията по поставения проблем/проблеми. съвет за изменение вписванията“ 6.1. справки, заплащат регистъра първия Това услугата. решаване Промяна в административната тежест прилагането на препоръчителния вариант Административната тежест се намалява - оптимизирането на съществуващи използването на които ще осигури информация, както и икономия на време и - отпадане задължението на субектите такса за издаване на удостоверение и предвидената възможност за информационната система на ЦРОЗ; - въвеждане на фиксирани такси за потребителите при заявяване на услугата. Към настоящия момент за удостоверения лист при поискването им; за останалите затруднява потребителите и води до 1.1. Изборът следва да е съотносим с на всеки проблем. за физическите (включително чрез: услуги и въвеждането на гражданите и средства; на Централния след всяко предоставяне на удостоверения и Таксите ще са и за искания за страници таксата неяснота относно посочените специфични и юридическите по отделните на нови бизнеса лесен достъп регистър на вписване, с оглед безплатни справки по писмени справки, предварително определени справки се заплаща се заплаща при размера на таксата въздействия на лица от проблеми): електронни услуги и до предлаганата особените залози да публичността на електронен път от които улесняват и предвидими. такса 10 лв. за получаването им. при поискване на препоръчителния вариант за 13 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Цялостната електронизация на регистъра на особените залози има за цел предоставяне на електронни услуги в съответствие с изискванията на Закона за електронното управление и превръщането на ЦРОЗ в публично достъпна база данни за вписаните обстоятелства по Закона за особените залози. Съгласно чл. 25, ал.4 от Закона за особените залози за подадени по електронен път заявления размерът на таксата не може да надвишава 50 на сто от съответната такса, предвидена за подаване на заявления на хартиен носител. Този принцип е пренесен и в проекта на Тарифата. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Ползването на услугите в ЦРОЗ ще позволи на малките и средните предприятия да улеснят достъпа си до кредитиране, като се подобри и улесни възможността за обезпечаване на задълженията им, включително чрез предоставяните от ЦРОЗ електронни услуги, които ще осигурят възможност за дистанционно подаване на заявление и извършване на справки и получаване на удостоверение посредством интернет. 14 Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани потенциални рискове от приемането на предложените промени. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Провеждането на обществени консултации на проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение на Тарифата за държавните такси, събирани от Агенцията по вписванията по реда на чл. 26 от Закона за нормативните актове ще има за цел да събере предложения от засегнатите страни, свързани с вида и размера на предвидените такси за ползване на услуги от Централния регистър на особените залози. Индикативният график за обществените консултации е в рамките на 30 дни от публикуване то на проекта на постановление на интернет страницата на Министерството на правосъдието и на Портала за обществени консултации. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? … 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: няма Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: 15 Информация, съхранявана от Министерството на правосъдието по отношение на част от заинтересованите страни – държавни и частни съдебни изпълнители; информация, публикувана на официалната интернет страница на Българската народна банка – относно броя на банките и чуждестранните клонове в Република България; информация, предоставена от Агенцията по вписванията и ЦРОЗ към Министъра на правосъдието. Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Любомир Талев – директор на дирекция „Съвет по законодателство“ 25.1.2023 г. X Любомир Талев директор на дирекция СЗ Signed by: Daniela Krumova Belchina