Проект на Решение на Министерския съвет за приемане на Национална карта на социалните услуги

ДО: Д-Р ИВАНКА ШАЛАПАТОВА МИНИСТЪР НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА Относно: СТАНОВИЩЕ Относно Проект на Решение на Министерския съвет за приемане на Национална карта на социалните услуги УВАЖАЕМА Д-Р ШАЛАПАТОВА, Във връзка с предложената на обществено обсъждане Национална карта на социалните услуги, от фондация „Тръст за социална алтернатива“ бихме искали да отправим няколко препоръки от позицията на неправителствена организация, изпълняваща услуги за уязвими групи: • Националната карта следва да е във формат, който е разбираем за всички заинтересовани страни, включително представители на неправителствения сектор, които имат интерес към разкриване на нови социални услуги, и които разчитат на картата, за да се ориентират за възможностите за разкриване на такива през 2025 г. От настоящия проект на Национална карта не става ясно какъв е капацитетът на наличните СУ към момента на приемането ѝ. Съгласно чл. 54, ал.1, т.1 от ЗСУ, през годината, следваща приемането на Националната карта, ще се разкрият и финансират само наличните услуги към моментна на приемането ѝ. Съответно, предоставянето на информация за капацитета на наличните услуги, е от ключово значение. Това би могло да се адресира чрез включване на втора колона за всяка услуга в Приложенията, даваща информация за наличните в момента бройки. • Също така, докато съгласно ЗСУ всички услуги по Картата трябва да бъдат създадени до 2035 г., не става ясно за какъв период ще могат да бъдат обслужвани вписаните бройки потребители и съответно на колко бройки потребители държавният бюджет може да покрие предоставяне на услуги за целия период на Картата. • Бихме искали информация и относно ниските заложени бройки потребители на услугата „Информиране, консултиране и обучение за реализиране на социални права и за развиване на умения /общодостъпна услуга/“, която в голяма част от общините е със стойност 0. • Бройките за “Мобилна превантивна общностна работа (общодостъпна услуга)” са ниски на национално ниво и на ниво отделни общини, а това е ключова услуга за идентифициране и достигане на представители на уязвими групи. Препоръчваме значително увеличение на тези бройки. • Очаква се в близките месеци влизане в сила на промени в Закона за гражданската регистрация, които вече преминаха обществено обсъждане. Според тези промени, над 1 240,000 граждани ще имат възможност да си направят адресна регистрация и да получат лични карти. Според анализ на предоставената информация от МВР, над 70,000 от тях не живеят в законни постройки и принадлежат към уязвими групи в крайна нужда от достъп до социални услуги. Моля да предоставите информация дали тези бройки (70,000) са включени в планираните бройки потребители в Националната карта. В случай, че хората без лични документи не са взети предвид, нашата препоръка е да се увеличат значително бройките на потребителите на релевантните услуги във всички общини. За контакт: Искра Стойкова, директор на програма „Първите 1000 дни“ в ТСА: istoykova@tsa- bulgaria.org; 0885 157 374. Благодаря предварително за отделеното внимание. С уважение, 12.03.2024 г. Сара Перин Изпълнителен директор Фондация „Тръст за социална алтернатива“ 1 https://we-care.bg/wp-content/uploads/2022/03/%D0%94%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4- %D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7_%D0%9B%D0%B8%D1%86%D0%B0-%D0%B1%D0%B5%D0%B7- %D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8_%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%D 0%B0-%D0%A1%D0%B8%D0%B3%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82.pdf

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Агенция за социално подпомагане АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ НА НАЦИОНАЛНО НИВО ОТ СОЦИАЛНИ УСЛУГИ И ИНТЕГРИРАНИ ЗДРАВНО-СОЦИАЛНИ УСЛУГИ НА ОБЩИНСКО И ОБЛАСТНО НИВО, КОИТО СЕ ФИНАНСИРАТ ИЗЦЯЛО ИЛИ ЧАСТИЧНО ОТ ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ 2023 година 1 Съдържание Увод ......................................................................................................................................... 12 1 Методология ................................................................................................................... 13 1.1 Цел............................................................................................................................. 13 1.2 Обхват ....................................................................................................................... 13 1.3 Заинтересовани страни............................................................................................ 13 1.4 Дейности................................................................................................................... 14 1.5 Времеви график ....................................................................................................... 16 1.6 Събиране и обработка на информацията от 265-те общини ............................... 19 2 СЕВЕРОЗАПАДЕН РЕГИОН ....................................................................................... 23 2.1 ОБЛАСТ ВИДИН .................................................................................................... 23 2.1.1 ОБЩИНА БЕЛОГРАДЧИК ................................................................................ 23 2.1.2 ОБЩИНА БОЙНИЦА ......................................................................................... 24 2.1.3 ОБЩИНА БРЕГОВО ........................................................................................... 26 2.1.6 ОБЩИНА ДИМОВО ........................................................................................... 32 2.1.8 ОБЩИНА МАКРЕШ ........................................................................................... 36 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ВИДИН (обобщено)............................ 43 2.2 ОБЛАСТ ВРАЦА..................................................................................................... 49 2.2.1 ОБЩИНА БОРОВАН .......................................................................................... 49 2.2.2 ОБЩИНА БЯЛА СЛАТИНА.............................................................................. 51 2.2.4 ОБЩИНА КОЗЛОДУЙ ....................................................................................... 56 2.2.5 ОБЩИНА КРИВОДОЛ ....................................................................................... 58 2.2.6 ОБЩИНА МЕЗДРА ............................................................................................. 60 2.2.10 ОБЩИНА ХАЙРЕДИН ....................................................................................... 68 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ВРАЦА (обобщено) ............................ 70 2.3 ОБЛАСТ ЛОВЕЧ ..................................................................................................... 76 2.3.1 ОБЩИНА АПРИЛЦИ ......................................................................................... 76 2.3.2 ОБЩИНА ЛЕТНИЦА.......................................................................................... 78 2.3.3 ОБЩИНА ЛОВЕЧ ............................................................................................... 81 2.3.4 ОБЩИНА ЛУКОВИТ.......................................................................................... 83 2.3.5 ОБЩИНА ТЕТЕВЕН ........................................................................................... 85 2.3.6 ОБЩИНА ТРОЯН................................................................................................ 87 2.3.7 ОБЩИНА УГЪРЧИН .......................................................................................... 90 2.3.8 ОБЩИНА ЯБЛАНИЦА....................................................................................... 91 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ЛОВЕЧ (обобщено) ............................ 93 2.4 ОБЛАСТ МОНТАНА .............................................................................................. 99 2.4.1 ОБЩИНА БЕРКОВИЦА ..................................................................................... 99 2.4.2 ОБЩИНА БОЙЧИНОВЦИ ............................................................................... 101 2.4.3 ОБЩИНА БРУСАРЦИ...................................................................................... 103 2.4.4 ОБЩИНА ВЪЛЧЕДРЪМ .................................................................................. 105 2.4.5 ОБЩИНА ВЪРШЕЦ.......................................................................................... 107 2.4.6 ОБЩИНА ГЕОРГИ ДАМЯНОВО ................................................................... 110 2.4.7 ОБЩИНА ЛОМ.................................................................................................. 111 2 2.4.8 ОБЩИНА МЕДКОВЕЦ .................................................................................... 114 2.4.9 ОБЩИНА МОНТАНА ...................................................................................... 115 2.4.10 ОБЩИНА ЧИПРОВЦИ..................................................................................... 118 2.4.11 ОБЩИНА ЯКИМОВО ...................................................................................... 119 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ МОНТАНА (обобщено) ................... 121 2.5 ОБЛАСТ ПЛЕВЕН ................................................................................................ 127 2.5.1 ОБЩИНА БЕЛЕНЕ ........................................................................................... 127 2.5.2 ОБЩИНА ГУЛЯНЦИ ....................................................................................... 130 2.5.3 ОБЩИНА ДОЛНА МИТРОПОЛИЯ................................................................ 131 2.6 ОБЩИНА ДОЛНИ ДЪБНИК ............................................................................... 134 2.6.1 ОБЩИНА ИСКЪР ............................................................................................. 136 2.6.2 ОБЩИНА КНЕЖА ............................................................................................ 138 2.6.3 ОБЩИНА ЛЕВСКИ........................................................................................... 139 2.6.4 ОБЩИНА НИКОПОЛ ....................................................................................... 141 2.6.5 ОБЩИНА ПЛЕВЕН........................................................................................... 144 2.6.6 ОБЩИНА ПОРДИМ ......................................................................................... 146 2.6.7 ОБЩИНА ЧЕРВЕН БРЯГ ................................................................................. 148 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ПЛЕВЕН (обобщено)........................ 151 3 СЕВЕРЕН ЦЕНТРАЛЕН РАЙОН .............................................................................. 156 3.1 ОБЛАСТ ВЕЛИКО ТЪРНОВО ............................................................................ 156 3.1.1 ОБЩИНА ВЕЛИКО ТЪРНОВО....................................................................... 156 3.1.2 ОБЩИНА ГОРНА ОРЯХОВИЦА.................................................................... 160 3.1.3 ОБЩИНА ЕЛЕНА ............................................................................................. 162 3.1.4 ОБЩИНА ЗЛАТАРИЦА ................................................................................... 164 3.1.5 ОБЩИНА ЛЯСКОВЕЦ ..................................................................................... 165 3.1.6 ОБЩИНА ПАВЛИКЕНИ.................................................................................. 167 3.1.7 ОБЩИНА ПОЛСКИ ТРЪМБЕШ ..................................................................... 169 3.1.8 ОБЩИНА СВИЩОВ ......................................................................................... 171 3.1.9 ОБЩИНА СТРАЖИЦА .................................................................................... 173 3.1.10 ОБЩИНА СУХИНДОЛ .................................................................................... 175 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ВЕЛИКО ТЪРНОВО (обобщено).... 177 3.2 ОБЛАСТ ГАБРОВО .............................................................................................. 183 3.2.1 ОБЩИНА ГАБРОВО......................................................................................... 183 3.2.2 ОБЩИНА ДРЯНОВО........................................................................................ 186 3.2.3 ОБЩИНА ТРЯВНА ........................................................................................... 188 3.2.4 ОБЩИНА СЕВЛИЕВО ..................................................................................... 190 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ГАБРОВО (обобщено) ..................... 192 3.3 ОБЛАСТ РАЗГРАД ............................................................................................... 198 3.3.1 ОБЩИНА ЗАВЕТ .............................................................................................. 198 3.3.2 ОБЩИНА ИСПЕРИХ........................................................................................ 200 3.3.3 ОБЩИНА КУБРАТ ........................................................................................... 202 3.3.4 ОБЩИНА ЛОЗНИЦА........................................................................................ 204 3.3.5 ОБЩИНА РАЗГРАД ......................................................................................... 206 3 3.3.6 ОБЩИНА САМУИЛ ......................................................................................... 209 3.3.7 ОБЩИНА ЦАР КАЛОЯН ................................................................................. 211 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ РАЗГРАД (обобщено) ...................... 213 3.4 ОБЛАСТ РУСЕ ...................................................................................................... 218 3.4.1 ОБЩИНА БОРОВО ........................................................................................... 218 3.4.2 ОБЩИНА БЯЛА ................................................................................................ 220 3.4.3 ОБЩИНА ВЕТОВО........................................................................................... 222 3.4.4 ОБЩИНА ДВЕ МОГИЛИ................................................................................. 224 3.4.5 ОБЩИНА ИВАНОВО ....................................................................................... 226 3.4.6 ОБЩИНА РУСЕ................................................................................................. 228 3.4.7 ОБЩИНА СЛИВО ПОЛЕ ................................................................................. 231 3.4.8 ОБЩИНА ЦЕНОВО .......................................................................................... 233 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ РУСЕ (обобщено) ............................. 235 3.5 ОБЛАСТ СИЛИСТРА ........................................................................................... 241 3.5.1 ОБЩИНА АЛФАТАР ....................................................................................... 241 3.5.2 ОБЩИНА ГЛАВИНИЦА.................................................................................. 243 3.5.3 ОБЩИНА ДУЛОВО .......................................................................................... 246 3.5.4 ОБЩИНА КАЙНАРДЖА ................................................................................. 248 3.5.5 ОБЩИНА СИЛИСТРА ..................................................................................... 250 3.5.6 ОБЩИНА СИТОВО .......................................................................................... 252 3.5.7 ОБЩИНА ТУТРАКАН ..................................................................................... 254 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ СИЛИСТРА (обобщено) .................. 256 4 СЕВЕРОИЗТОЧЕН РЕГИОН...................................................................................... 262 4.1 ОБЛАСТ ВАРНА................................................................................................... 262 4.1.1 ОБЩИНА АВРЕН.............................................................................................. 262 4.1.2 ОБЩИНА АКСАКОВО .................................................................................... 263 4.1.3 ОБЩИНА БЕЛОСЛАВ ..................................................................................... 266 4.1.4 ОБЩИНА БЯЛА ................................................................................................ 268 4.1.5 ОБЩИНА ВАРНА ............................................................................................. 269 4.1.6 ОБЩИНА ВЕТРИНО ........................................................................................ 272 4.1.7 ОБЩИНА ВЪЛЧИ ДОЛ.................................................................................... 274 4.1.8 ОБЩИНА ДЕВНЯ ............................................................................................. 276 4.1.9 ОБЩИНА ДОЛНИ ЧИФЛИК........................................................................... 277 4.1.10 ОБЩИНА ДЪЛГОПОЛ..................................................................................... 279 4.1.11 ОБЩИНА ПРОВАДИЯ ..................................................................................... 281 4.1.12 ОБЩИНА СУВОРОВО ..................................................................................... 284 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ВАРНА (обобщено) .......................... 285 4.2 ОБЛАСТ ДОБРИЧ................................................................................................. 291 4.2.1 ОБЩИНА БАЛЧИК........................................................................................... 291 4.2.2 ОБЩИНА ГЕНЕРАЛ ТОШЕВО ...................................................................... 293 4.2.3 ОБЩИНА ДОБРИЧКА ..................................................................................... 294 4.2.4 ОБЩИНА ДОБРИЧ-ГРАД................................................................................ 297 4.2.5 ОБЩИНА КАВАРНА........................................................................................ 299 4 4.2.6 ОБЩИНА КРУШАРИ ....................................................................................... 301 4.2.7 ОБЩИНА ТЕРВЕЛ............................................................................................ 303 4.2.8 ОБЩИНА ШАБЛА ............................................................................................ 305 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ДОБРИЧ (обобщено) ........................ 306 4.3 ОБЛАСТ ШУМЕН................................................................................................. 312 4.3.1 ОБЩИНА ВЕЛИКИ ПРЕСЛАВ ....................................................................... 312 4.3.2 ОБЩИНА ВЕНЕЦ ............................................................................................. 314 4.3.3 ОБЩИНА ВЪРБИЦА ........................................................................................ 316 4.3.4 ОБЩИНА КАОЛИНОВО ................................................................................. 318 4.3.5 ОБЩИНА КАСПИЧАН .................................................................................... 320 4.3.6 ОБЩИНА НИКОЛА КОЗЛЕВО ...................................................................... 322 4.3.7 ОБЩИНА НОВИ ПАЗАР ................................................................................. 324 4.3.8 ОБЩИНА СМЯДОВО....................................................................................... 326 4.3.9 ОБЩИНА ХИТРИНО........................................................................................ 328 4.3.10 ОБЩИНА ШУМЕН ........................................................................................... 330 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ШУМЕН (обобщено) ........................ 333 4.4 ОБЛАСТ ТЪРГОВИЩЕ........................................................................................ 338 4.4.1 ОБЩИНА АНТОНОВО .................................................................................... 338 4.4.2 ОБЩИНА ОМУРТАГ........................................................................................ 340 4.4.3 ОБЩИНА ОПАКА ............................................................................................ 342 4.4.4 ОБЩИНА ПОПОВО.......................................................................................... 344 4.4.5 ОБЩИНА ТЪРГОВИЩЕ .................................................................................. 346 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ТЪРГОВИЩЕ (обобщено) ............... 348 5 ЮГОИЗТОЧЕН РЕГИОН............................................................................................ 354 5.1 ОБЛАСТ БУРГАС ................................................................................................. 354 5.1.1 ОБЩИНА АЙТОС ............................................................................................. 354 5.1.2 ОБЩИНА БУРГАС ........................................................................................... 356 5.1.3 ОБЩИНА КАМЕНО ......................................................................................... 359 5.1.5 ОБЩИНА МАЛКО ТЪРНОВО ........................................................................ 363 5.1.6 ОБЩИНА НЕСЕБЪР ......................................................................................... 365 5.1.7 ОБЩИНА ПОМОРИЕ ....................................................................................... 367 5.1.8 ОБЩИНА ПРИМОРСКО.................................................................................. 370 5.1.9 ОБЩИНА РУЕН ................................................................................................ 371 5.1.10 ОБЩИНА СОЗОПОЛ........................................................................................ 374 5.1.11 ОБЩИНА СРЕДЕЦ ........................................................................................... 376 5.1.12 ОБЩИНА СУНГУРЛАРЕ................................................................................. 378 5.1.13 ОБЩИНА ЦАРЕВО........................................................................................... 380 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ БУРГАС (обобщено) ........................ 382 5.2 ОБЛАСТ СЛИВЕН ................................................................................................ 387 5.2.1 ОБЩИНА КОТЕЛ.............................................................................................. 387 5.2.2 ОБЩИНА НОВА ЗАГОРА ............................................................................... 389 5.2.3 ОБЩИНА СЛИВЕН .......................................................................................... 392 5.2.4 ОБЩИНА ТВЪРДИЦА ..................................................................................... 394 5 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ СЛИВЕН (обобщено) ....................... 396 5.3 ОБЛАСТ ЯМБОЛ .................................................................................................. 401 5.3.1 ОБЩИНА БОЛЯРОВО ..................................................................................... 401 5.3.2 ОБЩИНА ЕЛХОВО .......................................................................................... 403 5.3.3 ОБЩИНА СТРАЛДЖА..................................................................................... 405 5.3.4 ОБЩИНА ТУНДЖА ......................................................................................... 407 5.3.5 ОБЩИНА ЯМБОЛ............................................................................................. 410 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ЯМБОЛ (обобщено).......................... 412 5.4 ОБЛАСТ СТАРА ЗАГОРА ................................................................................... 417 5.4.1 ОБЩИНА БРАТЯ ДАСКАЛОВИ .................................................................... 417 5.4.2 ОБЩИНА ГУРКОВО ........................................................................................ 419 5.4.3 ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО ..................................................................................... 421 5.4.4 ОБЩИНА КАЗАНЛЪК ..................................................................................... 423 5.4.5 ОБЩИНА МЪГЛИЖ......................................................................................... 425 5.4.6 ОБЩИНА НИКОЛАЕВО.................................................................................. 427 5.4.7 ОБЩИНА ОПАН ............................................................................................... 429 5.4.8 ОБЩИНА ПАВЕЛ БАНЯ ................................................................................. 431 5.4.9 ОБЩИНА РАДНЕВО ........................................................................................ 433 5.4.10 ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА ............................................................................. 436 5.4.11 ОБЩИНА ЧИРПАН .......................................................................................... 438 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ СТАРА ЗАГОРА (обобщено) .......... 440 6 ЮГОЗАПАДЕН РАЙОН ............................................................................................. 446 6.1 ОБЛАСТ СОФИЯ-ГРАД....................................................................................... 446 6.1.1 СТОЛИЧНА ОБЩИНА..................................................................................... 446 Изводи за област София-град.......................................................................................... 452 6.2 ОБЛАСТ СОФИЯ .................................................................................................. 453 6.2.1 ОБЩИНА АНТОН............................................................................................. 453 6.2.2 ОБЩИНА БОЖУРИЩЕ ................................................................................... 455 6.2.3 ОБЩИНА БОТЕВГРАД.................................................................................... 457 6.2.4 ОБЩИНА ГОДЕЧ.............................................................................................. 459 6.2.5 ОБЩИНА ГОРНА МАЛИНА........................................................................... 460 6.2.6 ОБЩИНА ДОЛНА БАНЯ................................................................................. 462 6.2.7 ОБЩИНА ДРАГОМАН .................................................................................... 464 6.2.8 ОБЩИНА ЕЛИН ПЕЛИН ................................................................................. 466 6.2.9 ОБЩИНА ЕТРОПОЛЕ...................................................................................... 468 6.2.10 ОБЩИНА ЗЛАТИЦА ........................................................................................ 470 6.2.11 ОБЩИНА ИХТИМАН ...................................................................................... 473 6.2.12 ОБЩИНА КОПРИВЩИЦА.............................................................................. 475 6.2.13 ОБЩИНА КОСТЕНЕЦ ..................................................................................... 476 6.2.14 ОБЩИНА КОСТИНБРОД ................................................................................ 478 6.2.15 ОБЩИНА МИРКОВО ....................................................................................... 480 6.2.16 ОБЩИНА ПИРДОП .......................................................................................... 482 6.2.17 ОБЩИНА ПРАВЕЦ........................................................................................... 483 6 6.2.18 ОБЩИНА САМОКОВ ...................................................................................... 486 6.2.19 ОБЩИНА СВОГЕ.............................................................................................. 488 6.2.20 ОБЩИНА СЛИВНИЦА .................................................................................... 490 6.2.21 ОБЩИНА ЧАВДАР........................................................................................... 492 6.2.22 ОБЩИНА ЧЕЛОПЕЧ ........................................................................................ 494 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В СОФИЯ – ОБЛАСТ (обобщено) ...................... 496 6.3 ОБЛАСТ БЛАГОЕВГРАД .................................................................................... 501 6.3.1 ОБЩИНА БАНСКО .......................................................................................... 501 6.3.2 ОБЩИНА БЕЛИЦА........................................................................................... 503 6.3.3 ОБЩИНА БЛАГОЕВГРАД .............................................................................. 505 6.3.4 ОБЩИНА ГОЦЕ ДЕЛЧЕВ................................................................................ 508 6.3.5 ОБЩИНА ГЪРМЕН .......................................................................................... 510 6.3.6 ОБЩИНА КРЕСНА ........................................................................................... 511 6.3.7 ОБЩИНА ПЕТРИЧ ........................................................................................... 513 6.3.8 ОБЩИНА РАЗЛОГ............................................................................................ 515 6.3.9 ОБЩИНА САНДАНСКИ ................................................................................. 517 6.3.10 ОБЩИНА САТОВЧА........................................................................................ 519 6.3.11 ОБЩИНА СИМИТЛИ....................................................................................... 520 6.3.12 ОБЩИНА СТРУМЯНИ..................................................................................... 523 6.3.13 ОБЩИНА ХАДЖИДИМОВО .......................................................................... 525 6.3.14 ОБЩИНА ЯКОРУДА........................................................................................ 527 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ БЛАГОЕВГРАД (обобщено) ........... 528 6.4 ОБЛАСТ ПЕРНИК ................................................................................................ 533 6.4.1 ОБЩИНА БРЕЗНИК ......................................................................................... 533 6.4.2 ОБЩИНА ЗЕМЕН ............................................................................................. 535 6.4.3 ОБЩИНА КОВАЧЕВЦИ .................................................................................. 536 6.4.4 ОБЩИНА ПЕРНИК........................................................................................... 538 6.4.5 ОБЩИНА РАДОМИР ....................................................................................... 540 6.4.6 ОБЩИНА ТРЪН ................................................................................................ 542 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ПЕРНИК (обобщено)........................ 544 6.5 ОБЛАСТ КЮСТЕНДИЛ....................................................................................... 550 6.5.1 ОБЩИНА БОБОВ ДОЛ .................................................................................... 550 6.5.2 ОБЩИНА БОБОШЕВО .................................................................................... 552 6.5.3 ОБЩИНА ДУПНИЦА....................................................................................... 553 6.5.4 ОБЩИНА КОЧЕРИНОВО................................................................................ 555 6.5.5 ОБЩИНА КЮСТЕНДИЛ ................................................................................. 557 6.5.6 ОБЩИНА НЕВЕСТИНО .................................................................................. 560 6.5.7 ОБЩИНА РИЛА ................................................................................................ 561 6.5.8 ОБЩИНА САПАРЕВА БАНЯ ......................................................................... 563 6.5.9 ОБЩИНА ТРЕКЛЯНО...................................................................................... 565 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ КЮСТЕНДИЛ (обобщено) .............. 566 7 ЮЖЕН ЦЕНТРАЛЕН РЕГИОН ................................................................................. 572 7.1 ОБЛАСТ ПЛОВДИВ ............................................................................................. 572 7 7.1.1 ОБЩИНА АСЕНОВГРАД ................................................................................ 572 7.1.2 ОБЩИНА БРЕЗОВО ......................................................................................... 574 7.1.3 ОБЩИНА КАЛОЯНОВО.................................................................................. 576 7.1.4 ОБЩИНА КАРЛОВО........................................................................................ 578 7.1.5 ОБЩИНА КРИЧИМ .......................................................................................... 580 7.1.6 ОБЩИНА КУКЛЕН .......................................................................................... 582 7.1.7 ОБЩИНА ЛЪКИ................................................................................................ 584 7.1.8 ОБЩИНА МАРИЦА ......................................................................................... 585 7.1.9 ОБЩИНА ПЕРУЩИЦА.................................................................................... 587 7.1.10 ОБЩИНА ПЛОВДИВ ....................................................................................... 589 7.1.11 ОБЩИНА ПЪРВОМАЙ .................................................................................... 593 7.1.12 ОБЩИНА РАКОВСКИ ..................................................................................... 595 7.1.13 ОБЩИНА РОДОПИ .......................................................................................... 596 7.1.14 ОБЩИНА САДОВО .......................................................................................... 598 7.1.15 ОБЩИНА СОПОТ ............................................................................................. 600 7.1.16 ОБЩИНА СТАМБОЛИЙСКИ ......................................................................... 602 7.1.17 ОБЩИНА СЪЕДИНЕНИЕ................................................................................ 604 7.1.18 ОБЩИНА ХИСАРЯ .......................................................................................... 606 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ПЛОВДИВ (обобщено) .................... 608 7.2 ОБЛАСТ ХАСКОВО............................................................................................. 614 7.2.1 ОБЩИНА ДИМИТРОВГРАД .......................................................................... 614 7.2.2 ОБЩИНА ИВАЙЛОВГРАД ............................................................................. 616 7.2.3 ОБЩИНА ЛЮБИМЕЦ...................................................................................... 618 7.2.4 ОБЩИНА МАДЖАРОВО ................................................................................ 620 7.2.5 ОБЩИНА МИНЕРАЛНИ БАНИ ..................................................................... 621 7.2.6 ОБЩИНА СВИЛЕНГРАД ................................................................................ 623 7.2.7 ОБЩИНА СИМЕОНОВГРАД.......................................................................... 626 7.2.8 ОБЩИНА СТАМБОЛОВО............................................................................... 627 7.2.9 ОБЩИНА ТОПОЛОВГРАД ............................................................................. 629 7.2.10 ОБЩИНА ХАРМАНЛИ.................................................................................... 631 7.2.11 ОБЩИНА ХАСКОВО ....................................................................................... 633 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ХАСКОВО (обобщено) .................... 635 7.3 ОБЛАСТ ПАЗАРДЖИК........................................................................................ 642 7.3.1 ОБЩИНА БАТАК ............................................................................................. 642 7.3.2 ОБЩИНА БЕЛОВО........................................................................................... 644 7.3.3 ОБЩИНА БРАЦИГОВО................................................................................... 646 7.3.4 ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД ................................................................................... 648 7.3.5 ОБЩИНА ЛЕСИЧОВО ..................................................................................... 650 7.3.6 ОБЩИНА ПАЗАРДЖИК .................................................................................. 652 7.3.7 ОБЩИНА ПАНАГЮРИЩЕ ............................................................................. 655 7.3.8 ОБЩИНА ПЕЩЕРА.......................................................................................... 657 7.3.9 ОБЩИНА РАКИТОВО ..................................................................................... 659 7.3.10 ОБЩИНА СЕПТЕМВРИ .................................................................................. 661 8 7.3.11 ОБЩИНА СТРЕЛЧА......................................................................................... 663 7.3.12 ОБЩИНА СЪРНИЦА ....................................................................................... 666 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ПАЗАРДЖИК (обобщено) ............... 667 7.4 ОБЛАСТ СМОЛЯН ............................................................................................... 673 7.4.1 ОБЩИНА БАНИТЕ ........................................................................................... 673 7.4.2 ОБЩИНА БОРИНО........................................................................................... 675 7.4.3 ОБЩИНА ДЕВИН ............................................................................................. 677 7.4.4 ОБЩИНА ДОСПАТ .......................................................................................... 678 7.4.5 ОБЩИНА ЗЛАТОГРАД.................................................................................... 680 7.4.6 ОБЩИНА МАДАН............................................................................................ 682 7.4.7 ОБЩИНА НЕДЕЛИНО ..................................................................................... 685 7.4.8 ОБЩИНА РУДОЗЕМ ........................................................................................ 687 7.4.10 ОБЩИНА СМОЛЯН ......................................................................................... 689 7.4.11 ОБЩИНА ЧЕПЕЛАРЕ ...................................................................................... 691 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ СМОЛЯН (обобщено) ...................... 693 7.5 ОБЛАСТ КЪРДЖАЛИ.......................................................................................... 699 7.5.1 ОБЩИНА АРДИНО .......................................................................................... 699 7.5.2 ОБЩИНА ДЖЕБЕЛ .......................................................................................... 701 7.5.3 ОБЩИНА КИРКОВО........................................................................................ 703 7.5.4 ОБЩИНА КРУМОВГРАД................................................................................ 704 7.5.5 ОБЩИНА КЪРДЖАЛИ .................................................................................... 706 7.5.6 ОБЩИНА МОМЧИЛГРАД .............................................................................. 708 7.5.7 ОБЩИНА ЧЕРНООЧЕНЕ ................................................................................ 710 АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ КЪРДЖАЛИ (обобщено) ................. 712 8 Обобщение и изводи. Препоръки ............................................................................... 717 8.1 Обобщение ............................................................................................................. 717 Демографска картина ................................................................................................... 718 Социални услуги .......................................................................................................... 721 Приемна грижа и Домове за медико социални грижи за деца................................ 726 Персонал в социалните услуги ................................................................................... 727 8.2 Изводи от анализа по области .............................................................................. 728 8.3 Препоръки .............................................................................................................. 742 По отношение на социалните услуги ......................................................................... 742 По отношение на персонала ........................................................................................ 744 9 Заключение ................................................................................................................... 744 9 Използвани съкращения (абревиатури). 10 АСП Агенция за социално подпомагане АХУ Агенция за хората с увреждания АП Асистентска подкрепа ДМСГД Дом за медико социални грижи за деца ДПБ Държавните психиатрични болници ДСП Дирекция „Социално подпомагане” ДЦ Дневен център 11 ЗЖ Защитено жилище ЗСУ Закон за социалните услуги ИЗСУ Интегрирани здравно социални услуги Картата Национална карта на социалните услуги КЦ Кризисен център НКСУ Наредба за качеството на социалните услуги МТСП Министерството на труда и социалната политика НПСУ Наредбата за планирането на социалните услуги НОИ Национален осигурителен институт НСИ Национален статистически институт НЖ Наблюдавано жилище ОП РЧР Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” ПЖ Преходно жилище ПР Психични разстройства РДСП Регионална дирекция за социално подпомагане РЗИ Регионални здравни инспекции РЗОК Регионални здравноосигурителни каси РУО на МОН Регионални управления на образованието към Министерство на образованието и науката СА Социален асистент СИ Специализирана институция СОУ Съвет по управление и организация СУ Социална услуга УИ Умствена изостаналост ФУ Физически увреждания ЦНСТ Център за настаняване от семеен тип ЦНСТПЛД Център за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с деменция ЦНСТПЛПР Център за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с психични разстройства ЦНСТПЛФУ Център за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с физически увреждания ЦНСТПЛУИ Център за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост ЦНСТДБУ Център за настаняване от семеен тип за деца без увреждания ЦНСТДМУППМГ Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи ЦСРИ Център за рехабилитация и социална интеграция ЦОП Център за обществена подкрепа Увод Със ЗСУ за първи път се въведе планиране на национално ниво на социалните услуги, финансирани от държавния бюджет, чрез разработване на Национална карта на социалните услуги. По този начин държавата пое ангажимент за създаване на пълна мрежа от социални услуги в цялата страна в дългосрочен план. Националното планиране е особено важно, тъй като то ще е основанието за определяне на пакета от социални услуги на ниво община и област, за които следва да се осигури финансиране от държавния бюджет. В картата ще се определи и максималният брой потребители на всички социални услуги, за които се осигурява изцяло или частично финансиране от държавния бюджет. Националната карта на социалните услуги ще се разработва въз основа на анализ на общините относно потребностите от социални услуги на общинско и областно ниво. В процесът на планиране водеща роля имат общинските администрации. Законът за социалните услуги (ЗСУ), с който се въвежда планирането на национално ниво на социалните услуги, финансирани изцяло или частично от държавния бюджет, определя ролята на общинските администрации при реализирането на този процес. Съгласно законовите разпоредби до 12 месеца от публикуването на резултатите от преброяването на населението и жилищния фонд в Република България през 2021 г. се приема Националната карта на социалните услуги (Картата). След публикуването на първите демографски данни от преброяването на 03.10.2022 г. на електронната страница на Националния статистически институт (НСИ), всяка община следва да започне процес на планиране на социалните услуги по новия ред. Изхождайки от обстоятелството, че националното планиране е в основата за определяне на социалните услуги на ниво община и област, за които ще се осигури изцяло или частично финансиране от държавния бюджет, в Картата следва да се определи и максималния брой потребители на всички социални услуги, за които се осигурява изцяло или частично финансиране от държавния бюджет. Критериите за определяне на услугите и максималният брой потребители в Националната карта на социалните услуги са определени в Наредбата за планирането на социалните услуги (Наредбата), съобразно броя и демографския профил на населението. В чл. 35 от ЗСУ, законодателят е дефинирал начина, по който се разработва Националната карта на социалните услуги, а именно чрез: 1. анализ на общините относно потребностите от социални услуги на общинско и областно ниво, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет; 2. предложения на общините в резултат на анализа по т. 1 за планирането на социалните услуги на общинско и областно ниво, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет. Въз основа на анализите и предложенията на общините Агенцията за социално подпомагане (АСП) извършва анализ на потребностите на национално ниво от социални и интегрирани здравно-социални услуги, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет, и разработва предложение за Национална карта на социалните услуги. Настоящият Анализ на потребностите на национално ниво от социални услуги и интегрирани здравно-социални услуги на общинско и областно ниво, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет е изготвен от отделите „Социални услуги за пълнолетни лица“ в Главна дирекция за социално подпомагане и „Социални услуги за деца“ в Дирекция „Закрила на детето“ на Централно управление на АСП в изпълнение на чл. 44 от Наредбата за планиране на социалните услуги, приета с ПМС № 133 от 6.04.2021 г., обн., ДВ, бр. 29 от 9.04.2021 г. Експертите от Дирекция „Закрила на детето“ изготвиха анализа в частта, касаеща областите Стара Загора, Сливен, Ямбол, Бургас, Плевен и Монтана, като обобщиха данните за общините, ситуирани на 12 тяхната територията. Данните от общините от останалите 22 области са обработени от експертите в отдел „Социални услуги за пълнолетни лица“, както и общите части на документа. 1 Методология 1.1 Цел Въз основа на този анализ, предложенията на общините и критериите за определяне на максималния брой на потребителите за всички социални услуги, за които се осигурява изцяло или частично финансиране от държавния бюджет, АСП ще разработи предложение за първата Национална карта на социалните услуги. 1.2 Обхват Анализът е свързан с извеждане на потребностите на национално ниво от социални и интегрирани здравно-социални услуги на общинско и областно ниво, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет и е разработен на база получените в АСП анализи на потребностите от социални услуги на общинско и областно ниво, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет от 265 брой общини. Въз основа на изготвените анализи на потребностите на общините от социални услуги и техните предложенията, Агенцията за социално подпомагане изготви настоящият анализ на потребностите на национално ниво от социални и интегрирани здравно-социални услуги на общинско и областно ниво, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет. В рамките на анализа са обследвани и включени: - показателите по критериите за всички социални и интегрирани здравно-социални услуги, посочени в глава втора (обобщени за цялата страна, по области и по общини); - съществуващите към момента на изготвянето на анализа социални и интегрирани здравно-социални услуги и брой на техните потребители (общ и по видове услуги и групи потребители) за цялата страна, по области и по общини; - брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги (общ и по видове услуги и групи потребители) за цялата страна, по области и по общини; - информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община, различна от общината по настоящ адрес (общ и по видове услуги и по общини); - данни/информация за демографското развитие за последните 5 години за цялата страна, по области и по общини; - информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги. 1.3 Заинтересовани страни Основните групи заинтересовани страни, които имат отношение към планирането на социалните услуги са: Кметове на общини - Кметът на общината организира разработването на анализ на потребностите на общината от социални услуги на общинско и областно ниво, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет: • Общински съвети приемат на свое заседание разработените общински анализи и предложението за включване на социалните услуги в Националната карта на социалните услуги; • Съветите по въпросите на социалните услуги, структурирани на територията на всяка община - подпомага извършването на анализ на потребностите от социални услуги 13 на общинско ниво и анализ на състоянието и ефективността на социалните услуги, които се предоставят на територията на общината; • Областни управители - След изготвянето на анализите на потребностите от всички общини в съответната област, областният управител организира обсъждане и съгласуване между кметовете на общини в областта, с цел планиране от всяка община на потребностите й от социални и интегрирани здравно-социални услуги на областно ниво; • Министерство на здравеопазването - предложението за Националната карта в частта относно интегрираните здравно-социални услуги се съгласува предварително с министъра на здравеопазването; • Агенция за социално подпомагане – координира цялостният процес и оказва методическа подкрепа при оценката на потребностите на социални услуги, както и координира разработването и актуализацията на Националната карта на социалните услуги; • Настоящи и бъдещи потребители на социални услуги 1.4 Дейности Вземайки предвид естеството на работата по анализа на потребностите и предложението за планиране на социалните услуги на общинско и областно ниво, и отчитайки отговорността и значението на планирането по места, а в последствие и на национално ниво, се предприеха следните методи на работа: a) От страна на ЦУ на АСП - Утвърди препоръчителна структура на анализ на потребностите и приложения към нея; - Изготви времеви график на дейностите; - Изготви няколко писма с методически препоръки за подкрепа на общинските и областните администрации при изготвяне на анализите и предложенията и с цел да допринесат за прилагането на единен подход в процеса по планиране на социалните услуги. За подпомагане на процеса по оформяне на документите, освен утвърдената структура са дадени и примери за изготвяне на анализ и предложение за планиране на социалните услуги на общинско и областно ниво с подробни указания, които са помощен материал, чиято цел е единствено да онагледява последователността при изготвянето на анализа и предложението и не е съставна част от тях; - Определени бяха служители от отделите „Социални услуги за пълнолетни лица“ (СУПЛ) към Главна дирекция „Социално подпомагане“ и „Социални услуги за деца“ (СУД) към Дирекция „Закрила на детето“, които оказваха съдействие на областните и общинските администрации и предоставяха методическа подкрепа по време на целия процес; - Създадена беше и специална рубрика „Планиране на социалните услуги“ на сайта на АСП, където се публикуваха отговорите на поставените въпроси, отново с цел бърз достъп до необходимата информация. На сайта са публикувани и материали, които са разработвани допълнително, полезни не само за момента на планиране, а и в бъдеще; - Създадена споделена вътрешна папка за класиране на темата за планиране, наречена „Планиране“, осигуряваща „пряк път“ и възможност за достъпване на информацията от всички ангажирани служители от отделите СУПЛ и СУД; - Използвани са всички възможности за комуникация - участие в срещи с представители на общините, да се обсъждат съвместните действия, свързани с изпълнението на различните етапи от процеса по разработване на Картата. Общините имаха възможност да задават въпроси, които възникваха в процеса на работа по телефон и на е- mail, за да се избегне административната тежест и спестяване на времеви и човешки ресурс за официална кореспонденция. Изготвените отговори на постъпили 14 въпроси се изпращаха до всички общини и областни администрации, за да се вземат под внимание при възникнали подобни въпроси; - Съгласно устройствения правилник на АСП, ангажиментите по отношение на социалните услуги са разпределени в две дирекции. Още в началото на процеса на екипна среща бяха координирани ангажиментите на всички експерти, с оглед разпределение на задачите и съответно тяхното изпълнение. Процеса беше подпомогнат, чрез определяне на отговорни служители от ЦУ на АСП на областен принцип, както следва: ➢ Цветанка Пиронкова – гл. експерт в отдел СУПЛ, за областите – Велико Търново, Шумен, Кюстендил; ➢ Ваня Иванова – гл. експерт в отдел СУПЛ, за областите – Варна, Силистра, Смолян; ➢ Дона Петрова – мл. експерт в отдел СУПЛ, за областите – София-град, Хасково; ➢ Недялка Илиева – гл. експерт в отдел СУПЛ, за областите – Габрово, София – област; ➢ Станислава Петкова – ст. експерт в отдел СУПЛ, за областите – Пловдив, Търговище, Перник; ➢ Йорданка Йотова – гл. експерт в отдел СУПЛ, за областите – Добрич, Благоевград, Кърджали; ➢ София Пепечкова-Колева – гл. експерт в отдел СУПЛ, за областите – Пазарджик, Разград, Русе; ➢ Миглена Хитова – гл. експерт в отдел СУПЛ, за областите - Враца, Видин, Ловеч; ➢ Росица Лалева – гл. експерт в отдел СУД, за областите - Стара Загора, Ямбол, Плевен. ➢ Нина Кънчева – гл. експерт в отдел СУД, за областите - Сливен, Бургас и Монтана. Ангажираните служители от специализираната администрация - Главна дирекция „Социално подпомагане“ и Дирекция „Закрила на детето“, въпреки изключителната си натовареност, свързана с текущата работа по административни производства за издаване на заповеди за предварително одобрение за разкриване на нови социални услуги, за които приключва проектно финансиране и е необходимо да се осигури устойчивост; изготвяне на отговори до граждани и институции; участия в работни срещи и групи, бяха в непрекъсната комуникация с определените общински служители с оглед изготвяне на националния анализ на социалните услуги. Експертите в ЦУ на АСП осъществиха преглед на представените от общините анализи на потребностите и предложения за социалните услуги, които да бъдат включени в Националната карта на социалните услуги. Осъществена е и кореспонденция с общини, при които са констатирани пропуски и неточности с оглед изискване на допълнителна или коригираща информация. b) От страна на местните власти От своя страна и всички кметове определиха служители от общината, които пряко се ангажираха с процеса на планиране - участие в дейностите по изготвяне на анализа и предложението за планиране, участие в процеса на обсъждане и съгласуване между общините в областта, организирано от областния управител, както и в обсъждането по чл. 49, ал. 2 от Наредбата. Използвайки препоръчителните структури, общините разработиха анализите и предложенията си, като са изследвани спецификите на всяка община и са описани всички факти и обстоятелства, който имат значение за конкретната община. Кметовете организираха разработването на анализа на потребностите на общината от социални услуги на общинско и областно ниво, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет, като Съветът по въпросите на социалните услуги подпомагаха разработването на анализа по ред, определен от кмета на общината. Анализите на потребностите на ниво община се разработиха въз основа на критериите за всички социални и интегрирани здравно-социални услуги, посочени в глава втора от Наредбата: 15 ➢ показателите в общината по критериите за всички социални и интегрирани здравно-социални услуги, посочени в глава втора от Наредбата; ➢ съществуващите към момента на изготвянето на анализа социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината и брой на техните потребители (общ и по видове услуги и групи потребители); ➢ брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината (общ и по видове услуги и групи потребители); ➢ информация относно броя на лицата от други общини, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината (общ и по видове услуги); ➢ данни/информация за демографското развитие в общината за последните 5 години; ➢ информация за наличната социална, образователна и здравна инфраструктура (видове и материална база); ➢ информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейността по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги. Показателите в общината по критериите за всички услуги се отчитаха по настоящ адрес на лицата. Кметовете на общини организираха представяне на анализа на потребностите и обсъждане на предложението за планирането на социалните услуги на общинско и областно ниво в общината със период от 30 дни, което след приключването им се одобриха от общинските съвети. В периода м. април - май 2023 г. същите са представени в АСП за обобщаване и изготвяне на Анализ на потребностите на национално ниво и предложение на Национална карта на социалните услуги. c) От страна на областните управи Областните управители също определиха служители от областната администрация, пряко ангажирани с процеса на планиране. Областният управител в съответната област организира обсъждане и съгласуване между кметовете на общини в областта, по отношение потребността на всяка община от социални и интегрирани здравно-социални услуги на областно ниво. За резултатите от съгласуването областните управители предоставиха обобщена информация на АСП (споразумение между всички кметове на общините в областта/протокол или друг еквивалентен документ). 1.5 Времеви график Изготвен и определен бе и Времеви график по дейности и индикативни срокове за действие. 16 ЕТАП Дейност 2022 2023 Год./мес. X XI XII I II III IV V VI VII VIII IX, Х Анализ на потребностите от социални и интегрирани Организация на процеса от страна на общините здравно- социални услуги на Предоставяне на структура на анализа от АСП 17 ЕТАП Дейност 2022 2023 Год./мес. X XI XII I II III IV V VI VII VIII IX, Х общинско и областно ниво Събиране на данни Анализиране на данните Обсъждане и съгласуване между кметовете на общини в областта Предоставяне в АСП от областния управител на обобщена информация за резултатите от съгласуването Предложение за планирането в общината на социални и интегрирани Предоставяне от АСП на структура на предложението здравно- социални услуги на общинско и областно ниво Изготвяне на предложенията Представяне на анализа и обсъждане на предложението за планираните Публикуване на интернет страницата на общината социални и интегрирани здравно- социални услуги в общината Провеждане на публични дискусии, вкл. в рамките на Съвета по въпросите на социалните услуги Изпълнението на индикативният график се забави, предвид факта, че част от общините близо месец и половина по-късно от определените срокове представиха в АСП разработените и одобрени Анализи на потребностите и Предложения за социалните услуги за включване в Националната карта на социалните услуги. 18 ЕТАП Дейност 2022 2023 Год./мес. X XI XII I II III IV V VI VII VIII IX, Х Промени (ако е приложимо) Одобрение от общинския съвет (решение на ОбС) Изпращане в АСП Изготвяне от АСП на анализ на потребностите на национално ниво Изготвяне от АСП предложение за Национална карта на социалните услуги Организиране от АСП на обсъждане на областно и общинско ниво на анализа и предложението Предоставяне от АСП в МТСП на предложението за Националната карта 1.6 Събиране и обработка на информацията от 265-те общини С оглед на функционалните ангажименти на Агенцията по разработване на анализ на потребностите на национално ниво от социални и интегрирани здравно-социални услуги на общинско и областно ниво, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет и предложение за Националната карта на социалните услуги (Картата), към 19.07.2023 г. е събрана информация и са обработени данните за всички общини и същите са обобщени на ниво област, съгласно определените критерии в чл. 45 от Наредбата за планиране на социалните услуги. Етапи на събиране и обработване на информацията, получена от общините в Р България. - След получаване на пълната документация – анализ и предложение, ведно с техните приложения се сортират в папки с общинските предложения и областните споразумения за всяка област поотделно и се въвеждат в определената споделена папка „Планиране“; - Извършване на проверка по отношение съответствието на постъпилите предложения от всяка община и включените социални и интегрирани здравно-социални услуги, които са били съгласувани на обсъждането при областния управител; - Изпратени писма до общините, които не са представили коректни документи по планирането; - Изготвяне на структура на Анализ на потребностите от социални услуги на национално ниво и апробирането ѝ за област Видин; - Всеки определен експерт разгледа подробно и детайлно получената документация от общините, с цел установяване на различни пропуски, които биха затруднили обобщаването и извеждането на СУ за Картата. - Данните за общините са прегледани и въведени в съдържателната част на анализа в аналитичен и табличен/графичен вид, след което са обобщени на ниво област. Трудности при събиране и обработване на данните Процесът по обработване и обобщаване на данните значително бе затруднен и се забави поради получената непълна и/или неточна и не добре структурирана информация, неспазване на препоръчителните структури и изискани допълнителни разяснения по отношение на представените данни от общините. Независимо, че общините получиха утвърдени от Изпълнителния директор на АСП препоръчителни структури на анализа и предложението, заедно с приложения, подробни пояснения и указания за улесняване процеса на планиране на социалните услуги, преобладаващата част от общинските екипи се затрудниха при изготвяне на анализите и предложенията. Материята се оказа доста сложна за разбиране, както от общините, така и от другите участници в процеса по планиране. При изготвянето на документацията по планирането, общинските администрации срещнаха затруднения, свързани с декомпозирането на настоящите социални услуги, както и разбирането на необходимостта за разкриване на нови социални услуги, за които е изведена потребност на общинско и областно ниво. Запазва се тенденцията най – голям брой нови социални услуги да се планират в общинските градове на по – големите общини. Липсата на активност в процеса на планиране от страна на общините, се обяснява с недостатъчната информация, относно финансовите стандарти на новите социални услуги, липсата на човешки ресурс, липсата на подходяща материална база. В процеса на изготвяне общинските анализите за потребности и предложения за планиране на СУ и ИЗСУ, общините получиха подкрепа най – вече от областните координатори по Проект „Повишаване капацитета на служители в сферата на закрилата на детето, социалните услуги и социалното подпомагане“ и експертите на АСП, чрез 19 ежеседмичното публикуване на отговори по възникнали въпроси, свързани с планирането. Към края на м. април само 130 (или 50,6 %) от 265 -те общини бяха изпратили в Агенцията своите анализи и одобрени на сесия на общински съвет предложения за планиране на социалните услуги в законоустановения срок. Останалите 135 общини подаваха поетапно своите документи в зависимост от датите на сесиите на общинските си съвети, като в края на м. юни 2023 година бяха получени предложенията от всички общини от страната, с изключение на общините: Симитли, обл. Благоевград, Ябланица, обл. Ловеч и Сунгурларе, обл. Бургас. Следва да се отбележи, че писмото, което МТСП изпрати в края на м. февруари 2023 година до представители на НПО сектора, НСОРБ, АСП, както и организирания от НСОРБ форум на тема „Планиране на СУ – срокове, ангажименти и отговорности на общините“ се отрази негативно на процеса по планиране на общинско ниво и беше в противоречие с всички усилия да се мотивират общините отговорно и съзнателно да изпълнят задълженията си произтичащи от ЗСУ, ППЗСУ, НКСУ, НПСУ. Анализът на потребностите на национално ниво от социални услуги и интегрирани здравно-социални услуги на общинско и областно ниво, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет следва утвърдената от изпълнителният директор на АСП структура на анализите на потребностите на общинско ниво. В него са включени всички задължителни законовоопределени елементи: 1. показателите по критериите за всички социални и интегрирани здравно-социални услуги, посочени в глава втора (обобщени за цялата страна, по области и по общини); 2. съществуващите към момента на изготвянето на анализа социални и интегрирани здравно-социални услуги и брой на техните потребители (общ и по видове услуги и групи потребители) за цялата страна, по области и по общини; 3. брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги (общ и по видове услуги и групи потребители) за цялата страна, по области и по общини; 4. информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община, различна от общината по настоящ адрес (общ и по видове услуги и по общини); 5. данни/информация за демографското развитие за последните 5 години за цялата страна, по области и по общини; 6. информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги. Същият е структуриран по обособените шест района за планиране на територията на страната: Югозападен район за планиране (ЮЗРП) обхващащ областите: София, Софийска, Кюстендил, Благоевград и Перник; Южен централен район за планиране (ЮЦРП) с области: Пазарджик, Пловдив, Смолян, Хасково и Кърджали; Югоизточен район за планиране (ЮИРП), който обхваща областите: Стара Загора, Сливен, Ямбол и Бургас; Североизточен район за планиране (СИРП), чиято територия обхваща областите: Варна, Добрич, Търговище и Шумен; Северен централен район за планиране (СЦРП), включващ областите: Велико Търново, Габрово, Русе, Разград и Силистра; Северозападен район за планиране (СЗРП) с областите: Видин, Враца, Монтана, Плевен и Ловеч. Данните по критериите за определяне в Националната карта на социалните услуги на максималния брой на потребителите на всички социални услуги, за които се осигурява изцяло или частично финансиране от държавния бюджет са дадени към анализа на всяка община в диаграма на която критериите са номерирани както следва: 20 Критерий 1 общ брой на населението Критерий 2 общ брой на пълнолетните лица Критерий 3 общ брой на децата до 18-годишна възраст При обработването на информацията в представените от общините анализи се установи разминаване на данните, попълнени по критериите за определяне в Националната карта на социалните услуги на максималния брой на потребителите на всички социални услуги, за които се осигурява изцяло или частично финансиране от държавния бюджет, предимно в общ брой население, който не се равнява на сумата на общия брой пълнолетни и непълнолетни лица. Това несъответствие се установи почти във всички области - в шест от осем общини в област Русе, е налице несъответствие в попълването на цифрите; от седем общини в област Разград, разминаване се установи само за две общини; в област Стара Загора подобен проблем е засечен в три от общо единадесет общини; от 12-те общини на област Варна в три от тях има такива сборни грешки; в 21 Критерий 4 общ брой на лицата в надтрудоспособна възраст Критерий 5 общ брой на пълнолетните лица с трайни увреждания Критерий 6 общ брой на децата с трайни увреждания до 18-годишна възраст Критерий 7 общ брой на децата от 0 до 7 г. Критерий 8 общ брой на лицата с трайни увреждания Критерий 9 общ брой на пълнолетните лица с трайни увреждания в трудоспособна възраст Критерий 10 общ брой на децата с трайни увреждания, живеещи в домашна среда Критерий 11 брой на пълнолетните лица с трайни увреждания в невъзможност за самообслужване, живеещи в домашна среда Критерий 12 брой на децата без увреждания до 18-годишна възраст Критерий 13 общ брой на пълнолетните лица с психични разстройства Критерий 14 брой на пълнолетните лица с психични разстройства в невъзможност за самообслужване, живеещи в домашна среда Критерий 15 общ брой на пълнолетните лица с интелектуални затруднения Критерий 16 брой на пълнолетните лица с интелектуални затруднения в невъзможност за самообслужване, живеещи в домашна среда Критерий 17 общ брой на пълнолетните лица с физически увреждания Критерий 18 брой на пълнолетните лица с физически увреждания в невъзможност за самообслужване, живеещи в домашна среда Критерий 19 общ брой на пълнолетните лица с деменция Критерий 20 брой на пълнолетните лица с деменция в невъзможност за самообслужване, живеещи в домашна среда Критерий 21 общ брой на пълнолетните лица със сетивни увреждания Критерий 22 брой на пълнолетните лица със сетивни увреждания в невъзможност за самообслужване, живеещи в домашна среда Критерий 23 брой на лицата в надтрудоспособна възраст без увреждания Критерий 24 брой на лицата в надтрудоспособна възраст без увреждания в невъзможност за самообслужване, живеещи в домашна среда Критерий 25 брой на живеещите в домашна среда деца с трайни увреждания Критерий 26 общ брой на пълнолетните лица с трайни увреждания с определена чужда помощ Критерий 27 брой на живеещите в домашна среда пълнолетни лица с трайни увреждания с определена чужда помощ Критерий 28 общ брой на лицата в надтрудоспособна възраст в невъзможност за самообслужване Критерий 29 брой на живеещите в домашна среда лица в надтрудоспособна възраст в невъзможност за самообслужване областите Ловеч, Велико Търново, Шумен, Монтана и Смолян разминаването на цифрите в общ брой население и сумирането на общия брой пълнолетни и непълнолетни лица се наблюдава в две общини; в областите Габрово и Пазарджик три са общините с некоректни данни; от 22 – те общини на територията на Софийска област, само в пет от тях са констатирани разминаване в данните; в областите Добрич, Сливен и Хасково разминаване в данните се установи в една община; в област Търговище, общините с некоректни данни са три, в областите Плевен и Видин – 4 броя; разминаване в цифрите в подадените данни от общините в област Благоевград се установи, че е налице при седем от тях; за област Пловдив от 18 общини в 9 има разминаване на цифрите в общ брой население и сумирането на общия брой пълнолетни и непълнолетни лица. В областите Перник, Бургас, Кърджали, София град и Кюстендил няма разминаване на цифрите между общия брой население и сумата на деца и пълнолетни лица. Във връзка с констатираното бе изискана чрез назначените областни координатори по проект „Повишаване капацитета на служители в сферата на закрилата на детето, социалните услуги и социалното подпомагане“ от общините разяснения и уточнение за разминаването на данните по критерии 1 „общ брой на населението“, които не се равняват към сумирането на данните по критерии 2 „общ брой на пълнолетните лица“ и данните по критерии 3 „общ брой на децата до 18-годишна възраст“. При някои от общините е допусната техническа или аритметична грешка, която своевременно бе отстранена. Като основна причина за разминаването на данните, общините посочват различните официални източници, които са ползвали при попълването им, като са разглеждани няколко варианта, базирани на различията в данните предоставяни от статистиката на НСИ и служба „ГРАО“ и в окончателния вариант е прието да се използват официалните данни с по-благоприятните цифри при критериите за определянето на потребностите от социалните услуги в Националната карта. Съгласно регламента на чл. 44, ал.3, т.5 от Наредбата за планиране на социалните услуги е поискана допълнителна информация от общините по изготвения анализ по електронен път, като част от тях извършиха корекция в данните към съответните критерии, както и в анализите си, например общините: Елхово, Ямбол, Малко Търново, Руен, Созопол, Средец, Гурково, Казанлък, Николаево, Стара Загора, Георги Дамяново Белене, Чипровци, Долни Дъбник, Левски, Червен бряг, Сатовча, Симитли, Гърмен, Раковски и други. Другата част не направиха съответните корекции, като настояха да оставят по- благоприятните цифри при критериите за определянето на потребностите от социалните услуги. От някои общини (Вършец, Георги Дамяново, Нова Загора, Симитли, Гърмен, Благоевград, Стамболийски, Садово, Раковски, Омуртаг, Пловдив, Куклен, Гоце Делчев, Симитли, Попово, Опака, Антоново и др.) е изискано да преразгледат и допълнят таблица Данни/информация за демографско развитие в община за последните 5 години от Анализа за потребности от социални услуги на общинско и областно ниво, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет. В 25 общини от общо 83, социалните услуги за ранно детско развитие, финансирани по проекти, не бяха предвидени за създаване в Предложението за включването им в Националната карта на социалните услуги (Картата). Поискано е преразглеждане на общинските анализи, съответно и актуализиране на Предложенията, което е направено само от община Сливен. Съгласно чл. 47, ал.1, т.1 от Наредбата за планиране на социалните услуги, социалните услуги за ранно детско развитие в общините Аврен, Провадия, Благоевград, Петрич, Якоруда, Айтос, Камено, Средец, Габрово, Враца, Генерал Тошево, Крушари, Ардино, Кирково, Дупница, Лом, Монтана, Велинград, Кнежа, Карлово, Марица, Самуил, Смолян, Правец, Димитровград и Ямбол ще бъдат включени в Картата по служебен път. Данните са обобщени на национално ниво, независимо от видимото разминаване в тях. 22 2 СЕВЕРОЗАПАДЕН РЕГИОН 2.1 ОБЛАСТ ВИДИН 2.1.1 ОБЩИНА БЕЛОГРАДЧИК Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Белоградчик информацията за показателите по съответните критерии е получена от Национален статистически институт (НСИ), от Български червен кръст (БЧК) по проект „Център за домашни грижи”, кметове на населени места, Дирекция „Бюро по труда“ (ДБТ), от Дирекция „Социално подпомагане“ (ДСП), общински стратегически документи и други източници. Общият брой на населението на община Белоградчик, към 31.12.2021 г. е 5194 жители, от тях 748 деца до 18-годишна възраст (14,4%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 543, от тях деца 20 (3,7%). 5194 ОБЩИНА БЕЛОГРАДЧИК 4 446 1 637 1 142 748 523 20 342 543 170 20 76 728 22 6 14 3 137 73 4 3 48 4 96 20 45 29 96 101 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Белоградчик са разкрити 6 социални услуги, от тях 5 се предоставят в гр. Белоградчик, и 1 в с. Дъбравка. Общият капацитет на социалните услуги е за 85 потребители, в т.ч. 23 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Белоградчик Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Белоградчик е 2 лица. По услуги: 23 ПЖД ДЦСХ ЦНСТДБУ ЦНСТДМУ ЦНСТПЛД АП Брой СУ 1 1 1 1 1 1 Брой потребители 8 14 12 14 14 23 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ЦНСТПЛД 2 Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Белоградчик, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Белоградчик, от други общини е 32. Информация за демографското развитие в община Белоградчик за последните 5 години ОБЩИНА БЕЛОГРАДЧИК 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ бройраждаемсомъртностзаселени изселенигъстота на на ст население население то Графиката показва, намаление на общия брой на населението на общината. Високите стойности на смъртността и относително невисоките стойности на раждаемост водят до отрицателен естествен прираст за територията на община Белоградчик. Показателите за механичния прираст на населението показват запазване на тенденцията за увеличаване на външните миграции, предизвикани от лошата икономическа обстановка и високия процент на безработица. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Малък е броя на незаетите позиции в социалните услуги на територията на общината. Основно не заети са длъжностите за основни специалисти, осъществяващи дейности по предоставяне на СУ като психолози, логопеди, педагози, рехабилитатори и т.н. Проблем е и наемането на социални работници с висше образование, поради което в част от социалните услуги са наети сътрудници – социална работа, със средно образование. Недостатъчни са специалистите в общината в трудоспособна възраст за предоставяне на медицински грижи в социалните услуги. 2.1.2 ОБЩИНА БОЙНИЦА Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно социални услуги 24 Вид СУ Брой потребители от други общини ПЖ 7 ЦНСТДБУ 10 ЦНСТДМУ 10 ЦНСТПЛД 5 2021г. 5194 40 180 171 157 12 2020г. 5320 27 153 129 106 12 2019г. 5423 40 132 143 203 13 2018г. 5575 50 134 115 182 13 2017г. 5726 35 134 167 203 13 По данни на община Бойница информацията за населението по настоящ адрес е получена от НСИ и информационна система ГРАО. Общият брой на населението на община Бойница, към 31.12.2021 г. е 898 жители, от тях 49 деца до 18-годишна възраст (5,4%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 184, от тях деца 3 (1,6%). Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Бойница са разкрити 6 социални услуги, от тях 4 се 898850 ОБЩИНА БОЙНИЦА 322 184 184 49 34 3 22 70 3 30 55 53 2 6 1 80 19 0 0 19 8 79 3 27 19 63 52 предоставят в с. Бойница и 2 в с. Бориловец. Общият капацитет на социалните услуги е за 78 потребители, в т.ч. 8 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Бойница Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Бойница е 14 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Бойница, различна от общината по настоящ адрес На територията на Община Бойница, няма потребители от други общини ползващи социални услуги и интегрирани здравно-социални услуги. Информация за демографското развитие в община Бойница за последните 5 години 25 ЦНСТ АП Брой СУ 5 1 Брой потребители 70 8 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ЦНСТПЛПР 14 ОБЩИНА БОЙНИЦА 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ бройраждаемоссмъртностзаселени изселенигъстота на на т население население то В резултат на установилите се през последните години неблагоприятни тенденции в развитието на демографските процеси, броят на населението продължава да намалява. Най-сериозните проблеми на общината са свързани с намаляващото и застаряващо население, ниската раждаемост и липсата на предприятия които да осигуряват заетост на безработните лица в работоспособна възраст. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Свободни са 2,5 места за социални работници, като по данни на административната статистика на АЗ няма регистрирани търсещи работа лица с медицинско образование и с висше образование в областта на Хуманитарните науки. 2.1.3 ОБЩИНА БРЕГОВО Показателите по критериите за всички социални и интегрирани здравно-социални услуги за общината По данни на община Брегово информацията за населението по настоящ адрес е получена от информационна система ГРАО, Дирекция „Социално подпомагане“, АХУ, както и от социалните услуги. Общият брой на населението на община Брегово, към 31.12.2021 г. е 4516 жители, от тях 594 деца до 18-годишна възраст (13,2%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 732, от тях деца 20 (2,7%). 26 2021г. 780 2 54 31 22 8,05 2020г. 823 2 40 25 33 8,1 2019г. 869 4 45 32 58 12,4 2018г. 936 2 55 28 35 9,3 2017г. 996 4 46 21 60 10,5 4516 ОБЩИНА БРЕГОВО 3915 1 365 936 594 705 732 597574 490460 509479 20 227 265 20 50 35 95 43 2 2 62 62 47 20 84 69 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Брегово са разкрити 9 социални услуги, от тях 3 се предоставят в гр. Брегово, 3 в с. Балей и 3 с. Куделин. Общият капацитет на социалните услуги е за 128 потребители, в т.ч. 25 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Брегово Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Брегово е 39 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Брегово, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Брегово, от други общини е 46. Информация за демографското развитие в община Брегово за последните 5 години 27 ЦНСТ ЗЖ АП Брой СУ 5 1 1 Брой потребители 97 6 25 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ЦНСТПЛПР 6 ЦНСТПЛФУ 3 ЦНСТПЛУИ 8 Асистентска подкрепа 22 Вид СУ Брой потребители от други общини ЦНСТПЛУИ 22 ЦНСТПЛФУ 10 ЦНСТПЛПР 14 ОБЩИНА БРЕГОВО 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ бройраждаемоссмъртност заселени изселени гъстота на на т население население то Наблюдава се неблагоприятна тенденция на намаление на населението. Раждаемостта в община Брегово е ниска, а равнището на смъртността е високо - тези нива определят отрицателен естествен прираст на населените. В резултат на миграционните процеси в общината намалява населението и механичния прираст също е отрицателен. Основните демографски проблеми (застаряване на населението, миграцията и безработица) са и факторът определящ рисковите групи сред населението: възрастните самотно живеещите лица, деца на самотно живеещи родители и такива, на които родителите са в чужбина. Сред най-уязвими са самотно живеещите, които се увеличават, както и нуждите им от подкрепа в ежедневието. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги В социалните услуги, на територията на общината е нает необходимият персонал за осигуряване на грижа за потребителите на услугите. В общината има недостиг на лица с медицинско образование в трудоспособна възраст. Свободно е 0,5 щат за медицинска сестра. 2.1.4 ОБЩИНА ВИДИН Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Видин информацията за показателите е получена от: Национална база „Население“ на Главна дирекция „ГРАО“ към Министерство на регионалното развитие и благоустройството, Отдел „Статистически изследвания“ гр. Видин, от ДСП РИО на МОН, РЗОК, ДБТ, общинска администрация и отделите, отговорни за социални, образователни и хуманитарни дейности, Местна комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни и др. Общият брой на населението на община Видин, към 31.12.2021 г. е 59 391 жители, от тях 8 909 деца до 18-годишна възраст (15,0%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 7639, от тях деца 429 (5,6%). 28 2021г. 4620 20 171 96 137 25,67 2020г. 4872 22 146 74 126 27,06 2019г. 5015 25 160 125 173 27,86 2018г. 5152 29 138 128 129 28,62 2017г. 5320 36 144 131 203 29,55 59391 ОБЩИНА ВИДИН 50 482 9 755 14 996 4 936 8 909 7 2104292 2637 6392 2744297287 495539 33 203 255 718522 72 57 67810010 060 429742707 4 194 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Видин са разкрити 23 социални услуги, от тях 20 се предоставят в гр. Видин, 2 в с. Гомотарци и 1 в с. Кутово. Социалните услуги са с добра материална база. Общият капацитет на социалните услуги е за 555 потребители, в т.ч. 186 асистентска подкрепа и 20 в Дом за стари хора. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Видин Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Видин е 119, от тях жители на общината - 50 лица и от други общини – 69 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Видин, различна от общината по настоящ адрес 29 ДЦДМУ ДЦДМУСГ ДЦПЛУ ЦСРИД ЦСРИПЛ Брой СУ 2 1 1 1 1 Брой потребители 35 20 30 15 50 ЦВН НЖ ЗЖЛУИ ЦНСТПУИ ЦНСТДМУ Брой СУ 1 1 5 1 2 Брой потребители 10 4 34 12 28 КЦД ДСХ ЦОП ЦРДУ АП Брой СУ 1 1 2 2 1 Брой потребители 6 20 85 20 186 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ЦНСТПЛУИ 60 ЗЖЛУИ 12 ДСХ 2 Асистентска подкрепа 45 Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Видин, от други общини е 47. Информация за демографското развитие в община Видин за последните 5 години ОБЩИНА ВИДИН 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртност заселени изселени гъстота на на ст население население то Графиката показва, намаление на общия брой на населението с тенденция към застаряване, ниска раждаемост, висока смъртност и отрицателен естествен прираст. Устойчива е тенденцията към емиграция и обезлюдяване на общината. Висок е броят на хората с увреждания, както и на самотно живеещите стари хора от селата в общината, с невъзможност за самообслужване. Прогресивно намалява относителния дял на лицата в трудоспособна възраст. Икономически активните субекти са концентрирани в рамките на град Видин. В останалите населени места в общината няма икономически субекти, които да осигуряват заетост на местното население. Отрасловите сектори с реални пазарни позиции са представени от фирми на преработващата промишленост, търговия и ремонт, строителство, хотели и обществено хранене, транспорт и съобщения, селското стопанство, операции с имущество и бизнес услуги. Важен отрасъл за общината се явява и селското стопанство, предвид факта, че земеделските територии съставляват около 75% от цялата й територия. Земеделието е традиционна и значима дейност, свързана с отглеждането на зърнени култури и лозови масиви. Данните за селското стопанство в общината не дават основание за ясно формиране на общински профил в този сектор. Сред приоритетите за развитието на Община Видин е и развитието на транспорта и туризма, както и наличието на богато културно-историческо наследство. Трудно развиващата се икономика и немалката безработица в общината довеждат до обедняване на населението и до запазване на трайната тенденция на обезлюдяване, ниски доходи на семейството, безработни родители, спад на жизненото равнище. 30 Вид СУ Брой потребители от други общини ДЦДМУСГ 8 ДЦДМУ 1 ЦСРИЛ 10 ЦСРИД 5 ЦОП 23 2021г. 59391 274 1401 1293 1491 118 2020г. 60493 286 1181 1716 1775 120 2019г. 61582 311 953 1391 1959 123 2018г. 62432 348 929 1157 1549 125 2017г. 62780 331 1007 1115 1492 125 Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Социалните услуги в община Видин са обезпечени с кадри необходими за предоставянето им. С малки изключения необходимостта от кадри по щатно разписание е задоволена. Като проблем се очертава липсата на медицински персонал в някоя от услугите – ДСХ и ЦНСТПЛУИ. Свободни са две работни места за медицинска сестра и възпитател. При извършената съпоставка на данните за брой на назначени служители и брой незаети длъжности към момента на извършването на анализа по утвърдените щатни разписания във всяка услуга на територията на община Видин, както и въз основа на определените минимални изисквания в стандартите за качество на социалните услуги, касаещи броя и квалификацията на необходимите служители, се установи, че във всички услуги са покрити нуждите от квалифициран персонал необходим за предоставяне на социалната услуга. 2.1.5 ОБЩИНА ГРАМАДА Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно социални услуги По данни на община Грамада информацията за населението по настоящ адрес е получена от НСИ, ДСП, ДБТ, „ГРАО“, РУ Кула, училище, детска градина представители на целевите общности и рисковите групи. Общият брой на населението на община Грамада, към 31.12.2021 г. е 1695 жители, от тях 165 деца до 18-годишна възраст (9,7%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 170, от тях деца 25 (14,7%). 1695 1530 ОБЩИНА ГРАМАДА 672 533 165 170 25 55 170 53 25 20 140 5 1 8 2 143 15 0 0 14 3 123 25 30 30 167176 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината: На територията на община Грамада е разкрита само социалната услуга Асистентска подкрепа с 10 потребители. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Грамада Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Грамада е 1 лице. По услуги: 31 АП Брой СУ 1 Брой потребители 10 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Грамада, различна от общината по настоящ адрес На територията на община Грамада няма лица от други населени места, желаещи да ползват социални услуги. Информация за демографското развитие в община Грамада за последните 5 години ОБЩИНА ГРАМАДА 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ раждаемсмъртно заселен изселен гъстота брой на ост ст и и на населен населен Като резултат от наблюдаваното цялостно негативно демографско развитие, ситуацията на общинско ниво не е изключение от проявяващите се неблагоприятни тенденции, характеризиращи демографското развитие на националната територия. Анализът акцентира върху състоянието на човешките ресурси, в контекста на тяхната роля и значимост на ключов елемент за развитието на дадена територия. Стойностите на показателите за динамика на населението, раждаемост, смъртност, естествен и механичен прираст разкриват, че територията на община Грамада не прави изключение от негативната тенденция на демографско развитие на национално ниво. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Единствената социална услуга е Асистентска подкрепа. 2.1.6 ОБЩИНА ДИМОВО Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно социални услуги По данни на община Димово информацията за населението по настоящ адрес е получена от ДСП, „ГРАО“ на Дирекция „Административно обслужване и финанси“ на общината, отдел „Статистически данни“- Видин към ТСБ Северозапад, Агенцията за хората с увреждания, кметове и кметски наместници. От РЗИ-Видин, НЕЛК-София и НОИ Видин са получени уведомителни писма, че не могат да предоставят исканата от общината информация. 32 Асистентска подкрепа 1 2021г. 1587 10 69 48 85 8,63 2020г. 1683 8 59 41 90 9,15 2019г. 1783 9 46 489 111 9,69 2018г. 1742 14 63 58 87 9,47 2017г. 1820 10 65 58 99 9,89 Общият брой на населението на община Димово, към 31.12.2021 г. е 6233 жители, от тях 1133 деца до 18-годишна възраст (18,2). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 1260, от тях деца 89 (7,1%). 6233 ОБЩИНА ДИМОВО 5 100 1939 1500 1133 1171 1260 1044 89 465 439 81 137 35 10 37 17 62 65 20 20 37 25 245 89 137 55 484 304 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Димово са разкрити 7 социални услуги, от тях 3 се предоставят в гр. Димово, 2 в с. Гара Орешец, 1 в с. Извор и 1 с. Воднянци. Общият капацитет на социалните услуги е за 192 потребители, в т.ч. 57 асистентска подкрепа и 30 за Дом за стари хора. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно - социални услуги на територията на община Димово Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Димово е 243 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Димово, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Димово, от други общини е 23. 33 ДЦСХ ЦСРИПЛ ЦНСТПФУ ЦНСТПЛПР ДСХ АП Брой СУ 2 1 1 1 1 1 Брой потребители 40 40 15 10 30 57 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ЦНСТПЛПР 210 ЦНСТПЛФУ 3 ДСХ 1 Асистентска подкрепа 33 Вид СУ Брой потребители от други общини ЦНСТПЛПР 8 ЦНСТПЛФУ 6 Информация за демографското развитие в община Димово за последните 5 години Данните показват, че процесът на намаляване броя на населението е устойчив. Във всички населени места населението бележи спад. Процесът на обезлюдяване, характерен и за страната като цяло, засяга община Димово със същите темпове, които са характерни за преобладаващата част от селските общини в страната. ОБЩИНА ДИМОВО 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ бройраждаемоссмъртностзаселени изселенигъстота на на т население население то Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги При съпоставка на данните за брой на назначени служители и брой незаети длъжности към момента на извършването на анализа по утвърдените щатни разписания във всяка услуга, както и въз основа на определените минимални изисквания в стандартите за качество на социалните услуги, касаещи броя и квалификацията на необходимите служители се вижда, че има незаети длъжности. Като длъжности незаетите места са за директор, медицински специалист, медицински сестра – 3, рехабилитатор, хигиенист, огняр. 2.1.7 ОБЩИНА КУЛА Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги При изготвянето на анализа са използвани официални източници на информация – данни на Националния статистически институт, инструментите на ГРАО – Национална база данни, Локална база данни. Данни от ДСП – Кула, ДБТ – Кула, учебни заведения. 34 ДСХ 9 2021г. 6123 64 195 206 208 13 2020г. 6233 51 179 207 178 13,6 2019г. 6352 60 167 225 224 14 2018г. 6411 61 17 140 237 14,5 2017г. 6618 65 153 273 226 15 Общият брой на населението на община Кула, към 31.12.2021 г. е 3850 жители, от тях 437 деца до 18-годишна възраст (11,4%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 466, от тях деца 32 (7,1%). 3850 ОБЩИНА КУЛА 3413 1218 1218 437 466 32 169466181 32 71 405 16 3 41 3 335 49 2 2 42 14 33 32 73 58 67 67 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Кула са разкрити 7 социални услуги, и всички се предоставят в гр. Кула. Общият капацитет на социалните услуги е за 142 потребители, в т.ч. 19 асистентска подкрепа и 50 за Дом за стари хора. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Кула Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Кула е 17 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Кула, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Кула, от други общини е 25, всички са потребители на Дом за стари хора гр. Кула. Информация за демографското развитие в община Кула за последните 5 години 35 ЦСРИ ЦНСТ ЗЖ ДСХ АП Брой СУ 1 1 3 1 1 Брой потребители 32 20 21 50 19 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ЦНСТПЛПР 1 ЗЖЛУИ 1 ДСХ 1 Асистентска подкрепа 14 Вид СУ Брой потребители от други общини ДСХ 25 ОБЩИНА КУЛА 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемоссмъртност заселени изселени гъстота на на т население население то Основните причини за намаляване на населението включват относително голям брой лица на възраст над 65 г., по-малката част от населението от женски пол, достигащо фертилна възраст, но и леко подобряване на миграционните потоци. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Съществуващите към настоящия момент социални услуги са обезпечени с необходимия брой специалисти и обслужващ персонал и незаети са длъжностите директор, и на четиричасов работен ден – психолог, мед. сестра и шофьор. Медицински кадри /мед. сестри/ в трудоспособна възраст и специалисти не са налични в община Кула. В бюджета на Община Кула е предвиден фонд за осигуряване на стипендии на студенти, които след завършването си биха работили в община Кула. Осигуряването на финансова помощ е условие за осигуряване на някои от нужните за развитието на социалните услуги в община Кула кадри. 2.1.8 ОБЩИНА МАКРЕШ Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги При изготвянето на анализа са използвани официални източници на информация – данни на Националния статистически институт, инструментите на ГРАО – Национална база данни, ДСП Димово, РЗИ Видин, РЗОК Видин, ДБТ Кула. 36 2021г. 3850 26 126 114 108 13,78 2020г. 3977 17 146 131 103 14,23 2019г. 4136 22 93 101 125 14,8 2018г. 4229 26 112 96 122 15,13 2017г. 4311 20 98 128 118 15,43 Общият брой на населението на община Макреш, към 31.12.2021 г. е 1176 жители, от тях 81 деца до 18-годишна възраст (6,9%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 210, от тях деца 8 (3,8%). 1176 ОБЩИНА МАКРЕШ 525 570 570 570570 368 202 210 158 81 8 28 46 8 58 78 9 4 6 2 39 4 4 25 9 8 27 27 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Макреш се предоставя само Асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Макреш Няма желаещи да ползват социални услуги на територията на община Макреш. Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Макреш, различна от общината по настоящ адрес Всички потребители на Асистентска подкрепа са от община Макреш. Информация за демографското развитие в община Макреш за последните 5 години Общата тенденция е на застаряване на населението на община Макреш. Всички населени места са с компактна структура, но развитието на селищната мрежа в общината е довело до съсредоточаване на основните административни и културни дейности в с. Макреш. Тенденциите в демографските показатели, следват общите тенденции в демографското развитие на цялата страна - намалена раждаемост, увеличена смъртност, засилена урбанизация и интензивна емиграция поради голямата безработица. 37 АП Брой СУ 1 Брой потребители 9 ОБЩИНА МАКРЕШ 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртнос заселени изселени гъстота на ст т на населени населени Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Единствената социална услуга е Асистентска подкрепа. 2.1.9 ОБЩИНА НОВО СЕЛО Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги При изготвянето на анализа са използвани официални източници на информация – ГРАО, Национална база данни „Население“, локална база данни „Население“, РУО – Видин, РДСП, РЗИ, НСИ, ДСП, ДБТ. Общият брой на населението на община Ново село, към 31.12.2021 г. е 2593 жители, от тях 319 деца до 18-годишна възраст (12,3%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 366, от тях деца 9 (2,5%). 2 593 2 274 ОБЩИНА НОВО СЕЛО 1 018 764 319 367 9 96 366113 9 51 310 26 2 10 3 283 33 14 9 34 4 87 9 75 63 165150 38 2021г. 1176 4 68 36 44 5,13 2020г. 1248 3 49 85 49 5,45 2019г. 1258 4 50 91 64 5,49 2018г. 1277 2 57 69 47 5,57 2017г. 1310 8 63 35 59 5,74 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Ново село са разкрити 7 социални услуги, и всички се предоставят в гр. Ново село. Общият капацитет на социалните услуги е за 85 потребители, в т.ч. 14 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Ново село Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Ново село е 18 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Ново село, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Ново село, от други общини е 36. Информация за демографското развитие в община Ново село за последните 5 години Наблюдава се изключително сериозна тенденция на намаление на населението, като процеса на обезлюдяване засяга всички населени места в общината. ОБЩИНА НОВО СЕЛО 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемоссмъртност заселени изселени гъстота на на т население население то 39 ЦНСТ ПЖ ЦОП АП Брой СУ 4 1 1 1 Брой потребители 48 8 15 14 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ЦНСТПЛД 18 Вид СУ Брой потребители от други общини ЦНСТДБУ 29 ПЖ 7 2021г. 2290 15 114 61 90 20,91 2020г. 2362 11 92 147 56 21,57 2019г. 2434 16 81 108 96 22,33 2018г. 2485 14 91 80 68 22,7 2017г. 2541 13 77 80 102 23,21 Механичното движение на населението е неравномерно, като почти не се наблюдават различия в тренда на заселване и изселване в населените места на общината. Населението в Северозападна България и в общината е сред най-застарелите в Европа и тенденцията е да продължава да остарява в бъдеще. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги От предоставените данни за наличните социални услуги на територията на община Ново село е видно, че те са обезпечени с необходимите категории служители, необходими за предоставяне на съответните услуги. В услугите няма незаети бройки. За привеждането им в съответствие съгласно ЗСУ ще се използва гъвкав подход за използване на наличните специалисти в социалните услуги. Поради липса на кадри с медицинско образование и кадри с квалификация в сферата на социалното дело в бъдеще ще се появи недостиг на подобни специалисти. 2.1.10 ОБЩИНА РУЖИНЦИ Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги При изготвянето на анализа са използвани официални източници на информация- Националният статистически институт; органи, които по силата на закон имат право да събират и администрират съответните данни – ДСП, РЗИ, ДБТ; налични данни в Общинска администрация Ружинци. Общият брой на населението на община Ружинци, към 31.12.2021 г. е 3335 жители, от тях 600 деца до 18-годишна възраст (18,0%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 481, от тях деца 42 (8,7%). 3335 ОБЩИНА РУЖИНЦИ 2735 1 035 600 439 42 243481196 42 154558 24 24 14 14 334 90 26 26 750 80 42 44 44 80 80 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Ружинци са разкрити 2 социални услуги, като Дома за стари хора е ситуиран в с. Дреновец, общ. Ружинци. Общият капацитет на социалните услуги е за 43 потребители, в т.ч. 20 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Ружинци Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Ружинци е 5 лица. По услуги: 40 ДСХ АП Брой СУ 4 1 Брой потребители 23 20 Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Ружинци, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Ружинци, от други общини е 12. Информация за демографското развитие в община Ружинци за последните 5 години Населението на община Ружинци в трудоспособна възраст е по-ниско, а в над трудоспособна възраст е по-високо. В резултат на отрицателния естествен прираст и отрицателния механичен прираст населението на община Ружинци трайно намалява. ОБЩИНА РУЖИНЦИ 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемос смъртност заселени изселени гъстота на на т население население то Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги От предоставените данни за наличните социални услуги на територията на община Ружинци е видно, че те са обезпечени с необходимите категории служители, необходими за предоставяне на съответните услуги. В услугите няма незаети длъжности. 2.1.11 ОБЩИНА ЧУПРЕНЕ Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги При изготвянето на анализа са използвани официални източници на информация- Националният статистически институт; органи, които по силата на закон имат право да събират и администрират съответните данни – ДСП, РЗИ, ДБТ; налични данни 41 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ДСХ 2 Асистентска подкрепа 3 Вид СУ Брой потребители от други общини ДСХ 12 2021г. 3335 51 135 110 145 2020г. 3454 37 108 119 95 2019г. 3501 38 103 143 185 2018г. 3608 30 127 119 124 2017г. 3710 31 116 171 142 Общинска администрация – ГРАО и отделите, отговорни за социални, образователни и хуманитарни дейности, данни от доставчиците на социални услуги, училища, лични лекари и други. Общият брой на населението на община Чупрене, към 31.12.2021 г. е 1801 жители, от тях 258 деца до 18-годишна възраст (14,3%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 246, от тях деца 14 (5,7%). 1801 ОБЩИНА ЧУПРЕНЕ 972 571 475 258 232 246 244 14 133 104 14 21 41 4 24 6 47 9 0 0 11 5 11 14 36 30 22 22 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Чупрене са разкрити 5 социални услуги, като 2 социални услуги са в с. Чупрене и по 1 в с. Долни лом, с. Върбово, с. Репляна. Общият капацитет на социалните услуги е за 58 потребители, в т.ч. 11 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Чупрене Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Чупрене е 15 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Чупрене, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Чупрене, от други общини е 44. 42 ЦНСТ ЗЖ АП Брой СУ 3 1 1 Брой потребители 39 8 11 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ЦНСТПЛПР 10 ЦНСТПЛУИ 3 ЗЖЛПР 2 Вид СУ Брой потребители от други общини ЦНСТПЛПР 25 ЦНСТПЛУИ 14 ЗЖЛПР 8 Информация за демографското развитие в община Чупрене за последните 5 години ОБЛАСТОБЩИНАВИДИНЧУПРЕНЕ 60 000 ОБЩИНА ВИДИН 50 000 ОБЩИНА БЕЛОГРАДЧИК 40 000 ОБЩИНА БОЙНИЦА 2017г. 30 000 ОБЩИНА 2018г.БРЕГОВО ОБЩИНА2019г.ГРАМАДА 20 000 ОБЩИНА2020г. ДИМОВО 2021г. 10 000 ОБЩИНА КУЛА общ брой раждаемо смъртност заселени изселени гъстота на 0 на ст население ОБЩИНА МАКРЕШ население то Възрастовата структура на населението в общината показва постоянна тенденция към застаряване. Демографската картина за община Чупрене, както и за цялата страна, е неблагоприятна, населението застарява в резултат на естествените процеси на раждаемост и смъртност, така и в резултат на засилените емиграционни процеси. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги От предоставените данни за наличните социални услуги на територията на община Чупрене е видно, че в две от услугите има незаети длъжности – по половин щат медицинска сестра. От предоставената информация е видно, че част от служителите са пенсионери, както и че има лица без необходимото образование за заемане на длъжността. Общината отчита сериозен проблем с кадровото обезпечаване на дейностите в социалните услуги. АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ВИДИН (обобщено) Показателите по критериите за всички социални и интегрирани здравно-социални услуги, обобщени за област Видин по общини По данни на общините от област Видин информацията за населението критериите съгласно Наредбата за планиране на социалните услуги е получена от отдел „Статистически данни“- Видин към ТСБ Северозапад, информационна система ГРАО на общините, Агенция за хората с увреждания, РЗИ, от Дирекция „Социално подпомагане“ от Дирекция „Бюро по труда“, кметове и кметски наместници, от Български червен кръст по проект „Център за домашни грижи”, училища, лечебни заведения, социални услуги и др. Общият брой на населението на област Видин, към 31.12.2021 г. е 90 682 жители, от тях 13 293 деца до 18-годишна възраст (14,7%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 12 297, от тях деца 691 (5,6%). 43 2021г. 1648 24 64 82 74 5 2020г. 1680 13 73 115 56 5,1 2019г. 1681 26 54 61 67 5,1 2018г. 1715 18 72 58 73 5,2 2017г. 1784 17 71 59 78 5,4 Общият брой на населението на община Чупрене, към 31.12.2021 г. е 1801 жители, от тях 258 деца до 18-годишна възраст (14,3%), броят на пълнолетните лица е 972 (54,0%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 246, от тях деца 14 (5,7%). Общият брой на населението на община Чупрене, към 31.12.2021 г. е 1801 жители, от тях 258 деца до 18-годишна възраст (14,3%), броят на пълнолетните лица е 972 (54,0%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 246, от тях деца 14 (5,7%). Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на областта Общият брои на социалните услуги на територията на област Видин е 75 с 1415 потребители. Броят на социалните услуги за пълнолетни лица е 55, с 1084 потребители. СУ за пълнолетни лица ПОТРЕБИТЕЛИ ДЦПЛ ДЦПЛ ДЦСХ ДЦСХ ДПЛД ДПЛД ДСХ 30 ДСХ 1 30 1 3 ЗЖПР 54 ЗЖПР 11 4 1 ЗЖУИ ЗЖУИ ЗЖФУ 382 123 ЗЖФУ 2 8 3 8 НЖ 55 6 НЖ 4 ЦВН ЦВН 6 2 1 1 ЦНСТПД 90 140 1029 ЦНСТПД 10 1 ЦНСТПР 45 78 ЦНСТПР ЦНСТУИ ЦНСТУИ ЦНСТФУ ЦНСТФУ ЦСРИ ЦСРИ АП АП Социалните услуги за деца са 20 със 331 потребители. 44 СУ за деца ПОТРЕБИТЕЛИ ДЦСГ ДЦСГ 2 2 1 2 ДЦДМКЦ 47 20 35 6 ДЦДМКЦ 1 ПЖ 20 ПЖ 16 2 ЦНСТДБУ ЦНСТДБУ 3 ЦНСТДМУ 45 ЦНСТДМУ 100 ЦОП ЦОП 3 4 42 ЦРДУ ЦРДУ ЦСРИ ЦСРИ От графиките е видно, че на територията на областта преобладават услугите за резидентна грижа (ЦНСТ, ЗЖ, ПЖ, НЖ, КЦ, ЦВН) 43 услуги за 484 потребители – услугите в домашна среда (АП) – 11 услуги за 382 потребители, услугите в специализирани институции за пълнолетни лица (ДСХ) 5 услуги за 153 потребители – и консултативни услуги (ДЦ, ЦСРИ, ЦОП, ЦРДУ) – 16 услуги за 396 потребители. В следващата графика е представено сравнение между функциониращите към момента социални услуги, финансирани от държавния бюджет, съотнесени към социалните услуги по чл. 15 от ЗСУ, максималния брой потребители, съгласно критериите по Наредбата за планиране на социалните услуги и поетите ангажименти от общините в областта. 45 500 400 300 200 100 0 -100 -200 Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на област Видин 46 СУ П5 Р А ОСУ 0 79 -79 79 ИК 224 153 71 15 ЗП 168 107 61 9 ТР 244 214 30 34 ОПУ 257 129 128 11 ППТУ 65 60 5 14 ДГДТУ 85 81 4 0 ДГПЛТУ 30 220 -190 165 ОПБЛ 10 13 -3 0 АП 382 0 0 382 РГДБУ 61 19 42 0 РГМ 4 0 4 0 РГДТУ 42 26 16 0 РГПЛПР 148 106 42 0 РГПЛИЗ 133 78 55 0 РГПЛФУ 51 252 -201 201 РГПЛД 29 32 -3 0 РГПЛСУ 0 23 -23 23 РГЛНВБУ 123 204 -81 81 ИЗСУ - РГДТУППМГ 0 14 -14 14 ИЗСУ - РГПЛТУППМГ 0 37 -37 37 ИЗСУ - РГВХНСППМГ 0 57 -57 57 ОПДКС 20 0 20 0 ОПЛКС 0 15 -15 15 ОПЛКС - БЖМД3 0 0 0 0 ОПДПДНДЖТ 10 14 -4 4 ОППЛПДНЛЖТ 0 16 -16 16 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ Асистентска подкрепа 118 Общо 477 лица са включени в списъците на чакащите за ползване на социални услуги в териториалния обхват на област Видин. Голям е и броят на лицата за включване в Асистентска подкрепа. Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на област Видин, различна от общината по настоящ адрес ОБЛАСТ ВИДИН Чупрене Ружинци Ново село Макреш Кула Димово Грамада Брегово Бойница Белоградчик Видин Област Видин 0 50 100 150 200 250 300 Общият брой на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на област Видин, различна от общината по настоящ адрес е 265. Най-голям е техният брой в социалните услуги на територията на общините – Видин, Брегово, Чупрене, Ново село, Белоградчик, следвани от общините – Кула, Димово, Ружинци. 47 ДСХ 6 ЦНСТПЛД 20 ЦНСТПЛПР 241 ЦНСТПЛФУ 6 ЦНСТПЛУИ 71 ЗЖЛПР 2 ЗЖЛУИ 13 Общо 477 Вид СУ Брой потребители от други общини ДСХ 46 ДЦДМУ 1 ДЦДМУСГ 8 ЗЖЛПР 8 ПЖ 14 ЦНСТДБУ 39 ЦНСТДМУ 10 ЦНСТПЛД 5 ЦНСТПЛПР 47 ЦНСТПЛУИ 36 В общините Грамада и Макреш се предоставя единствено Асистентска подкрепа и потребителите са от съответната община. Впечатление прави, че потребителите на услугите в по-голямата част са от общините на територията на областта. Информация за демографското развитие в област Видин за последните 5 години Население област Видин 2021г. - 2017г. Анализът на данните на демографското развитие в област Видин за периода 2021 г. – 2017 г. показва тенденция към намаление на броя на населението във всички общини. Във всички общини се отчита ниска раждаемост с тенденция към намаление, висока смъртност и отрицателен естествен прираст. Прогресивно намаляване на относителния дял на лицата в трудоспособна възраст. Устойчива тенденция към емиграция и обезлюдяване. Висок е броя на хората с увреждания, както и на самотно живеещите стари хора от селата в общината, с невъзможност за самообслужване. Всички тези фактори, показват че на територията на общината населението застарява и има необходимост от социални услуги за резидентна грижа и услуги в домашна среда. Към настоящия момент всички общини имат ползватели на механизма „Лична помощ“ по реда на Закона за личната помощ, участват и в процедура „Топъл обяд“ на Програма за храни и основно материално подпомагане 2021 г. -2027 г., в процедура „Патронажна грижа +“ и др. с оглед осигуряване на възможност за грижа и подкрепа на по-голяма част от населението в областта. Предизвикателство пред общините е и миграцията на населението в трудоспособна възраст към скандинавските и други европейски страни, което създава сериозни рискове за децата от тези семейства по отношение на пълноценната родителска грижа, образованието и развитието им. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги По-голяма част от социалните услуги в областта са обезпечени със служители, необходими за предоставянето им. Общините са използвали различни възможности за 48 ЦНСТПЛФУ 16 ЦОП 23 ЦСРИД 2 ЦСРИЛ 10 Видин Белогра дчик Бойниц а Брегово Грамад а Димово Кула Макре ш Ново село Ружинц и Чупрен е 2021г. 59391 5194 780 4620 1587 6123 3850 1176 2290 3335 1648 2020г. 60493 5320 823 4872 1683 6233 3977 1248 2362 3454 1680 2019г. 61582 5423 869 5015 1783 6352 4136 1258 2434 3501 1681 2018г. 62432 5575 936 5152 1742 6411 4229 1277 2485 3608 1715 2017г. 62780 5726 996 5320 1820 6617 4311 1310 2541 3710 1784 наемане на необходимите служители за извършване на дейностите – специалисти се търсят както в Дирекции „Бюра по труда“, така и на свободния пазар, като на работа се наемат и пенсионери. На база на предоставената от общините информация за заетостта на служителите в социалните услуги, се очертава тенденция за недостиг основно на медицински специалисти. Една от предпоставките за ефективност на социалните услуги е наличието на квалифициран и мотивиран персонал. Развитието и обучението на човешките ресурси в тази област е важна предпоставка за качествени услуги, които да съдействат за повишаване и качеството на живот на отделните индивиди, семейства и групи. В контекста на изложеното, следва да се отчете подхода на община Кула за осигуряване на някои от нужните за развитието на социалните услуги в общината кадри - в бюджета на общината е предвиден фонд за осигуряване на стипендии на студенти, които след завършването си биха работили на територията на общината. Изводи за област Видин Социалните услуги са ключов фактор за ефективно социално включване и участие в живота на обществото на всички групи лица, които имат необходимост от подкрепа. Във основа на направения анализ на състоянието на социалните услуги на територията на областта и очерталите се тенденции, могат да се направят следните изводи: На територията на областта има голям брой социални услуги за резидентна грижа за пълнолетни лица, но броят им е недостатъчен за задоволяване на потребностите на жителите на областта; Недостатъчен е броят на услугите за дневна и почасова грижа и подкрепа за пълнолетни лица и е планирано създаване на нови социални услуги; Не се възприема ролята на социалните услуги като дейности, насочени към социално включване и стимулиране за водене на независим начин на живот; На територията на областта няма интегрирани здравно-социални услуги за деца и пълнолетни лица, общините в областта са договорили и планирали разкриването на социални услуга за задоволяване на потребностите на населението от ИЗСУ и социални услуги за осигуряване на подслон; Осигуряването на равен достъп до услуги на всички нуждаещи се чрез планиране на социални услуги, съгласно реалните потребности и нужди и равномерно разпределение на социалните услуги на територията на област Видин са съществена част от политиките на областната и общинските администрации и всички общини в областта са поели конкретни ангажименти с оглед запазване на съществуващите към момента социални услуги, увеличаване на броя на потребителите или планирано създаване на нови социални услуги. 2.2 ОБЛАСТ ВРАЦА 2.2.1 ОБЩИНА БОРОВАН Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Борован информацията за населението по настоящ адрес е получена от Националният статистически институт, Дирекция „Бюро по труда“ (ДБТ) гр. Бяла Слатина, Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетни и непълнолетни, „ГРАО“ локална база данни „Население“ в Община Борован. 49 Общият брой на населението на община Борован, към 31.12.2021 г. е 4930 жители, от тях 1050 деца до 18-годишна възраст (21,3%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 543, от тях деца 20 (3,7%). 4930 ОБЩИНА БОРОВАН 3 880 1 366 1 050 537 34 335571124 34 1371 01620 18 5 3 413150 9 7 55 50 903 58 34 137137210210 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Борован са разкрити 3 социални услуги, който се предоставят в с. Борован. Общият капацитет на социалните услуги е за 45 потребители, в т.ч. 21 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Борован Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Борован е 7 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Борован, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Борован, от други общини е 15. Информация за демографското развитие в община Борован за последните 5 години 50 ЦНСТДБУ АП Брой СУ 2 1 Брой потребители 24 21 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ АП 7 Социална услуга Брой потребители от други общини ЦНСТДБУ 15 ОБЩИНА БОРОВАН 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртност заселени изселени гъстота на на ст население население то Графиката показва, намаление на общия брой на населението на общината. Високите стойности на смъртността и ниската раждаемост водят до отрицателен естествен прираст за територията на община Борован. За влошаването на възрастовата структура от съществено значение имат мащабните емиграционни процеси предимно сред младите възрастови групи, което пряко довежда до увеличаване на относителния дял на възрастните сред населението. Емигрирането на цели млади семейства (заедно с децата) обуславя ускоряването на процеса на остаряване. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Към момента няма незаети длъжности в социалните услуги на територията на община Борован. Квалификацията на служителите отговаря на изискванията за оптимално функциониране на услугите. 2.2.2 ОБЩИНА БЯЛА СЛАТИНА Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Бяла Слатина информацията за подготовката на анализа е получена от НСИ, Дирекция „Социално подпомагане“ (ДБТ) гр. Бяла Слатина, ДБТ гр. Бяла Слатина, План за интегрирано развитие на Община Бяла Слатина 2021 – 2027 година и др. 51 2021г. 4 930 57 144 155 170 42,74 2020г. 5 371 58 84 201 217 39,23 2019г. 5 444 54 108 206 241 38,7 2018г. 5 209 52 95 196 255 40,45 2017г. 5 333 49 86 295 273 39,51 Общият брой на населението на община Бяла Слатина, към 31.12.2021 г. е 20 206 жители, от тях 3855 деца до 18-годишна възраст (19,1%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 3748, от тях деца 163 (4,3%). 20206 ОБЩИНА БЯЛА СЛАТИНА 16 351 5 425 3 504 2 948 3 855 3 585 3 748 3 169 2 948 3 808325 325 1631 570 1 710163 161161113113 79 79 281281 163688668 957 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Бяла Слатина са разкрити 8 социални услуги, от който 5 са на територията на гр. Бяла Слатина, 2 в с. Бърдарски геран и ДСХ в с. Попица. Общият капацитет на социалните услуги е за 227 потребители, в т.ч. 83 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Бяла Слатина Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Бяла Слатина е 23 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Бяла Слатина, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Бяла Слатина, от други общини е 58. Информация за демографското развитие в община Бяла Слатина за последните 5 години 52 ЦНСТДМУ ПЖ ЦОП ЦНСТДБУ ДСХ АП Брой СУ 2 1 1 2 1 1 Брой потребители 28 8 18 30 60 83 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ АП 23 Социална услуга Брой потребители от други общини ЦНСТДМУ 14 ЦНСТДБУ 14 ПЖ 4 ЦОП 6 ДСХ 20 ОБЩИНА БЯЛА СЛАТИНА 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртнос заселени изселени гъстота на на ст т население население то Развитието на демографските процеси в община Бяла Слатина през последните години е в неблагоприятна фаза, характеризираща се с влошаване на демографско възпроизводство, ниска раждаемост и висока смъртност и постепенно намаляване броя на населението. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Социалните услуги на територията на общината, в по-голямата си част са обезпечени с необходимите служители за осъществяване на дейностите. Свободни места има за шофьор, общ работник, зам. директор. 2.2.3 ОБЩИНА ВРАЦА Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Враца информацията за нуждите на анализа е получена от Национален статистически институт – ТСБ Северозапад, отдел „Статистически изследвания“ - Враца, Регионална здравна инспекция (РЗИ) – Враца, ДСП гр. Враца, ДБТ гр. Враца, кметове и кметски наместници в община Враца, данни от социалните услуги, функциониращи на територията на Община Враца. Изпратени са официални писма до НСИ - ТСБ Северозапад, ДСП - Враца, РЗИ - Враца, ТП на НОИ, ДБТ – Враца, кметовете на кметства и кметски наместници. В регламентирания срок в Община Враца са постъпили отговори от всички институции, с изключение на кметовете и кметските наместници на селата Върбица, Голямо Пещене, Нефела, Мало Пещене, Костелево и Лиляче. В обобщение на постъпилите отговори от компетентните институции е констатирано, че част от тях не предоставят или частично предоставят изисканата информация. ТП на НОИ - Враца, с писмо уведомява, че не е в тяхната компетентност да предоставят нужната за анализа на потребностите информация по зададените критерии. Регионална здравна инспекция /РЗИ/ - Враца, с писмо, предоставя информация за територията на област Враца, с уточнението, че не могат да бъдат конкретизирани данните по общини поотделно, тъй като ТЕЛК - Враца обслужва гражданите на областта. 53 2021г. 20206 183 579 584 644 35,24 2020г. 20662 194 496 480 534 36,03 2019г. 21018 194 382 530 805 36,66 2018г. 21481 194 461 426 680 37,46 2017г. 20002 200 495 676 849 34,88 Общият брой на населението на община Враца, към 31.12.2021 г. е 61 742 жители, от тях 10337 деца до 18-годишна възраст (16,7%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 9124, от тях деца 602 (6,6%). 61742 ОБЩИНА ВРАЦА 51 728 15 249 16 300 9 880 15 299 10 367 8 629 9 124 3 358 1 969 5 6594 257 392 1 283 1 515 6024 180 3 584495 2 1221 985 759 1 038 505476 587 1 283 1 500 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Враца са разкрити 12 социални услуги, всички са на територията на гр. Враца. Общият капацитет на социалните услуги е за 506 потребители, в т.ч. 266 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Враца Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Враца е 204 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Враца, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Враца, от други общини е 61. 54 ДЦДМУ ДЦПЛУ ПЖ ЦОП НЖ ЦНСТДМУ ЗмБ АП Брой СУ 1 1 1 1 1 3 1 1 Брой потребители 60 10 8 50 4 42 6 266 ЗЖЛПР ДСХ Брой СУ 1 1 Брой потребители 10 50 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ДСХ 2 ЗЖЛПР 108 Социална услуга Брой потребители от други общини ЦНСТДМУ 25 Информация за демографското развитие в община Враца за последните 5 години ОБЩИНА ВРАЦА 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртност заселени изселени гъстота на на ст население население то Демографската ситуация в община Враца е резултат от въздействието на различни фактори и влияния, специфични за територията на общината и обусловени от нейното историко-културно, социално-икономическо и демографско развитие. За период от 5 години /2017 г. - 2021 г./ населението на община Враца е намаляло с повече от 3 400 жители. В демографско отношение тенденциите в общината до 2021 г. са сходни с тези за цялата страна, но стойността на показателя естествен прираст е отрицателна и над средната за страната. Механичният прираст също е с отрицателна стойност, поради засилената миграция. Тя се дължи до голяма степен на близостта на административния център до гр. София, където се предоставят по-добри условия за трудова реализация, в т. ч. значително по- високата средна брутна заплата. Освен раждаемостта, смъртността и миграционните процеси, съществено влияние върху развитието на демографските процеси в общината оказват и измененията в половата, възрастовата, етническата и образователната структура, бракоразводността на населението. Те влияят върху формирането на човешките ресурси в общината както в количествено, така и в качествено отношение. Прогресивно намалява относителният дял на лицата в трудоспособна възраст в селата от общината. Намалението на населението е един от основните лимитиращи фактори за бъдещото развитие на общината, които ще се отразят негативно най-вече върху 55 ЗЖЛПР 2 ПЖ 6 НЖ 1 ЗмБ 2 ЦОП 16 ДЦДМУ 2 ДСХ 11 2021г. 61702 474 1579 1673 1897 87,3 2020г. 63033 527 1153 3140 1952 89,2 2019г. 63473 491 1103 2003 2363 89,8 2018г. 64447 575 1041 1572 1840 91,2 2017г. 65185 493 1044 1678 1845 92,2 работната сила и възпроизводствения потенциал на територията ѝ. През последните години не се наблюдава съществено изменение на етническата структура на населението в общината поради факта, че демографските тенденции, се отразяват върху броя на всички етнически групи. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Осигуряването на квалифициран човешки ресурс за управление и за предоставяне на социални услуги е необходимо действие както за осъществяване на адекватна подкрепа на потребителите, така и за гарантирането на качество на услугите. В пет от услугите има недостиг както на квалифицирани служители /медицински сестри и трудотерапевти/, така и на персонал, пряко ангажиран с потребителите /санитари/. Съществува изградено добро партньорство с ВТУ „Св. св. Кирил и Методий” – филиал Враца във връзка със стажуване и практическо обучение на студенти от специалностите „Социални дейности” и „Социална педагогика” във всички социални услуги. Редовно се провеждат обучения за повишаване на професионалните умения и квалификация на служителите и ръководителите на социалните услуги, като се включват в обучения и супервизии за професионалната им подкрепа, което е предпоставка за подобряване на ефективността на предоставяните услуги. 2.2.4 ОБЩИНА КОЗЛОДУЙ Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Козлодуй информацията по показателите на анализа е получена от Териториално статистическо бюро – гр. Враца; ДБТ гр. Козлодуй; ДСП – гр. Козлодуй; Отдел ГРАО към Община Козлодуй. Необходимата информация е представена в пълен обем, от различните администрации. Друг източник са публикуваните данни на сайта на Националния статистически институт, от където е ползвана директна информация, публикувана в разделите на самия сайт. Част от данните са поискани от повече от един източник, като е взет под внимание по-оптималният вариант за целите на планирането и анализирането на социалната ситуация в община Козлодуй. Общият брой на населението на община Козлодуй, към 31.12.2021 г. е 18015 жители, от тях 3480 деца до 18-годишна възраст (19,3%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 2365, от тях деца 139 (5,9%). 18015 ОБЩИНА КОЗЛОДУЙ 14 535 3 418 3 480 2 2291391 5012 3681 3191392213 34172 57 94291 5171 47215 15 1041042 508799139 270221799674 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината 56 На територията на община Козлодуй са разкрити 10 социални услуги, 3 са в гр. Козлодуй, 1 в с. Бутан, 3 в с. Хърлец и 3 в с. Гложене. Общият капацитет на социалните услуги е за 218 потребители, в т.ч. 43 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Козлодуй Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Козлодуй е 9 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Козлодуй, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Козлодуй, от други общини е 75. Информация за демографското развитие в община Козлодуй за последните 5 години Демографските данни сочат, че относителният дял на населението под трудоспособна и в трудоспособна възраст бележи тенденция на намаляване. Това е за сметка на нарастване на относителния дял на населението над трудоспособна възраст. Делът на лицата в трудоспособна и над трудоспособна възраст намалява през 5 години. 57 ДЦДМУ ДЦПЛУ ЦСРИПЛ ЦОП ЦНСТПЛФУ ЗЖЛПР Брой СУ 1 1 1 1 3 1 Брой потребители 20 30 30 30 45 10 ЗЖЛУИ АП Брой СУ 1 1 Брой потребители 10 43 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ АП 4 ЗЖЛПР 5 Социална услуга Брой потребители от други общини ЦНСТПЛФУ 17 ЦСРИ 1 ЗЖЛУИ 9 ЗЖЛПР 8 ДЦПЛУ 8 ДЦДМУ 6 ЦОП 26 ОБЩИНА КОЗЛОДУЙ 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртнос заселени изселени гъстота на на ст т население население то Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Към настоящия момент всички щатни бройки по длъжностно разписание на функциониращите социални услуги са заети, с изключение на длъжността психолог в ЦСРИ. 2.2.5 ОБЩИНА КРИВОДОЛ Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Криводол информацията по показателите на анализа е получена от НСИ; РЗИ – Враца; звено ГРАО и дирекция „Специализирана администрация”, ДСП, ДБТ, проведени от Община Криводол специално за целите на планирането на социалните услуги проучвания. Общият брой на населението на община Криводол, към 31.12.2021 г. е 8985 жители, от тях 1430 деца до 18-годишна възраст (83,2%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 1109, от тях деца 91 (8,2%). 58 2021г. 18 015 173 394 430 559 63,24 2020г. 18 546 199 353 445 502 65,1 2019г. 18 757 200 306 447 650 65,84 2018г. 19 066 191 294 430 614 66,93 2017г. 19 357 169 315 371 606 67,95 8985 ОБЩИНА КРИВОДОЛ 7 477 3 020 2 261 1 430 728 91 5601 109813 91 3951 33931 9 67 15 330215118 98 44 11 759 91 197192749745 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Криводол се предоставя само Асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Криводол Няма чакащи - желаещи да ползват социалната услуга Асистентска подкрепа. Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Криводол, различна от общината по настоящ адрес Всички лица, ползващи социалната услуга са жители на община Криводол. Информация за демографското развитие в община Криводол за последните 5 години 59 АП Брой СУ 1 Брой потребители 38 ОБЩИНА КРИВОДОЛ 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртнос заселени изселени гъстота на ст т на население население Демографските тенденции най-общо могат да бъдат обобщени в следните акценти: намаляване на броя на населението, ниска раждаемост, застаряване и концентрация на населението в големите агломерации, нарушаване на основните структури на населението, задълбочаване на регионалните демографски диспропорции, както и специфичните за страните в преход, по-високи нива на смъртност и интензивна външна миграция. Негативните демографски процеси, характерни за България през последните години засягат в голяма степен и община Криводол. Застаряването на населението и непрекъснато увеличаващия се брой на самотните възрастни хора и хора с увреждания, които са социално изолирани, не могат сами да се обгрижват и задоволяват ежедневните си потребности, поражда необходимостта от търсенето на възможности и перспективи за предоставяне на нови услуги, с цел насърчаване на социалното включване и интегриране в обществото на тези групи в неравностойно положение. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Към настоящия момент няма незаети длъжности. 2.2.6 ОБЩИНА МЕЗДРА Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Мездра информацията за показателите е получена от ТП на НСИ Враца, ДСП, ДБТ, ГРАО и отделите, отговорни за социални, образователни дейности и др. Общият брой на населението на община Мездра, към 31.12.2021 г. е 19637 жители, от тях 2243 деца до 18-годишна възраст (11,4%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 3231, от тях деца 132 (4,1%). 60 2021г. 7934 68 295 316 325 24 2020г. 8170 65 255 375 339 25 2019г. 8324 79 241 464 444 25 2018г. 8466 64 263 321 325 25 2017г. 8669 70 293 293 378 26 ОБЩИНА МЕЗДРА 19637 18 404 5 200 3 231 2 111 2 789 2 742 2 243 3 0991321 233 1 159132369 74 15 52 12 370 27 8 157 142 031 131 386369 156 525 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Мездра са разкрити 8 социални услуги, като всички са разположени в гр. Мездра. Общият капацитет на социалните услуги е за 164 потребители, в т.ч. 88 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Мездра Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Мездра е 4 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Мездра, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Мездра, от други общини е 56. Информация за демографското развитие в община Мездра за последните 5 години 61 ЦНСТДБУ ЦНСТДМУ ПЖПУИ ЗЖЛУИ АП ДСХ Брой СУ 1 2 1 2 1 1 Брой потребители 8 28 6 14 88 20 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ДСХ 2 ЗЖЛУИ 2 Социална услуга Брой потребители от други общини ЦНСТДМУ 35 ЗЖЛУИ 10 ПЖ 1 ДСХ 9 ЦОП 1 ОБЩИНА МЕЗДРА 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртнос заселени изселени гъстота на на ст т население население то Броят на населението и промените в него са резултат от комбинираното влияние на естественото и на механичното му движение. Демографската характеристика на общината очертава неблагоприятна тенденция в състоянието и развитието както на естественото, така и на механичното движение на населението. Разпределението на населението на общината по типа на населените места (град-села) показва, че по- голямата част от него е съсредоточено в общинския център – гр. Мездра. Освен общинският център с относително по-висок брой на населението е само с. Зверино, останалите населени места са с брой на население под 1000 души, като има и няколко селища с население под 200 души. Тази демографска характеристика на населените места дава основания по-голямата част от тях да бъдат определени като селища с ниска демографска жизненост. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Към настоящия момент всички щатни бройки по длъжностно разписание на функциониращите социални услуги са заети, с изключение на длъжността социален работник, медицински специалист и готвач. Услугите функционират оптимално съобразно определените минимални изисквания за стандартите за качество на социалните услуги. 2.2.7 ОБЩИНА МИЗИЯ Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Мизия информацията за показателите е получена от ДСП, ДБТ, Дом за стари хора с. Липница, Национална база данни „ГРАО”, НСИ и др. 62 2021г. 17297 106 544 458 600 2020г. 17878 129 460 665 508 2019г. 18053 130 399 619 747 2018г. 18452 132 411 365 590 2017г. 18956 141 414 435 632 Общият брой на населението на община Мизия, към 31.12.2021 г. е 6413 жители, от тях 959 деца до 18-годишна възраст (15,0%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 830, от тях деца 30 (3,6%). 6413 5579 ОБЩИНА МИЗИЯ 1798 959 830 30 356830 380 20 130 450 35 20 50 30280 90 30 10 80 40 968 754 30 15060 455455 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Мизия са разкрити 2 социални услуги, една в гр. Мизия и 1 в с. Липница. Общият капацитет на социалните услуги е за 62 потребители, в т.ч. 27 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Мизия е 5 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Мизия, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Мизия, от други общини е 14. Информация за демографското развитие в община Мизия за последните 5 години 63 ДСХ АП Брой СУ 1 1 Брой потребители 35 27 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ДСХ 5 Социална услуга Брой потребители от други общини ДСХ 14 ОБЩИНА МИЗИЯ 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртност заселени изселени гъстота на на ст население население то Демографската криза в община Мизия се задълбочава. Динамиката на населението през последните години показва трайна тенденция към намаление. В резултат на цялостното негативно демографско развитие, наблюдаваната ситуация на общинско ниво, не прави изключение от проявяващите се национални тенденции, характеризиращи демографското развитие. През последните години се наблюдава намаляване и обезлюдяване на населените места в община Мизия, както и неблагоприятната тенденция на ниска раждаемост. Изведените статистически данни за населението по възрастови групи красноречиво показват тенденции към застаряване. Жителите в общината са хора, които са в над трудоспособна възраст, в повечето случаи самотно живеещи, страдащи от различни заболявания и хора с увреждания, които се нуждаят от постоянни грижи с цел подобряване качеството им на живот и възможностите за социално включване. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Към настоящият момент в ДСХ има една незаета длъжност - трудотерапевт. Съществен е проблема при наемане на работа на медицински сестри. Всички назначени мед. сестри са в пенсионна възраст и са жители на други общини. Налице е необходимост от медицински специалисти в трудоспособна възраст, които да полагат необходимите грижи за възрастните хора в дома за стари хора. С приемането на наредбата за качеството на социалните услуги е задължително всички служители предоставящи грижи за потребителите да са преминали съответните обучения и да имат квалификации за работа с възрастни хора. 2.2.8 ОБЩИНА ОРЯХОВО Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Оряхово информацията за населението по настоящ адрес е получена от НСИ, ДСП, ДБТ, кметства по населени места, Национална база „ГРАО“ и др. 64 2021г. 6331 48 171 151 215 30,2 2020г. 6134 44 158 141 222 29,3 2019г. 5970 35 147 141 193 28,5 2018г. 5861 39 156 153 145 28 2017г. 5666 39 186 154 202 27,1 Общият брой на населението на община Оряхово, към 31.12.2021 г. е 10753 жители, от тях 892 деца до 18-годишна възраст (8,3%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 1161, от тях деца 50 (4,3%). 10753 9 861 ОБЩИНА ОРЯХОВО 4 352 892 1 20050 5941 161447 40 250 850 25 10 60 20350 90 40 5 120 451 913404 40 2501501 0461 044 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Оряхово са разкрити 2 социални услуги и двете се предоставят в гр. Оряхово. Общият капацитет на социалните услуги е за 58 потребители, в т.ч. 38 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община На територията на общината има 14 чакащи лица за ползване на социалната услуга Асистентска подкрепа. Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Оряхово, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Оряхово, от други общини е 6. Информация за демографското развитие в община Оряхово за последните 5 години 65 ЦОП АП Брой СУ 1 1 Брой потребители 20 38 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ АП 14 Социална услуга Брой потребители от други общини ЦОП 6 ОБЩИНА ОРЯХОВО 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртнос заселени изселени гъстота на на ст т население население то Тенденцията на остаряване на населението води до промени в неговата основна възрастова структура - разпределението на населението под, в и над трудоспособна възраст. Населението в под трудоспособна възраст заема по-малък относителен дял в сравнение с това на областта и страната, като към момента на изследването делът на населението в трудоспособна възраст също е по-малък в сравнение със същия за страната и областта, като това води може да доведе до недостиг на трудови ресурси на територията на общината. Като основен проблем обаче, може да се очертае високия дял на население в над трудоспособна възраст. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Към настоящият момент в Център за обществена подкрепа е незаета 0,5 длъжност педагог. Съществува голямо текучество на служители за тази позиция, защото голяма част от квалифицираните лица се ориентират в сферата на образованието поради по- високи възнаграждения. 2.2.9 ОБЩИНА РОМАН Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Роман информацията за населението по настоящ адрес е получена от НСИ, ДСП, ДБТ, регистри на Министерството на образованието и науката, регистри на РЗИ и др. Общият брой на населението на община Роман, към 31.12.2021 г. е 5068 жители, от тях 747 деца до 18-годишна възраст (14,7%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 1066, от тях деца 64 (6,0%). 66 2021г. 8813 71 300 201 297 28 2020г. 9138 55 263 222 211 28,6 2019г. 9336 83 225 171 291 28,9 2018г. 9598 57 243 157 225 29,1 2017г. 9852 67 238 226 268 30,1 ОБЩИНА РОМАН 5068 4321 1 551 1 429 1 066 881 1 002 1 000 747 354 145 575 36 360 8 50 165 195 64 64 28 5 6 8 49 6 57 160 92 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Роман са разкрити 9 социални услуги и всички се предоставят в гр. Роман. Общият капацитет на социалните услуги е за 129 потребители, в т.ч. 29 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община На територията на общината има 7 чакащи лица за ползване на социалната услуга Асистентска подкрепа. Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Роман, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Роман, от други общини е 64. 67 ДЦДМУ ЦОП ЦНСТДБУ ЦНСТДМУ ПЖ АП Брой СУ 1 1 2 3 1 1 Брой потребители 20 20 22 30 8 29 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ АП 7 Социална услуга Брой потребители от други общини ЦНСТДБУ 22 ЦНСТДМУ 29 ПЖ 8 ЦОП 5 Информация за демографското развитие в община Роман за последните 5 години ОБЩИНА РОМАН 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртнос заселени изселени гъстота на на ст т население население то На територията на общината се наблюдава трайна тенденция към намаляване на населението, както и в административния център гр. Роман, така и на околните села. Задълбочават се диспропорциите в териториалното разпределение на населението и процесите на обезлюдяването на определени райони и села. Ясно изразена е тенденцията към намаляване на населението, отрицателен естествен прираст и застаряване. Интензивна е миграцията, предимно на млади хора и семейства в активна репродуктивна и трудоспособна възраст. Променящ се семеен модел с увеличаващо се предпочитание към съжителство без брак. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Във всички социални услуги е назначен необходимият персонал, който да предоставя услугите качествено и ефективно. Всички специалисти притежават необходимото за заемане на съответната длъжност образование. В по-голямата част от социалните услуги не се наблюдава текучество на персонала, което е предпоставка за последователност и стабилност при работата. 2.2.10 ОБЩИНА ХАЙРЕДИН Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Хайредин информацията за населението по настоящ адрес е получена от НСИ, Общинска администрация Хайредин, ДСП - гр. Козлодуй, ДБТ гр. Козлодуй, кметства по населени места в общината и др. 68 2021г. 5068 54 179 140 208 2020г. 5261 43 146 242 202 2019г. 5324 44 127 216 271 2018г. 5462 45 143 145 191 2017г. 5606 53 141 149 227 Общият брой на населението на община Хайредин, към 31.12.2021 г. е 3888 жители, от тях 649 деца до 18-годишна възраст (16,7%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 727, от тях деца 30 (4,1%). 3888 ОБЩИНА ХАЙРЕДИН 3239 1 337 649 697 30 29 727 344 30 448 619 18 11 14 5 654 134 6 2 35 19 954 95 30 86 63 385385 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Хайредин са разкрити 3 социални услуги – 1 в с. Манастирище и 2 в с. Хайредин. Общият капацитет на социалните услуги е за 87 потребители, в т.ч. 21 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Хайредин е 169 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Хайредин, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Хайредин, от други общини е 54. Информация за демографското развитие в община Хайредин за последните 5 години 69 ЗЖЛУИ ДСХ АП Брой СУ 1 1 1 Брой потребители 6 60 21 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ АП 157 ЗЖЛУИ 12 Социална услуга Брой потребители от други общини ЗЖЛУИ 6 ДСХ 47 ОБЩИНА ХАЙРЕДИН 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртнос заселени изселени гъстота на ст т на население население През последните години раждаемостта е все по-ниска. Равнището на общата смъртност е значително по-високо в сравнение с предходните години през целия изследван период. Високите стойности на смъртност и относително невисоките стойности на раждаемост водят до отрицателен естествен прираст за територията на общината. Ясно изразеният отрицателен естествен прираст дава основание да се твърди, че е налице трайно влошаване на показателите за възпроизводство на населението в общността. Показателите за механичния прираст на населението показват запазване на тенденцията за увеличаване на външните миграции, предизвикани от влошената икономическа обстановка и високият процент на безработица. През последните години се наблюдава отрицателен механичен прираст. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги По минималните изисквания в стандартите за качество на социалните услуги, касаещи броя и квалификацията на необходимите служители в Защитено жилище за лица с умствена изостаналост не могат да се назначат допълнителни специалисти. По граждански договор, могат да се назначат психолози. По минималните изисквания в стандартите за качество на социалните услуги, касаещи броя и квалификацията на необходимите служители в ДСХ имат нужда от психолог, рехабилитатор и трудотерапевт. АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ВРАЦА (обобщено) Показателите по критериите за всички социални и интегрирани здравно-социални услуги, обобщени за област Враца по общини По данни на общините от област Враца информацията за населението по критериите съгласно Наредбата за планиране на социалните услуги е получена от НСИ – ТСБ Северозапад, отдел „Статистически изследвания“ – Враца, информационна система 70 2021г. 3888 27 164 155 179 2020г. 4049 28 131 195 138 2019г. 4095 42 142 183 222 2018г. 4234 31 110 110 151 2017г. 4354 35 134 140 164 ГРАО на общините, РЗИ, ДСП, ДБТ, кметове и кметски наместници, от Местните комисии за борба срещу противообществените прояви на малолетни и непълнолетни, училища, лечебни заведения, социални услуги, стратегически планове и др. Общият брой на населението на област Враца, към 31.12.2021 г. е 159 637 жители, от тях 25 672 деца до 18-годишна възраст (16,1%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 23 935, от тях деца 1335 (5,6%). ОБЛАСТ ВРАЦА 70 000 ОБЩИНА БОРОВАН 60 000 ОБЩИНА БЯЛА СЛАТИНА 50 000 ОБЩИНА ВРАЦА 40 000 30 000 ОБЩИНА КОЗЛОДУЙ 20 000 ОБЩИНА КРИВОДОЛ 10 000 ОБЩИНА МЕЗДРА 0 ОБЩИНА МИЗИЯ ОБЩИНА ОРЯХОВО ОБЩИНА РОМАН ОБЩИНА ХАЙРЕДИН Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на областта Общият брои на социалните услуги на територията на област Враца е 58 с 1 534 потребители. Броят на социалните услуги за пълнолетни лица е 29, с 1 054 потребители. СУ за пълнолетни лица ПОТРЕБИТЕЛИ ДЦПЛ ДЦПЛ 2 ДСХ 40 ДСХ 10 5 ЗЖПР 225 ЗЖПР ЗЖУИ ЗЖУИ ПЖЛУИ 20 ПЖЛУИ 2 НЖ 30 НЖ 4 ЦНСТФУ 654 45 6 ЦНСТФУ 1 3 1 1 ЦСРИПЛ 30 4 ЦСРИПЛ АП АП Социалните услуги за деца са 29 със 480 потребители. 71 СУ за деца ПОТРЕБИТЕЛИ 5 3 ДЦДМУ ДЦДМУ 100 3 ПЖ 138 ПЖ 1 ЗМБ 24 ЗМБ ЦНСТДБУ 6 ЦНСТДБУ 10 7 ЦНСТДМУ 84 ЦНСТДМУ ЦОП 128 ЦОП От графиките е видно, че на територията на областта преобладават услугите за резидентна грижа (ЦНСТ, ЗЖ, ПЖ, НЖ) 31 услуги за 341 потребители – услугите в домашна среда (АП) – 10 услуги за 654 потребители, услугите в специализирани институции за пълнолетни лица (ДСХ) 5 услуги за 225 потребители – и консултативни услуги (ДЦ, ЦСРИ, ЦОП, ЗМБ) – 12 услуги за 314 потребители. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на област Враца Общо 348 лица са включени в списъците на чакащите за ползване на социални услуги в териториалния обхват на област Враца. Голям е и броят на лицата за включване в Асистентска подкрепа. В следващата графика е представено сравнение между функциониращите към момента социални услуги, финансирани от държавния бюджет, съотнесени към социалните услуги по чл. 15 от ЗСУ, максималния брой потребители, съгласно критериите по Наредбата за планиране на социалните услуги и поетите ангажименти от общините в областта. 72 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ АП 212 ДСХ 9 ЗЖЛПР 113 ЗЖЛУИ 14 Общо 348 Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на област Враца, различна от общината по настоящ адрес 73 -1000 СУ П5 Р А ОСУ 0 136 -136 145 ИК 203 300 -97 185 ЗП 176 200 -24 25 ТР 225 408 -188 73 ОПУ 247 246 1 27 ППТУ 47 130 -83 39 ДГДТУ 190 150 34 0 ДГПЛТУ 40 523 -483 72 ОПБЛ 0 14 -14 0 АП 654 0 654 17 РГДБУ 134 29 105 22 РГМ 10 12 -2 0 РГДТУ 128 43 35 28 РГПЛПР 65 399 -334 30 РГПЛИЗ 90 252 -162 71 РГПЛФУ 60 794 -734 45 РГПЛД 0 64 -64 38 РГПЛСУ 0 42 -42 0 РГЛНВБУ 165 374 -209 97 ИЗСУ - РГДТУППМГ 0 22 -22 0 ИЗСУ - РГПЛТУППМГ 0 89 -89 0 ИЗСУ - РГВХНСППМГ 0 58 -58 15 ОПДКС 0 0 0 0 ОПЛКС 0 17 -17 16 ОПЛКС - БЖМД3 10 5 5 0 ОПДПДНДЖТ 4 17 -13 0 ОППЛПДНЛЖТ 0 19 -19 0 ОБЛАСТ ВРАЦА Хайредин Роман Оряхово Мизия Мездра Криводол Козлодуй Враца Бяла Слатина Борован Област Враца 0 50 100 150 200 250 300 350 400 Общият брой на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на област Враца, различна от общината по настоящ адрес е 406. Най-голям е техният брой в социалните услуги на територията на общините Козлодуй, Роман, Враца, Бяла Слатина, Мездра, Хайредин, следвани от общините – Борован, Мизия, Оряхово. В община Криводол се предоставя единствено Асистентска подкрепа и потребителите са от съответната община. Информация за демографското развитие в област Враца за последните 5години 74 Вид СУ Брой потребители от други общини ДСХ 101 ДЦДМУ 8 ДЦДПЛУ 8 ЗЖЛПР 10 ЗЖЛУИ 25 ПЖ 19 НЖ 1 ЗМБ 2 ЦНСТДБУ 51 ЦНСТДМУ 103 ЦНСТПЛФУ 17 ЦОП 60 ЦСРИПЛ 1 Население област Враца 2021г. - 2017г. Анализа на данните на демографското развитие в област Враца за периода 2021 г. – 2017 г. показва тенденция към намаление на броя на населението във всички общини. Във всички общини се отчита ниска раждаемост с тенденция към намаление, висока смъртност и отрицателен естествен прираст. Прогресивно намаляване на относителния дял на лицата в трудоспособна възраст. Устойчива тенденция към емиграция и обезлюдяване. Тенденцията за изминалите години е трайна, като е особено неблагоприятна за периода 2017-2021 г. Влияние върху възрастовата структура на населението на областта оказват промените в раждаемостта и смъртността, продължителността на живота и жизненият стандарт на населението. Възрастовата структура на населението оказва влияние върху възпроизводството на населението, както и върху формирането на трудовия потенциал на областта. Висок е броя на хората с увреждания, както и на самотно живеещите стари хора от селата в общината, с невъзможност за самообслужване. Сред основните и най-важни характеристики на населението е етническият му състав. Той оказва влияние върху възпроизводството на населението, както и върху общественото поведение и трудовата активност на лицата. През последните години не се наблюдава съществено изменение на етническата структура на населението в областта поради факта, че демографските тенденции, характерни за всички общини, се отразяват върху броя на всички етнически групи. Всички тези фактори, показват че на територията на областта населението застарява и има необходимост от социални услуги за резидентна грижа и услуги в домашна среда. Към настоящия момент всички общини имат ползватели на механизма „Лична помощ“ по реда на Закона за личната помощ, участват и в процедура „Топъл обяд“ на Програма за храни и основно материално подпомагане 2021 г. -2027 г., в процедура „Патронажна грижа +“ и др. с оглед осигуряване на възможност за грижа и подкрепа на по-голяма част от населението в областта. Процесът на обезлюдяване в областта е проблем, тъй като създава затруднения, свързани с функционирането на важни обекти на здравната, социалната и образователната инфраструктура – детски заведения, училища, здравни заведения за болнична и доболнична помощ, социални услуги и др. 75 Борован Бяла Слатина Враца Козлодуй Криводол Мездра Мизия Оряхово Роман Хайредин 2021г. 59391 5194 780 4620 1587 6123 3850 1176 2290 3335 2020г. 60493 5320 823 4872 1683 6233 3977 1248 2362 3454 2019г. 61582 5423 869 5015 1783 6352 4136 1258 2434 3501 2018г. 62432 5575 936 5152 1742 6411 4229 1277 2485 3608 2017г. 62780 5726 996 5320 1820 6617 4311 1310 2541 3710 Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Осигуряването на квалифициран човешки ресурс за управление и за предоставяне на социални услуги е необходимо както за осъществяване на адекватна подкрепа на потребителите, така и за гарантирането на качество на услугите. Социалните услуги на територията на областта, в по-голямата си част са обезпечени с необходимите служители за осъществяване на дейностите. Важно е да се отбележи, че се очертава недостиг не само на квалифицирани специалисти медицински сестри, трудотерапевти, социални работници, педагози, а и на служители за длъжностите - шофьор, общ работник, санитари, готвач. Текучеството на персонал в социалните услуги е в резултат на назначаване на медицински персонал в пенсионна възраст. Квалифицирани кадри се ориентират в сферата на образованието поради по-високите възнаграждения. Въпреки предизвикателствата, услугите функционират оптимално съобразно определените минимални изисквания за стандартите за качество на социалните услуги. В контекста на изложеното, следва да се отчете подхода на община Враца за осигуряване на някои от нужните за развитието на социалните услуги в общината кадри - изградено е добро партньорство с ВТУ „Св. св. Кирил и Методий” – филиал Враца, като е осигурено стажуване и практическо обучение на студенти от специалностите „Социални дейности” и „Социална педагогика” във всички социални услуги на територията на общината. Изводи за област Враца Социалните услуги са ключов фактор за ефективно социално включване и участие в живота на обществото на всички групи лица, които имат необходимост от подкрепа. Във основа на направения анализ на състоянието на социалните услуги на територията на областта и очерталите се тенденции, могат да се направят следните изводи: На територията на областта има голям брой социални услуги за резидентна грижа и грижа в домашна среда; Броят на услугите за превенция, терапия и дневна грижа е изключително малък, като услуги се предоставят само в 5 от общините в областта; На територията на областта няма интегрирани здравно-социални услуги за деца и пълнолетни лица; Предвид ключовото значение на социалните услуги за качеството на живот на населението, предоставянето на разнообразни и качествени социални услуги, съобразени с потребностите на хората, е изключително важен и значим приоритет в провежданите политики на местно ниво. 2.3 ОБЛАСТ ЛОВЕЧ 2.3.1 ОБЩИНА АПРИЛЦИ Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Априлци информацията за критериите необходими за анализа е получена от НСИ, ДСП, ДБТ, данни от документацията на действащите социални услуги в общината, Местна комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни и др. Общият брой на населението на община Априлци, към 31.12.2021 г. е 2439 жители, от тях 261 деца до 18-годишна възраст (10,7%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 379, от тях деца 5 (1,3%). 76 2439 ОБЩИНА АПРИЛЦИ 2193 1 814 261 379 5 99 384113 5 30 94 10 1 3 0 98 29 7 7 14 2 5 30 30 26 26 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Априлци са разкрити 3 социални услуги, който са на територията на гр. Априлци. Общият капацитет на социалните услуги е за 63 потребители, в т.ч. 13 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Априлци Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Априлци е 11 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Априлци, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Априлци, от други общини е 24. 77 ДЦПЛУ ДСХ АП Брой СУ 1 1 1 Брой потребители 20 30 13 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ДСХ 6 АП 5 Вид СУ Брой потребители от други общини ДСХ 24 Информация за демографското развитие в община Априлци за последните 5 години ОБЩИНА АПРИЛЦИ 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртност заселени изселени гъстота на на ст население население то В общината населението намалява и с ясно очертаваща се тенденция към застаряване. Възрастните хора живеят сами и в повечето случаи изпитват затруднения при самообслужване. Впечатление по отношение на демографското развитие на общината прави факта, че механичният прираст в последните две години е положителен. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги На територията на общината социалните услуги са обезпечени с необходимите служители и специалисти, притежаващи подходящи качества, квалификация и компетентности. Изградени са устойчиви екипи, не се наблюдава текучество на персонала. Работещите в социалните услуги се нуждаят от професионална подкрепа за преодоляване на проблемите, свързани с работата с потребителите. В социалните услуги, на територията на Община Априлци е налице тенденция за увеличаване на средната възраст на работещите и липса на млади специалисти, желаещи да се развиват в социалната сферата. Особено осезаема е липсата на медицински специалисти и общината има потребност от такива специалисти. 2.3.2 ОБЩИНА ЛЕТНИЦА Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Летница информацията за критериите по анализа е получена от НСИ; отдел „ГРАО“ на общината; анализ на стратегически документи на Община Летница в областта на социалните услуги за периода 2018 г. - 2022 г. Данни са предоставени от ДСП гр. Ловеч; ДБТ гр. Ловеч, доклади и анализи, касаещи тематичния обхват на анализа, включени в други стратегически проучвания и документи на областно 78 2021г. 2613 12 45 111 83 11 2020г. 2617 18 37 248 73 11 2019г. 2599 13 48 51 67 11 2018г. 2567 12 40 43 54 11 2017г. 2554 13 46 72 72 11 и регионално ниво за периода 2018 г. - 2022 г. и касаещи развитието на социалните услуги. Общият брой на населението на община Летница, към 31.12.2021 г. е 3 257 жители, от тях 699 деца до 18-годишна възраст (21,5%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 476, от тях деца 9 (1,9%). 3257 ОБЩИНА ЛЕТНИЦА 2558 1 024 699 690 404 723 467 9 335476166 9 62 19 0 11 2 49 7 5 26 6 50 9 62 62 60 60 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Летница са разкрити 4 социални услуги, на територията на гр. Летница са 2 услуги, а 2 са в с. Крушуна. Общият капацитет на социалните услуги е за 70 потребители, в т.ч. 15 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Летница Няма чакащи, жители на община Летница за ползване на социални услуги. Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Летница, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Летница, от други общини е 6. 79 ДЦПЛУ ЦНСТСХ ЦСРИПЛ АП Брой СУ 1 1 1 1 Брой потребители 20 15 20 15 Вид СУ Брой потребители от други общини ЦНСТСХ 6 Информация за демографското развитие в община Летница за последните 5 години ОБЩИНА ЛЕТНИЦА 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртнос заселени изселени гъстота на ст т на население население В демографско отношение се отчита тенденция към трайно намаляване на населението, вследствие на ниска раждаемост, застаряване и отрицателен естествен прираст. Анализирайки данните се установяват следните тенденции - по-силно изразен процес на застаряване на населението при жените, отколкото при мъжете, което се дължи на по- високата смъртност сред мъжете. Тенденцията към увеличаване на процента на възрастното население и намаляване на процента на младото население и населението в трудоспособна възраст. Остаряването на населението води до промени в неговата основна възрастова структура – разпределение на населението под, в и над трудоспособна възраст. Предвид данните за населението на територията на община Летница може да се направи извода, че е налице необходимост от разширяване спектъра на предоставяните социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания. И във община Летница се отчитат положителни стойности на механичния прираст на населението, за петгодишния период. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Социалните услуги на територията на община Летница са достъпни за жителите на територията, с постигната ефективност и качество. Към настоящият момент броят на назначените служители в социалните услуги осигурява тяхното оптимално функциониране и не се предвиждат промени на длъжностното щатно разписание. По данни на ДБТ няма регистрирани лица с медицинско образование и образование в областта на „Хуманитарните науки, регистрирани са като търсещи работа лица с предишен опит. Важно е да се отбележи, че през 2021 г. и 2022 г. на работа в социалната сфера са постъпили общо 10 безработни лица. 80 2021г. 3 257 31 103 103 89 18,33 2020г. 3 315 40 95 119 77 18,65 2019г. 3 328 30 90 111 103 18,73 2018г. 3 380 41 79 83 78 19,02 2017г. 3 413 30 86 87 78 19,2 2.3.3 ОБЩИНА ЛОВЕЧ Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Ловеч информацията за населението по настоящ адрес е получена от НСИ, РЗИ, ДСП, Държавна психиатрична болница – Ловеч, вътрешна кореспонденция с отдел „Гражданска регистрация и административно обслужване“, отдел „Образование, култура, вероизповедание и туризъм“ и отдел „Общинска собственост“ в Община Ловеч и др. Използвани са данни и изводи от План за интегрирано развитие на община Ловеч за периода 2021-2027 година. Общият брой на населението на община Ловеч, към 31.12.2021 г. е 45 517 жители, от тях 6708 деца до 18-годишна възраст (14,7%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 6381, от тях деца 190 (3,0%). 45517 38193 ОБЩИНА ЛОВЕЧ 11661 6708 61911902195638125771767606518307 13 237 47604 564 89 77 378 598047292176760726457427 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Ловеч са разкрити 20 социални услуги, като всички са с местоположение в гр. Ловеч. Общият капацитет на социалните услуги е за 554 потребители, в т.ч. 163 асистентска подкрепа. Девет от държавно делегираните социални услуги са възложени за управление на външен доставчик, останалите се предоставят от Община Ловеч. 81 ДЦДМУ ДЦПДУТС ДЦПЛУ ЦСРИ АП Брой СУ 1 1 1 1 1 Брой потребители 46 30 40 25 163 ЦОП ЦНСТДБУ ЦНСТДМУ ЦНСТПЛД ЦНСТПЛУИ Брой СУ 1 2 2 1 1 Брой потребители 100 22 28 8 14 ПЖ НЖ ЗЖЛПР ЗЖЛУИ ЗЖЛФУ ДСХ Брой СУ 1 2 1 1 2 1 Брой потребители 8 10 8 6 16 30 Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Ловеч Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Ловеч е 289 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Ловеч, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Ловеч, от други общини е 83. Информация за демографското развитие в община Ловеч за последните 5 години Динамиката в броя на населението в общината показва тенденция на намаляване. Причините за трайното намаляване на населението са ниската раждаемост, високата смъртност и миграцията извън територията на общината. Застаряването оказва влияние и върху коефициента на естествен прираст на населението, който е отрицателен. Броят на младите хора и на хората в трудоспособна възраст в общината намалява, а възрастовата структура на населението се влошава. Развитието на демографските процеси и измененията в структурите на населението през последните две десетилетия се отнасят към най-важните социални, икономически, регионални и политически предизвикателства в развитието на страната. Значението на протичащите демографски процеси се подсилва от обстоятелството, че те оказват силно влияние върху основните системи на обществото: икономическа, образователна, здравноосигурителна и системата 82 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ДЦПЛУ 1 ЦСРИ 1 ЦНСТДМУ 1 ЦНСТПЛД 26 ЦНСТПУИ 79 НЖ 2 ЗЖЛПР 150 ЗЖЛУИ 26 ЗЖЛФУ 1 АП 2 Вид СУ Брой потребители от други общини ДЦПДУТС 6 ДЦДМУ 2 ДЦПЛУ 15 ЦОП 10 ЦНСТДБУ 13 ЦНСТДМУ 18 ЦНСТПУИ 13 ЦНСТПЛД 1 ПЖ 4 ЗЖЛПР 1 за социална защита ОБЩИНА ЛОВЕЧ 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртност заселени изселени гъстота на на ст население население то Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Социалните услуги са обезпечени с необходимите служители и специалисти, притежаващи подходящи качества, квалификация и компетентност. Изградени са устойчиви екипи, не се наблюдава текучество на персонала и трайно незаети длъжности. В социалните услуги, предоставяни на територията на община Ловеч е налице тенденция за увеличаване на средната възраст на работещите и липса на млади специалисти, желаещи да се развиват в сферата. Отчита се, че емоционалното натоварване оказва най – силно влияние върху работата на персонала, следвано от трудности при работа с потребители. Работещите в социалните услуги се нуждаят от непрекъсната професионална подкрепа за преодоляване на проблемите, свързани с работата с потребителите и техните близки. В последните години се наблюдава ниска степен на мотивация в резултат на ниските възнаграждения и високата ангажираност в сферата в сравнение с други сектори, например образование. 2.3.4 ОБЩИНА ЛУКОВИТ Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Луковит информацията за населението по настоящ адрес е получена от НСИ, ДСП, ГРАО, ДБТ, План за интегрирано развитие на община Луковит за периода 2021-2027г., Държавните психиатрични болници в с. Карлуково, община Луковит и гр. Ловеч. 83 2021г. 46105 235 1209 991 1115 48,1 2020г. 46934 235 1041 1760 1786 49,05 2019г. 47708 262 941 1031 1313 50,02 2018г. 48691 317 887 717 1002 50,79 2017г. 49328 341 928 807 1077 51,45 Общият брой на населението на община Луковит, към 31.12.2021 г. е 16039 жители, от тях 3369 деца до 18-годишна възраст (21,0%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 1937, от тях деца 74 (3,8%). 16039 ОБЩИНА ЛУКОВИТ 12 670 3 3693 7821 863 1 9951 9371 742 1 6633 296 1 776 3 487233 564 74 65 35 33 37 39 141 9 6 8 6 55 232200 331 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Луковит са разкрити 7 социални услуги, който са на територията на гр. Луковит. Общият капацитет на социалните услуги е за 164 потребители, в т.ч. 50 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Луковит Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Луковит е 16 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Луковит, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Луковит, от други общини е 26. 84 ДЦДМУ ЦСРИПЛУ ЦОП/ОБЦ ЦНСТДМУ ЗЖЛФУ АП Брой СУ 1 1 1 2 1 1 Брой потребители 20 30 30 28 6 50 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ЗЖЛФУ 1 АП 15 Вид СУ Брой потребители от други общини ЗЖЛФУ 6 ЦНСТДМУ 20 Информация за демографското развитие в община Луковит за последните 5 години ОБЩИНА ЛУКОВИТ 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемосмъртност заселени изселени гъстота на на ст население население то Наблюдава се устойчива тенденция за намаляване броя на населението в общината през последните години, но тя е по-слаба в сравнение с областните показатели. Устойчивата тенденция на обезлюдяване на общината е трудно да се преодолее и са необходими още по-целенасочени усилия за овладяване на този процес. Процесите по намаляване на раждаемостта на страната, както и за област Ловеч, не са толкова силно изразени в община Луковит. Това по-скоро се дължи на общото намаляване на населението в общината, което влияе и на стойностите на показателя. Очертава се и лека тенденция на увеличаване на смъртността, което е функция от застаряването на населението. Високите нива на смъртност се определят от ниския стандарт на живот, влошаването на здравното обслужване, застаряването на населението, което е характерно за страната, района и областта. За възрастните, и особено за самотно живеещите възрастни над 65-годишна възраст, поради зависимостта от социалните плащания и липсата на подкрепа от страна на близки и роднини, рискът от изпадане в бедност или социално изключване е голям. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Към настоящият момент броят на назначените служители в социалните услуги осигурява тяхното оптимално функциониране и не се предвиждат промени на длъжностното щатно разписание. Във връзка с прилагане на Наредбата за качество на социалните услуги, щатните разписания на СУ ще бъдат трансформирани, съобразно изискванията за осигуряване на основни специалисти, препоръчителни, пряко ангажирани с обслужването на потребителите и подпомагащи функционирането на СУ с коефициент определящ броя служители. 2.3.5 ОБЩИНА ТЕТЕВЕН Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги 85 2021г. 16039 195 400 167423 154717 0 2020г. 16287 198 347 234606 203891 0 2019г. 16209 212 326 166108 168120 0 2018г. 16364 189 299 139369 143035 0 2017г. 16524 191 357 139068 145057 0 По данни на община Тетевен информацията за необходимите данни по критериите за изготвяне на анализа е получена от НСИ, ДСП гр. Тетевен, отдел „ГРАО“, ДБТ, гр. Тетевен, РЗИ Ловеч, МБАЛ-Тетевен, Държавна психиатрична болница гр. Ловеч и др. Общият брой на населението на община Тетевен, към 31.12.2021 г. е 18521 жители, от тях 3502 деца до 18-годишна възраст (18,9%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 3089, от тях деца 174 (5,6%). 18521 ОБЩИНА ТЕТЕВЕН 15 019 5 061 3 089 3 502 2 915 1 352 1 426 2 8933 355 1 9731 961 3 750310 1 6111600 174 174 580 100 185 140 330330 192 135 174 183182 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Тетевен са разкрити 6 социални услуги, като 5 са ситуирани в гр. Тетевен и една в с. Гложене. Общият капацитет на социалните услуги е за 187 потребители, в т.ч. 59 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Тетевен Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Тетевен е 2 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Тетевен, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Тетевен, от други общини е 11. 86 ДЦДМУ ДЦДМУСГ ДЦПЛУ ЦОП/ОБЦ ЦНСТПУИ АП Брой СУ 1 1 1 1 1 1 Брой потребители 36 8 12 60 12 59 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ЦНСТПУИ 2 Вид СУ Брой потребители от други общини ЦОП 1 ЦНСТПУИ 10 Информация за демографското развитие в община Тетевен за последните 5 години ОБЩИНА ТЕТЕВЕН 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртност заселени изселени гъстота на на ст население население то Демографска ситуация в община Тетевен се характеризира с продължаващо намаляване и застаряване на населението, ниски нива на раждаемост и високи нива на смъртност. Процесът на застаряване е по-силно изразен сред жените. Населението по населени места в общината не е равномерно разпределено, като дисбалансът в териториалното разпределение се задълбочава. За влошаването на възрастовата структура, съществен принос имат мащабните емиграционни процеси предимно сред младите възрастови групи. Предвид нарастване броя на самотните хора в над трудоспособна възраст и лицата с трайни увреждания, както и лицата, живеещи в отдалечени труднодостъпни райони, в община Тетевен се създава реална потребност от услуги за възрастни хора в невъзможност за самообслужване, живеещи в домашна среда. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги В социалните услуги, работят специализирани екипи от специалисти по различни направления. Незаети са длъжностите: медицинска сестра, консултант по хранене, пом. готвач, социален работник, хигиенист. Към момента услугите разполагат с квалифицирани специалисти, които заемат други длъжности и могат да бъдат преназначени. По данни на ДБТ, няма регистрирани търсещи работа лица с медицинско образование, регистрирани са 7 специалисти с хуманитарен профил и 58 лица с опит като лични и социални асистенти. 2.3.6 ОБЩИНА ТРОЯН Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Троян информацията за по критериите е получена от НСИ, ДСП гр. Троян, ДБТ, статистически данни от изготвените планови и отчетни документи на общината, кметовете на населените места и ръководителите на социални услуги и др. 87 2021г. 18521 152 456 299 451 0 2020г. 18977 174 380 662 262 0 2019г. 18783 155 318 269 114 0 2018г. 19113 152 310 291 409 0 2017г. 19389 175 374 388 527 0 Общият брой на населението на община Троян, към 31.12.2021 г. е 29 955 жители, от тях 3961 деца до 18-годишна възраст (13,2%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 3764, от тях деца 87 (2,3%). 29955 25994 ОБЩИНА ТРОЯН 7898 3961 36778718203764220587 9303874114 62 44 382597 5077167062061095693128587 28227313871346 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Троян са разкрити 6 социални услуги, като 2 са ситуирани в гр. Троян, две в с Добродан и две в с. Дълбок дол. Общият капацитет на социалните услуги е за 189 потребители, в т.ч. 107 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Троян Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Троян е 19 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Троян, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Троян, от други общини е 21. 88 ДЦПЛУ ЦОП ЦНСТПЛД ЗЖЛФУ ДСХ АП Брой СУ 1 1 1 1 1 1 Брой потребители 6 30 12 6 28 107 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ЦОП 9 ЦНСТПЛД 10 Вид СУ Брой потребители от други общини ЦОП 3 ЦНСТПЛД 6 ЗЖЛФУ 3 ДСХ 9 Информация за демографското развитие в община Троян за последните 5 години ОБЩИНА ТРОЯН 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртнос заселени изселени гъстота на ст т на население население Данните от демографското развитие на общината през последните 5 години показват тенденция на намаляване на общия брой на населението на общината, вследствие на ниската раждаемост и увеличен брой на смъртните случаи. COVID-кризата е основната причина за увеличената смъртност на населението през 2021 г. и понижаване на броя на ражданията. Същевременно много от специалистите, работещи в сфери с възможност за дистанционна работа, са избрали за свое местоживеене общината, поради подходящите климатични и икономически условия и това е вероятната причина и за увеличения почти двойно през 2020 г. брой на заселените лица в общината. Броят на ражданията намаляват с всяка година. С цел повишаване на раждаемостта общината осигурява със собствени бюджетни средства финансов стимул за всяко новородено, като от началото на 2023 г. неговият размер е 450 лв. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Ръководството на социалните услуги се осъществява от ръководители или чрез вменяване на функции в длъжностните характеристики на основните специалисти, осъществяващи дейности по предоставяне на социални услуги за услугите с по-малък капацитет. Заети са длъжностите за основни специалисти, като наетият медицински персонал са пенсионери, а останалите са специалисти с малък или без опит при тяхното наемане. По-голямата част от услугите разполагат с необходимия брой за обслужване на потребителите. При тази група служители се наблюдава необходимост от повече обучение и поддържане нивото на квалификация, както и супервизия. В услугите с по- малък капацитет специалистите, осъществяващи дейности по предоставяне, подпомагат потребителите при тяхното обслужване. В резултат на анализа е установено, че числеността на наетите служители, съобразно определените коефициенти в стандартите за качество в голяма степен съответстват на утвърдените щатни разписания към момента с изключение на ЦОП и ДСХ, където има наети повече специалисти. Квалификацията на наетият персонал в съществуващите услуги съответства на изискванията за длъжността. При социалните услуги с по-малък капацитет е трудно да се постигнат изискванията за брой и състав на служителите. 89 2021г. 30356 280 773 821 845 34,34 2020г. 30922 345 547 1134 589 34,98 2019г. 30835 338 569 664 790 34,88 2018г. 31286 322 544 515 624 35,39 2017г. 31535 352 552 667 680 35,67 2.3.7 ОБЩИНА УГЪРЧИН Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Угърчин информацията по критериите за анализа е получена от НСИ, ДСП, ДБТ, статистически данни от анализи, доклади, стратегически документи на местно ниво (стратегии, дългосрочни програми и планове за развитие и други); РУ на МОН, РЗИ, кметовете на населените места и доставчици на социални услуги и др. Общият брой на населението на община Угърчин, към 31.12.2021 г. е 5820 жители, от тях 1231 деца до 18-годишна възраст (21,2%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 734, от тях деца 65 (8,9%). 5820 ОБЩИНА УГЪРЧИН 4589 1396 1231 669 65 450 734283 65 100116628 6 36 2 524 68 16 12 65 12101048 65 100 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Угърчин са разкрити 3 социални услуги, който са ситуирани в общинския център. Общият капацитет на социалните услуги е за 78 потребители, в т.ч. 23 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Угърчин Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Угърчин е 5 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Угърчин, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Угърчин, от други общини е 22. По услуги: 90 ЦСРИПЛ ДСХ АП Брой СУ 1 1 1 Брой потребители 15 40 23 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ АП 5 Вид СУ Брой потребители от други общини ДСХ 22 Информация за демографското развитие в община Угърчин за последните 5 години ОБЩИНА УГЪРЧИН 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртност заселени изселени гъстота на на ст население население то Община Угърчин е една от най-слабо заселените общини на територията на Р. България. Както и във всички останали общини се наблюдава отрицателен естествен прираст. По отношение на механичния прираст с изключение на 2020 г. също се наблюдава отрицателен прираст. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Социалните услуги на територията на общината са обезпечени с необходимите служители и специалисти, притежаващи подходящи качества, квалификация и компетентности. Изградени са устойчиви екипи, не се наблюдава текучество на персонала. В социалните услуги, предоставяни в Община Угърчин е налице тенденция за увеличаване на средната възраст на работещите и липса на млади специалисти, желаещи да се развиват в сферата. Особено осезаема е липсата на медицински персонал - 80% от медицинския персонал е в пенсионна възраст. Отчита се, че емоционалното натоварване оказва най-силно влияние върху работата на персонала, следвано от трудности при работата с потребителите. Работещите в социалните услуги се нуждаят от професионална подкрепа за преодоляване на проблемите, свързани с работата с потребителите. Не се осигуряват достатъчно на брой обучения и супервизии, поради липсата на достатъчно финансови средства и високата ангажираност на служителите. 2.3.8 ОБЩИНА ЯБЛАНИЦА Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Ябланица информацията за критериите е получена от НСИ, ДСП, ДБТ, статистически данни от анализи, доклади, стратегически документи на местно ниво (стратегии, дългосрочни програми и планове за развитие и други); Местна комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни, доставчици на социални услуги и др. 91 2021г. 5866 66 99 165 206 0 2020г. 5947 65 123 328 135 0 2019г. 5994 69 107 143 185 0 2018г. 6082 64 139 104 140 0 2017г. 6152 51 129 124 158 0 Общият брой на населението на община Ябланица, към 31.12.2021 г. е 6716 жители, от тях 1573 деца до 18-годишна възраст (23,4%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 604, от тях деца 54 (8,9%). 6716 ОБЩИНА ЯБЛАНИЦА 5143 15731264 604 1055 604 0 0 604 610 54 0 54 0 0 14 23 0 79 25 25 75 15 0 34 42 42 0 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Ябланица е разкрита само социалната услуга – Асистентска подкрепа с капацитет 19. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Ябланица Към момента на разработване на анализа няма желаещите да ползват социални услуги на територията на община Ябланица. Информация за демографското развитие в община Ябланица за последните 5 години ОБЩИНА ЯБЛАНИЦА 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ бройраждаемосмъртносзаселени изселенигъстота на на ст т население население то 92 АП Брой СУ 1 Брой потребители 19 2021г. 6184 91 133 0 0 30,3 2020г. 6092 99 96 0 0 30,3 2019г. 6080 86 108 0 0 30,3 2018г. 6122 79 97 0 0 30,3 2017г. 6193 97 122 0 0 30,3 Населението в общината трайно намалява, висок е броят на лицата в над трудоспособна възраст и на лицата с увреждания. Не са предоставени данни за заселени и изселени в общината за анализирания период. Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Ябланица, различна от общината по настоящ адрес Няма лица, които ползват социални услуги на територията на община Ябланица, от други общини, единствената социална услуга е Асистентска подкрепа. АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ ЛОВЕЧ (обобщено) Показателите по критериите за всички социални и интегрирани здравно-социални услуги, обобщени за област Ловеч по общини По данни на общините от област Ловеч информацията за населението по критериите съгласно Наредбата за планиране на социалните услуги е получена от НСИ, информационна система ГРАО на общините, РЗИ, ДСП, ДБТ, Държавните психиатрични болници в с. Карлуково и гр. Ловеч, кметове и кметски наместници, от Местните комисии за борба срещу противообществените прояви на малолетни и непълнолетни, училища, лечебни заведения, социални услуги, стратегически планове и др. Общият брой на населението на област Ловеч, към 31.12.2021 г. е 128 264 жители, от тях 21 304 деца до 18-годишна възраст (16,6%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 17 369, от тях деца 658 (3,8%). ОБЛАСТ ЛОВЕЧ 50 000 ОБЩИНА АПРИЛЦИ 40 000 30 000 ОБЩИНА ЛЕТНИЦА 20 000 ОБЩИНА ЛОВЕЧ 10 000 ОБЩИНА ЛУКОВИТ 0 ОБЩИНА ТЕТЕВЕН ОБЩИНА ТРОЯН ОБЩИНА УГЪРЧИН ОБЩИНА ЯБЛАНИЦА Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на областта Общият брои на социалните услуги на територията на област Ловеч е 50 с 1 324 потребители. Броят на социалните услуги за пълнолетни лица е 34, с 878 потребители. Социалните услуги за деца са 16 с 446 потребители. 93 Социалните услуги за пълнолетни лица са 34 с 878 потребители СУ за пълнолетни лица ПОТРЕБИТЕЛИ ДЦПЛ ДСХ ДСХ ЗЖПР 8 5 ЗЖПР 128 8 ЗЖУИ ЗЖУИ 6 28 ЗЖФУ 4 ЗЖФУ 10 НЖ НЖ 20 4 1 ЦНСТЛД 449 26 ЦНСТЛД 1 2 2 2 4 1 ЦНСТУИЦНСТСХ 90 15 ЦНСТУИЦНСТСХ ЦСРИПЛ ЦСРИПЛ АП АП Социалните услуги за деца са 16 със 446 потребители. СУ за деца ПОТРЕБИТЕЛИ 8 8 3 ДЦДМУ 30 ДЦДМУСГ 4 ДЦДМУСГ 22 ДЦПДУТС 1 ДЦПДУТС ПЖ 1 ПЖ 56 ЦНСТДБУ 1 ЦНСТДБУ 220 ЦНСТДМУ 4 2 ЦНСТДМУ ЦОП От графиките е видно, че на територията на областта преобладават услугите за резидентна грижа (ЦНСТ, ЗЖ, ПЖ, НЖ) 20 услуги за 199 потребители, консултативните услуги (ДЦ, ЦСРИ, ЦОП) – 18 услуги за 548 потребители, услугите в домашна среда (АП) – 8 услуги за 449 потребители, услугите в специализирани институции за пълнолетни лица (ДСХ) 4 услуги за 128 потребители. В следващата графика е представено сравнение между функциониращите към момента социални услуги, финансирани от държавния бюджет, съотнесени към социалните услуги по чл. 15 от ЗСУ, максималния брой потребители, съгласно критериите по Наредбата за планиране на социалните услуги и поетите ангажименти от общините в областта. 94 95 -400 СУ П5 Р А ОСУ 0 107 -107 89 ИК 164 216 -52 26 ЗП 134 153 -19 24 ТР 240 286 -46 46 ОПУ 205 190 15 13 ППТУ 98 101 -3 8 ДГДТУ 124 95 29 0 ДГПЛТУ 174 391 -217 34 ОПБЛ 0 11 -11 0 АП 449 0 449 486 РГДБУ 30 26 6 0 РГМ 10 0 10 -4 РГДТУ 56 28 28 0 РГПЛПР 53 147 -94 0 РГПЛИЗ 47 111 -64 14 РГПЛФУ 28 365 -337 62 РГПЛД 20 53 -33 26 РГПЛСУ 0 26 -26 0 РГЛНВБУ 143 177 -34 158 ИЗСУ - РГДТУППМГ 0 11 -11 0 ИЗСУ - РГПЛТУППМГ 0 48 -48 8 ИЗСУ - РГВХНСППМГ 0 38 -38 27 ОПДКС 4 0 4 0 ОПЛКС 0 15 -15 0 ОПЛКС - БЖМД3 0 0 0 0 ОПДПДНДЖТ 8 13 -4 6 ОППЛПДНЛЖТ 0 16 -16 0 Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на област Ловеч Общо 342 лица са включени в списъците на чакащите за ползване на социални услуги в териториалния обхват на област Ловеч. Най-голям е броят на желаещите да ползват ЗЖЛПР, ЦНСТПЛУИ, ЦНСТПЛД и ЗЖЛУИ. Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на област Ловеч, различна от общината по настоящ адрес ОБЛАСТ ЛОВЕЧ Ябланица Угърчин Троян Тетевен Луковит Ловеч Летница Априлци Област Ловеч 0 50 100 150 200 250 Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на област Ловеч, различна от общината по настоящ адрес е 193. Най-голям е техният брой в социалните услуги на територията на общините Ловеч, Луковит, Априлци, Угърчин, Троян, следвани от общините – Тетевен и Летница. 96 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ АП 27 ДСХ 6 ЗЖЛПР 150 ЗЖЛУИ 26 ЗЖЛФУ 2 НЖ 2 ЦНСТДМУ 1 ЦНСТПЛД 36 ЦНСТПЛУИ 81 ДЦПЛУ 1 ЦОП 9 ЦСРИПЛ 1 Общо 342 В община Ябланица се предоставя единствено Асистентска подкрепа и потребителите са от съответната община. Информация за демографското развитие в област Ловеч за последните 5 години Население област Ловеч 2021г. - 2017г. Анализа на данните на демографското развитие в област Ловеч за периода 2021 г. – 2017 г. показва тенденция към намаление на броя на населението във всички общини. Важно е да се отбележи, че намалението е незначително. Във всички общини се отчита ниска раждаемост с тенденция към намаление, увеличаваща се смъртност в резултат на застаряване на населението и отрицателен естествен прираст. Прогресивно е намаляването на относителния дял на лицата в трудоспособна възраст. Голяма част от общините, отбелязват, че COVID-кризата е една от основните причини за увеличената смъртност на населението през 2021 г. и по- ниската раждаемост. По отношение на показателите за механичен прираст, впечатление прави тенденцията, че в някой от общините е положителен. Високите нива на смъртност се определят от ниския стандарт на живот, влошаването на здравното обслужване, застаряването на населението, което е характерно за страната, района и областта. За възрастните, и особено за самотно живеещите възрастни над 65- 97 Вид СУ Брой потребители от други общини ДСХ 55 ДЦДМУ 2 ДЦПДУТС 6 ДЦПЛУ 15 ЗЖЛПР 1 ЗЖЛФУ 9 ПЖ 4 ЦНСТДБУ 13 ЦНСТДМУ 38 ЦНСТПЛД 7 ЦНСТПУИ 23 ЦНСТСХ 6 ЦОП 14 Априлци Летница Ловеч Луковит Тетевен Троян Угърчин Ябланица 2021г. 2613 3 257 51357 16039 18521 30356 5866 6184 2020г. 2617 3 315 52346 16287 18977 30922 5947 6092 2019г. 2599 3 328 53093 16209 18783 30835 5994 6080 2018г. 2567 3 380 54236 16364 19113 31286 6082 6122 2017г. 2554 3 413 55008 16524 19389 31535 6152 6193 годишна възраст, поради зависимостта от социалните плащания и липсата на подкрепа от страна на близки и роднини, рискът от изпадане в бедност или социално изключване е голям. Демографското развитие е социален приоритет с висока степен на значимост, изискващ максимална концентрация на усилията и провеждане на активна, целенасочена и последователна политика, както и обединение и координиране на действията на всички заинтересовани страни. В условия на демографски преход от режим на нарастване към режим на стабилизиране и остаряване, предизвикателството пред местните власти е да се намери т.н. „баланс на населението“, за постигането на който водещ е стремежът за повишаване качеството на живота и благосъстоянието на гражданите, с което неминуемо се гарантира и развитието в социален и икономически аспект. Към настоящия момент всички общини имат ползватели на механизма „Лична помощ“ по реда на Закона за личната помощ, участват и в процедура „Топъл обяд“ на Програма за храни и основно материално подпомагане 2021 г. -2027 г., в процедура „Патронажна грижа +“ и др. с оглед осигуряване на възможност за грижа и подкрепа на по-голяма част от населението в областта. Всички тези фактори, показват че има необходимост от социални услуги за резидентна грижа и услуги в домашна среда. С развитието им през последните години се наблюдава тенденцията все по-малък брой хора да имат потребност от настаняване в резидентна услуга. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги На територията на областта социалните услуги са обезпечени с необходимите служители и специалисти, притежаващи подходящи качества, квалификация и компетентности. Изградени са устойчиви екипи, не се наблюдава сериозно текучество на персонала и трайно незаети длъжности. Общините отчитат, че емоционалното натоварване оказва най – силно влияние върху работата на персонала, следвано от трудности при работа с потребители. Работещите в услугите се нуждаят от непрекъсната професионална подкрепа за преодоляване на проблемите, свързани с работата с потребителите и техните близки. В последните години се наблюдава занижена степен на мотивация в резултат на ниските възнаграждения и високата ангажираност в сферата в сравнение с други сектори, например образование. Работещите в социалните услуги се нуждаят от професионална подкрепа за преодоляване на проблемите, свързани с работата с потребителите. В социалните услуги е налице тенденция за увеличаване на средната възраст на работещите и липса на млади специалисти, желаещи да се развиват в социалната сфера. Особено осезаема е липсата на медицински специалисти. Изводи за област Ловеч Общините от областта са изправени пред предизвикателството да променят и усъвършенстват системата на социални услуги, които се предоставят на територията им с оглед по-голяма гъвкавост, активно включване на потребителите, разработване на иновативни модели на социални услуги и повишаване на качеството на съществуващите, с акцент върху постигнатия резултат. Ключов фактор за ефективното социално включване и участие в живота на обществото на всички групи лица, които имат необходимост от подкрепа са социалните услуги. Във основа на направения анализ на състоянието на социалните услуги на територията на областта и очерталите се тенденции, могат да се направят следните изводи: На територията на областта във всички общини се предоставят социални услуги за грижа в домашна среда; Преобладават социалните услуги за пълнолетни лица, но се отчита потребност за създаване на нови услуги, която потребност не е планирана от общините да бъде 98 задоволена в цялост, особено внимание следва да се обърне на социалната услуга Дневна грижа за пълнолетни лица с увреждания; На територията на областта има развита мрежа от консултативни социални услуги (ЦОП, ДЦ, ЦСРИ); На територията на областта няма интегрирани здравно-социални услуги за деца и пълнолетни лица- не се планира разкриване на нови интегрирани здравно социални услуги за деца с потребност от постоянна медицинска грижа, въпреки изведената потребност. Частично е планирано да бъдат задоволени потребностите от нови ИЗСУ за пълнолетни лица с потребност от постоянна медицинска грижа и в невъзможност за самообслужване; Нито една от общините в област Ловеч не е поела ангажимент за разкриване на социални услуги за осигуряване на подслон на бременни жени и майки с деца до 3години, осигуряване на подслон за пълнолетни лица, пострадали от домашно насилие и лица жертви на трафик и осигуряване на подслон за лица в кризисна ситуация. 2.4 ОБЛАСТ МОНТАНА 2.4.1 ОБЩИНА БЕРКОВИЦА Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Берковица информацията за населението по настоящ адрес е получена от Дирекция „Социално подпомагане“ (ДСП), Дирекция „Бюро по труда“, РИО на МОН, РЗИ, Общинска администрация - Берковица и в частност Локална база данни „Население“ на „Единната система за гражданска регистрация и административно обслужване на населението“ (ЕСГРАОН) и отделите, отговорни за социални, образователни и хуманитарни дейности. Общият брой на населението на община Берковица, към 31.12.2021 г. е 18 800 жители, от тях 3 536 деца до 18-годишна възраст (18,8%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 2 087, от тях деца 67 (3,2%). 18800 ОБЩИНА БЕРКОВИЦА 15 264 11 779 10 450 3 536 3 469 2 087671 5932 154758 67 222 0 0 36 0 0 0 57 2 0 0 66 67 161161 66 66 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Берковица са разкрити 9 социални услуги, от тях 8 се предоставят в гр. Берковица и ДПЛД в с. Бистрилица. Общият капацитет на социалните услуги е за 401 потребители, в т.ч. 67 асистентска подкрепа и 150 в Дом за стари хора. 99 ЦОП ЦНСТДБУ ЦНСТПЛУИ ЗЖПЛУИ ДСХ ДПЛД АП Брой СУ 2 1 2 1 1 1 1 Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Берковица Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Берковица е 277. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Берковица, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Берковица, от други общини е 189. Информация за демографското развитие в община Берковица за последните 5 години По данни на ГРАО и НСИ демографската структура на населението на Община Берковица е подчинена на установилите се през последните години общи тенденции за намаляване на броя и застаряване на населението, отрицателен естествен прираст и засилени миграционни процеси на национално, областно и общинско ниво. 100 Брой потребители 80 13 28 8 150 55 67 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ЦНСТПЛУИ 173 ЗЖЛУИ 20 ДСХ 61 АП 23 Вид СУ Брой потребители от други общини ДСХ 64 ЦНСТПЛУИ 3 ЦНСТДБУ 10 ЦОП 67 ДПЛД 45 Негативната тенденция за намаляване на брой на населението е характерна за по- голямата част от населените места на община Берковица през анализирания пет годишен период. ОБЩИНА БЕРКОВИЦА 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемо смъртнос заселени изселени гъстота на ст т на население население Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Малък е броя на незаетите позиции в социалните услуги на територията на общината. Налице са свободни 2,5 щатни длъжности, както следва 2 бр. работник-строителство и ½ щат общ работник в ДСХ. Осигуряването на квалифицирани служители е основен проблем на социалните услуги на територията на община Берковица. Недостигът на специалисти с подходящо образование и квалификации (напр. логопед и психолог) е причина за назначаване на служители в пенсионната възраст. При съпоставка на данните за брой на назначени служители и брой незаети длъжности към момента на извършването на анализа по утвърдените щатни разписания във всяка услуга в Община Берковица, както и въз основа на определените минимални изисквания в стандартите за качество на социалните услуги, касаещи броя и квалификацията на необходимите служители, съгласно НКСУ е изведен следният прогнозен 4,5 брой на служителите с оглед на оптимално функциониране на социалните услуги. По данни на ДБТ, регистрирани безработни лица с медицинско образование са 2 бр., с образование в областта на „Хуманитарните науки“ – 1 бр., с образование в областта на „Социални, стопански и правни науки“ – 27 бр. Регистрирани безработни лица с предишен опит в социалните услуги – 6 бр. 2.4.2 ОБЩИНА БОЙЧИНОВЦИ Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги По данни на община Бойчиновци статистическата информация е получена от НСИ, РУО на МОН, РЗИ, РДСП; общинска администрация; ДСП; ДБТ-гр. Монтана; предоставени данни от кметовете и кметските наместници на населените места от община Бойчиновци; териториално статистическо бюро гр. Монтана, Дирекция „Социално подпомагане” гр. 101 2021г. 18800 175 456 0 0 40,54 2020г. 19101 200 432 583 353 41,19 2019г. 19351 183 332 390 458 41,73 2018г. 19511 202 360 324 386 42,07 2017г. 19783 172 362 351 387 42,66 Бойчиновци, Дирекция „Бюро по труда” гр. Монтана, както и институцията, предоставяща социални услуги в общината - „Дом за стари хора”с. Владимирово. Общият брой на населението на община Бойчиновци, към 31.12.2021 г. е 8 726 жители, от тях 1 580 деца до 18-годишна възраст (18,1%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 1 025, от тях деца 53 (5,2%). 8726 ОБЩИНА БОЙЧИНОВЦИ 7146 2 178 2 024 1 580 1 527 972 53 6111 025812 53 212 18 5 17 2 267 37 5 4 74 17 221 53 113113 385375 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Бойчиновци са разкрити 2 социални услуги, ДСХ се предоставя в с. Владимирово и АП в гр. Бойчиновци. Общият капацитет на социалните услуги е за 88 потребители, от които 34 са в асистентска подкрепа и 54 потребители в Дом за стари хора. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Бойчиновци Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Бойчиновци са 18 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Бойчиновци, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Бойчиновци, от други общини е 24. 102 ДСХ АП Брой СУ 1 1 Брой потребители 54 34 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ДСХ 10 АП 8 Вид СУ Брой потребители от други общини ДСХ 24 Информация за демографското развитие в община Бойчиновци за последните 5 години ОБЩИНА БОЙЧИНОВЦИ 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ бройраждаемосмъртносзаселениизселени гъстота на ст т на население население Демографските ресурси с техните образователни и квалификационни характеристики са един от решаващите фактори за местното развитие и растеж. В община Бойчиновци се наблюдават неблагоприятните демографски тенденции, формирани още в края на миналия век. В общината населението през 2021 намалява спрямо населението през 2017 с 387 жители. Населението по населени места в общината намалява и не е равномерно разпределено по територията. Община Бойчиновци не е засегната от процесите на силна урбанизация, характерни за повечето райони на страната. Въпреки, че населението не е равномерно разпределено по общинската територия, то е сравнително балансирано между града и селата. Това обуславя необходимостта от прилагане на интегриран подход и стимулиране развитието, както на административния център, така и на малките населени места в общината. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Огромно затруднение са недостатъчните специалисти в общината, които да осигуряват качествена грижа. Към момента с цел осигуряване на грижа за потребителите на ДСХ с. Владимирово са наети специалисти, които пътуват от град Монтана. По информация на ДБТ регистрирани безработни лица на територията на общината с медицинско образование няма, с образование в областта на хуманитарните науки 3 лица, безработни лица с предишен опит в предоставянето на социални услуги са 69 лица и лица с придобита професионална квалификация „Подпомагане на възрастни хора“- 5 лица, и с придобита професионална квалификация „Помощник възпитател при отглеждане на деца“ – 10 лица. Община Бойчиновци не е изготвила прогноза в анализа за необходимия брой служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно- социални услуги с оглед на оптимално им функциониране, във връзка с декомпозирането на съществуващите към момента социални услуги на територията на общината. 2.4.3 ОБЩИНА БРУСАРЦИ Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги 103 2021г. 7 750 82 276 276 298 25,14 2020г. 7 966 73 234 320 283 25,84 2019г. 8 090 76 232 461 339 26,24 2018г. 8 124 73 228 279 262 26,35 2017г. 8 262 69 235 256 303 26,8 По данни на община Брусарци информацията за населението по настоящ адрес е от преброяването през 2021 г., за информацията при изготвяне на анализа е събрана от ДБТ, ГРАО и ДСП; местни комисии за борба срещу противообществените прояви на малолетни и непълнолетни, училища, лични лекари и пр. Общият брой на населението на община Брусарци, към 31.12.2021 г. е 4 029 жители, от тях 543 деца до 18-годишна възраст (13,5%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 651, от тях деца 25 (3,8%). ОБЩИНА БРУСАРЦИ 4029 3486 1 347 543 651 651 651 518 567567 761 804 25 231 65 25 32 32 19 19 0 0 33 33 237 25 46 46 237 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Брусарци са разкрити 2 социални услуги, ЦОП и АП, които се предоставят в гр. Брусарци. Общият капацитет на социалните услуги е за 42 потребители, от които 22 са в Асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Брусарци Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Брусарци е 25 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Брусарци, различна от общината по настоящ адрес На територията на община Брусарци, няма потребители от други общини ползващи социални услуги и интегрирани здравно-социални услуги. Информация за демографското развитие в община Брусарци за последните 5 години 104 ЦОП АП Брой СУ 1 1 Брой потребители 20 22 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ЦОП 13 АП 12 ОБЩИНА БРУСАРЦИ 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ бройраждаемоссмъртностзаселени изселенигъстота на на т население население то Влошеното икономическо състояние в общината и застаряващото население са факторите, които влияят върху намаляване на населението. През последните години раждаемостта също намалява, увеличена смъртност, които са причина за спада на естествения прираст. Миграционните процеси през 2020 и 2021 години бележат раздвижване с положителни стойности, докато при предходните 3 години стойностите са нулеви. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Няма незаети или свободни длъжности. При съпоставка на данните за брой на назначени служители и брой незаети длъжности към момента на извършването на анализа по утвърдените щатни разписания във всяка услуга в Община Брусарци, както и въз основа на определените минимални изисквания в стандартите за качество на социалните услуги, касаещи броя и квалификацията на необходимите служители, съгласно НКСУ е изведен следният прогнозен брой -2 служители с оглед на оптимално функциониране на социалните услуги. По информация на ДБТ, общият брой на безработните регистрирани е 365 лица. В областта на хуманитарните науки няма регистрирани безработни, с медицинско образование са регистрирани 2 лица. Не е посочена информация за регистрирани безработни лица с предишен опит в предоставянето на социални услуги. 2.4.4 ОБЩИНА ВЪЛЧЕДРЪМ Показателите по критериите за всички социални и интегрирани здравно-социални услуги за общината По данни на община Вълчедръм информацията за населението по настоящ адрес е получена от информационна система НСИ, НОИ, ГРАО. За статистическата част за анализа е ползвана информация от ДСП, ДБТ, НПО. Общият брой на населението на община Вълчедръм, към 31.12.2021 г. е 9 603 жители, от тях 1 693 деца до 18-годишна възраст (17,6%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 891, от тях деца 21 (2,4%). 105 2021г. 4029 28 171 10 0 20,71 2020г. 4174 21 125 2 0 21,45 2019г. 4200 30 111 0 0 21,59 2018г. 4311 37 124 0 0 22,16 2017г. 4450 40 121 0 0 22,87 9603 ОБЩИНА ВЪЛЧЕДРЪМ 7910 2 312 1 693 1 672 1 522 870 751891 821 712698 21 80 21 42 39 26 26 6 6 84 52 48 21 78 76 114114 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Вълчедръм функционират ДПЛСУ и Асистентска подкрепа с местонахождение гр. Вълчедръм с общ капацитет 80 потребители, от които 32 потребители в услугата асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Вълчедръм Няма желаещи да ползват социални услуги на територията на община Вълчедръм, област Монтана. Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Вълчедръм, различна от общината по настоящ адрес Неприложим критерии за община Вълчедръм, област Монтана. Информация за демографското развитие в община Вълчедръм за последните 5 години 106 ДПЛСУ АП Брой СУ 1 1 Брой потребители 48 32 ОБЩИНА ВЪЛЧЕДРЪМ 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брой раждаемоссмъртност заселени изселени гъстота на на т население население то Наблюдава се трайна тенденция за намаляване на населението. Тенденциите на ниска раждаемост и висока смъртност са трайни и са причина за отрицателния естествен прираст и задълбочаващата се демографска криза в района. В резултат на миграционните процеси в общината намалява населението и механичния прираст също е отрицателен. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Няма незаети или свободни длъжности. По информация на ДБТ регистрираните безработни лица с хуманитарно образование е 1 лица, няма регистрирани безработни лица с медицинско образование, лица с предишен опит в предоставянето на социални услуги са 3 бройки. Община Вълчедръм не е изготвила прогноза в анализа за необходимия брой служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно- социални услуги с оглед на оптимално им функциониране, във връзка с декомпозирането на съществуващите към момента социални услуги на територията на общината. 2.4.5 ОБЩИНА ВЪРШЕЦ Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно социални услуги Основните инструменти на анализа за община Вършец са: преглед на законодателството; преглед на анализите на ситуацията и оценките на потребности от социални услуги в различните общини; анализ на данни от Националния статистически институт (НСИ); анализ на данни от Дирекция „Социално подпомагане", анализ на данни от Дирекция „Бюро по труда"; анализ на данни, документация и експертиза на доставчиците на услуги за действащите социални услуги в общината; проучване на данни от системата на ГРАО към МРРБ; анализ на данни за здравнонеосигурени лица, получени от общопрактикуващите лекари в общината. 107 2021г. 7990 13 168 5 21 18,52 2020г. 8206 9 141 14 36 19,02 2019г. 8286 13 119 9 28 19,20 2018г. 8493 13 125 11 34 19,68 2017г. 8647 12 149 15 21 20,04 Общият брой на населението на община Вършец, към 31.12.2022 г. е 6 626 жители, от тях 1 109 деца до 18-годишна възраст (16,7%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 828, от тях деца 62 (7,5%). 6626 5517 ОБЩИНА ВЪРШЕЦ 1934 1542 1109 766 62 500 828 374 62 1171047 10 10 11 11 120 120 48 48 45 45 29 62 101 88 29 29 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Вършец функционират ЦНСТПЛФУ и АП, които се предоставят в гр. Вършец. Общият капацитет на социалните услуги е за 43 потребители, от които 28 са в услугата Асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Вършец Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Вършец са 45 лица. Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Вършец, различна от общината по настоящ адрес Общият брой лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Вършец, различна от общината по настоящ адрес е 7 потребители. По услуги: 108 ЦНСТПЛФУ АП Брой СУ 1 1 Брой потребители 15 28 Вид СУ Брой потребители от други общини ЦНСТПЛФУ 30 АП 15 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ЦНСТПЛФУ 7 Информация за демографското развитие в община Вършец за последните 5 години ОБЩИНА ВЪРШЕЦ 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брорйаждаемоссмъртностзаселени изселенигъстота на на т население население то Анализираните данни за броя на населението показват, че процесите на обезлюдяване в страната се проявяват и в община Вършец. С оглед намаляващото население се очаква част от населените места да усетят проблеми с качеството на публичните услуги и жителите им да бъдат принудени да ги търсят в общинския център. Поради ограничените възможности за професионална реализация на територията на община Вършец, част от населението в трудоспособна възраст се изселва извън града към по-големи населени места (Монтана, Враца, София и др.) и извън страната в търсене на работа. Изселванията на млади хора от общината водят до влошаване на структурата на населението и до обезлюдяване на територията. Налице е и ежедневна миграция – пътуване на населението извън границите на общината към някои други съседни общински центрове и областния център. Това механично движение е породено от по- добрите възможности за трудова реализация и по-високите доходи в тези места. То не се отразява трайно върху броя на населението в общината, като близостта до областния център има и благоприятен ефект върху запазването на една част от постоянно живеещото на територията на общината население, като му осигурява доходи без необходимост от промяна на местоживеенето. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Няма незаети или свободни длъжности. При съпоставка на данните за брой на назначени служители и брой незаети длъжности към момента на извършването на анализа по утвърдените щатни разписания във всяка услуга в Община Вършец, както и въз основа на определените минимални изисквания в стандартите за качество на социалните услуги, касаещи броя и квалификацията на необходимите служители, съгласно НКСУ е изведен прогнозен брой един служител с оглед на оптимално функциониране на социалните услуги. По информация на Дирекция „Бюро по труда“ Берковица, филиал Вършец няма регистрирани лица с образование в областта на здравеопазването и хуманитарните 109 2021г. 7271 6,9 19 102 228 30,3 2020г. 7035 10,5 21,5 81 238 29,3 2019г. 6901 7,2 20,5 187 228 28,75 2018г. 6784 7,9 24,4 166 170 28,26 2017г. 6626 8,8 27 170 206 27,61 науки. С активна регистрация и с предишен опит в социалните услуги са само две безработни лица. 2.4.6 ОБЩИНА ГЕОРГИ ДАМЯНОВО Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно социални услуги По данни на община Георги Дамяново информацията за целите на настоящия анализ е получена от ДСП, РУО на МОН, РЗИ, ДБТ, НСИ, НЕЛК; ГРАО, ДСП гр. Чипровци; местни комисии за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни, РПУ и др. Общият брой на населението на община Георги Дамяново, към 31.12.2021 г. е 2 155 жители, от тях 270 деца до 18-годишна възраст (12,5%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 1 411, от тях деца 7 (0,5%). 2155 ОБЩИНА ГЕОРГИ ДАМЯНОВО 1 885 1539 1411 1411 1094 744 744 744744 270 7 78 130 7 152 20 20 30 30 194194 11 11 8 8 7 37 37 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Георги Дамяново са разкрити 2 социални услуги ЦНСТДБУ, което се предоставя на територията на с. Гаврил Геново и АП в общ. Георги Дамяново. Общият капацитет на социалните услуги е за 32 потребители, в т.ч. 17 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Георги Дамяново Няма чакащи, които желаят да ползват социални услуги на територията на община Георги Дамяново. Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Георги Дамяново, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Георги Дамяново, от други общини е 11. 110 ЦНСТДБУ АП Брой СУ 1 1 Брой потребители 15 17 Информация за демографското развитие в община Георги Дамяново за последните 5 години Данните показват, че процесът на намаляване броя на населението е устойчив. Във всички населени места населението бележи спад. Видно е, че има много високи стойности на отрицателен естествен прираст ОБЩИНА ГЕОРГИ ДАМЯНОВО 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брорйаждаемоссмъртносзтаселени изселенигъстота на на т население население то Процесът на обезлюдяване засяга и община Георги Дамяново с колебливи темпове през разглеждания период. През 2019 и 2020 години има положителни стойности на хора, заселили се в общината, а през останалите 3 години прираста е отрицателен. В общината хората в надтрудоспособна възраст преобладават. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги При съпоставка на данните за брой на назначените служители и брой незаети длъжности към момента на извършването на анализа по утвърдените щатни разписания в социалните услуги има необходимост от 8 нови служители. Съгласно изготвения анализ възниква необходимост от извеждането на 4 нови социални услуги на територията на община Георги Дамяново, за които ще е нужно прогнозен персонал - 63 служители. По информация от ДБТ на територията на община Георги Дамяново са регистрирани като безработни 142 лица. От тях с медицинско образование 2 лица, с хуманитарно образование 1 лице, с предишен опит в предоставянето на социални услуги 42 лица. 2.4.7 ОБЩИНА ЛОМ Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги 111 Вид СУ Брой потребители от други общини ЦНСТДБУ 11 2021г. 2155 10 100 98 125 7,0 2020г. 2208 6 92 227 84 7,4 2019г. 2151 7 86 126 70 7,2 2018г. 2174 7 93 46 73 7,3 2017г. 2287 7 80 64 76 7,7 При изготвянето на анализа са използвани официални източници на информация - НСИ, ДСП и ОЗД, ДБТ, РУО, ГРАО, социални услуги в общината, Плана за интегрирано развитие на Община Лом 2021-2027 г. Общият брой на населението на община Лом, към 31.12.2021 г. е 26 821 жители, от тях 4 968 деца до 18-годишна възраст (18,5%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 3 571, от тях деца 108 (3%). 26821 ОБЩИНА ЛОМ 21 853 6 783 4 968 3 571 3 571 3 3564 860 2 8892 832 4 140 1 367 1081 680 928 107 249 229 127 78 92 42 214170 1 367107 243 232 1 367 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Лом са разкрити 12 социални услуги, като 9 услуги се предоставят в гр. Лом, един Дневен център за стари хора е с местоположение с. Ковачица, едно Защитено жилище за лица с психични разстройства с. Замфир и ДСХ с. Добри дол. Общият капацитет на социалните услуги е за 371 потребители, в т.ч. 93 асистентска подкрепа и 25 за Дом за стари хора. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Лом Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Лом е 295 лица. Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Лом, различна от общината по настоящ адрес 112 ЦНСТПЛПР ЦНСТДБУ ЦНСТДМУ ДЦСХ Брой СУ 1 2 1 2 Брой потребители 10 21 14 68 ДСХ ЦСРИ ЦОП ЦВН ЗЖЛПР АП Брой СУ 1 1 1 1 1 1 Брой потребители 25 60 60 10 10 93 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ЦНСТПЛПР 206 ЗЖЛПР 89 Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Лом, от други общини е 73. Информация за демографското развитие в община Лом за последните 5 години ОБЩИНА ЛОМ 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ бройраждаемоссмъртностзаселени изселенигъстота на на т население население то Населението във всички населени места на община Лом намалява, а заедно с това репродуктивните и трудоспособните контингенти, което усложнява демографската и икономическа ситуация. Причините са големите загуби на човешки ресурси, силно влошена възрастова структура и възпроизводство с голям отрицателен естествен прираст. Това има своето пряко следствие за създаване на предпоставки за повишен риск от социална изключеност в определена възрастова група (най-възрастните и самотно живеещите), която с годините се разраства като относителен дял в общата численост на населението. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Има 2 броя незаети длъжности в ЦСРИ гр. Лом - 1 бр. логопед и 1 бр. музикотерапевт. Останалите съществуващи към настоящия момент социални услуги са обезпечени с необходимия брой специалисти и обслужващ персонал. По информация от ДБТ на територията на община Лом са регистрирани като безработни 132 лица. От тях с медицинско образование 1 лица, с хуманитарно образование 26 лица, с предишен опит в предоставянето на социални услуги 105 лица. 113 Вид СУ Брой потребители от други общини ДСХ 4 ЦВН 6 ЦНСТДБУ 8 ЦНСТДМУ 9 ЦНСТПЛПР 4 ЗЖЛПР 3 ЦОП 39 2021г. 26 821 349 589 575 600 64,8 2020г. 27 298 362 700 462 444 75 2019г. 27 811 319 556 460 666 57,3 2018г. 28 174 323 599 407 541 61,5 2017г. 28 561 330 716 461 631 60,7 При декомпозирането на социалните услуги е изведена необходимост от 1 нова бройка служител в социалните услуги, която ще се компенсира от незаетите длъжности. 2.4.8 ОБЩИНА МЕДКОВЕЦ Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги При изготвянето на анализа са използвани официални източници на информация – план за интегрирано развитие на община Медковец. Общият брой на населението на община Медковец, към 31.12.2021 г. е 3 272 жители, от тях 368 деца до 18-годишна възраст (11,3%). Общият брой на лицата с трайни увреждания е 482, от тях деца 21 (4,4%). 3272 2904 ОБЩИНА МЕДКОВЕЦ 1 119 989 368 461 482 516 21 98 90 25 142187 4 4 10 10 205 4 6 6 4 4 15 149145212154 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Медковец се предоставят социални услуги Дневен център за стари хора с капацитет 20 потребители и Асистентска подкрепа с капацитет 15 потребители. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Медковец Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Медковец е 47 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Медковец, различна от общината по настоящ адрес Всички потребители на социалните услуги са от община Медковец. Информация за демографското развитие в община Медковец за последните 5 години Общата тенденция е на застаряване на населението на община Медковец. Тенденциите в демографските показатели, следват общите тенденции в демографското развитие на 114 ДЦСХ АП Брой СУ 1 1 Брой потребители 20 15 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ ДЦСХ 20 АП 27 цялата страна - намалена раждаемост, увеличена смъртност, засилена урбанизация и интензивна емиграция поради голямата безработица. ОБЩИНА МЕДКОВЕЦ 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ бройраждаемоссмъртност заселени изселени гъстота на на т население население то Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Няма незаети или свободни длъжности. Община Медковец не възнамерява да извършва изменение по утвърдените щатни разписания във всяка услуга, с цел да се запазят определените минимални изисквания в стандартите за качество на социалните услуги. 2.4.9 ОБЩИНА МОНТАНА Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги При изготвянето на анализа са използвани официални източници на информация – Актуални данни от общинска администрация, събирани и предоставени от експертите на ГРАО, експертите от Дирекция „Хуманитарни дейности“, ДСП, РЗИ и РУО; стратегически актове на национално, областно и местно ниво (анализи, доклади, стратегии, програми и планове за развитие в сферата на социалните услуги); статистически данни, събирани и актуализирани от институциите на областно и общинско ниво (РДСП, ДСП, РУО, РЗИ, ДБТ, НОИ, НСИ и др.). Общият брой на населението на община Монтана, към 31.12.2021 г. е 55 343 жители, от тях 8 697 деца до 18-годишна възраст (15,7%). Общият брой на лицата с трайни увреждания е 6 642, от тях деца 680 (10,2%). 55 343 ОБЩИНА МОНТАНА 46 646 16 260 8 697 6 328 6 642 8 350 115 6803 472 2 8504901 350 425 380 420 1802 500730 480 180 435 853 4001 300325 570 5202 3901 900 2021г. 3272 22 100 68 47 58 2020г. 3561 30 100 137 98 54 2019г. 3679 37 107 121 138 52 2018г. 3748 25 107 73 113 51 2017г. 3826 28 112 141 166 50 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Монтана са разкрити 13 социални услуги, 11 услуги се предоставят в гр. Монтана, а ПЖПЛ и ДСХ са с местонахождение с. Горна Вереница. Общият капацитет на социалните услуги е за 419 потребители, в т.ч. 157 асистентска подкрепа. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Монтана Общият брой на желаещите да ползват социални услуги на територията на община Монтана е 76 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Монтана, различна от общината по настоящ адрес Общият брой на лицата, които ползват социални услуги на територията на община Монтана, от други общини е 250. 116 ДЦДУ ДЦПЛУ ЗЖЛПР ЦВН ЦОП ЦНСТДМБУ Брой СУ 2 1 1 1 2 1 Брой потребители 40 16 9 9 100 10 ПЖЛФУ ДПЛФУ ЦНСТДМУ ЦНСТПЛУ ЗЖЛУИ Брой СУ 1 1 2 1 1 Брой потребители 8 42 28 14 8 КЦ ЗБМ ЦНСТДМУППМГ АП Брой СУ 1 1 1 1 Брой потребители 10 10 8 157 Брой желаещи да ползват СУ ДЦПЛУ 1 ЦНСТДМУ 1 ЦНСТДМУППМГ 7 ЦНСТР 3 ЦНСТД 6 ЦНСТУИ 8 ЦВН 1 ЗЖПР 10 ЗЖУИ 8 АП 5 ДСХ 26 Вид СУ Брой потребители от други общини Информация за демографското развитие в община Монтана за последните 5 години Миграционните процеси, представени от механичното движение на населението в община Монтана се характеризират със задържане равнището на миграционния оборот. Това до голяма степен се дължи на слабите финансови възможности на местното население. Отрицателната миграция е продиктувана от икономически причини и най- вече търсене на работни места. Миграцията засяга предимно хора в активна възраст и процесът е свързан с все по-интензивното преразпределение на населението и най-вече струпването му в големите градове за сметка на малките и средни селища. В резултат на механичното изселване допълнително се влошава възрастовата структура на населението във всички общини, което дава негативно отражение върху социално- икономическото развитие на областта. ОБЩИНА МОНТАНА 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ брорйаждаемсомсъртносзтаселениизселенгиъстота на на т население население то Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги 117 ЦВН 2 ДЦДУ 4 ДПЛФУ 19 ПРЕХОДНО ЖИЛИЩЕ 3 ЦОП 179 ЗЖЛУИ 6 ЗЖЛПР 5 КРИЗИСЕН ЦЕНТЪР 5 ЗВЕНО МАЙКА И БЕБЕ 1 ЦНСТДМБУ 2 ЦНСТДМУ 18 ЦНСТДМУППМГ 6 2021г. 45229 364 1173 1130 1298 66,8 2020г. 46208 328 957 1746 1920 68,4 2019г. 47014 321 824 1145 1762 69,5 2018г. 48134 371 772 952 1167 71,2 2017г. 48752 366 778 1134 1236 72,1 Налице са 13 незаети щатни бройки за необходими специалисти в социалните услуги, функциониращи на територията на община Монтана. Към момента на изготвянето на анализа в съществуващите социални услуги са назначени управители с нужното образование. Основните специалисти в социалните заведенията на общината притежават необходимата квалификация. По данни на ДБТ регистрирани лица като безработни с предишен опит в социалните услуги са 107 лица, от тях 3 лица с образование в сферата на социалните науки, 4 са регистрираните лица със здравни грижи, 7 социални асистенти и 93 лични асистенти. Община Монтана не е изготвила прогноза в анализа за необходимия брой служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно- социални услуги с оглед на оптимално им функциониране, във връзка с декомпозирането на съществуващите към момента социални услуги на територията на общината. 2.4.10 ОБЩИНА ЧИПРОВЦИ Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги При изготвянето на анализа са използвани официални източници на информация- Общинска администрация Чипровци, ЕСГРАОН; Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Чипровци; Дирекция „Бюро по труда“ – филиал гр. Чипровци; статистически база-данни, събирани и редовно актуализирани от институции на областно ниво: РУО на МОН, РЗИ – Монтана; местна комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни; данни от анализи, стратегии, програми и планове за развитие на национално, областно и местно ниво. Общият брой на населението на община Чипровци, към 31.12.2021 г. е 3 188 жители, от тях 294 деца до 18-годишна възраст (9,2%). Общият брой на лицата с трайни увреждания е 623, от тях деца 2 (0,3%). 3188 2894 ОБЩИНА ЧИПРОВЦИ 991 294 621 2 117623 30 2 33 292 27 24 29 29 476473 32 31 21 21 400380 2 33 33 40 40 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Чипровци е разкрита Асистентска подкрепа с местонахождение гр. Чипровци и общ капацитет 19 потребители. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Чипровци Неприложим критерии. 118 АП Брой СУ 1 Брой потребители 19 Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Чипровци, различна от общината по настоящ адрес Неприложим критерии. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Няма свободни позиции. По данни на Дирекция „Бюро по труда“ – Монтана – филиал Чипровци няма регистрирани безработни лица с медицинско образование, регистрирано е 1 лице с образование в областта на ,,Хуманитарните науки“ и 33 лица с предишен опит в социалните услуги. Община Чипровци е изготвила прогноза за необходимия брой общо 31 служители при декомпозирането и създаването на нови социални услуги Информация за демографското развитие в община Чипровци за последните 5 години Един от основните демографски фактори даващи отражение върху числеността на населението са фактическите параметри на показателите формиращи неговият естествен прираст – раждаемост и смъртност. Анализите и оценките за състоянието и очертаващите се тенденции в естественото движение на населението са важни от гледна точка на стратегическите насоки за развитие на общината. Като цяло естественият прираст на населението в община Чипровци е с отрицателни величини за целия изследван период (2017 – 2021). Налице е трайна тенденция към демографски срив. ОБЩИНА ЧИПРОВЦИ 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ бройраждаемоссмъртностзаселени изселенигъстота на на т население население то 2.4.11 ОБЩИНА ЯКИМОВО Показателите в общината по критериите за социални и интегрирани здравно- социални услуги При изготвянето на анализа са използвани официални източници на информация- Документално проучване на съществуващи анализи, доклади, стратегически документи на областната и местната администрация (като стратегии, дългосрочни програми и планове за развитие); Систематизиране и обобщаване на статистически данни, събирани от общинската администрация. 119 2021г. 3188 17 129 58 104 11 2020г. 3292 18 99 48 67 11 2019г. 3359 21 92 36 72 12 2018г. 3431 16 100 19 104 12 2017г. 3535 20 109 35 88 12 Общият брой на населението на община Якимово, към 31.12.2021 г. е 4 095 жители, от тях 795 деца до 18-годишна възраст (19,4%). Общият брой на лицата с трайни увреждания е 425, от тях деца 16 (3,8%). 4095 ОБЩИНА ЯКИМОВО 3300 1 102 1 064 795 779 409 306425 377 16 15 16 38 32 2 25 2 36 5 21 10 10 41 5 39 39 41 41 Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на общината На територията на община Якимово функционира Асистентска подкрепа с местонахождение с. Якимово и капацитет 14 потребители. Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно- социални услуги на територията на община Якимово Общият брой на желаещите да ползват социалната услуга Асистентска подкрепа на територията на община Якимово са 2 лица. По услуги: Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на община Якимово, различна от общината по настоящ адрес Неприложимо за община Якимово. Информация за демографското развитие в община Якимово за последните 5 години 120 АП Брой СУ 1 Брой потребители 14 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ АП 2 ОБЩИНА ЯКИМОВО 2017г. 2018г. 2019г. 2020г. 2021г. общ ражда смърт заселе изселе гъстот брой емост ност ни ни а на на населе населе нието През последните години са отчетени неблагоприятни характеристики на демографските процеси - наблюдават се тенденции за намаляване числеността на населението. Този процес може да бъде обяснен с намалената раждаемост и увеличена смъртност. Общината не е посочила информация по показателите заселени и изселени. Всички други фактори са причина за спада в естествения прираст на населението и за задълбочаващата се демографска криза в рамките на общината. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на дейностите по предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги Няма незаети длъжности и свободни места. По данни на ДБТ от регистрираните лица, като активно търсещи работа няма такива с образование с подходящо образование и/или предишен опит в предоставянето на социалните услуги. На територията на община Якимово, функционира само 1 социална услуга- АП. Общината не е изготвила прогноза за необходимия брой служители при създаването на нови социални услуги. АНАЛИЗ НА ПОТРЕБНОСТИТЕ В ОБЛАСТ МОНТАНА (обобщено) Показателите по критериите за всички социални и интегрирани здравно-социални услуги, обобщени за област Монтана по общини По данни на общините от област Монтана информацията за настоящия анализ е съгласно Наредбата за планиране на социалните услуги е получена от НСИ, информационна система ГРАО на общините, систематизиране и обобщаване на статистически данни, събирани от общинската администрация, анализ на данни за здравно неосигурени лица, получени от общопрактикуващите лекари в общината, НЕЛК, РЗИ, РДСП; Плановете за интегрирано развитие на Общините, Дирекция „Социално подпомагане“ от Дирекция „Бюро по труда“, РУО на МОН, кметовете и кметските наместници на населените места; комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни, план за интегрирано развитие на общините. 121 2021г. 4186 37 80 0 0 20,21 2020г. 4306 30 64 0 0 24,25 2019г. 4289 38 82 0 0 22,31 2018г. 4223 32 81 0 0 23,51 2017г. 4365 37 79 0 0 23,24 Общият брой на населението на област Монтана, към 31.12.2021 г. е 142 658 жители, от тях 23 853 деца до 18-годишна възраст (16,7%), броят на пълнолетните лица е 118 805 (83,3%). Общия брой на лицата с трайни увреждания е 18 278, от тях деца 1 046 (5,7%). ОБЛАСТ МОНТАНА ОБЩИНА БЕРКОВИЦА 60 000 ОБЩИНА БОЙЧИНОВЦИ 50 000 ОБЩИНА БРУСАРЦИ 40 000 ОБЩИНА ВЪЛЧЕДРЪМ ОБЩИНА ВЪРШЕЦ 30 000 ОБЩИНА ГЕОРГИ 20 000 ДАМЯНОВО ОБЩИНА ЛОМ 10 000 ОБЩИНА МЕДКОВЕЦ 0 ОБЩИНА МОНТАНА ОБЩИНА ЧИПРОВЦИ ОБЩИНА ЯКИМОВО Съществуващи социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на областта Общият брои на социалните услуги на територията на област Монтана е 53 с 1 588 потребители. Броят на социалните услуги за пълнолетни лица е 35 с 1 175 потребители. 122 СУ за пълнолетни лица ПОТРЕБИТЕЛИ ДЦПЛУ ДЦПЛУ ДЦСХ ДЦСХ ДПЛД ДПЛД ДПЛФУ ДПЛФУ 16 ДПЛСУ 55 ДПЛСУ 1 3 1 1 ДСХ 88 42 ДСХ 11 1 ЗЖЛУИ 48 ЗЖЛУИ 498 ЗЖЛПР ЗЖЛПР 3 ПЖЛФУ ПЖЛФУ 2 229 КЦ КЦ 1 2 1 1 2 2 ЦНСТПЛУИ 60 ЦНСТПЛУИ 1 1 1 ЦВН 14 8 16 ЦВН ЦНСТПЛПР 15 10 19 ЦНСТПЛПР ЦНСТПЛФУ ЦНСТПЛФУ 28 ЦНСТПЛУ 10 ЦНСТПЛУ ЦСРИ 19 ЦСРИ Социалните услуги за деца са 18 със 413 потребители. СУ за деца ПОТРЕБИТЕЛИ ДЦДУ ДЦДУ ЦНСТДБУ 4 ЦНСТДБУ 1 2 40 ЦНСТДМУ ЦНСТДМУ 49 6 4 ЦНСТДМБУ ЦНСТДМБУ 42 ЦНСТДМУПП 260 10 ЦНСТДМУПП МГ МГ 1 1 3 8 ЦОП ЦОП ЗМБ ЗМБ От графиките е видно, че на територията на областта преобладават услугите за резидентна грижа (ЗЖЛУИ, ЗЖЛПР, ПЖЛФУ, КЦ, ЦНСТПЛУИ, ЦВН, ЦНСТПЛПР, ЦНСТПЛФУ, ЦНСТПЛУ, ЦНСТДМУ, ЦНСТДБУ, ЦНСТДМБУ, ЦНСТДМУППМГ, ЗМБ) - 23 услуги за 252 потребители – услугите в домашна среда (АП) – 11 услуги за 498 потребители, услугите в специализирани институции за пълнолетни лица (ДПЛД, ДПЛФУ, ДСХ, ДПЛСУ) - 6 услуги за 374 потребители – и консултативни услуги (ДЦПЛУ, ДЦСХ, ЦСРИ, ДЦДУ, ЦОП) – 13 услуги за 464 потребители. 123 Брой на желаещите да ползват социални и интегрирани здравно - социални услуги на територията на област Монтана Общо 783 лица са включени в списъците на чакащите за ползване на социални услуги в териториалния обхват на област Монтана. Най-голям брой чакащи има за включване в социалната услуга Център за настаняване на пълнолетни лица с психични разстройства, където само за община Лом са 206 чакащи потребители и за включване в Център за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост, където за община Берковица са 173 чакащи потребители. Информация относно броя на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на област Монтана, различна от общината по настоящ адрес ОБЛАСТ МОНТАНА Якимово Чипровци Монтана Медковец Лом Георги Дамяново Вършец Вълчедръм Брусарци Бойчиновци Берковица Област Монтана 0 100 200 300 400 500 600 700 Общият брой на лицата, които ползват социални и интегрирани здравно-социални услуги на територията на област Монтана, различна от общината по настоящ адрес е 661. Най-голям е техният брой в социалните услуги на територията на общините – Берковица и Монтана, следвани от общините – Лом, Брусарци Бойчиновци и Георги Дамяново. В общините Вълчедръм, Медковец, Чипровци и Якимово няма желаещи да ползват услугите на територията на област Монтана. В общините Чипровци и Якимово се 124 Социална услуга Брой желаещи да ползват СУ АП 90 ДСХ 97 ДЦСХ 20 ДЦПЛУ 1 ЦНСТДМУ 1 ЦНСТДМУППМГ 7 ЦОП 13 ЦВН 1 ЦНСТПЛД 6 ЦНСТПЛПР 209 ЦНСТПЛУИ 181 ЦНСТПЛФУ 30 ЗЖЛПР 99 ЗЖЛУИ 28 Общо 783 предоставя единствено Асистентска подкрепа и потребителите са от съответната община. 600 500 400 300 200 100 0 -100 -200 -300 -400 Информация за демографското развитие в област Монтана за последните 5 години 125 СУ П5 Р П ОСУ 0 129 -129 108 ИК 177 255 -78 98 ЗП 147 179 -32 39 ТР 170 344 -174 164 ОПУ 190 212 -22 41 ППТУ 46 91 -45 39 ДГДТУ 116 126 -10 7 ДГПЛТУ 16 449 -433 114 ОПБЛ 19 14 5 0 АП 472 0 472 39 НАСЕЛЕНИЕ ОБЛАСТ МОНТАНА 2021Г. - 2017Г. Анализа на данните на демографското развитие в област Монтана за периода 2021 – 2017 г. показва тенденция към намаление на броя на населението във всички общини, с изключение на община Вършец. През последните години се формира трайна тенденция за намаляване на населението на област Монтана. В резултат на извършването социални, икономически и политически промени на условията на живот, в общините от областта са настъпили съществени промени в демографското положение на населението, които са довели до намаление на неговия естествен прираст. За задълбочаване на демографската криза влияние оказва и интензивното придвижване на населението към София и големите градове на страната, както и извън границите на България. Наблюдава се устойчива тенденция към емиграция и обезлюдяване. Висок е броя на хората с увреждания, както и на самотно живеещите стари хора от селата в общината, с невъзможност за самообслужване. Всички тези фактори, показват че на територията на областта населението застарява и има необходимост от социални услуги за резидентна грижа и услуги в домашна среда. Към настоящия момент всички общини имат ползватели на Асистентска подкрепа с оглед осигуряване на възможност за грижа и подкрепа на по-голяма част от уязвимите групи на населението в областта. Предизвикателство пред общините е и миграцията на населението в трудоспособна възраст към други европейски страни, което създава сериозни рискове за децата от тези семейства по отношение на пълноценната родителска грижа, образованието и развитието им. Информация и прогноза за необходимите служители за извършване на