Решение № 304 на Министерския съвет от 26 април 2016 г. за приемане на стандарти за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели през 2017 г.

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ Препис

Р Е Ш Е Н И Е № 304

от 26 април 2016 година

ЗА ПРИЕМАНЕ НА СТАНДАРТИ ЗА ДЕЛЕГИРАНИТЕ ОТ ДЪРЖАВАТА ДЕЙНОСТИ С НАТУРАЛНИ И СТОЙНОСТНИ ПОКАЗАТЕЛИ ПРЕЗ 2017 г.

На основание чл. 71, ал. 1 от Закона за публичните финанси

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ РЕШИ:

1. Определя делегираните от държавата дейности, финансирани със средства от държавния бюджет при организирането и предоставянето на публични услуги, съгласно приложение № 1.

2. Приема стандарт за изчисляване на средствата за заплати по групи общини за минимално кадрово осигуряване на делегираната от държавата дейност „Общинска администрация" към Функция „Общи държавни служби", финансирана чрез бюджетите на общините, съгласно приложение № 2.

3. Приема стандарти за издръжка, численост и отдалеченост от основните съставни части на Единната спасителна система (ЕСС) на доброволните формирования за предотвратяване или овладяване на бедствия, пожари и извънредни ситуации и за отстраняване на последиците от тях като делегирана от държавата дейност във Функция „Отбрана и сигурност", финансирана чрез бюджетите на общините, съгласно приложение № 3.

мб-ИА VD-STANDARTI.doc

2

4. Приема стандарти за финансиране на делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели за функции „Общи държавни служби", „Отбрана и сигурност", „Образование", „Здравеопазване", „Социално осигуряване, подпомагане и грижи", „Почивно дело, култура, религиозни дейности" и „Икономически дейности и услуги", финансирани чрез бюджетите на общините, съгласно приложение № 4.

5. Приема разпределението на общините по групи при прилагане на стандартите по т. 4 за общообразователните училища съгласно приложение № 5.

6. Стандартите и допълващите стандарти за финансиране на делегираните от държавата дейности във Функция „Образование" се прилагат и от държавните детски градини, училища и обслужващи звена, финансирани от бюджетите на министерствата, с натурални и стойностни показатели съгласно приложение № 6.

7. Стандартите и допълващите стандарти за финансиране на делегираните от държавата дейности във Функция „Почивно дело, култура, религиозни дейности" се прилагат и от държавните музеи, художествени галерии и библиотека, финансирани от бюджета на Министерството на културата, с натурални и стойностни показатели съгласно приложение № 7.

8. Министърът на вътрешните работи представя информация в Министерството на финансите за броя на регистрираните доброволци по общини за всяко тримесечие.

9. Министърът на културата представя в Министерството на финансите списък на общинските културни институти с регионален характер, финансирани по стандарти за финансиране на делегираните от държавата дейности във Функция „Почивно дело, култура, религиозни дейности", и уведомява кметовете на общините за разпределението на субсидираните бройки по съответните културни институти на територията на общината.

10. Общинският съвет по предложение на кмета на общината определя числеността на персонала за делегираната от държавата дейност „Общинска администрация" в рамките на средствата, определени по стандартите.

мб-ИА VD-STANDARTI.doc

3

11. Кметът на общината определя числеността на персонала за делегираните от държавата дейности във Функция „Образование" с изключение на училищата, детските градини и обслужващите звена, които прилагат система на делегирани бюджети, в рамките на средствата, определени по стандартите.

12. Кметът на общината определя числеността на персонала за делегираните от държавата дейности във функциите „Здравеопазване", „Социално осигуряване, подпомагане и грижи", „Почивно дело, култура, религиозни дейности" (без читалищата) в рамките на средствата, определени по стандартите.

13. Средствата за финансиране на нови социални услуги, които ще функционират по проекти на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси", които приключват в рамките на 2017 г., ще бъдат осигурявани в процеса на изпълнението на бюджета през 2017 г. чрез компенсирани промени между отделни социални услуги по предложение на министъра на труда и социалната политика.

14. Министърът на финансите изготвя разходната част на делегираните от държавата дейности, финансирани чрез бюджетите на общините, по общини в съответствие с приетите стандарти за финансиране на делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели.

МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Бойко Борисов

ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: /п/ Веселин Даков

Вярно,

ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ "ПРАВИТЕЛСТВЕНА КАНЦЕЛАРИЯ":

/Веселин Даков/

мб-ИА VD-STANDARTI.doc

Приложение № 1 към т. 1

ДЕЛЕГИРАНИ ОТ ДЪРЖАВАТА ДЕЙНОСТИ, ФИНАНСИРАНИ СЪС СРЕДСТВА ОТ ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ ПРИ ОРГАНИЗИРАНЕТО И ПРЕДОСТАВЯНЕТО НА ПУБЛИЧНИ УСЛУГИ

1. Функция "Общи държавни служби" Общинска администрация - заплати, други възнаграждения и плащания за персонала и задължителни осигурителни вноски от работодатели на лицата по трудови, извънтрудови и служебни правоотношения.

2. Функция "Отбрана и сигурност" Други дейности по вътрешната сигурност – местни комисии за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, центрове за превенция и консултативни кабинети към тях, обществени възпитатели; детски педагогически стаи; районни полицейски инспектори; общински съвети по наркотичните вещества и превантивни информационни центрове; секретари на местни комисии за борба с трафика на хора;

Отбранително-мобилизационна подготовка, поддържане на запаси и мощности – оперативни дежурни за носене на денонощно дежурство; изпълнители по поддръжка и по охрана на пунктове за управление; офиси за военен отчет; дейности по плана за защита при бедствия;

Превантивна дейност за намаляване на вредните последствия от бедствия и аварии – по решение на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет;

Ликвидиране на последици от стихийни бедствия и производствени аварии – по решение на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет;

Доброволни формирования за предотвратяване или овладяване на бедствия, пожари и извънредни ситуации и за отстраняване на последиците от тях.

3. Функция "Образование" Целодневни детски градини и обединени детски заведения (ОДЗ), в. т.ч. подготвителни групи – заплати, други възнаграждения и плащания за персонала и задължителни осигурителни вноски от работодатели, средствата по чл. 4 и 25 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд и средствата за издръжка на децата от подготвителните групи съгласно чл. 20 от Закона за народната просвета;

Специални детски градини;

Полудневни подготвителни групи;

Специални училища;

Общообразователни училища, в т.ч. допълнително финансиране на защитени училища;

Спортни училища;

Професионални училища, професионални гимназии и професионални паралелки към средни общообразователни училища (СОУ) и гимназии;

Общежития;

Извънучилищни дейности;

Други дейности по образованието - за превоз на деца и ученици до 16-годишна възраст по чл. 26, ал. 3 и 4 от Закона за народната просвета.

2

4. Функция "Здравеопазване" Детски ясли, детски кухни и яслени групи към ОДЗ - заплати, други възнаграждения и плащания за персонала и задължителни осигурителни вноски от работодатели и по Закона за здравословни и безопасни условия на труд;

Здравни кабинети в детски градини и училища;

Други дейности по здравеопазването в т.ч: здравни медиатори - заплати, други възнаграждения и плащания за персонала, задължителни осигурителни вноски от работодатели и по Закона за здравословни и безопасни условия на труд; пътни разходи на правоимащи болни и средства за командировки на експертите от териториалните експертни лекарски комисии (ТЕЛК).

5. Функция "Социално осигуряване, подпомагане и грижи" Програми за временна заетост¹ – заплати, други възнаграждения и плащания за персонала и задължителни осигурителни вноски от работодатели Специализирани институции за предоставяне на социални услуги Домове за пълнолетни лица с увреждания;

Домове за стари хора;

Домове за деца, лишени от родителска грижа.

Социални услуги, предоставяни в общността Дневни центрове за деца и/или пълнолетни лица с увреждания;

Дневни центрове за стари хора;

Центрове за социална рехабилитация и интеграция;

Центрове за временно настаняване;

Центрове за обществена подкрепа;

Социални учебно-професионални центрове;

Защитени жилища;

Звена "Майка и бебе";

Приюти;

Центрове за работа с деца на улицата;

Кризисни центрове;

Центрове за настаняване от семеен тип;

Наблюдавани жилища;

Преходни жилища;

Други служби и дейности по социалното осигуряване, подпомагане и заетостта, в т.ч по Наредбата за определяне на реда за изплащане от държавата на присъдена издръжка;

Личен асистент²;

Социален асистент³.

¹Програмите се финансират чрез бюджета на Министерството на труда и социалната политика.

²Предоставяните социални услуги се финансират по програми за заетост чрез бюджета на Министерството на труда и социалната политика, както и по проекти, финансирани от Структурните фондове на Европейския съюз.

³Предоставяните социални услуги се финансират по програми за заетост чрез бюджета на Министерството на труда и социалната политика, както и по проекти, финансирани от Структурните фондове на Европейския съюз.

3

6. Функция "Почивно дело, култура, религиозни дейности" Спорт за всички;

Читалища;

Музеи и художествени галерии с регионален характер;

Библиотеки с регионален характер;

Други дейности по културата - целеви средства.

7. Функция "Икономически дейности и услуги" Дейности по водния транспорт - фериботен комплекс – Белослав

Приложение № 2 към т. 2

СТАНДАРТИ ЗА ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА СРЕДСТВАТА ЗА ЗАПЛАТИ ПО ГРУПИ ОБЩИНИ ЗА МИНИМАЛНО КАДРОВО ОСИГУРЯВАНЕ НА ДЕЛЕГИРАНАТА ОТ ДЪРЖАВАТА ДЕЙНОСТ "ОБЩИНСКА АДМИНИСТРАЦИЯ" КЪМ ФУНКЦИЯ „ОБЩИ ДЪРЖАВНИ СЛУЖБИ"

При изчисляването на стандарта се използват максимални коефициенти за съответните групи съгласно таблица 1. Групите са определени на базата на населението по постоянен адрес съгласно чл. 13 и в съответствие с групите по чл.19, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.

Таблица 1

К1 = 47.90 лв./жител | К5 = 15.31 лв./жител | К9 = 14.59 лв./жител К2 = 30.44 лв./жител | К6 = 14.86 лв./жител | К Варна = 15.65 лв./жител К3 = 21.49 лв./жител | К7 = 12.62 лв./жител | К Пловдив = 15.65 лв./жител К4 = 18.00 лв./жител | К8 = 11.46 лв./жител | К София = 12.54 лв./жител

Конкретният размер на средствата за заплати зависи от броя на населението на общината и се изчислява по представената методика в таблица 2.

Таблица 2

Група | Население | Формули

1 | До 5000 души | (Hi-H1m)*(K1*H2m-БФ)/(H2m-H1m)+БФ

2 | 5 001-10 000 души | (Hi-H2m)*{(K2*H3m)-(K1*H2m)}/(H3m-H2m)+K1*H2m

3 | 10 001-20 000 души | (Hi-H3m)*{(K3*H4m)-(K2*H3m)}/(H4m-H3m)+K2*H3m

4 | 20 001-30 000 души | (Hi-H4m)*{(K4*H5m)-(K3*H4m)}/(H5m-H4m)+K3*H4m

5 | 30 001-50 000 души | (Hi-H5m)*{(K5*H6m)-(K4*H5m)}/(H6m-H5m)+K4*H5m

6 | 50 001-75 000 души | (Hi-H6m)*{(K6*H7m)-(K5*H6m)}/(H7m-H6m)+K5*H6m

7 | 75 001-100 000 души | (Hi-H7m)*{(K7*H8m)-(K6*H7m)}/(H8m-H7m)+K6*H7m

8 | 100 001-160 000 души | (Hi-H8m)*{(K8*H9m)-(K7*H8m)}/(H9m-H8m)+K7*H8m

9 | Над 160 001 души | (Hi-H9m)*{(K9*H10m)-(K8*H9m)}/(H10m-H9m)+K8*H9m | Варна | Hi*К Варна | Пловдив | Hi*К Пловдив | София | Hi*К София

2

където:

БФ е базовият фонд за трудови възнаграждения. Представлява 70 на сто от максимално възможния фонд за първа група (произведението на коефициента за първа група по максимално възможния брой на населението за първа група).

Hi е населението на съответната община.

Hjm, j=1 до 10 са минималният брой на населението на съответната група в таблица 3.

Таблица 3

H1m = 0 | H5m = 30 001 | H9m = 160 001 H2m = 5 001 | H6m = 50 001 | H10m = 260 001 H3m = 10 001 | H7m = 75 001 | H4m = 20 001 | H8m = 100 001 |

Към така изчислените суми се прибавят средствата за възнаграждения на кметовете и кметските наместници, изчислени на базата на средните размери за съответните длъжности, определени в приложение № 5 към чл. 2, т. 4 от Постановление № 67 па Министерския съвет от 2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности (обн., ДВ, бр. 32 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 52, 56, 58, 61, 74, 82, 84, 97 и 100 от 2010 г., бр. 1, 27 и 33 от 2011 г.; попр., бр. 36 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 51, 60, 71, 83, 88, 102, 104 и 106 от 2011 г., бр. 6, 14, 33, 42, 49 и 92 от 2012 г., бр. 6 и 97 от 2013 г. и бр. 8 от 2014 г.).

Приложение № 3 към т. 3

СТАНДАРТИ ЗА ИЗДРЪЖКА, ЧИСЛЕНОСТ И ОТДАЛЕЧЕНОСТ ОТ ОСНОВНИТЕ ЧАСТИ НА ЕСС НА ДОБРОВОЛНИТЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ ИЛИ ОВЛАДЯВАНЕ НА БЕДСТВИЯ, ПОЖАРИ И ИЗВЪНРЕДНИ СИТУАЦИИ И ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ НА ПОСЛЕДИЦИТЕ ОТ ТЯХ КАТО ДЕЛЕГИРАНА ОТ ДЪРЖАВАТА ДЕЙНОСТ ВЪВ ФУНКЦИЯ „ОТБРАНА И СИГУРНОСТ"

Стандарт за издръжка

№ по ред | Функция "Отбрана и сигурност" | Мярка | Стандарт (в лв.)

1. | За обучение (ежегодно) | доброволец | 50

2. | За застраховка срещу злополука (еднократно за годината) | доброволец | 150

3. | За застраховка срещу злополука за лица, навършили 16 години и ненавършили 18 години (еднократно за срок от две години) | Лице, навършило 16 и ненавършило 18 години | 50

4. | За екипировка на доброволец, в т.ч. облекло и ботуши (срок на ползване 60 месеца); колан и каска (срок на ползване 120 месеца); ръкавици (срок на ползване 36 месеца) | доброволец | 1000

Стандарт за численост

№ по ред | Категории общини | Мярка | Брой

1. | Община с население до 10 000 души | доброволец | до 10

2. | Община с население между 10 001 и 20 000 души | доброволец | до 15

3. | Община с население между 20 001 и 35 000 души | доброволец | до 25

4. | Община с население между 35 001 и 50 000 души | доброволец | до 35

5. | Община с население между 50 001 и 75 000 души | доброволец | до 40

6. | Община с население между 75 001 и 100 000 души | доброволец | до 45

7. | Община с население между 100 001 и 200 000 души | доброволец | до 60

8. | Община с население между 200 001 и 400 000 души | доброволец | до 110

9. | Столична община | доброволец | до 166

2

Стандарт за отдалеченост

Община | За отдалеченост от основните съставни части на ЕСС до 15 км | За отдалеченост от основните съставни части на ЕСС от 16 до 25 км включително | За отдалеченост от основните съставни части на ЕСС над 25 км Увеличаване броя на доброволците спрямо стандарта за численост | 5 | 10 | 15

*Забележка. Под „отдалеченост от основните съставни части на ЕСС" се разбира отдалечеността на населеното място, в което е позиционирано доброволното формирование или група, от обслужващата я районна или участъкова служба за „Пожарна безопасност и защита на населението".

Приложение № 4 към т. 4

СТАНДАРТИ ЗА ФИНАНСИРАНЕ НА ДЕЛЕГИРАНИТЕ ОТ ДЪРЖАВАТА ДЕЙНОСТИ, С НАТУРАЛНИ И СТОЙНОСТНИ ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ФУНКЦИИТЕ „ОБЩИ ДЪРЖАВНИ СЛУЖБИ", "ОТБРАНА И СИГУРНОСТ", „ОБРАЗОВАНИЕ", „ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ", „СОЦИАЛНО ОСИГУРЯВАНЕ, ПОДПОМАГАНЕ И ГРИЖИ", „ПОЧИВНО ДЕЛО, КУЛТУРА, РЕЛИГИОЗНИ ДЕЙНОСТИ" И „ИКОНОМИЧЕСКИ ДЕЙНОСТИ И УСЛУГИ"

| Натурален показател | Стандарт (в лв.) I. Функция "Общи държавни служби" | | Кметове на общини | 265 | Кметове на райони | 35 | Кметове на кметства | 3 202 | Кметски наместници | 784 | Население по постоянен адрес | 8 422 021 | | | II. Функция "Отбрана и сигурност" | |

1. Полиция, вътрешен ред и сигурност | | Местни комисии за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, центрове за превенция и консултативни кабинети към тях, обществени възпитатели | 2 050 | 5 090 Детски педагогически стаи и районни полицейски инспектори | | Общински съвети по наркотичните вещества и превантивни информационни центрове | 175 | 10 010 Местни комисии за борба с трафика на хора | 9 | 11 130

2. Защита на населението, управление и дейности при стихийни бедствия и аварии | | Денонощни оперативни дежурни | 1 500 | 8 310 Изпълнители по поддръжка и по охрана на пунктове за управление | 874 | 8310 Офиси за военен отчет и дейности по плана за защита при бедствия | | | | Доброволни формирования | |

- за застраховка срещу злополука и обучение | 2 500 | 200

- за екипировка | 107 | 1 000 | | III. Функция "Образование" | |

1. Детски градини | 246 045 | Целодневна детска градина и обединено детско заведение за деца от 3- до 4-годишна възраст включително | 91 270 | 1 719

2

| Натурален показател | Стандарт (в лв.) Целодневна детска градина и обединено детско заведение за деца от 3- до 4-годишна възраст включително, в населено място с до 1500 души ¹ | 10 070 | 1 856 Яслена група към целодневна детска градина и обединено детско заведение | 19 689 | 1 217 Подготвителна целодневна група в детска градина, обединено детско заведение и в училище | 106 661 | 1 969 Подготвителна полудневна група в детска градина, обединено детско заведение или училище | 17 533 | 1 037 Специална детска градина за деца с умствена изостаналост, нарушено зрение, езиково-говорни нарушения и увреден слух | 822 | 5 004

2. Общообразователни училища² | 567 345 |

1 група | 182 139 | 1 404

2 група | 57 686 | 1 434

3 група | 45 443 | 1 476

4 група | 89 346 | 1 511

5 група | 84 710 | 1 595

6 група | 31 082 | 1 624

7 група | 73 216 | 1 740 Паралелка с профил "Изкуства" - музика, изобразително изкуство, хореография и християнско изкуство | 3 723 | 2 522

3. Училища за изкуство и култура | | Училище за музикални и сценични изкуства | | 3 518 Училище за изящни и приложни изкуства | | 2 658 Училище по култура | | 2 522

4. Спортно училище | 4 002 | 2 476

5. Професионални училища, професионални гимназии и паралелки за професионална квалификация в средно общообразователно училище (СОУ) и в гимназии | 17 705 | 0 Дневна форма на обучение | | 0 Транспорт | 1 170 | 2 385 Селско, горско, рибно стопанство и ветеринарна медицина | 2 346 | 2 286 Физически науки, информатика, техника, здравеопазване, опазване на околната среда, производство и преработка, архитектура и строителство | 5 408 | 1 839 Услуги за личността | 4 724 | 1 659 Стопанско управление и администрация и социални услуги | 3 661 | 1 483 Изобразителни изкуства, дизайн, художествени занаяти | 396 | 2 551

3

| Натурален показател | Стандарт (в лв.)

6. Специални училища | 593 | Училище за ученици с умствена изостаналост | 412 | 4 311 Училище-интернат за ученици с умствена изостаналост | 141 | 7 873 Болнично училище | 40 | 1 858 Оздравително училище I-VIII клас | 0 | 4 082 Оздравителна гимназия | 0 | 4 969 Възпитателно училище-интернат и социално-педагогически интернат | 0 | 11 293 Училище-интернат за ученици с нарушено зрение | 0 | 9 341 Училище-интернат за ученици с увреден слух | 0 | 9 013 Център за ресурсно подпомагане | 0 | 2 050 Училища към местата за лишаване от свобода | 0 | 1 965

7. Други форми на обучение | 19 925 | вечерна форма на обучение | 1 886 | 1 276 задочна форма на обучение | 2 251 | 856 индивидуална форма на обучение³ | 927 | 2 821 самостоятелна форма на обучение | 14 861 | 343

8. Обслужващи звена: | 6 382 | Общежитие | 6 376 | 1 555 Обсерватория според броя на учениците в дневна форма на обучение в съответната община: | | до 5 000 ученици | 3 | 45000 от 5 001 до 15 000 ученици | 2 | 65000 над 15 000 ученици | 1 | 100000

9. Допълващ стандарт за деца и ученици на ресурсно подпомагане, интегрирани в училища и детски градини ⁴ | 14 839 | 326

10. Допълващ стандарт за подпомагане храненето на децата от подготвителните групи и учениците от I-IV клас | 377 995 | 72

11. Допълващ стандарт за материална база⁵ | 589 645 | 25

12. Допълващ стандарт за ученик в комбинирана форма на обучение⁶ | 219 | 792

13. Целодневна организация на учебния ден за обхванатите ученици от I до VII клас и учениците в средищните училища | 236 291 | 546

14. Защитени училища | | 0

15. Извънучилищни педагогически учреждения⁷ | |

16. Стипендии | 98 625 | 0 в т.ч.:

- за ученик от гимназиален етап на обучение в общообразователно училище и в професионално училище, направление "Стопанско управление и администрация и социални услуги" и "Услуги за личността" | 90 599 | 87

4

| Натурален показател | Стандарт (в лв.)

- за ученик в професионално училище - без направление "Стопанско управление и администрация и социални услуги" и "Услуги за личността" | 8 026 | 97 | | IV. Функция "Здравеопазване" | |

1. Медицинско обслужване в здравен кабинет в: | |

- Община с до 40 деца включително, в общински и в държавни целодневни детски градини и обединени детски заведения | 251 | 225

- Община с над 40 деца в общински и държавни целодневни детски градини и обединени детски заведения | 207 174 | 120

- Община с до 300 ученици включително, в дневна форма на обучение в общински и държавни училища | 6 489 | 24

- Община с над 300 ученици в дневна форма на обучение в общински и държавни училища | 686 386 | 22

- Целодневна подготвителна група в училище | 1 937 | 120

- Полудневна подготвителна група в детска градина и в училище | 17 690 | 22 | |

2. Яслена група към целодневна детска градина и обединено детско заведение | 19 745 | 1 097

3. Детска ясла | 15 420 | 3 079

4. Детска кухня | 26 471 | 159

5. Здравни медиатори | 220 | 7 440 | | V. Функция "Социално осигуряване, подпомагане и грижи" | | Специализирани институции за предоставяне на социални услуги | 12 091 | Домове за пълнолетни лица с увреждания | | Домове за пълнолетни лица с умствена изостаналост | 2 117 | 8 279 Домове за пълнолетни лица с психични разстройства | 1 036 | 8 547 Домове за пълнолетни лица с физически увреждания | 1 315 | 7 614 Домове за пълнолетни лица със сетивни нарушения | 133 | 6 695 Домове за пълнолетни лица с деменция | 825 | 8 547 Домове за стари хора | 5 563 | 6 583 Домове за деца, лишени от родителска грижа | | Домове за деца, лишени от родителска грижа, от 3- до 7-годишна възраст включително | 104 | 7 494 Домове за деца, лишени от родителска грижа, от I до XII клас включително или до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст | 998 | 7 494

5

| Натурален показател | Стандарт (в лв.) Социални услуги, предоставяни в общността | 22 153 | Дневен център за деца и/или пълнолетни лица с увреждания | 4 049 | 6 335 Дневен център за деца и/или пълнолетни лица с тежки множествени увреждания | 150 | 7 000 Дневен център за деца с увреждания - седмична грижа | 168 | 6 520 Дневен център за пълнолетни лица с увреждания - седмична грижа | 88 | 6 520 Дневен център за стари хора | 1 253 | 1 123 Център за социална рехабилитация и интеграция | 4 044 | 2 652 Център за временно настаняване | 614 | 2 374 Център за обществена подкрепа | 4 517 | 2 922 Социален учебно-професионален център | 327 | 6 140 Защитено жилище за лица с умствена изостаналост | 825 | 8 188 Защитено жилище за лица с психични разстройства | 299 | 8 335 Защитено жилище за лица с физически увреждания | 143 | 7 441 Звено "Майка и бебе" | 81 | 7 635 Приюти | 100 | 2 657 Център за работа с деца на улицата | 291 | 7 089 Кризисен център | 224 | 8 755 Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи без увреждания | 1 722 | 9 070 Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи с увреждания | 1 793 | 10 718 Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи с увреждания с потребност от постоянни медицински грижи | 64 | 14 420 Център за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с психични разстройства или деменция | 424 | 10 252 Център за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с физически увреждания | 245 | 9 070 Център за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост | 268 | 10 062 Център за настаняване от семеен тип за стари хора | 54 | 7 628 Наблюдавано жилище | 162 | 5 572 Преходно жилище | 248 | 7 214 Месечна помощ на ученик: | | В дом за деца, лишени от родителски грижи от I до XII клас | 998 | 33 В кризисен център | 170 | 33

6

| | Натурален показател | Стандарт (в лв.) | В център за настаняване от семеен тип за деца и младежи без увреждания | 1 521 | 33 В център за настаняване от семеен тип за деца и младежи с увреждания | 1 601 | 33 В преходно жилище | 170 | 33

VI. Функция "Почивно дело, култура, религиозни дейности" | субсидирани бройки |

1. Държавни културни институти в областта на културното наследство и библиотечното дело | | Държавни музеи и художествени галерии | | 15 404 Държавна библиотека | | 14 190 Допълващ стандарт за закрити площи за държавни музеи, художествени галерии и библиотека:

-за площ до 1 000 кв. м | | 7 230 -за площ от 1 001 кв. м - 2 000 кв. м | | 14 460 -за площ от 2 001 кв. м - 3 000 кв. м | | 21 690 -за площ от 3 001 кв. м - 4 000 кв. м | | 28 920 -за площ от 4 001 кв. м - 8 000 кв. м | | 36 150 -за площ от 8 001 кв. м - 12 000 кв. м | | 43 380 -за площ над 12 001 кв. м | | 50 610

2. Общински културни институти с регионален характер | 2 908 | Музеи и художествени галерии с регионален характер с до 15 бр. субсидирана численост | 523 | 14 003 Музеи и художествени галерии с регионален характер с над 15 бр. субсидирана численост | 1 305 | 12 764 Библиотеки с регионален характер | 1 130 | 12 896 Допълващ стандарт за закрити площи за музеи и художествени галерии с регионален характер: | брой културни институти |

- за площ до 1 000 кв. м | 11 | 7 230

- за площ от 1 001 кв. м - 2 000 кв. м | 30 | 14 460

- за площ от 2 001 кв. м - 3 000 кв. м | 18 | 21 690

- за площ от 3 001 кв. м - 4 000 кв. м | 15 | 28 920

- за площ от 4 001 кв. м - 8 000 кв. м | 18 | 36 150

- за площ от 8 001 кв. м - 12 000 кв. м | 7 | 43 380

- за площ над 12 001 кв. м | 5 | 50 610

7

| | Натурален показател | Стандарт (в лв.) | Допълващи стандарти за закрити площи за библиотеки с регионален характер

- за площ от 1 001 кв. м - 2 000 кв. м | 10 | 14 460

- за площ от 2 001 кв. м - 3 000 кв. м | 3 | 21 690

- за площ от 3 001 кв. м - 4 000 кв. м | 4 | 28 920

- за площ от 4 001 кв. м - 8 000 кв. м | 8 | 36 150

- за площ от 8 001 кв. м - 12 000 кв. м | 1 | 43 380

- за площ над 12 001 кв. м | 1 | 50 610

3. Читалища | 7 559 | 7 300

VII. Функция "Икономически дейности и услуги" Фериботен комплекс – Белослав8 | 37 190 | 41

Забележки:

1. Стандартът се прилага само за целодневните детски градини и ОДЗ в населени места с до 1500 души съгласно данните на Националния статистически институт за броя на населението към 1 февруари 2011 г., които са самостоятелни юридически лица, съществували са като такива преди 30 септември 2008 г., и са такива по Списък-образец за учебната 2015-2016 г.

2. За общините с районно деление, за всеки от районите, който има определен административен център, се прилага стандартът за съответната група, определена по приложение № 5 към т. 5.

3. Стандартът за индивидуална форма на обучение се прилага за ученици в задължителна училищна възраст, които не могат да се обучават в дневна форма, съгласно издаден от компетентните органи медицински документ.

4. Допълващият стандарт за деца и ученици на ресурсно подпомагане, интегрирани в училища и детски градини, се предоставя на детските градини и училищата, в които интегрирано се възпитават и обучават децата и учениците. Не по-малко от 40 на сто от размера на допълващия стандарт се разходва за създаване на подкрепяща среда, свързана с подпомагане на обучението на децата и учениците на ресурсно подпомагане.

5. Допълващият стандарт за материална база се разпределя от първостепенните разпоредители с бюджет на базата на броя на учениците в дневна форма на обучение.

6. Допълващият стандарт за ученик в комбинирана форма на обучение се предоставя над стандарта за ученик в дневна форма на обучение в съответния вид училище и се разходва за възнаграждения на учителите, провеждащи индивидуалното обучение.

7. При определянето на стандартите за обсерватория, междуучилищен център за трудово-политехническо обучение, логопедичен център и други извънучилищни педагогически учреждения се отчитат всички ученици в дневна форма на обучение на територията на общината.

8. В стандарта са разчетени средства за доков ремонт на фериботен комплекс – Белослав, в размер 150 хил. лв.

Приложение № 5 към т. 5

РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ОБЩИНИТЕ ПО ГРУПИ ПРИ ПРИЛАГАНЕ НА СТАНДАРТИТЕ ЗА ОБЩООБРАЗОВАТЕЛНИТЕ УЧИЛИЩА

Общините се разпределят на групи в зависимост от населението на общинския център и броя на селищата в общината с над 600 души население, освен общинския център, по следната матрица:

жители на общинския център / населени места над 600 жители | над 150 000 | от 100 000 до 149 999 | от 60 000 до 99 999 | от 30 000 до 59 999 | от 15 000 до 29 999 | от 7 500 до 14 999 | от 4 000 до 7 499 | от 2 000 до 3 999 | под 2 000

0 | 1 | 1 | 1 | 3 | 4 | 4 | 5/6 | 5/6 | 7 1-2 | 1 | 1 | 1 | 3 | 4 | 5/6 | 5/6 | 7 | 7 3-4 | 1 | 1 | 2 | 4 | 4 | 5/6 | 5/6 | 7 | 7 5-6 | 1 | 1 | 2 | 4 | 4 | 5/6 | 7 | 7 | 7 7-8 | 1 | 2 | 2 | 4 | 5 | 5/6 | 7 | 7 | 7 9-10 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 5/6 | 7 | 7 | 7 над 10 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 5/6 | 7 | 7 | 7

Общини с под 15 000 души на общинския център, които отговарят на условия за пета група и се класифицират като планински общини, се групират в шеста група.

Първа група Бургас Варна Добрич Пловдив Столична община без районите „Банкя“, „Нови Искър” и „Панчарево“ Ямбол

Втора група Благоевград Плевен Русе Стара Загора Хасково Шумен

Трета група Пазарджик Перник Сливен Враца Велико Търново Габрово

Четвърта група Айтос | Димитровград | Ловеч | Силистра Асеновград | Дупница | Лом | Смолян Белене | Етрополе | Монтана | Търговище Ботевград | Казанлък | Пещера | Харманли

2

Велинград | Карнобат | Разград | Чирпан Видин | Кричим | Раковски | Горна Оряховица | Кърджали | Свиленград | Девня | Кюстендил | Свищов |

Пета група Аксаково | Камено | Омуртаг | Симеоновград Балчик | Карлово | Оряхово | Сопот Белослав | Кнежа | Павликени | Средец Бяла Слатина | Козлодуй | Панагюрище | Стамболийски Бяла-Варна | Куклен | Петрич | Стралджа Бяла-Русе | Кула | Поморие | Суворово Велики Преслав | Левски | Попово | Съединение Ветово | Летница | Провадия | Тополовград Генерал Тошево | Луковит | Първомай | Троян Гоце Делчев | Любимец | Раднево | Тутракан Гълъбово | Лясковец | Район „Нови Искър, Столична община | Царево Две могили | Малко Търново | Район Банкя, Столична община | Червен бряг Елхово | Мездра | Самоков | Шабла Ивайловград | Несебър | Сандански | Исперих | Нова Загора | Севлиево | Каварна | Нови пазар | Септември |

Шеста група Априлци | Долна баня | Крумовград | Своге Банско | Драгоман | Лъки | Сливница Белоградчик | Дряново | Мадан | Стрелча Берковица | Елена | Момчилград | Твърдица Бобов дол | Златарица | Неделино | Тетевен Божурище | Златица | Перущица | Трън Борино | Златоград | Пирдоп | Трявна Брацигово | Ихтиман | Радомир | Хисаря Брезник | Копривщица | Разлог | Чепеларе Вършец | Костенец | Ракитово | Якоруда Годеч | Костинброд | Рила |

3

Седма група Аврен | Гулянци | Макреш | Ситово Алфатар | Гурково | Лозница | Сатовча Антон | Девин | „Марица” | Сливо поле Антоново | Джебел | Медковец | Смядово Ардино | Димово | Мизия | Созопол Баните | Долна Митрополия | Минерални бани | Стамболово Батак | Долни Дъбник | Мирково | Стражица Белица | Долни чифлик | Мъглиж | Струмяни Белово | Доспат | Невестино | Сунгурларе Бобошево | Дулово | Никола Козлево | Сухиндол Бойница | Дългопол | Николаево | Сърница Бойчиновци | Елин Пелин | Никопол | Тервел Болярово | Завет | Ново село | Трекляно Борован | Земен | Опака | „Тунджа” Борово | Иваново | Опан | Угърчин Братя Даскалови | Искър | Павел баня | Хаджидимово Брегово | Кайнарджа | Полски Тръмбеш | Хайредин Брезово | Калояново | Пордим | Хитрино Брусарци | Каолиново | Правец | Цар Калоян Венец | Каспичан | Приморско | Ценово Ветрино | Кирково | Район „Панчарево“, Столична община | Чавдар Вълчедръм | Ковачевци | „Родопи” | Челопеч Вълчи дол | Котел | Роман | Черноочене Върбица | Кочериново | Рудозем | Чипровци Георги Дамяново | Кресна | Руен | Чупрене Главиница | Криводол | Ружинци | Ябланица Горна Малина | Крушари | Садово | Якимово Гърмен | Кубрат | Самуил | Добричка | Лесичово | Сапарева баня | Грамада | Маджарово | Симитли |

Приложение № 6 към т. 6

СТАНДАРТИ ЗА ФИНАНСИРАНЕ НА ДЪРЖАВНИТЕ ДЕТСКИ ГРАДИНИ, УЧИЛИЩА И ОБСЛУЖВАЩИ ЗВЕНА С НАТУРАЛНИ И СТОЙНОСТНИ ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ФУНКЦИЯ „ОБРАЗОВАНИЕ“, ФИНАНСИРАНИ ОТ БЮДЖЕТИТЕ НА МИНИСТЕРСТВАТА

Функция "Образование" | | МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА | Натурален показател | Стандарт (в лв.)

1. Детски градини | 96 | Подготвителна целодневна група в детска градина, обединено детско заведение и в училище | 43 | 1 969 Подготвителна полудневна група в детска градина, обединено детско заведение или училище1 | 53 | 1 037

2. Общообразователни училища | 3 994 |

1 група | 2 924 | 1 404

3 група | 594 | 1 476

6 група | 31 | 1 624

7 група | 354 | 1 740 Паралелка с профил "Изкуства" - музика, изобразително изкуство, хореография и християнско изкуство | 91 | 2 522

3. Професионални училища, професионални гимназии и паралелки за професионална квалификация в средно общообразователно училище (СОУ) и в гимназии | 70 176 | Дневна форма на обучение | | Транспорт | 7 632 | 2 385 Селско, горско, рибно стопанство и ветеринарна медицина | 876 | 2 286 Физически науки, информатика, техника, здравеопазване, опазване на околната среда, производство и преработка, архитектура и строителство | 34 035 | 1 839 Услуги за личността | 12 537 | 1 659

2

Стопанско управление и администрация и социални услуги | 13 455 | 1 483 Изобразителни изкуства, дизайн, художествени занаяти | 1 641 | 2 551 4.Специални училища | 19 394 | Училище за ученици с умствена изостаналост | 1 881 | 4 311 Училище-интернат за ученици с умствена изостаналост | 883 | 7 873 Болнично училище | 239 | 1 858 Оздравително училище I-VIII клас | 108 | 4 082 Възпитателно училище-интернат и социално-педагогически интернат | 217 | 11 293 Училище-интернат за ученици с нарушено зрение | 317 | 9 341 Училище-интернат за ученици с увреден слух | 401 | 9 013 Център за ресурсно подпомагане | 13 836 | 2 050 Училища към местата за лишаване от свобода | 1 512 | 1 965

5. Други форми на обучение | 13 732 | вечерна форма на обучение | 2 559 | 1 276 задочна форма на обучение | 7 353 | 856 индивидуална форма на обучение3 | 29 | 2 821 самостоятелна форма на обучение | 3 791 | 343

6. Обслужващи звена | 2 364 | Общежитие | 2 364 | 1 555

7. Допълващ стандарт за деца и ученици на ресурсно подпомагане, интегрирани в училища и в детски градини4 | 267 | 326

8. Допълващ стандарт за подпомагане храненето на децата от подготвителните групи и учениците от I-IV клас | 2 289 | 72

9. Допълващ стандарт за материална база5 | 78 216 | 25

10. Допълващ стандарт за ученик в комбинирана форма на обучение6 | 3 | 792

3

11. Целодневна организация на учебния ден за обхванатите ученици от I до VII клас и за учениците в средищните училища | 1 042 | 546

12. Защитени училища | 1 |

13. Стипендии | 66 260 | в т.ч.:

- за ученик от гимназиален етап на обучение в общообразователно училище и в професионално училище - направление "Стопанско управление и администрация и социални услуги" и "Услуги за личността" | 24 765 | 87

- за ученик в професионално училище - без направление "Стопанско управление и администрация и социални услуги" и "Услуги за личността" | 40 357 | 97

14. Извънучилищни педагогически учреждения | 2 |

МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ | Натурален показател | Стандарт (в лв.)

1. Професионални училища, професионални гимназии и паралелки за професионална квалификация в средно общообразователно училище (СОУ) и в гимназии | 13 605 | Дневна форма на обучение | | Транспорт | 212 | 2 385 Селско, горско, рибно стопанство и ветеринарна медицина | 7 374 | 2 286 Физически науки, информатика, техника, здравеопазване, опазване на околната среда, производство и преработка, архитектура и строителство | 2 682 | 1 839 Услуги за личността | 1 611 | 1 659 Стопанско управление и администрация и социални услуги | 1 372 | 1 483 Изобразителни изкуства, дизайн, художествени занаяти | 354 | 2 551

4

2. Специални училища · 154

Училище за ученици с умствена изостаналост · 154 · 4 311

3. Други форми на обучение · 6 088

вечерна форма на обучение · 762 · 1 276

задочна форма на обучение · 3 896 · 856

индивидуална форма на обучение 3 · 3 · 2 821

самостоятелна форма на обучение · 1 427 · 343

4. Обслужващи звена · 1 693

Общежитие · 1 693 · 1 555

5. Допълващ стандарт за деца и ученици на ресурсно подпомагане, интегрирани в училища и детски градини 4 · 83 · 326

6. Допълващ стандарт за материална база5 · 13 759 · 25

7. Допълващ стандарт за ученик в комбинирана форма на обучение6 · 1 · 792

8.Средства за стипендии · 13 134

в т.ч.:

- за ученик от гимназиален етап на обучение в общообразователно училище и в професионално училище, направление "Стопанско управление и администрация и социални услуги" и "Услуги за личността" · 2 817 · 87

- за ученик в професионално училище - без направление "Стопанско управление и администрация и социални услуги" и "Услуги за личността" · 10 317 · 97

МИНИСТЕРСТВО НА КУЛТУРАТА · Натурален показател · Стандарт (в лв.)

1. Детски градини · 254

Целодневна детска градина и обединено детско заведение за деца от 3- до 4-годишна възраст включително · 50 · 1 719

Подготвителна целодневна група в детска градина, обединено детско заведение и в училище · 100 · 1 969

5

Подготвителна полудневна група в детска градина, обединено детско заведение или в училище · 104 · 1 037

2. Училища за изкуство и култура · 8 067

Училище за музикални и сценични изкуства · 3853 · 3 518

Училище за изящни и приложни изкуства · 2 929 · 2 658

Училище по култура · 1 285 · 2 522

3. Други форми на обучение · 71

индивидуална форма на обучение · 1 · 2 821

самостоятелна форма на обучение · 70 · 343

4. Обслужващи звена · 512

Общежитие · 512 · 1 555

5. Допълващ стандарт за деца и ученици на ресурсно подпомагане, интегрирани в училища и детски градини4 · 49 · 326

6. Допълващ стандарт за подпомагане храненето на децата от подготвителните групи и учениците от I-IV клас · 1 562 · 72

7. Допълващ стандарт за материална база5 · 8 067 · 25

8. Целодневна организация на учебния ден за обхванатите ученици от I до VII клас и учениците в средищните училища · 1 364 · 546

9. Средства за стипендии · 4 203

в т.ч.:

- за ученик от гимназиален етап на обучение в общообразователно училище и в професионално училище, направление "Стопанско управление и администрация и социални услуги" и "Услуги за личността" · 586 · 87

- за ученик в професионално училище - без направление "Стопанско управление и администрация и социални услуги" и "Услуги за личността" · 3 617 · 97

6

МИНИСТЕРСТВО НА МЛАДЕЖТА И СПОРТА · Натурален показател · Стандарт (в лв.)

1. Спортно училище · 2 723 · 2 476

2. Други форми на обучение · 44

самостоятелна форма на обучение · 44 · 343

3. Обслужващи звена · 682

Общежитие · 682 · 1 555

4. Допълващ стандарт за деца и ученици на ресурсно подпомагане, интегрирани в училища и в детски градини4 · 3 · 326

5. Допълващ стандарт за материална база5 · 2 723 · 25

6. Средства за стипендии: · 1 499

в т.ч.:

- за ученик от гимназиален етап на обучение в общообразователно училище и в професионално училище, направление "Стопанско управление и администрация и социални услуги" и "Услуги за личността" · 1 499 · 87

МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА · Натурален показател · Стандарт (в лв.)

Детски градини · 337

Целодневна детска градина и обединено детско заведение за деца от 3- до 4-годишна възраст включително · 168 · 1 719

Яслена група към целодневна детска градина и обединено детско заведение · 36 · 1 217

Подготвителна целодневна група в детска градина, обединено детско заведение и в училище · 133 · 1 969

Приложение № 7 към т. 7

СТАНДАРТИ ЗА ФИНАНСИРАНЕ НА ДЪРЖАВНИТЕ МУЗЕИ, ХУДОЖЕСТВЕНИ ГАЛЕРИИ И БИБЛИОТЕКА С НАТУРАЛНИ И СТОЙНОСТНИ ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ФУНКЦИЯ „ПОЧИВНО ДЕЛО, КУЛТУРА, РЕЛИГИОЗНИ ДЕЙНОСТИ“, ФИНАНСИРАНИ ОТ БЮДЖЕТА НА МИНИСТЕРСТВОТО НА КУЛТУРАТА

Натурален показател · Стандарт (в лв.)

Функция "Почивно дело, култура, религиозни дейности" · субсидирани бройки

МИНИСТЕРСТВО НА КУЛТУРАТА

Държавни културни институти в областта на културното наследство и библиотечното дело · 674

Държавни музеи и художествени галерии · 468 · 15 404

Държавна библиотека · 206 · 14 190

Допълващ стандарт за закрити площи за държавни музеи и художествени галерии: · брой културни институти

- за площ до 1000 кв. м · 4 · 7 230

- за площ от 1 001 кв. м - 2 000 кв. м · 1 · 14 460

- за площ от 2 001 кв. м - 3 000 кв. м · 1 · 21 690

- за площ от 3 001 кв. м - 4 000 кв. м · 1 · 28 920

- за площ от 4 001 кв. м - 8 000 кв. м · 2 · 36 150

- за площ от 8 001 кв. м - 12 000 кв. м · 1 · 43 380

- за площ над 12 001 кв. м · 2 · 50 610

Допълващи стандарти за закрити площи за държавна библиотека · брой културни институти

- за площ над 12 001 кв. м · 1 · 50 610