Бюджет 2019 - накратко (инфографики)

page-1.png

БЮДЖЕТ 2019 накратко

„Ако бюджетът ни го позволява" – с това условие всички ние харчим парите си в ежедневието или при реализацията на желанията ни за придобивки.

Това е и най-честият отговор в Министерството на финансите, когато държавната власт, в лицето на министерствата, и местната власт, в лицето на общините, заявяват желанията си за разходи по социално-икономическите си приоритети и програми през годината.

Информацията в този бюлетин е изготвена от Министерството на финансите, за да представи накратко и по-ясно какви приходи ще събере държавата през 2019 г., за какво ще ги похарчи и къде ще има в повече от миналата година.

page-2.png

БЮДЖЕТ 2019 накратко

„Ако бюджетът ни го позволява" – с това условие всички ние харчим парите си в ежедневието или при реализацията на желанията ни за придобивки.

Това е и най-честият отговор в Министерството на финансите, когато държавната власт, в лицето на министерствата, и местната власт, в лицето на общините, заявяват желанията си за разходи по социално-икономическите си приоритети и програми през годината.

Информацията в този бюлетин е изготвена от Министерството на финансите, за да представи накратко и по-ясно какви приходи ще събере държавата през 2019 г., за какво ще ги похарчи и къде ще има в повече от миналата година.

Икономически перспективи

Икономиката ще продължи да расте За 2019 г. МФ прогнозира, че ние, като общество, ще произведем 116 млрд. лв. брутен вътрешен продукт. Това дава основания за спокойствие, че функциите на държавата ще могат да бъдат финансово обезпечени.

За 2019 г. се очаква растежът на икономиката да бъде 3,7 %.

Безработицата ще продължи да намалява От 2015 г., когато е била 9,1 %, безработицата намалява. Тенденцията е да продължи да намалява и през следващите години – прогнозата е за ниво от 4,8 % през 2019 г.

Инфлацията ще се задържи в умерени граници Инфлацията беше умерена през 2017 и 2018 г. През 2019 г. тя се очаква да бъде 3 % и след това да започне да намалява.

Настоящият бюлетин е алтернативна форма за разпространение на т.нар. „бюджет за гражданите" и има за цел да подобри бюджетната прозрачност и информираността на обществото.

page-3.png

ОТ КЪДЕ ИДВАТ ПРИХОДИТЕ ПРИХОДИ БЮДЖЕТ 2019 РАЗХОДИ ЗА КАКВО ЩЕ СЕ ХАРЧАТ ПАРИТЕ НА ДАНЪКОПЛАТЦИТЕ КОИ СА ПРИОРИТЕТИТЕ

Растежът на икономиката, резултатите от борбата с данъчните измами и повишената събираемост допринасят за ръста на приходите в бюджета – 5,6 млрд. лв. повече спрямо 2018 г.

Почти цялата сума на помощите и даренията се формира от средствата от европейските фондове и програми

Помощи и дарения

2 683,3 млн. лв.

(6,1 % от общите приходи)

Данъчни приходи

24 166,9 млн. лв.

(55,1 % от общите приходи)

Приходи от социалното и здравното осигуряване

10 379,2 млн. лв.

(23,7 % от общите приходи)

Неданъчни приходи

6 627,6 млн. лв.

(15,1 % от общите приходи)

43 857 млн. лв.

37,7 % от БВП

44 457 млн. лв.

38,2 % от БВП

Дефицит

600 млн. лв.

Данъци и акцизи (ставки) Данък върху доходите........................ 10 % Данък за фирмите........................ 10 % Данък върху добавената стойност........................ 20 % Акциз за нагреваемите тютюневи изделия..... 233 лв./кг ▲81 лв./кг

Осигуровки Вноска за здраве .................... 8 % Вноска за социално осигуряване .................................... 25 % Минимален осигурителен доход за самоосигуряващи се лица = на минималната работна заплата ..... 560 лв.

▲50 лв.

Максимален осигурителен доход............................... 3 000 лв.

▲400 лв.

Всички данни са по Консолидираната фискална програма, която включва обобщени показатели по бюджетите, сметките за средствата от Европейския съюз и сметките за чужди средства на бюджетните организации, в т.ч. и приетите от Народното събрание закон за държавен бюджет и законите за бюджета на държавното обществено осигуряване и на Националната здравноосигурителна каса за 2019 г.

Номиналният ръст на общите разходи за 2019 г. спрямо 2018 г. е 5,1 млрд. лв.

Съотношението национален бюджет / средства от ЕС е 93,7 % / 6,3 %

Социално осигуряване, подпомагане и грижи

13 945,3 млн. лв. (12 % от БВП)

Икономически дейности и услуги

8 102,2 млн. лв. (7,0 % от БВП)

Здравеопазване

5 256,7 млн. лв. (4,5 % от БВП)

Отбрана и сигурност

4 952,7 млн. лв. (4,3 % от БВП)

Образование

4 203,4 млн. лв. (3,6 % от БВП)

Общи държавни служби

2 885,1 млн. лв. (2,5 % от БВП)

Жилищно строителство, благоустройство, комунално стопанство и опазване на околната среда

2 446,3 млн. лв. (2,1 % от БВП)

Култура, спорт, почивни дейности и религиозно дело 713,9 млн. лв. (0,6 % от БВП)

Други 669,2 млн. лв. (0,6 % от БВП)

Вноска към ЕС

1 282,1 млн. лв. (1,1 % от БВП)

Социална политика – най-голям дял от публичните разходи за 2019 г. – 31,4 %

Допълнителни средства за:

Хората с увреждания......... 150,0 млн. лв.

Помощи за отопление.............. 40,4 млн. лв.

Помощ за деца сираци без право на наследствена пенсия ..................... 7,0 млн. лв.

Отбрана

1 839,3 млн. лв. – 1,58 % от БВП или 4,1 % от публичните разходи ▲ до достигане на 2 % от БВП през 2024 г.

Образование Допълнителни средства за:

предучилищното и училищното образование ▲20 % ръст на възнаграждения за педагогическия персонал ................ 330 млн. лв.

▲10 % ръст на възнаграждения за непедагогическия персонал ..................... 39 млн. лв.

Занимания по интереси ................. 25,1 млн. лв.

Работа с деца от уязвими групи ............. 8 млн. лв.

Храна и транспорт на ученици ............... 12,3 млн. лв.

Разходите за пенсии са 22,6 % от всички разходи с тенденция да се увеличават

За пенсии – над 10 млрд. лв.

От 1 юли 2019 г.:

▲ с 5,7 % се увеличават всички пенсии, отпуснати до края на 2018 г.

▲ 1200 лв. става максималният размер на получаваните една или повече пенсии

висшето образование Обучение на студенти и докторанти ................ 39 млн. лв.

Стипендии ................... 2 млн. лв.

За специалности с бъдещ недостиг.......... 2 млн. лв.

УСВОЯВАНЕ НА СРЕДСТВАТА ОТ ЕВРОПЕЙСКИТЕ ФОНДОВЕ И ПРОГРАМИ Въздействието върху бюджета от финансовите взаимоотношения с ЕС, в частта на разходите (вкл. националното съфинансиране) за 2019 г. е в размер 4 116,8 млн. лв., което е 3,5 % от БВП.

page-4.png

БЮДЖЕТИТЕ НА ОБЩИНИТЕ И РАЗВИТИЕТО НА ФИНАНСОВАТА ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ

Подкрепата от държавния бюджет за общините за 2019 г. е 3 745,8 млн. лв., като ръстът от 481,7 млн. лв. спрямо 2018 г. се предоставя за:

Правителството ще подкрепя общините чрез по-справедлив модел за определяне на средствата

▪ делегирани от държавата дейности ▲ 453,7 млн. лв.

Финансирането от държавния бюджет за делегираните от държавата дейности се определя на база приети от Министерския съвет стандарти с натурални и стойностни показатели

▪ изравнителна субсидия ▲ 10 млн. лв.

Механизмът за разпределение на общата изравнителна субсидия ще подкрепи общините с по-ограничени възможности с цел да се намалят дисбалансите на местно ниво

▪ зимно поддържане и снегопочистване ▲ 3 млн. лв.

▪ целева субсидия за капиталови разходи ▲ 15 млн. лв.

Механизмът за разпределение на целевата субсидия за капиталови разходи ще осигури допълнителен ресурс за подпомагане на общините за подобряване състоянието на социалната и техническа инфраструктура

Каква част от КФП са общинските бюджети | в % от съответния показател по КФП Общо разходи | 14,2 % Приходи, помощи и дарения | 5,5 % Данъчно-осигурителни приходи | 3,0 % Неданъчни приходи | 20,5 %

Въвеждат се промени за по-справедлив модел на облагане при някои местни данъци, като:

▪ ще се ползва данъчно облекчение само за едно основно жилище, независимо на територията на коя община се намира;

▪ по нов начин ще се определя данъкът за леките и товарните автомобили до 3,5 т. на базата на два компонента – имуществен и екологичен.

Финансовото състояние на общините се измерва чрез показатели за финансова самостоятелност, финансова устойчивост и инвестиционна активност, като за третото тримесечие на 2018 г.:

▪ с най-добри параметри на тези показатели са Столична община, Пловдив, Русе, Бургас, Несебър, Панагюрище, Челопеч, Златица, Божурище, Иваново;

▪ най-голямо намаление в размера на задълженията за разходи спрямо края на 2017 г. отчитат Столична община, Пловдив, Сливен, Поморие и Перник;

▪ с най-голямо намаление на поетите ангажименти за разходи спрямо края на 2017 г. са Варна, Перник, Стара Загора, Русе, Хасково и Смолян;

▪ с най-голямо намаление на просрочените задължения по бюджета спрямо края на 2017 г. са общините Сливен, Поморие, Перник, Лом, Видин, Стамболово и Доспат.

Общините с финансови затруднения за 2018 г. са 13.

Общините със съгласуван план за оздравяване към 30.09.2018 г. са 11, като на 10 плановете са съгласувани през 2017 г.

page-5.png

КАК НИ ОЦЕНЯВАТ В МЕЖДУНАРОДЕН ПЛАН

Къде сме ние спрямо средните за Европейския съюз показатели, според последните прогнози на Европейската комисия за 2019 г.

Показатели | Прогноза на ЕК за България | Средно за ЕС (ЕС-28) Реален икономически растеж | 3,7 % | 1,9 % Инфлация | 2,0 % | 2,0 % Безработица | 5,8 % | 6,6 % Бюджетно салдо на сектор „Държавно управление" | 0,6 % от БВП | -0,8 % от БВП Дълг на сектор „Държавно управление" | 21,3 % от БВП | 79,5 % от БВП

Как ни оценяват рейтинговите агенции

неинвестиционен инвестиционен BB BBB B A CCC AA CC C RD/D AAA

! На 30.11.2018 г. рейтинговата агенция S&P Global Ratings потвърди дългосрочния и краткосрочния кредитен рейтинг на България в чуждестранна и местна валута 'BBB-/A-3'. Перспективата пред рейтинга също се потвърждава и остава положителна.

! На 16.11.2018 г. рейтинговата агенция Fitch потвърди дългосрочния кредитен рейтинг на България 'BBB' в чуждестранна и местна валута със стабилна перспектива.

! Финансовата стабилност, ниският дълг и присъединяването към Валутния механизъм II (ERM II) ще засилят допълнително доверието към страната ни и са фактор за бъдещо повишаване на рейтинга.

Как Международната инициатива International Budget Partnership (IBP) ни оценява по бюджетна прозрачност

Според последното проучване Open Budget Index 2017 страната ни се нарежда сред държавите със значително ниво на прозрачност.

The Open Budget Index 2017 Open Budget Index 2017 Индекс 66 % (от 100 %) за прозрачност на бюджета 21-во място от 115 страни

Министерство на финансите www.minfin.bg