Раздел · Указания на министъра на финансите
Приложение № 2ж Справка за разходите в областта на електронното управление и за използваните информационни и комуникационни технологии за периода 2026-2029 г.
БЮ № 4/24.08.2026 г. - Указания за подготовката и представянето на проектобюджетите на първостепенните разпоредители с бюджет за 2027 г. и на актуализираните им бюджетни прогнози за периода 2028-2029 г.III.1. Проектобюджет за 2027 г. и актуализирани бюджетни прогнози
Приложението се попълва от всички първостепенни разпоредители с бюджет (ПРБ), които са административни органи по смисъла на Закона за електронното управление (ЗЕУ), с изключение на кметовете на общини.
27 Приложение № 2е „Справка за средствата за периода 2025-2029 г. по §§ 10-52 „краткосрочни командировки в чужбина“ за разходи за делегати на Република България за участие в заседания на работните органи към Съвета на Европейския съюз, попадащи в обхвата на действащото към момента на пътуването решение на Генералния секретар на Съвета/Върховен представител за Общата външна политика и политика на сигурност относно възстановяване на разходи за делегати на членовете на Съвета“ Приложение № 2ж „Справка за разходите в областта на електронното управление и за използваните информационни и комуникационни технологии за периода 2026-2029 г.“
В приложението, ПРБ посочват разходите в областта на електронното управление и за използваните информационни и комуникационни технологии (ИКТ) в евро.
В приложението, на ред „Текущи разходи“, се включват разходи за поддръжка на информационните и комуникационни технологии, както и дейности, извършвани от външен изпълнител. Не се посочват разходи за персонал, както и разходи за консумативи (тонер касети, барабани за периферни устройства и др.).
В приложението, на ред „Капиталови разходи“, се включват разходи за придобиване на компютри и хардуер, както и придобиване (разработване, закупуване) на програмни продукти и лицензи за програмни продукти.
В седем срок от датата на утвърждаване на настоящите указания ПРБ изпращат на министъра на иновациите и дигиталната трансформация информация за планираните от тях разходи в областта на електронното управление и за използваните от тях ИКТ в годишните си проекти на бюджети за 2027 г. и актуализирани бюджетни прогнози за периода 2028-
2029 г., включваща утвърдените за 2026 г., в случай че са съгласувани чрез Информационната система за извършване на предварителен, текущ и последващ контрол по целесъобразност в областта на електронното управление и използването на информационните и комуникационните технологии (ИСБК), достъпна на адрес:
https://budgetcontrol.egov.bg/.
Всички административни органи въвеждат информацията за проектобюджетите си за 2027 г. и актуализирани бюджетни прогнози за периода 2028-2029 г. в електронна форма „средносрочна прогноза/проектобюджет и актуализирани прогнози“, а ПРБ попълват и електронна форма „обобщена средносрочна прогноза/проектобюджет и актуализирани прогнози“. Преди окончателното финализиране на обобщената форма от ПРБ, в ИСБК се прикачва попълненото и подписано с квалифициран електронен подпис (КЕП) Приложение № 2ж и заедно се изпращат към Министерството на иновациите и дигиталната трансформация (МИДТ) за съгласуване по целесъобразност.
В изпълнение на чл. 6, ал. 3, т. 1 от Правилата за предварително съгласуване на разходите на административните органи в областта на електронното управление и за използваните от тях информационни и комуникационни технологии в рамките на бюджетния процес (Правилата) в обосновката на всеки разход следва да бъдат посочени неговия предмет, аргументация за необходимостта му, целта, която ще се постигне чрез извършването му, както и съответният брой единици. Следва да се поясни дали разходът е свързан с поддръжка, разработка, надграждане, внедряване, доставка, закупуване/продължаване правото на ползване на лицензи, системна интеграция или друга дейност в областта на електронното управление и ИКТ. Общи, формални или непълни обосновки, които не съдържат достатъчна информация относно предмета, необходимостта, целта, броя единици, начина на формиране на стойността и очаквания резултат от разхода, не се приемат за достатъчни за целите на контрола по целесъобразност в рамките на бюджетния процес.
Когато представената обосновка не позволява извършването на преценка по целесъобразност на разходите в областта на електронното управление и използваните ИКТ, съответната електронна форма се връща чрез ИСБК за корекция и допълване по реда на чл.
50, ал. 5 от Наредбата за общите изисквания към информационните системи, регистрите и електронните административни услуги (НОИИСРЕАУ) и чл. 17, ал. 1 от Правилата. В случаите, когато броят символи в полето „Обосновка за разход“ не е достатъчен за пълното описание и аргументиране на съответния разход, административните органи следва да използват поле „Коментари“ към съответната електронна форма в ИСБК, с оглед допълване на предоставяната информация и осигуряване на възможност за извършване на пълна преценка по целесъобразност.
28
Съгласно чл. 11, ал. 2 от Правилата преди вписване в ИСБК на информацията за годишните си проекти на бюджети за 2027 г. и актуализирани бюджетни прогнози за периода 2028-
2029 г. административните органи трябва да са създали или обновили информацията си в меню „Годишен план“ за 2027, 2028 и 2029 г. в раздел „Основни“ в своя профил в Регистъра на информационните ресурси (https://rir.egov.bg), като:
▪ в меню „Годишен план“ са попълнили необходимите полета за всеки ресурс или група ресурси;
▪ в подменю „Активи, които ще се обновят“ са направили връзка към активите, които ще се обновяват.
Във връзка със задължението им съгласно чл. 7е, ал. 4 от ЗЕУ, административните органи следва предварително да са вписали в Регистъра на информационните ресурси, и по- конкретно в раздел „Софтуер и информационни системи“, меню „Информационни системи“ данни за всяка информационна система, за която в годишните си проекти на бюджети за 2027 г. и актуализирани бюджетни прогнози за периода 2028-2029 г. се предвиждат средства за надграждане или за поддръжка.
Министърът на иновациите и дигиталната трансформация съгласува разходите на съответния ПРБ, посочени в Приложение № 2ж, преди представяне на бюджетните документи в Министерството на финансите. В случай на връщане към административния орган с коментари относно подадената информация, съответният ПРБ отразява бележките на МИДТ и прикачва отново в ИСБК преработеното Приложение № 2ж. МИДТ изпраща съгласувателно писмо/ становище до съответния ПРБ (чрез ИСБК), както и до МФ, чрез Средата за електронен обмен на съобщения (СЕОС).
В случай на необходимост от допълнителни разяснения при попълване на информацията в ИСБК и Приложение № 2ж, може да се обръщате към следните служители:
▪ г-н Васил Певичаров, държавен експерт, тел. 02/ 949 2405;
▪ г-жа Маргарита Георгиева, държавен експерт, тел. 02/ 949 2467;
▪ г-жа Гергана Петрова, държавен експерт, тел. 02/ 404 9622;
▪ г-жа Диана Пендова, държавен експерт, тел. 02/ 949 2441;
▪ г-жа Елена Самарджиева, главен експерт, тел. 02/ 949 2349;
▪ г-н Петър Иванов, главен експерт, тел. 02/ 949 2445;