Раздел · Указания на министъра на финансите
Приложение № 9а Прогноза за средствата по сметката за средствата от Европейския съюз на Националния фонд за периода 2027-2029 г.
БЮ № 4/24.08.2026 г. - Указания за подготовката и представянето на проектобюджетите на първостепенните разпоредители с бюджет за 2027 г. и на актуализираните им бюджетни прогнози за периода 2028-2029 г.III.8. Прогноза за усвояване на средствата от фондовете на ЕС
Информацията в приложението е свързана със средствата по програмите, съфинансирани със средства от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд +, Фонда за справедлив преход, Кохезионния фонд на Европейския съюз, Механизма за възстановяване и устойчивост, Социалния фонд за климата, Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, Норвежкия финансов механизъм, Втория кохезионен принос на Швейцарско-българската програма за сътрудничество (ШБПС) и по други програми на ЕС и други донори, които се планират и отчитат по сметката за средства от ЕС на Националния фонд.
Приложението се представя от:
1. Управляващите органи за програмите, съфинансирани със средства от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд + и Фонда за справедлив преход;
2. Структурите за наблюдение и докладване и Крайните получатели по инвестиция C3.I2 „Програма икономическа трансформация“ и C8.I1 „Железопътен подвижен състав“ за инвестиции от Националния план за възстановяване и устойчивост, съфинансирани със средства от Механизма за възстановяване и устойчивост (Recovery and Resilience Facility);
3. Програмните оператори по програмите, съфинансирани от Втори кохезионен принос на Швейцарско-българската програма за сътрудничество;
56 Приложение № 8а „Разшифровка на приходите от данъка върху недвижимите имоти, данъка върху превозните средства и таксата за битови отпадъци за периода 2027 – 2029 г.“ Приложение № 8б „Справка ефекти персонал“ Приложение № 9а „Прогноза за средствата по сметката за средствата от Европейския съюз на Националния фонд за периода 2027-2029 г.“
4. Програмните оператори по програмите, съфинансирани от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежкия финансов механизъм и
5. Изпълняващи органи за инвестиции от Социалния план за климата, съгласно ПМС № 24/2025 г., с което е създаден националният координационен механизъм за подготовката и управлението на Социалния план за климата.
Министерството на транспорта и съобщенията следва да предостави и актуализиран план-график за доставката по частта от договора за доставка на 35 броя едноетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака, предвидена да бъде финансирана със средства от Социалния план за климата със съответните очаквани плащания.
Приложението се изготвя при спазване на следните изисквания:
▪ Макетът се попълва само от структури, координиращи и отговорни за средствата по Швейцарско-българската програма за сътрудничество, по Норвежкия финансов механизъм, Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, програми и инструменти на ЕС и програмите за трансгранично сътрудничество по външните граници на ЕС, но не и от бенефициенти или други институции, свързани с изпълнението на тези програми и проекти;
▪ Макетът се попълва от отговорните ведомства и организациите за инвестиция C3.I2 „Програма икономическа трансформация“ и C8.I1 „Железопътен подвижен състав“, които отговарят за изпълнението на инвестициите съгласно одобрения НПВУ на Република България;
▪ Информацията за всяка година от периода 2027-2029 г. се попълва на отделна страница от приложения файл;
▪ Прогнозата на средствата до 2029 г. по програмите, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд +, Кохезионния фонд и Фонда за справедлив подход на Европейския съюз се представя, разпределена на средства от ЕС и национално съфинансиране от държавния бюджет. Не се включва предвижданото съфинансиране за сметка на общински бюджети, международни финансови институции, собствения принос на бенефициентите;
▪ Прогнозата на средствата по НПВУ се представя, разпределена на средства от ЕС, национално съфинансиране от държавния бюджет за невъзстановим съгласно националното законодателство данък добавена стойност на бюджетните организации по смисъла на § 1, т. 5 от ДР на ЗПФ и допълващо финансиране на бюджетните организации по смисъла на § 1, т. 5 от ДР на ЗПФ в съответствие с ангажиментите, поети в Националния план за възстановяване и устойчивост, там където същото се очаква да бъде осигурено от държавния бюджет. Не се включва допълващото финансиране за сметка на общински бюджети, международни финансови институции, собствения принос на бенефициентите;
▪ Средствата по програмите, които се предвижда да се предоставят посредством финансови инструменти чрез „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ ЕАД, се планират по § 93-00 „Друго финансиране (нето)“ от раздел „Финансиране на бюджетното салдо“ от ЕБК. Частта от тези средства, която ще се използва за общата издръжка на фонда (текущи и капиталови разходи), се планира по съответните разходни параграфи от ЕБК, за текущите разходи по § 43-00 „Субсидии и други текущи трансфери за нефинансови предприятия“ и съответно 57
за капиталовите разходи по § 55-00 „Капиталови трансфери“, като тези разходи се отнасят в група Е „Други дейности по икономиката“ към функция „VIII.
Икономически дейности и услуги“ от ЕБК;
▪ Прогнозата на средствата до 2029 г. по програмите за трансгранично сътрудничество по външните граници на ЕС се представя: в разходната част - за сметка на средства от ЕС и кореспондиращото съфинансиране на страните- партньори, и българско национално съфинансиране от държавния бюджет, а в приходната част - средствата за кореспондиращото съфинансиране на страните- партньори. Не се включва предвижданото съфинансиране за сметка на общински бюджети, международни финансови институции, собственият принос на бенефициентите;
▪ Прогнозата на средствата до 2029 г. по Норвежкия финансов механизъм, Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Швейцарско-българската програма за сътрудничество се представя по програми, финансирани за сметка на средства от финансирани за сметка на средства от ЕС и други донори и национално съфинансиране от държавния бюджет. Не се включва предвижданото съфинансиране за сметка на общински бюджети, международни финансови институции и собствения принос на бенефициентите;
▪ В § 60-00 „Трансфери (субсидии, вноски) между централния бюджет и сметки за средства от ЕС (нето)“, съответно §§ 60-01 „Получени трансфери (+)“ се посочва необходимото национално съфинансиране от държавния бюджет;
▪ Трансферните параграфи § 62-00 и 63-00 не са планови, а само отчетни.
Приложението се придружава от доклад-анализ, който съдържа обосновка на представените прогнози, допусканията, на които се основават, рисковете за изпълнението (включително причини за забавяне при наличие на такива) и очакваните резултати, свързани с усвояване на средствата по програмите, финансирани със средства от Европейски фонд за регионално развитие, Кохезионния фонд, Европейския социален фонд +, Фонда за справедлив преход, Механизма за възстановяване и устойчивост, Социалния фонд за климата и Швейцарско-българската програма за сътрудничество и по другите програми на ЕС и други донори, които се планират и отчитат в сметката за средствата от Европейския съюз на Националния фонд.
В доклада се включва и информация за задълженията във връзка с чл. 63 от ЗПФ, включително и необходимите средства за плащания към бенефициенти по отменени от съда финансови корекции в частта за национално съфинансиране във връзка с дела (включително неприключили), които са заведени преди изменението и допълнението на Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове, обнародвано в „Държавен вестник“, бр. 85 от 2017 г. Информацията следва да бъде разделена по програмни периоди и видове задължения.