СП 3 СП 3 на Съвета от 10 юли 2026 г.

СП 3 на Съвета от 10 юли 2026 г.

Да подобри функционирането на публичната администрация, по-специално на поднационално равнище, чрез опростяване на регулирането и подобряване на регулаторните инструменти; рационализиране и цифровизиране на работните процеси и услугите, повишаване на оперативната съвместимост между различните равнища на управление; и по-нататъшно развитие на набора от умения на държавните служители. Да подобри ефективността на мерките за борба с корупцията, по-конкретно по дела за корупция по високите етажи на властта, включително чрез укрепване на независимостта и ефективното функциониране на Висшия съдебен съвет. Да подобри качеството и ефективността на процедурите за възлагане на обществени поръчки и да укрепи независимостта и функционирането на регулаторните органи. Да увеличи въздействието и ефективността на публичните инвестиции в НИРД.

Специфична Наименование на мярка Кратко описание на предприетите действия и как те адресират специфичните за страната препоръки препоръка 42

СП 3 Реформа: Внедряване на С Решение № 176 на Министерския съвет от 21 март 2025 г. е приет План за действие за внедряване на административни услуги на административни услуги на принципа „епизод от живота“. Предвидено е изпълнението на 93 мерки, чрез които принципа „епизод от живота да се подобри административното обслужване в рамките на 11 епизода от живота.

Планът е в съответствие с политиката на ЕС в областта и в частност с Регламент (ЕС) 2018/1724 на Европейския парламент и на Съвета от 2 октомври 2018 година за създаване на единна цифрова платформа за предоставяне на достъп до информация, до процедури и до услуги за оказване на помощ и решаване на проблеми.

Изпълнението на мерките ще допринесе за облекчаване на потребителите чрез намаляване на броя на взаимодействията с публични институции, при възникване на ключови събития от живота на гражданите или дейността на бизнеса. Ще бъдат намалени също така изискуемите документи и сроковете за предоставяне на услугите, а оттам и цялостните разходи за потребителите.

СП 3 Реформа: Намаляване на С Решение № 233 на Министерския съвет от 29.03.2024 г. е приет План за намаляване на административната административната и тежест.

регулаторната тежест Планът съдържа общо 235 мерки, чието изпълнение ще допринесе за облекчаване на регулаторни режими и услуги, чрез отпадане на изискуеми документи и служебно събиране на информация, намаляване на сроковете, подобряване на състоянието на регистрите и тяхното използване в административните производства и др.

Като цялостен ефект от изпълнението на тези мерки може да се очаква повишаване на конкурентоспособността и подобряване на бизнес средата в България.

СП 3 Реформа: Подобряване на С Решение № 175 на Министерския съвет от 21.03.2025 г. е приета Концепция за развитие на регулаторната регулаторната политика политика на Република България 2025-2027 г.

Изпълнението на заложените в Концепцията цели и мерки ще спомогне пряко за опростяване на регулирането и за подобряване на регулаторните инструменти, съгласно СП 3. Те са насочени към:

- Подобряване на нормотворческия процес;

- Намаляване на административната тежест и подобряване на административното обслужване;

- Насърчаване използването на алтернативни и гъвкави регулаторни подходи;

- Подобряване на правоприлагането и административния контрол;

- Повишаване на административния капацитет.

СП 3 Реформа: Надграждане на Data Мярката цели повишаване на мрежовата и информационната сигурност, рационализация и дигитализация на Center за нуждите на Агенция работните процеси и услуги и оперативна съвместимост на различните нива на управление.

„Митници“.

СП 3 Актуализация и развитие на Определянето на общи архитектурни принципи, стандарти и изисквания създава предпоставки за повишаване Архитектурата на електронното на оперативната съвместимост между информационните системи и между различните равнища на управление, ограничаване на дублирането на функционалности и рационализиране на административните процеси.

43

управление на Република Мярката подкрепя и цифровизацията на административните услуги и създаването на условия за по-ефективно, България координирано и ориентирано към потребителите предоставяне на публични услуги.

СП 3 Изграждане, внедряване и Въвеждане на Европейски портфейл за цифрова самоличност в България в съответствие с европейската рамка предоставяне на Европейски за цифрова идентичност, осигуряващ на гражданите и бизнеса сигурен и удобен инструмент за електронна портфейл за цифрова идентификация, удостоверяване на данни и атрибути, съхраняване и представяне на цифрови удостоверения и самоличност документи и електронно упълномощаване. Мярката ще подпомогне предоставянето и развитието на публичните услуги и ще улесни електронното взаимодействие на гражданите и бизнеса с публичната администрация.

Прието Решение № 754 на Министерския съвет от 29 септември 2026 година за предприемане на действия за осигуряване на Европейски портфейл за цифрова самоличност в България и за изпълнение на свързаните с него задължения, произтичащи от Регламент (ЕС) 910/2014.

СП 3 Създаване на Единен мобилен Осигуряване на Единна дигитална врата към държавата - единна входна точка за достъп чрез мобилно портал на електронното приложение до всички електронни услуги на държавата, интегрирана с Европейския портфейл за цифрова управление самоличност и бизнес портфейла на ЕС.

Мярката създава технологични предпоставки за прилагането на принципите „цифрово по подразбиране“, „само веднъж“ и „проактивно и интелигентно управление“.

СП 3 Надграждане и развитие на Мярката цели създаване на интегрирана, автоматизирана и ориентирана към потребителя среда за хоризонтални и централни предоставяне на електронни услуги, като едновременно ще повиши ефективността на администрацията и ще системи на електронното намали времето, разходите и административната тежест при взаимодействието с държавата.

управление В процес на разработка е проект „Развитие и надграждане на ПЕУ (Портал на електронното управление) използвайки Open source технологии“.

Разработена функционалност в Системата за сигурно електронно връчване във връзка с измененията и допълненията в Административнопроцесуалния кодекс, обн. в ДВ, бр. 63 от 2025 г., а именно чл. 29в, регламентиращ отчитането на сроковете при връчване на индивидуални административни актове и други документи, който влиза в сила от 1 юли 2026 г.

СП 3 Създаване и развитие на Създаване на условия за тестване и валидиране на иновативни продукти, услуги и бизнес модели в регулаторни пясъчници за контролирана регулаторна среда, включително чрез координация между компетентните институции и иновативни технологии регулаторни органи.

Цели се приоритетно да се насърчава тестването на нови технологии в контролирана среда, включително изкуствен интелект, цифрови технологии и киберсигурност.

Мярката ще допринесе за намаляване на регулаторните бариери пред иновативните предприятия, както и за създаване на по-предвидима и благоприятна бизнес среда.

44

СП 3 Подобряване качеството и Планираните мерки включват разработване на общи методически указания, насоки и ръководства относно ефективността на процедурите за прилагане на нормативната уредба в областта на обществените поръчки, провеждане на обучения за възлагане на обществени поръчки възложители, проучване на практики и подготовка на анализи в резултат на осъществяван мониторинг на чрез реализиране на пазара и практиките на контролните органи и при необходимост предложения за промени в нормативната целенасочени мерки в подкрепа уредба.

на възложителите. Чрез изпълнението на горепосочените мерки се цели да се подобрят уменията и компетенциите на възложителите за законосъобразно възлагане на обществени поръчки, да се насърчи конкуренцията и да се усъвършенства регулаторната рамка при необходимост, което да допринесе за подобряване качеството и ефективността на процедурите за възлагане на обществени поръчки.

45