Раздел II ОСНОВНИ ПАРАМЕТРИ НА КОНСОЛИДИРАНАТА ФИСКАЛНА ПРОГРАМА ЗА ПОЛУГОДИЕТО НА 2016 ГОДИНА

II. ОСНОВНИ ПАРАМЕТРИ НА КОНСОЛИДИРАНАТА ФИСКАЛНА ПРОГРАМА ЗА ПОЛУГОДИЕТО НА 2016 ГОДИНА Основните параметри по изпълнението на консолидираната фискална програма към полугодието на 2016 г., съпоставени с изпълнението към полугодието на 2015 г. и разчетите към ЗДБРБ за 2016 г. са представени в следната таблица:

Таблицата №1. Изпълнение на основните параметри на консолидираната фискална програма към 30 юни 2016 година.

(млн. лв.) * Вкл. постъпленията от такси върху производството на захар и изоглюкоза ** В позицията "Резерв за непредвидени и/или неотложни разходи" се отразяват само разходите по разчет, а средствата, изразходвани за сметка на резерва по отчет са отчетени по съответните разходни позиции, към които се отнасят извършените разходи Изпълнение на общите параметри на приходите ➢ Приходите по консолидираната фискална програма (КФП) за първото полугодие на 2016 г. са в размер на 17 709,4 млн. лв., което представлява 53,6 % от годишните разчети към ЗДБРБ за 2016 г. Съпоставени със същия период на 2015 г.

постъпленията по консолидираната фискална програма бележат номинален ръст от 8,6 % (1 405,9 млн. лева). Ръстът спрямо предходната година се дължи на по-високите данъчни и неданъчни приходи, които нарастват с 1 471,9 млн. лв., докато постъпленията в частта на помощите (възстановени средства от Европейската комисия) са с 66,0 млн. лв. по-малко. Въпреки това, изпълнението на приходите от помощи спрямо разчета за годината е добро, като постъпленията от помощи от страната и чужбина (основно възстановени сертифицирани разходи от края на 2015 г. по Оперативните програми и фондове на ЕС за стария програмен период 2007-2013 г. и 20

Разчет към · · · · Отчет · Отчет

ЗДБРБ за · · Отчет Н1 2016 г. · · Н1 2016 · Н1 2016

ПОКАЗАТЕЛ · Отчет Н1 2015 · 2016 г. по КФП · КФП · Национален бюджет · Европей ски средства · към отчет Н1 2015 · към разчет 2016

ПРИХОДИ И ПОМОЩИ · 16 303,6 · 33 017,7 · 17 709,4 · 15 828,1 · 1 881,3 · 108,6% · 53,6%

Данъчни приходи · 12 286,1 · 25 992,2 · 13 488,7 · 13 488,7 · · 109,8% · 51,9%

Преки данъци Косвени данъци Приходи от социално и здравно осигурителни вноски Други данъци * Неданъчни приходи Помощи · 2 364,6 6 040,1 3 351,9 529,6 2 018,9 1 998,5 · 4 684,9 13 261,6 7 134,2 911,5 4 481,6 2 544,0 · 2 538,9 6 834,6 3 524,3 590,8 2 288,2 1 932,5 · 2 538,9 6 834,6 3 524,3 590,8 2 287,9 51,5 · 0,3 1 881,1 · 107,4% 113,2% 105,1% 111,6% 113,3% 96,7% · 54,2% 51,5% 49,4% 64,8% 51,1% 76,0%

РАЗХОДИ И ВНОСКА В БЮДЖЕТА НА ЕС · 15 414,0 · 34 817,7 · 14 638,7 · 14 058,7 · 580,0 · 95,0% · 42,0%

Нелихвени разходи Текущи разходи Капиталови разходи Лихвени разходи Резерв за непредвидени и неотложни разходи ** Вноска в бюджета на ЕС · 14 599,1 12 628,2 1 970,9 309,6 505,3 · 32 618,0 26 510,8 6 107,2 802,3 387,7 1 009,7 · 13 880,2 13 014,3 865,9 361,2 397,4 · 13 300,2 12 702,0 598,1 361,2 397,4 · 580,0 312,3 267,8 0,0 · 95,1% 103,1% 43,9% 116,7% 78,6% · 42,6% 49,1% 14,2% 45,0% 39,4%

Трансфер от централния бюджет · · · · -105,1 · 105,1

БЮДЖЕТНО САЛДО · 889,5 · -1 800,0 · 3 070,7 · 1 664,3 · 1 406,5

постъпили аванси и възстановени сертифицирани разходи от ЕК за новия програмен период 2014-2020 г.) са в размер на 1 932,5 млн. лв., което представлява 76,0 % от годишния разчет.

Общата сума на данъчните постъпления (вкл. приходите от осигурителни вноски) за първото полугодие на 2016 г. възлиза на 13 488,7 млн. лв. (51,9 % от планираните за годината), което представлява 76,2 % от общите постъпления по КФП. Данъчните приходи нарастват спрямо същия период на предходната година с 1 202,6 млн. лв. (9,8 %). Приходите в частта на преките данъци възлизат на 2 538,9 млн. лв., което представлява 54,2 % от годишния разчет.Приходите от косвени данъци са в размер на

6 843,6 млн. лв., което представлява 51,5 % от годишния разчет. Постъпленията от други данъци (включват други данъци по ЗКПО, имуществени данъци и др.) са в размер на 590,8 млн. лв., което представлява 64,8 % от разчетите към ЗДБРБ за 2016 г.

Приходите от социалноосигурителни и здравни вноски към 30.06.2016 г. са в размер на 3 524,3 млн. лв. или 49,4 % от планираните за годината, като спрямо същия период на предходната година нарастват със 172,4 млн. лева.

Постъпилите неданъчни приходи към 30.06.2016 г. са в размер на 2 288,2 млн. лв., което представлява 51,1 % изпълнение на годишните разчети. Това е с 269,3 млн. лв.

(13,3 %) повече спрямо края на юни 2015 година.

Постъпилите помощи от страната и чужбина (вкл. помощите от фондовете на ЕС) са в размер на 1 932,5 млн. лв., което представлява 76,0 % от годишния разчет.

Основните приходни групи за полугодието на 2016 г., съпоставени с постъпленията за същия период на предходната година са, както следва:

Приходи по КФП към полугодието на 2015 г. и 2016 г. (млн. лв.)

17 709,4 Общо приходи и помощи

16 303,6 Други данъци 529,6590,8

2 538,9 Преки данъци 2 364,6

6 834,6 Косвени данъци 6 040,1

3 524,3 Приходи от соц. и зравноос.… 3 351,9

2 288,2 Неданъчни приходи 2 018,9

1 932,5 Помощи 1 998,5

0 5 000 10 000 15 000 20 000 H1 2016 г.

Н1 2015 г.

Изпълнение на общите параметри на разходите ➢ Разходите по консолидираната фискална програма (вкл. вноската на Република България в общия бюджет на ЕС) за първото полугодие на 2016 г. са в размер на

14 638,7 млн. лв., което представлява 42,0 % от годишния разчет. Разходите за същия период на миналата година са в размер на 15 414,0 млн. лева. По-ниското изпълнение на разходите през първите шест месеца на годината е свързано преди всичко със забавяне при някои капиталови разходи (основно по сметките за средства от ЕС), което 21

се дължи от една страна, на ниското усвояване през началния етап на изпълнение на проектите по новия програмен период 2014-2020 г., и от друга – на изместване на голяма част от капиталовите разходи в последното тримесечие на годината, поради технологични и процедурни фактори. Нелихвените разходи са в размер на 13 880,2 млн. лв., което представлява 42,6 % от годишния разчет. Текущите нелихвени разходи към юни 2016 г. са в размер на 13 014,3 млн. лв. (49,1 % от разчета за годината), капиталовите разходи (вкл. нетния прираст на държавния резерв) възлизат на 865,9 млн. лв. (14,2 % от разчетите към ЗДБРБ за 2016 г.). Лихвените плащания са в размер на 361,2 млн. лв. (45,0 % от планираните за 2015 г.).

➢ Частта от вноската на Република България в общия бюджет на ЕС, изплатена към юни 2016 г. от централния бюджет, възлиза на 397,4 млн. лв., което е в изпълнение на действащото към момента законодателство в областта на собствените ресурси на ЕС, Решение на Съвета 2007/436/ЕО, Евратом относно системата на собствените ресурси на Европейските общности и Регламент на Съвета № 1150/2000, изменен с Регламент № 2018/2004, Регламент № 105/2009 и Регламент № 1377/2014, за прилагане на Решение 2007/436/ЕО, в т.ч.:

- ресурс на база брутен национален доход – 250,0 млн. лв.;

- ресурс на база данък върху добавената стойност – 62,0 млн. лв.;

- корекция за Обединеното кралство – 22,1 млн. лв.;

- традиционни собствени ресурси (мита и налози върху захарта) – 63,3 млн. лева.

➢ За първото полугодие на 2016 г. бюджетното салдо по КФП е положително в размер на 3 070,7 млн. лв. (3,4 % от прогнозния БВП) и се формира от излишък по националния бюджет в размер на 1 664,3 млн. лв. и излишък по европейските средства в размер на 1 406,5 млн. лева. Това е най-значителното превишение на приходите над разходите по КФП за първото полугодие на годината от 2008 г. досега. За сравнение за първото полугодие на 2015 г. бе отчетен излишък по КФП в размер на 889,5 млн. лв.

(1,0 % от БВП), което означава, че като относителен дял в БВП бюджетната позиция се подобрява с 2,4 процентни пункта. Факторите за подобрението на бюджетната позиция продължават да бъдат по-високите приходи и свиването на разходите спрямо същия период на предходната година. Освен добрите параметри по приходите по националния бюджет влияние върху текущото салдо по КФП оказват и сметките за средства от ЕС, където превишението на приходите над разходите представлява 1,6 % от прогнозния БВП.

➢ Общият размер на касовите постъпления от ЕС(от Структурните и Кохезионния фондове, от ЕЗФРСР и ЕФР, от средства за директни плащания към земеделските производители и плащания по пазарни мерки и др.) за първото полугодие на 2016 г. е

3 271,9 млн. лв. Нетните постъпления от ЕС към 30.06.2016 г. (касови постъпления от ЕС, намалени с вноската в общия бюджет на ЕС) са положителни в размер на 2 874,5 млн. лева.

7 ➢ Фискалният резерв към 30.06.2016 г. е в размер на е 14,1 млрд. лв., в т.ч. 12,6 млрд. лв. депозити на фискалния резерв в БНБ и банки и 1,5 млрд. лв. вземания от фондовете на Европейския съюз за сертифицирани разходи, аванси и други.

7 Съгласно §1, т. 41 от Допълнителните разпоредби на Закона за публичните финанси.

22

Бюджетните разходи, разгледани по функционален признак, отразяват основните направления в политиката по КФП в рамките на бюджетния ресурс за 2016 година.

Разходи по консолидираната фискална програма по функции *Във функция “IX. Разходи, некласифицирани в другите функции” по разчет е включен и резерва за непредвидени и неотложни разходи, а средствата, изразходвани за сметка на резерва по отчет са отчетени в съответните функции според функционалното предназначение на разхода. Разходите по функции не включват вноската на Република България за общия бюджет на ЕС.

Структурата на разходите по консолидираната фискална програма по функции (годишния разчет и отчета за полугодието на 2016 г.) са представени на следната графика:

Структура на разходите по функции по КФП Годишен разчет за 2016 г. Отчет първо полугодие 2016 г.

VIII. IX. Разходи, I. Общи VIII. IX. Разходи, Икономически некласифицира държавни Икономически некласифицира I. Общи дейности и ни в другите служби; 6,1% VII. Почивно дейности и ни в другите държавни VII. Почивно услуги; 16,6% функции; 3,5% дело,религиозникултура, услуги ; 9,9% функции; 2,5% служби; 6,1% дело, култура II. Отбрана и дейности; 2,3% II. Отбрана и и религиозни сигурност; сигурност;

дейности; 1,7% 9,7% 10,0% VI. Жилищно VI. Жилищно строителство, строителство, III. благоустройств благоустройст Образование; о, комунално III.

во,стопанствокомуналнои 9,2% стопанство и V. Социално Образование;10,2% опазване на V. Социално IV. Здравеопаз- опазване на осигуряване, IV. Здравеопаз- околната осигуряване, ване; 10,7% околната среда; подпомагане и ване; 13,9% среда; 7,2% подпомагане и 3,9% грижи; 41,1% грижи; 35,2% Планираните разходи за функция общи държавни служби са предназначени за осигуряване на ефективно функциониране на изпълнителните и законодателните органи с оглед обезпечаване на изпълнението на техните функции и отговорности.

Разходите в тази функция включват финансирането на публичната администрация както на централно, така и на местно ниво. Тук се включват и разходите, свързани с научна и изследователска дейност. Извършените разходи за тази функция към полугодието на 2016 г. са в размер на 865,3 млн. лв., което представлява 42,1 % от планираните с разчета за годината.

Разходите за отбрана и сигурност са насочени към сферите на отбраната и сигурността на страната, опазване на вътрешния ред, осигуряване на ефективна и добре 23

млн. лв. · · %

РАЗХОДИ ПО ФУНКЦИИ · Програма 2016 г. · Отчет Н1 2015 · Отчет Н1 2016 · Изпъл- нение Н1 2016 спрямо ЗДБРБ за 2016 · Отчет Н1 2016 спрямо отчет Н1 2015

I. ОБЩИ ДЪРЖАВНИ СЛУЖБИ · 2 057,1 · 801,3 · 865,3 · 42,1% · 108,0%

II. ОТБРАНА И СИГУРНОСТ · 3 271,6 · 1 455,2 · 1 427,2 · 43,6% · 98,1%

III. ОБРАЗОВАНИЕ · 3 120,5 · 1 449,1 · 1 454,1 · 46,6% · 100,3%

IV. ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ · 3 621,8 · 1 894,8 · 1 985,1 · 54,8% · 104,8%

V.СОЦ. ОСИГУРЯВА, ПОДПОМАГАНЕ И ГРИЖИ VI. ЖИЛИЩНО СТРОИТЕЛСТВО, БЛАГОУСТРОЙСТВО, КОМУНАЛНО СТОП. И ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА VII. ПОЧИВНО ДЕЛО, КУЛТУРА, РЕЛИГИОЗНИ ДЕЙНОСТИ · 11 898,1 2 443,7 590,3 · 5 703,9 1 148,9 365,5 · 5 849,0 558,9 333,5 · 49,2% 22,9% 56,5% · 102,5% 48,6% 91,2%

VIII. ИКОНОМИЧЕСКИ ДЕЙНОСТИ И УСЛУГИ IХ. РАЗХОДИ, НЕКЛАСИФИЦИРАНИ В ДР. ФУНКЦИИ ОБЩО РАЗХОДИ · 5 614,9 1 190,0 33 808,0 · 1 780,3 309,7 14 908,7 · 1 406,7 361,5 14 241,4 · 25,1% 30,4% 42,1% · 79,0% 116,7% 95,5%

функционираща съдебна система, издръжка на администрацията на затворите, изпълнение на отговорностите и дейностите в сферата на гражданската защита, управление и дейности при кризи, стихийни бедствия и аварии и др. Отбранителните възможности на българската армия са ориентирани към поддържането на професионални, високо мотивирани, модерни и боеспособни въоръжени сили.

Изграждането и развитието на нови отбранителни способности в българската армия се явяват като резултат от задълбочаването на трансатлантическото сътрудничество.

Членството ни в НАТО се явява гаранция за сигурността и развитието на страната. В областта на правосъдието един от основните приоритети продължава да е подобряването на дейността на съдебната система. Целта е да се достигне по- ефективно, справедливо, прозрачно и достъпно правосъдие, за което е необходимо осъществяване на реформи в цялата съдебна система. Усилията са насочени към постигане на равен достъп до правосъдие и на европейски стандарти в областта на правната помощ, съдебното изпълнение и алтернативното решаване на спорове.

Общият размер на разходите за отбрана и сигурност за първото полугодие на 2016 г. е

1 427,2 млн. лв., което представлява 43,6 % от планираните средства за годината.

Съпоставено със същия период на предходната година, разходите за отбрана и сигурност са близки до отчетените през полугодието на 2015 година.

Политиките в сферата на образованието също са сред основните разходни приоритети.

В областта на образованието през 2016 г. един от основните приоритети е обезпечаване на развитието на педагогическия персонал в предучилищното и училищно образование.

Други приоритети в областта на средното образование са: оптимизация на структурите в системата на училищната мрежа и по-пълно обхващане на ученици в системата;

укрепване на статуса на учителската професия посредством привличането и задържането на най-талантливите в нея и на млади хора с потенциал за научно развитие в страната; запазване и разширяване на целодневната форма на учебния ден за обхванатите ученици от средищните училища и учениците от шести клас;

професионално усъвършенстване на педагогическите кадри и др. За първото полугодие на 2016 г. са осигурени необходимите средства за финансирането на основните инструменти като единни разходни стандарти, стипендии, безплатни учебници, средства за хранене на ученици, за осигуряване на безплатен превоз, за ученически общежития и други. През 2016 г. продължава финансирането на целодневната организация на учебния процес, както и средства за финансирането на средищните училища. Висшето образование се финансира с прилагането на диференциран подход в зависимост от комплексна оценка на качеството на обучение. В областта на висшето образование се цели: устойчиво развитие и гарантиране на качеството на висшето образование; утвърждаване на рейтинговата система на университетите в България и предоставяне на публични гаранции за студентски кредити. Размерът на разходите за функция образование за полугодието е 1 454,1 млн. лв., като представляват 46,6 % от разчетените за 2016 година.

Разходите в сферата на здравеопазването през първото полугодие на 2016 г. са в размер на 1 985,1 млн. лв. и представляват 54,8 % от годишния разчет. В областта на здравеопазването основните приоритети за 2016 г. са свързани с: развитие на спешната помощ чрез инвестиции в ресурсно, техническо, логистично и кадрово развитие;

въвеждане на интегриран подход при медицинските грижи за репродуктивно, майчино и детско здраве; формиране на модел на болнично здравеопазване, който се характеризира с предвидимост на финансовите ресурси за осигуряване на качество и достъпност на лечението и мотивация на работещите в здравната система; подобряване качеството на диагностично-терапевтичните и профилактични дейности и достъпа на 24

гражданите до здравната система; въвеждане на национална здравна карта със задължителен характер и др. С разчетените средства за здравеопазване през 2016 г. е предвидено и финансиране на дейности, свързани с осигуряване на адекватни здравни грижи и подкрепа за уязвими групи от населението и тези със специфични потребности, като опазване на детско и майчино здраве и психично здраве, с което се гарантира изпълнението на профилактиката по програмата за обществено здраве със средства от държавния бюджет, независимо от здравноосигурителния статус на лицата.

С най-голям относителен дял в разходите по КФП към полугодието на 2016 г. са средствата за сферата на социалното осигуряване, подпомагане и грижи. В голяма степен това се предопределя от демографски и икономически фактори, доминиращи пенсионната система в страната. Предвидените разходи за социално осигуряване, подпомагане и грижи са насочени към реализиране на приоритетите в сферата на пенсионното осигуряване и в областта на социалното подпомагане и гарантиране на социалната защита на уязвимите групи от населението, на активните мерки по заетостта, както и реализирането на редица мерки за социална защита. По отношение на пенсионната политика приоритет е осигуряването на адекватни пенсионни доходи за всички, които да гарантират разумен жизнен стандарт след пенсиониране. В областта на социалната политика приоритетите са свързани с постигането на: по-висока и устойчива заетост и интегриране на пазара на труда на безработните и неактивните лица в трудоспособна възраст чрез насърчаване разкриването на нови работни места и подобряване на посредническите услуги по заетостта; намаляване на безработицата и неактивността сред младежите чрез изпълнението на Европейската гаранция за младежта; осигуряване на достъп до качествено, практически ориентирано обучение, осигуряващо знания и умения в съответствие с потребностите на бизнеса; насърчаване на трудовата заетост на трайно безработни лица в трудоспособна възраст; реално стартиране на процеса на деинституционализация на грижата за възрастни хора и за хора с увреждания; комплексна подкрепа на децата в семейна или близка до семейната среда и др. С разчетите към ЗДБРБ за 2016 г. 35,2 на сто от разходите по КФП (без вноската в общия бюджет на ЕС) са предназначени за политики и мерки във функция „Социално осигуряване, подпомагане и грижи”. Извършените разходи за функцията към полугодието са в размер на 5 849,0 млн. лв. или 49,2 % от разчета за годината.

Разходите за дейностите по жилищно строителство, благоустройство, комунално стопанство и опазване на околната среда през първите шест месеца на годината са в размер на 558,9 млн. лв., което представлява 22,9 % от разчетите за

2016 година. С тези средства са финансирани разходи за изграждане, реконструкция и рехабилитация на канализационна и вътрешна водопроводна мрежа в населени места, подпомагане проектирането и изграждането на язовири за питейно водоснабдяване, разходи за устройствено планиране, кадастрални карти и регистри, разходи за геозащита. При дейностите по опазване на околната среда се изпълняват проекти, свързани с околната среда и изпълнението на екологични обекти, голяма част от които са по бюджетите на общините. В тази област се осигуряват средства за финансиране строителството на екологични обекти, свързани с модернизирането и изграждането на инфраструктура за третиране на отпадъците, в съответствие с европейските изисквания и стандарти и продължаване изграждането на градски пречиствателни станции за отпадъчни води и довеждащи канализационни колектори. В тази функция се отчитат и разходите, свързани с поддържането на чистотата и благоустрояването, извършвани от фирми или общински предприятия.

Разходите за почивно дело, култура и религиозни дейности към края на полугодието на 2016 г. са в размер на 333,5 млн. лв. или 56,5 % от разчета за годината. Тези разходи 25

са насочени към финансиране на дейностите по култура (отчетените разходи в групата са в размер на 241,3 млн. лв.), физическа култура и спорт (отчетени средства – 79,4 млн.

лв.), почивно дело (отчетени разходи – 8,3 млн. лв.) и религиозно дело (отчетени средства - 4,5 млн. лв.).

Разходите за икономическите дейности и услуги към края на полугодието на 2016 г.

са в размер на 1 406,7 млн. лв. или 25,1 % от разчета за годината. Планираните средства във функцията отразяват държавната политика по отношение на реалния сектор, политиките в селското и горското стопанство, рибарството и аквакултурите, както и приоритетните политики при реализирането на инфраструктурни проекти в сферата на транспорта, енергийната ефективност, и други. С планираните средства е предвидено изпълнението на програмите по финансиране и субсидиране на отделните подотрасли – транспорт и съобщения, селско и горско стопанство, минно дело, горива и енергия, туризъм, промишленост, строителство и др. Основните приоритети в областта на енергетиката са свързани с: увеличаване дела на използваната енергия от нисковъглеродни източници; установяване на по-чисто производство на енергия чрез по-ефективното използване на изкопаемите и възобновяеми енергийни източници;

овладяване на негативните промени в климата чрез включване на българските енергийни инсталации в Европейската схема за търговия с квоти на емисии на парникови газове и др. Изграждането и модернизирането на транспортната инфраструктура на страната е също така сред основните приоритети. В това функционално направление се осъществяват дейностите в областта на пътната инфраструктура по отношение поддържането, модернизацията и изграждането на инфраструктурата, свързани с подобряване на транспортната достъпност, постигане на високо ниво на безопасност и екологосъобразност във всички видове транспорт и др.

Чрез изграждане на националната мрежа от магистрали и свързването й с европейските транспортни коридори и модернизацията и обновяването на републиканската пътна мрежа, се реализират едни от основните цели в това направление. В областта на селското стопанство приоритетите са свързани с: опазване и съхраняване на горите и дивеча в България; осигуряване на условия за производството на качествени селскостопански продукти на приемливи цени; развитие на модерен в технологично отношение растениевъден и животновъден сектор; насърчаване на здравословните хранителни навици, включително и чрез увеличаване дела на биологичното производство; подобряване на икономическите условия и природните ресурси в селските райони, което да спре обезлюдяването им; модернизиране на сектор „Рибарство“; опазване на морските биологични ресурси и др. В областта на туризма приоритетите са свързани с: изграждане на имиджа на страната ни като разпознаваема и предпочитана целогодишна туристическа дестинация с ясно различима национална идентичност и съхранена култура и природа; създаване на условия за привличане на повече чуждестранни туристи през цялата година, което допринася за развитието на българската икономика. В областта на промишлеността и строителството, се предвиждат средства за финансово осигуряване на държавната политика за насърчаване на малките и средните предприятия.

Разходите, некласифицирани в другите функции, обхващат лихвените плащания по обслужване на държавния и общинския дълг. Годишният разчет в ЗДБРБ за 2016 г. за функция „Разходи, некласифицирани в другите функции” включва и резерва за непредвидени и неотложни разходи. Средствата, изразходвани за сметка на резерва по отчет, са отчетени в съответните функции според функционалното предназначение на разхода. За първото полугодие на 2016 г. разходите в тази функция са в размер на 361,5 млн. лева.

26