т. 5 Сметки за средствата от Европейския съюз на бюджетни организации

5. Сметки за средствата от Европейския съюз на бюджетни организации 5.1 Сметка за средствата от Европейския съюз на Национален фонд към Министерство на финансите По сметката за средства от ЕС на Национален фонд (НФ) към 30.06.2017 г. са постъпили приходи (нето) в размер на 472,8 млн. лв. по програмите, финансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд (включително Инициативата за младежка заетост), Кохезионния фонд и Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица (ФЕПН) на ЕС за финансовата рамка 2014 – 2020 г., двустранните програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на EС за периода 2014 – 2020 г. и Българо-швейцарската програма за сътрудничество, като в тази сума са включени и отразените (нето) в отчетността на НФ операции по постъпването по банковите бюджетни сметки на Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) на чуждото финансиране по двустранните програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на ЕС и изплатените средства от получения ресурс към бенефициенти извън страната. Изпълнението на утвърдените годишни разчети за разходите (включително и изходящите трансфери) по Сметката за средства от ЕС на НФ възлиза на 16 на сто (513 млн. лв.). За полугодието на предходната година изпълнението за този показател е било 14 % (407 млн. лв.), а към 31.12.2016 г. – 38 % (1 111 млн. лв.). Извършените разходи (нето) за периода възлизат на 52

254,4 млн. лева. По видове разходи изпълнението е както следва: 84,16 % от общия размер са капиталови трансфери, 15,25 % са субсидии и 0,59 % - издръжка. Трансферите и временните безлихвени заеми (нето) за разглеждания период са в размер на 258,9 млн. лв. (включват предоставените трансфери към бенефициенти по Оперативните програми (ОП) на ЕС - програмни периоди 2007 – 2013 г. и 2014 – 2020 г., по двустранните програми за трансгранично сътрудничество по външни граници на EС за периода 2007 – 2013 г. и 2014 – 2020 г., Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009 – 2014 г., Норвежкия финансов механизъм 2009 – 2014 г. и Българо-швейцарската програма за сътрудничество, възстановени суми по приключили проекти, възстановени недопустими разходи и др. от бенефициенти-бюджетни организации). В консолидираната отчетност на НФ са отразени и трансфери (нето) към бенефициенти, които са за сметка на средства, предоставени на МРРБ от държавите-партньори по двустранните програми за трансгранично сътрудничество. Във връзка с изпълнението на ОП - програмен период 2007 – 2013 г. и програмен период 2014 – 2020 г., двустранните програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на EС 2007 – 2013 г. и периода 2014 – 2020 г. по сметките на Националния фонд са получени трансфери от централния бюджет на стойност 65,6 млн. лева. Неданъчните приходи, постъпили по сметките на НФ, са в размер на 0,4 млн. лв. Част от тях са натрупаните лихви в резултат на управлението на свободните средства в обслужващите търговски банки, като към 30.06.2017 г. те възлизат на 0,1 млн. лева. Наличностите по сметките за средства от ЕС на НФ към 30.06.2017 г. възлизат на 2 315,6 млн. лв. (в отчета на НФ са включени и наличностите на Фонда мениджър на финансови инструменти в България (Фонд на фондовете), които са в размер на 235,3 млн. лв.), като в БНБ са в размер на 2 280,8 млн. лв., а в търговските банки - в размер на 34,8 млн. лева. Структурни и Кохезионен фондове (СКФ) 2007 – 2013 г. Направените разходи (нето) по Оперативни програми и трансферите (нето) към бюджетни организации за периода са отразени в отчета със знак „минус“ (-17,7 млн. лв.), защото извършените плащания за периода в размер на 2,6 млн. лева, са по-малко в сравнение с възстановените средства от бенефициенти към Национален фонд, които са 20,3 млн. лв. През отчетния период е възстановено авансово финансиране (нето), осигурено по реда на ДДС № 6 от 2011 г., в размер на 20,7 млн. лева. Европейски фонд за регионално развитие, Европейски социален фонд (включително Инициативата за младежка заетост), Кохезионния фонд и ФЕПН на Европейския съюз за финансова рамка 2014 – 2020 г. Общо получените средства за периода са в размер на 465,6 млн. лв. и представляват възстановени средства от ЕК , като са разпределени както следва: • ОП „Иновации и конкурентоспособност” – 116,5 млн. лв.; • ОП „Добро управление” – 5,3 млн. лв.; • ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура” – 101,4 млн. лв.; • ОП „Развитие на човешките ресурси 2014 - 2020 г.” – 48,0 млн. лв.; • Инициативата за младежка заетост – 34,4 млн. лв.; • ОП за храни и/или основно материално подпомагане от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица в България за периода 2014 – 2020 г. – 12,9 млн. лв.; • ОП „Околна среда 2014 – 2020 г.“ – 42,0 млн. лв.; • ОП „Региони в растеж“ – 101,1 млн. лв. • ОП „Наука и образование за интелигентен растеж” – 2,8 млн. лв. • ОП „Инициатива за малки и средни предприятия 2014-2020“ - 1,2 млн. лв. Направените разходи (нето) по Оперативни програми и трансферите (нето) към бюджетни организации за периода са в размер на 513,7 млн. лв., като разпределението по Оперативни програми е следното: • ОП „Развитие на човешките ресурси 2014 - 2020 г.” – 80,4 млн. лв.; • Инициативата за младежка заетост – 17,6 млн. лв.; • ОП за храни и/или основно материално подпомагане от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица в България за периода 2014 – 2020 г. – 32,3 млн. лева; 53

• ОП „Иновации и конкурентоспособност” – 170,7 млн. лв.; • ОП „Добро управление” – 13,4 млн. лв.; • ОП „Региони в растеж“ – 39,7 млн. лв.; • ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура” – 88,4 млн. лв.; • ОП „Наука и образование за интелигентен растеж” – 24,6 млн. лв. и • ОП „Околна среда 2014 – 2020 г.“ – 46,6 млн. лв. Програма ФАР и Преходен финансов инструмент През отчетния период са постъпили възстановени суми от бенефициенти по сметките на Националния фонд в размер на 0,5 млн. лв. Програма ИСПА/Кохезионен фонд (Регламент 1164/94) От началото на годината по тази програма няма възстановени средства от ЕК и няма извършени разходи. Програма САПАРД На 31.12.2009 г. изтече валидността на Годишното финансово споразумение (ГФС) 2006, с което се прекрати и изплащането на субсидии към крайни бенефициенти по програма САПАРД. От началото на годината са извършени възстановявания от Агенция САПАРД и НАП по дългове в размер на 0,01 млн. лв. Възстановените средства към ЕК за отчетния период са в размер на 6,1 млн. лева. Двустранни програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на Европейския съюз 2007 – 2013 г. За първото полугодие на 2017 г. сумата на разходите и трансферите (нето) към бюджетни организации в страната, които са направени по двустранните програми са на обща стойност 2,2 млн. лв., включително за плащания към бенефициенти в страната за сметка на финансиране от страната-партньор по тези програми. Двустранни програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на Европейския съюз 2014 – 2020 г. През отчетния период Европейската комисия преведе авансови средства в размер на 4,3 млн. лв., а от страни партньори са получени 0,3 млн. лв. Сумата на разходите и трансферите (нето) към бюджетни организации в страната, които са направени през същия период по двустранните програми са на обща стойност 7,3 млн. лв., включително за плащания към бенефициенти в страната за сметка на финансиране от страната- партньор по тези програми. Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство 2009-2014 г. и Норвежки финансов механизъм 2009-2014 г. Получените средства общо по ЕИП и НФМ за периода са в размер на 8,6 млн. лева. Сумата на разходите и трансферите (нето) към 30.06.2017 г., които са направени по тези две програми са на обща стойност 26,1 млн. лв. За периода 01.01.2017 г. – 30.06.2017 г. дирекция „Национален фонд“ е процедирала към ОФМ на ЕИП 13 бр. междинни финансови доклада с обща стойност на заявените (предложени за получаване) средства 10,8 млн. лева. Българо-швейцарска програма за сътрудничество за намаляване на икономическите и социални неравенства в рамките на разширения Европейски съюз Получените средства по програмата за периода са в размер на 0,1 млн. лева. Извършените изходящи трансфери към бенефициенти-бюджетни организации от началото на годината са в размер на 0,2 млн. лв.