Раздел · Решение на Министерския съвет
Част V Фискална децентрализация и бюджетни взаимоотношения с общините за периода 2018-2020 г.
Решение № 808 на Министерския съвет от 22 декември 2017 г. за одобряване на промени в Актуализираната средносрочна бюджетна прогноза за периода 2018-2020 г., одобрена с Решение № 654 на Министерския съвет от 2017 г., и за изменение на Решение № 286 на Министерския съвет от 2017 г. за приемане на стандарти за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели през 2018 г., изменено и допълнено с Решение № 667 на Министерския съвет от 2017 г.Приложение към т. 1 (АСБП 2018-2020 г.)
Част V.
Фискална децентрализация и бюджетни взаимоотношения с общините за периода 2018-2020 г.
Политиките в бюджета по отношение на общините са насочени към разширяване на възможностите за тяхното устойчиво и балансирано развитие, повишаване ефективността и подобряване на качеството и обхвата на дейностите на местно равнище. Основно предизвикателство пред общините e продължаване на действията за финансово оздравяване на общинските финанси и привеждане на фискалните показатели и правила за дълга и финансовото състояние в съответствие с изискванията на Закона за публичните финанси.
Табл. V-1: Основни бюджетни взаимоотношения с общините (в млн. лв.) Основни бюджетни Закон от тях: Програма от тях: Разлика взаимоотношения 2017 местни делегирани 2018 местни делегирани 2018-2017 Общо 2 881,4 428,2 2 453,1 3 264,1 441,6 2 822,4 382,7 Обща субсидия за
2 423,0 2 423,0 2 780,7 2 780,7 357,7 държавни дейности Обща изравнителна 274,0 274,0 284,0 284,0 10,0 субсидия Трансфер за зимно поддържане и 30,2 30,2 35,2 35,2 5,0 снегопочистване Целева субсидия за 154,1 124,0 30,1 164,1 122,4 41,7 10,0 капиталови разходи В КФП е предвидено общо увеличение на собствените приходи на общините във връзка с тенденция за нарастване на постъпленията от имуществени данъци, общинските такси и приходите и доходите от собственост. Разчетите са положителни в съответствие с въведените механизми на взаимодействие между централната и местните власти, както и на усъвършенстване на системите за управление и администриране на местните данъци и такси. Допълнителни положителни ефекти върху собствените приходи на общините се очакват в резултат на предприемането на действия за подобряване на събираемостта им.
Относителният дял на общинските разходи за 2018 г. достига 5,2% от БВП, а делът на разходите за местни дейности е разчетен на 48,4% от общите разходи на общините.
Относителният дял на общинските разходи в общата структура на разходите по КФП достига 14,3%.
107
V. АКТУАЛИЗИРАНА СРЕДНОСРОЧНА БЮДЖЕТНА ПРОГНОЗА ЗА ПЕРИОДА 2018–2020 Г.
Увеличение за 2018 г. има в размера на основните бюджетни взаимоотношения между общините и централния бюджет с 382,7 млн. лв., в т.ч.: на общата субсидия за делегираните от държавата дейности – с 357,7 млн. лв.; на изравнителната субсидия – с 10,0 млн. лв.; на трансферите за зимно поддържане и снегопочистване – с 5,0 млн. лв.;
на целевата субсидия за капиталови разходи – с 10,0 млн. лв.
Средствата за всяка делегирана от държавата дейност се определят по утвърдените стандарти и натурални показатели, съгласувани с отрасловите министерства и Националното сдружение на общините в Република България.
108
Част VI.
Управление на средствата от европейските фондове и програми за периода 2018-2020 г.