т. 5.1 Сметка за средствата от Европейския съюз на Национален фонд към Министерство на финансите

5.1 Сметка за средствата от Европейския съюз на Национален фонд към Министерство на финансите По сметките на НФ към 30.06.2019 г. са постъпили приходи (нето) в размер на 797,1 млн.

лв. по програмите, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд (включително Инициативата за младежка заетост), Кохезионния фонд и Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица (ФЕПНЛ) на ЕС за финансовата рамка 2014–2020 г., Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП) 2009–2014 г. и 2014–2021 г., Норвежкия финансов механизъм (НФМ) 2009–2014 г. и 2014–2021 г., двустранните програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на EС (ПТСВГ) за периода 2014–2020 г., Българо-швейцарската програма за сътрудничество (БШПС) и програма ИСПА/Кохезионен фонд (Регламент 1164/94), като в тази сума са включени и отразените (нето) в отчетността на НФ операции по постъпването по банковите бюджетни сметки на Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) на чуждото финансиране по ПТСВГ и изплатените средства от получения ресурс към бенефициенти извън страната.

Извършените разходи (нето) за периода с натрупване чрез сметките на НФ възлизат на 311,4 млн. лева. По видове разходи изпълнението е както следва: 66,53 % от общата 52

стойност са капиталови трансфери, 31,65 % са субсидии, 1,81 % предоставени текущи и капиталови трансфери за чужбина и 0,01 % - издръжка.

Трансферите (нето), временните безлихвени заеми (нето) и временна възмездна финансова помощ за разглеждания период са на стойност 484,0 млн. лв. (включват предоставените трансфери към бенефициенти по Оперативните програми (ОП) на ЕС - програмен период

2014 – 2020 г., ПТСВГ за периода 2014 – 2020 г., ФМ на ЕИП и 2009 – 2014 г., НФМ 2009

– 2014 г. и за периода 2014–2021 г. и БШПС, както и възстановени трансфери за неусвоени суми по приключили проекти, недопустими разходи и др. суми от бенефициенти- бюджетни организации. В консолидираната отчетност на НФ са отразени и трансфери

(нето) към бенефициенти, които са за сметка на средства, предоставени на МРРБ от държавите-партньори по ПТСВГ.

Във връзка с изпълнение на ОП - програмен период 2014 – 2020 г., ЕИП и НФМ 2014–

2021 г. и ПТСВГ 2014 – 2020 г. по сметките на НФ са получени трансфери от централния бюджет на стойност 138,7 млн. лева.

Общата сума от други приходи, постъпили по сметките на НФ, са в размер на 0,2 млн. лв.

като в тази сума влизат и натрупаните лихви в резултат на управлението на свободните средства в обслужващите търговски банки, както и наказателни лихви.

Наличностите по сметката за средства от ЕС на НФ към 30.06.2019 г. възлизат на 3 133,5 млн. лв. (в отчета на НФ са включени и наличностите на „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ ЕАД (Фонд на фондовете), които са на стойност 301,2 млн. лв.), като в БНБ наличните средства са в размер на 3 112,1 млн. лв., а в търговските банки (УниКредит Булбанк АД и Банка ДСК ЕАД) са в размер на 21,4 млн. лева.

Структурни и Кохезионен фондове (СКФ) 2007 – 2013 г.

Във връзка със затваряне на Оперативните програми, съфинансирани от СКФ 2007-2013 г., през отчетния период са получени окончателни плащания на обща стойност 36,0 млн. лева.

През отчетния период са постъпили (нето) възстановени суми от бенефициенти по сметките на Национален фонд на стойност 0,6 млн. лева.

През отчетния период е възстановено авансово финансиране, предоставено по реда на ДДС6/2011 г. на бюджетни организации на стойност 2,7 млн. лева.

Европейски фонд за регионално развитие, Европейски социален фонд (включително Инициативата за младежка заетост), Кохезионния фонд и ФЕПНЛ на Европейския съюз за финансова рамка 2014 – 2020 г.

Общо получените средства от ЕК за периода са в размер на 826,4 млн. лв., разпределени както следва:

• ОП „Иновации и конкурентоспособност” – 154,2 млн. лв.;

• ОП „Добро управление” – 48,2 млн. лв.;

• ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура” – 109,2 млн. лв.;

• ОП „Околна среда 2014 – 2020 г.“ – 138,0 млн. лв.;

• ОП „Развитие на човешките ресурси 2014 - 2020 г.” – 142,5 млн. лв.;

• Инициативата за младежка заетост – 10,2 млн. лв.;

• ОП „Региони в растеж“ – 172,6 млн. лв.;

• ОП за храни и/или основно материално подпомагане от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица в България за периода 2014 – 2020 г. – 23,8 млн. лв. и

• ОП „Наука и образование за интелигентен растеж” – 27,7 млн. лв.

Спрямо заложените приходи в план-сметката на НФ изпълнението за първото полугодие на годината е 57,2 процента.

Направените разходи (нето) по Оперативни програми и трансферите (нето) към бюджетни организации и операции с активи за първото полугодие на годината са на стойност 812,5 млн. лв., като разпределението по Оперативни програми е следното:

53

• ОП „Развитие на човешките ресурси 2014 - 2020 г.” – 131,7 млн. лв.;

• Инициативата за младежка заетост – 9,1 млн. лв.;

• ОП за храни и/или основно материално подпомагане от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица в България за периода 2014 – 2020 г. – 14,0 млн. лева;

• ОП „Иновации и конкурентоспособност” – 161,5 млн. лв.;

• ОП „Добро управление” – 37,1 млн. лв.;

• ОП „Региони в растеж“ – 191,6 млн. лв.;

• ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура” – 150,1 млн. лв.;

• ОП „Наука и образование за интелигентен растеж” – 37,5 млн. лв. и

• ОП „Околна среда 2014 – 2020 г.“ – 79,9 млн. лв.

Спрямо заложените разходи и трансфери в план-сметката на НФ изпълнението за първото полугодие на 2019 г. е 40,0 %, като се очаква в края на годината изпълнението да достигне пълния размер на заложеното.

Предоставеното авансово финансиране по реда на ДДС 6/2011 г. към бюджетни организации за периода е на стойност 11,7 млн. лв., а възстановените средства – 39,8 млн. лева.

Предоставена е възмездна финансова помощ в размер на 2,9 млн. лв. на ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура” по реда на ДДС6/2011 г.

Програма ФАР и Преходен финансов инструмент През отчетния период са възстановени суми от бенефициенти по сметките на Национален фонд на стойност 0,3 млн. лева.

Програма ИСПА/Кохезионен фонд (Регламент 1164/94) За периода постъпилите средства от ЕК са в размер на 11,0 млн. лева.

Програма САПАРД На 31.12.2009 г. изтече валидността на Годишното финансово споразумение (ГФС) 2006, с което е прекратено изплащането на субсидии към бенефициенти по програма САПАРД.

През периода са извършени възстановявания от бенефициенти по дългове на стойност 0,07 млн. лева.

Възстановените средства към ЕК са в размер на 91,6 млн. лева.

Двустранни програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на Европейския съюз 2007 – 2013 г.

За периода са постъпили средства от ЕК на стойност 0,4 млн. лв., възстановените средства от бенефициенти са в размер на 0,1 млн. лева.

Двустранни програми за трансгранично сътрудничество по външните граници на Европейския съюз 2014 – 2020 г.

Получените средства към 30.06.2019 г. са на стойност 14,9 млн. лв., представляващи възстановени разходи от ЕК и постъпили средства за съфинансиране от страните- партньори, както и разпределени към администратори в чужбина за сметка на средства от страната-партньор.

Сумата на разходите и трансферите (нето) към бюджетни организации в страната, които са направени през същия период по двустранните програми са на обща стойност 11,0 млн.

лв., включително за плащания към бенефициенти в страната, извършени за сметка на полученото финансиране от страната-партньор по тези програми.

Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежки финансов механизъм за периода 2009-2014 г. и 2014-2021 г.

Възстановените към Офиса от НФ средства общо по ЕИП и НФМ за периода са на стойност 0,7 млн. лева, а получените са в размер на 0,2 млн. лева.

Сумата на разходите и трансферите (нето) към 30.06.2019 г. са на обща стойност 1,7 млн. лева.

54

Българо-швейцарска програма за сътрудничество за намаляване на икономическите и социални неравенства в рамките на разширения Европейски съюз Получените средства по програмата за периода са в размер на 0,5 млн. лева.

Извършените изходящи трансфери към бенефициенти - бюджетни организации за отчетния период са в размер на 0,8 млн. лева.