Раздел · Проект на решение на Министерския съвет
т. 3 Оценка за изпълнението на КФП за 2025 г.
Проект на Решение на Министерския съвет за одобряване на законопроект за държавния бюджет на Република България за 2026 г. и материалите към негоМотиви
3. ОЦЕНКА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА КФП ЗА 2025 Г.
За деветте месеца на 2025 г. се наблюдава нарастване на данъчно-осигурителните Изпълнението на разчетите в частта на помощите към края на месец септември е и неданъчните приходи, докато приходите в частта на помощите и даренията относително ниско, основно поради изместване в последното тримесечие на (основно грантове по програмите и фондовете на ЕС) са по-ниски спрямо същия годината на постъпленията по втория, респективно третия транш по Механизма период на предходната година. В номинално изражение приходите по КФП за възстановяване и устойчивост (МВУ).
нарастват с 3,9 млрд. евро (14,8 на сто) спрямо деветте месеца на 2024 г., като основната част от този ръст се формира от данъчно-осигурителните приходи, Освен усилията за повишаване на събираемостта на приходите са необходими и които нарастват с 3,1 млрд. евро (14,5 на сто), следвани от неданъчните приходи, мерки за приоритизиране и оптимизиране на разходите с цел ограничаване на които нарастват с 1,0 млрд. евро (26,2 на сто). Приходите от помощи и дарения натиска върху бюджетната позиция. Анализът на параметрите на текущото (основно грантове от ЕС) са с 0,1 млрд. евро по-ниски от отчетените за същия изпълнение на бюджетите, част от държавния бюджет, очертава потенциални период на 2024 г., тъй като в началото на 2024 г. се получиха по-високи приходи икономии в текущите и капиталовите разходи, предвидени в разчетите по ЗДБРБ от ЕК, свързани с концентрирането на разходи по европейски проекти в края на за 2025 г. В контекста на напрегнатото бюджетно изпълнение и необходимостта
2023 г., поради приключване на предходния програмен период (2013-2020). от предприемане на компенсиращи мерки правителството полага максимални усилия за спазване на утвърденото от Народното събрание бюджетно салдо по чл.
Съпоставено с годишните разчети текущите параметри по изпълнението на 1, ал. 3 на ЗДБРБ за 2025 г.
приходите очертават по-ниско от планираното изпълнение на данъчните приходи по КФП, което се дължи основно на приходите от косвени данъци. При Въпреки очерталия се натиск върху бюджетната позиция от страна на приходите останалите основни групи данъци и осигурителни вноски прогнозите са близки прогнозите сочат, че мерките в разходите и потенциалните икономии по до планираните годишни цели, като при преките данъци се очаква дори бюджетите и сметките за средства от ЕС могат да позволят фискалната цел за преизпълнение на годишния план с около 1,8 на сто. Забавянето в приходите от годината да бъде спазена и дефицитът по КФП да остане в рамките на косвени данъци спрямо годишния план се наблюдава основно при постъпленията изискванията на фискалните правила, и по-конкретно на чл. 27, ал. 4 на ЗПФ.
от ДДС. При ДДС от внос натиск върху приходите през настоящата година Основното допускане, залегнало в прогнозата е получаването на втория, оказват цените на суровините на международните пазари, в т.ч. цената на суровия респективно третия транш по МВУ до края на годината.
петрол и цените на другите основни групи стоки, пораждащи ДДС от внос, тенденцията на отслабен щатски долар спрямо еврото и други. Техническото допускане за валутния курс USD/EUR към края на септември показва средногодишна стойност от 1,144 USD за 1 EUR, което е поскъпване на единната европейска валута с около 6 на сто за 2025 г. Това при други равни условия води до намаление на облагаемата стойност при внос на стоките и суровините, търгувани в USD, респективно по-ниски постъпления от планираните от ДДС от внос. Влияние оказва и намалението при физическите обеми на някои от стоките, пораждащи ДДС. Влияние върху приходите от ДДС оказва и късното приемане на ЗДБРБ за 2025 г. (27.03.2025 г.), поради което основните мерки в частта на повишаването на събираемостта на приходите бяха въведени в началото на месец юни. В резултат на засиления фискален контрол вследствие на разширяването на обхвата на стоките с висок фискален риск, към края на месец септември приходите от ДДС от сделки в страната и ВОП отчитат ръст от 23,0% спрямо същия период на миналата година.
155